Bijlage 17 zienswijze
Tekst van het document
_Zienswijze ontwerp-bestemmingsplan Kasteel Limbricht; verkeersinfarct
onveilige verkeerssituatie Limbrichter Allée-N276 en onbereikbaarheid Op De Vos S en
19 Sittard
20 februari 2024
Geachte
leden
de
van
U
gemeenteraad,
Hierbij dien ik een zienswijze bestemmingsplan
Fc
in het kader van
kasteel Limbricht
e.o.
het thans ter
(hierna: KL)
in
inzage liggende ontwerp(NI.IMRO.1883.BP Kasteel Limbricht-
ONO1). Belang vanuit (geanonimiseerd) MEM Beheer BV en BE (geanonimiseerd) vastgoed BV, eigenaar van hotel/restaurant Op de Vos en gronden tankstations Vollenhoven Olie en Swing Fuel Stations (hierna: ODV) dat de bereikbaarheid beïnvloed alsook de
van
het hotel, restaurant
en
de tankstations niet
verkeersveiligheid ter plaatse van de N276
—
is
negatief wordt
Limbrichter Allée
—
parkeerplaatsen ODV is geborgd. Allereerst hecht ik eraan te melden
concept ‘trouwen, wel
rouwen
en
dat ODV zeker geen
tegenstander is van het aanvullend
vergaderen in het groen’ bij Kasteel Limbricht
dat de bereikbaarheid
e.o.; ODV
hecht
veiligheid van zijn hotel restaurant en beide tankstations niet negatief beïnvloed worden door de voorgenomen activiteiten/evenementen bij Kasteel er
aan
en
Limbricht
e.o.
Ruim
half jaar geleden heeft ODV aan initiatiefnemer en aan een wethouder van de
een
gemeente Sittard-Geleen haar zorgen geuit over de verkeersveiligheid ter
hoogte
de
van
verkeersafwikkeling
kruising Allée-N276.
Vooraf wordt tevens geen voldoende
en
opgemerkt dat ODV op basis van de ter inzage liggende stukken zich
betrouwbaar beeld
(consequenties van) de gewenste bestemmingsplan-wijzigingen heeft kunnen vormen en zich daartoe genoodzaakt ziet een
aantal Woo-verzoeken te moeten informatie op
grond van
over
de
indienen.
Aangezien OdV nog steeds niet de verzochte de inmiddels 5 weken geleden ingediende Woo-verzoeken heeft
ontvangen, behoudt ODV zich het recht voor hier in
een
later stadium op terug te komen.
om
op basis
van
de alsdan ontvangen stukken
Op grond van het ontwerp-bestemmingsplan kan alleen maar de conclusie worden getrokken dat de evenementen zullen leiden tot 3. 000 extra bezoekersaantallen , waarvan mogelijk dan 1. 000 motorvoertuigen en 400 (brom)fietsers en voetgangers eeliiktiidie naast het reguliere verkeer zullen aankomen en vertrekken , dat hierdoor de verkeerssituatie op de meer
Limbrichter Allée zal worden ontwricht en tot een onverantwoorde overbelasting op het toch al zeer drukke kruispunt N276-Limbrichter Allee en de N276 zal leiden , waardoor de bereikbaarheid van ODV en de veiligheid om ODV te bereiken dermate zal worden ontwricht dat de vrees is gerechtvaardigd dat ODV (nagenoeg) onbereikbaar zal worden en de verkeersonveiligheid onverantwoorde proporties zal aannemen. ODV ziet zich daarom ook genoodzaakt deze zienswijze in te dienen en zo nodig t. z. t. beroep in te stellen tegen het vastgestelde bestem m ingspla n.
ODV zal in deze zienswijze (vooralsnog) alleen maar ingaan op: -
de door initiatiefnemer ingeschatte aantallen bezoekers ,
-
nagaan
-
de (on)duidelijkheid over het reeds gerealiseerde parkeerterrein
-
analyse Rapport RA+ ingenieurs
-
analyse Rapport Volantis
-
analyse ontwerp bestemmingsplan
in hoeverre deze aantallen realistisch en/of handhaafbaar zijn ,
Kasteel Limbricht e. o.
de mogelijke gevolgen van bovenstaande onderdelen op de toegankelijkheid/ verkeersveiligheid van de Limbrichter Allée , meer specifiek het kruispunt Limbrichter Allée - N276 , de N276 ter plaatse in zijn algemeenheid en de berei kbaa rheid/verkeersveil igheid va n de bezoeke rs va n ODV.
Onderstaand worden deze punten nader uitgewerkt. lk verzoek u in uw reactie op mijn zienswijze de door mij gehanteerde nummering te hanteren. lndien onderstaand een tekst cursief is gedrukt , wil dat zeggen dat deze tekst letterlijk is overgenomen uit de ter inzage liggende stukken.
2
1. Bezoekers aantallen
1. 1
Het behoeft geen betoog dat de bezoekers aantallen en of deze bezoekers al dan niet gelijktijdig zullen arriveren c. q. vertrekken essentieel zijn voor onder andere de berekening van het aantal benodigde parkeerplaatsen en de verkeersafwikkeling deze bezoekers. Het plan voorziet in uitbreiding van het ontwikkelen van het Landgoed met gebruik van het terrein voor rouwen , trouwen en vergaderen. Prima initiatief , wanneer bezoekers de mogelijkheid kan worden geboden om hun vergadering , afscheid of van
bruiloft bij gunstige weersomstandigheden buiten te laten plaatsvinden. Het Landgoed heeft dan een aanvullende en ondergeschikte functie ten aanzien van het kasteel. Echter , wanneer de huidige activiteiten niet worden aangevuld maar uitgebreid ontstaat een heel andere situatie. Het aantal bezoekers zaldan fors toenemen , waardoor onder andere ook het aantal motorvoertuigen evenredig zal toenemen en het vereist aantal aanwezige parkeerplaatsen. Aangezien de huidige situatie al niet voldoet aan de uitgangspunten van de Parkeernota Sittard-Geleen
onder2. l moet men zich realiseren dat bij uitbreidingvan de activiteiten ookeen forse uitbreiding (zoals blijkt onder 7. 3) van het aantal parkeerplaatsen noodzakelijk is. Omdat er geen nader verkeersonderzoek heeft plaatsgevonden hebben wij onder andere de verkeerskundige gevolgen in kaart gebracht. zeer
1. 2
Voor de zogenaamde categorie 3 evenementen mag voor het desbetreffende evenement het aantal bezoekers maximaal 3. 000 bedragen. Dit soort evenementen mogen in één jaar gedurende maximaal 55 dagen plaatsvinden. lndien sprake is van dergelijk evenement (hetzij op het kasteel , hetzij op landgoed Lemborgh) is onvoldoende duidelijk of activiteiten zoals sporttoernooien in de directe nabijheid van het kasteel c. q. Lemborgh tegelijkertijd mogen plaatsvinden , hetgeen het aantal benodigde parkeerplaatsen en verkeersbewegingen aanmerkelijk zou doen vergroten een
Hoe dan ook moet er wel vanuit worden gegaan dat de in de onmiddellijke nabijheid gesitueerde sportactiviteiten wel mogen en kunnen worden beoefend , de Allée op
verantwoorde veilige wijze toegankelijk moet blijven en dat de sportbeoefenaars (merendeel afkomstig uit kern Limbricht) over voldoende parkeerplaatsen dienen te beschikken op het parkeerterrein naast de sportvelden , die thans alleen maar door bezoekers van de sportterreinen mogen worden gebruikt. een
1. 3
Overigens zij opgemerkt dat deze maximale bezoekersaantallen ook van
belang zijn voor het berekenen van de stikstofdepositie; het bevreemdt mij dat voor de berekening van de stikstofdepositie andere bezoekersaantallen/verkeersbewegingen ieder geval thans) vooralsnog niet in.
zijn gehanteerd; doch op dit facet ga ik (in
3
2. verkeersveiligheid
2. 7
Vooraf merk ik op dat het aantal parkeerplaatsen bij Kasteel Limbricht van belang is voor de doorstroming van het verkeer (zowel aankomende bezoekers , alsook vertrekkende bezoekers) op de Limbrichter Allée en de kruising Allée/N276 en dus ook voor de veilige bereikbaarheid van ODV.
2. 2
Uit het ontwerp bestemmingsplan volgt dat er 55 dagen per jaar
evenementen met een maximum van 3. 000 bezoekers mogen plaatsvinden en maximaal 6 dagen evenementen met een maximum van L. 500 bezoekers. Deze evenementen mogen mogelijk plaatsvinden naast de reguliere activiteiten op het Kasteel (en de sportterreinen) , waardoor het totaal aantal maximum bezoekers op deze dagen aanzienlijk meer kan bedragen dan het maximum van 3. 000 bezoekers. ln de opgestelde rapporten zijn deze aantallen niet verwerkt , hetgeen betekent dat deze
onderzoeken niet zorgvuldig en onbetrouwbaar zijn en niet als basis mogen worden gehanteerd voor het bestemmingsplan , meer specifiek voor onder andere bijvoorbeeld het aantal parkeerplaatsen en de verkeersafwikkeling hiervan.
2. 3
Vooralsnog is onduidelijk op welke wijze het maximaal aantal bezoekers en de hieruit voortvloeiende verkeersbewegingen gehandhaafd worden en voldoende borging bieden voor de verkeersveiligheid op de kruising Allée-N276 en de toegankelijkheid van de Allée.
3. de (on)duidelijkheid over het reeds gerealiseerde parkeerterrein
3. L
1n het
Rapport van Volantis staat onder 2. L vermeld
'Doornoost heeft de initiatiefnemer , in overleg met de gemeente , boven de bestaonde parkeerploots met 714 parkeermogelijkheden inmiddels nog eens extra voorzieningen getroffen voor nog eens 708 parkeerplootsen. '
3. 2
In het ontwerp bestemmingsplan
Kasteel Limbricht e. o. onder 2. 3 staat
vermeld: 'De gemeente zal zorgdrogen voor uitbreiding von deze parkeerploats'.
3. 3
Niet duidelijk is dus welke partij de uitbreiding heeft gerealiseerd , welke partij deze heeft bekostigd (strijdige staatssteun) , en of het vigerende bestemmingsplan deze inmiddels gerealiseerde tijdelijke (zie verslag L8-01-2O23) uitbreiding toestaat; duidelijk is evenwel dat deze uitgebreide parkeerplaats op grond van het vigerende bestemmingsplan alleen maar ten behoeve van de sportverenigingen mogen worden gebruikt. De gemeente zou (al is het maar vanwege de mogelijke precedentwerking) er goed aan
de te doen de uitgebreide parkeerplaats conform de bestemming te
beborden.
4
4. Analyse Rapport RA+ ingenieurs
4. 7
2. 2 pagina 4
dat er ca. 18x per jaar sprake is van maximaal regulier gebruik. Hierbij zijn maximaal 2. 040 bezoekers aanwezig , waarvan 1-495 , maximaal gelijktijdig. Dit zou volgens de gegevens uit het rapport betekenen dat 1. 495 bezoekers , waarvan er L. 27L per motorvoertuig reizen (85%1 , met een gemiddelde van 22, reiziger per
motorvoertuig , 578 parkeerplaatsen benodigd zijn. Er zijn momenteel echter 242 parkeerplaatsen beschikbaar , waarvan er 108 recent naar ik aanneem door de gemeente zijn aangelegd en bekostigd. De door RA+ vermeldde huidig aantal bezoekers maximaal regulier gebruik zou dus betekenen dat er op dat moment ca. 578 minus 134 is 444 motorvoertuigen buiten de aanwezig parkeervakken stonden geparkeerd , hetgeen totaal niet realistisch is , te meer omdat in deze berekening wordt uitgegaan dat er geen motorvoertuigen van onder andere medewerkers en/of sportbeoefenaars
4. 2
stonden geparkeerd.
5. 1 pagina 8 onderaan
veilige kruispuntafwikkeling betreft de aansluiting van de Allee op de N276. De N276 is een druk bereden weg. Dit blijkt ook uit de Verkeersotlos van de provincie Limburg woarin deze weg een aondochtspunt betreft voor de
Aandachtspunt
voor een
intensiteit-copaciteit verhouding (hoger von 09). , Op drukke momenten kon het voorkomen dat longere wachttijden ontstaan. Risico hiervon is dot verkeer mogelijk meer risico goat nemen bij het oversteken. Noost het ruim gedimensioneerde kruispunt heeft het verkeer geen mogelijkheid voor een gefoseerde oversteek. Bii het oversteken moet men meerdere rijstroken kruisen. Dit kon verkeersonveilige situoties met zich mee brengen. Voor meer inzicht in de verkeersofwikkeling op deze locatie is noder onderzoek gewenst. Vanweae de bestaande problematiek (ODV: bedoeld wordt de
verkeersdruk/congestie e. d. op de kruising Allee-N276 ontwikkelinaen op het landaoed. '
taot dit los
Deze conclusie -welke overigens letterlijk wordt overgenomen in het ontwerp bestemmingsplan- is om meerdere redenen onhoudbaar.
o
2. 2 RA+ ingenieurs baseert haar huidige bezoekersaantallen en de (maximale) toename van het aantal bezoekers op opgave opdrachtgever. Er heeft dus geen verder onderzoek plaats gevonden. Tevens is geen bepaling terug te vinden hoe het bezoekers aantal wordt gemaximaliseerd en hoe hierop zal worden gehandhaafd.
5
ln de huidig aanwezige stukken ontbreekt het genoemde nader onderzoek echter en kan niet anders worden geconcludeerd dan dat de plannen niet voldoen aan de gedegen ruimtelijke onderbouwing. .
o
Voor de berekening van de verkeersaantallen gaat RA+ ingenieurs uit van een toename van het aantal verkeersbewegingen van slechts 204 als gevolg van de
ontwikkelingen op het Landgoed. De in het rapport van RA+ ingenieurs op pagina 8 opgenomen laatste zin getuigt dan ook niet van ervaring en inzicht inzake het rapport Verkeersafwikkeling. Door de voorgenomen
activiteiten bij Kasteel Limbricht is het aantal extra bezoekers en dus
extra verkeersbewegingen de oorzaak van een forse toename van de verkeersintensiteit en afname van de verkeersveiligheid op het verkeerspunt Limbrichter Allée-N276 en de (nabije) omgeving. De gevolgen van de toekomstige situatie zijn juist onlosmakelijk verbonden met de toekomstige situatie op de kruising Allée- N276 , meer specifiek de verkeersafwikkeling en -veiligheid.
4. 4
5. 2 pagina 9:
'De ontwikkelingen op het Landgoed staan hier los von omdot deze evenementen nu ook al plaatsvinden. ' Afgezien van het feit dat het vigerende bestemmingsplan het aantal en omvang van de door opdrachtgever genoemde evenementen niet toestaat (en dus illegaal is en
worden gehandhaafd) is deze wijze van redeneren incorrect. RA+ ingenieurs neemt de aantallen van 2. 040 bezoekers als basis en rekent deze ten onrechte niet door in de toename van het aantalverkeersbewegingen. waarop zou kunnen
4. 5
5. 2 pagina 9
'De kleinere evenementen zijn vergelijkbaor met de situatie van 'regulier gebruik'. Aanvullende mootregelen zijn don niet nodig. Juist de grotere evenementen gene(re)ren meer verkeer. Zo goot men uit van moximaal 7. 500 bezoekers. Met
vergelijkbore uitgongspunten voor de verkeersgeneratie zijn dit co. 7. 200 autoverplaatsingen (heen en terug). ' Hieruit blijkt dus dat bij 1. 500 bezoekers er sprake is van L. 200 autoverplaatsingen. Dit betekent dat bij de evenementen van maximaal 3. 000 bezoekers/dag er sprake is van 2. 400 extra autoverplaatsingen bovenop de reguliere autoverplaatsingen! RA+ ingenieurs stelt hier bovendien met zoveelwoorden dat bij kleinere evenementen ( - Categorie L. 3. 000 bezoekers/dag)geen aanvullende maatregelen nodig zijn.
6
4. 5
5. 2 pagina 9:
'Zo kunnen bij de diverse porkeerlocoties verkeersregeloors worden ingezet om bijvoorbeeld het vertrekkend verkeer richting de N276 te sturen. Hierdoor rijdt er minder (doorgoand)verkeer door de kern Limbricht. Een nadere uitwerking in een 'stondaard'verkeersplan geeft concreet inzicht in de treffen maatregelen. Dit niet alleen gericht op de bezoekers per auto moor zeker ook per fiets of te voet. ' ,
Door inzet van verkeersregelaars welke voertuigen staande houden om te informeren of de inzittenden bezoeker(s) zijn dan wel regulier verkeer in combinatie met ca. 400 fietsers en voetgangers zal met name bij evenementen welke op een vooraf vermeld
tijdstip aanvangen de snelheid
van
doorstroming cq. verkeersafwikkeling
negatief
worden beïnvloed en filevorming ontstaan. Bij aankomst en vertrek van 3. 000 bezoekers zullen volgens de berekening van RA+ ingenieurs 850 motorvoertuigen gelijktijdig van het kruispunt Allée-N276 gebruik moeten maken naast het reguliere verkeer en bezoekers per fiets of te voet. Het 'standaard' verkeersplan ontbreekt echter.
5.
Analyse Rapport Volantis Notitie Kasteel Limbricht e. o. Analyse parkeren
5. 1
3. 2 Pagina 5 van 1. 2:
'De activiteiten gerelateerd de tuinen en het landpark zijn gereloteerd aon het kasteel: de bezoekers die gebruik maken van tuinen/andpark (in de vorm van bijv. rouwen/trouwen/vergaderen in de open lucht moor ook meer recreotieve invullingen als sport- en spel-elementen) zijn 1-op-1 gerelateerd en moken deel uit van kosteel,
arrangement dan wel zijn gelieerd oon het multifunctioneelgebouw. Dit leidt derholve niet tot een toename von de bezoekersaantollen en additionele porkeerplootsen. ' ,
Deze conclusie is onjuist aangezien bezoekers de mogelijkheid hebben om de tuinen
het betreft geen afgesloten terrein. ln het ontwerpbestemmingsplan is immers niet aangegeven dat in geval van evenementen het niet toegestaan is om reguliere activiteiten te laten plaatsvinden. en
het landpark te bezoeken
5. 2
,
3. 4 Pagina 6 van L2: 7
l
'Opmerking: Het kosteel Limbricht en Landgoed Lemborgh ziin met elkaorverweven. tn merendeelvon de tijd dient het landgoed ols een nevenfunctie voor het kasteel. Alleen in het multifunctioneel gebouw kunnen seporate activiteiten ploatsvinden Evenwel , dit alles wordt gefociliteerd von uit Kasteel Limbricht. Zo bezien is er sprake von f. inrichting en worden al deze extra parkeerplaatsen derhalve voorzien op eigen terrein. ' (bewonersavond , gemeenschopshuis-functies).
Ook deze bewering is niet juist:separate activiteiten hoeven niet per definitie gefaciliteerd te worden vanuit het kasteel. lmmers kunnen de sportverenigingen tegelijkertijd bepaald activiteiten organiseren (zoals voetbaltoernooi , tennis/padel-
wedstrijden , feestavond , koningsschieten) die tot extra bezoekersaantallen
en
verkeersbewegingen zullen leiden , waarmee in de onderzoeken en prognoses geen rekening is gehouden.
5. 3
Volantis Notitie Parkeernorm
Kasteel Limbricht onder 4. Pagina 10 van 10
'Toekomstige ontwikkelingen Kasteel Limbricht. Momenteelwordt er gewerkt oan een plan voor de verdere uitbreiding van activiteiten in- en rondom Landgoed Kosteel Limbricht. Deze ontwikkelingen zorgen mogelijk voor extra porkeercapaciteit in de toekomst. Hier is echter op dit moment nog niet voldoende zicht op. Om hier invulling aan te geven wordt in dit plon tevens een " strotegische visie porkeren " opgenomen
zodat het parkeren ook een plek krijgt in de totale ontwikkeling. ' Aangezien er in het rapport niet voldoende zicht is op de ontwikkelingen volgt logischerwijs dat er tevens niet voldoende zicht is op de verkeerskundige gevolgen van de verdere uitbreiding van activiteiten. Eveneens is niet gereguleerd dat deze vereiste extra parkeerplaatsen als voorwaarden gelden om bepaalde evenementen mogen houden.
te
6. Analvse bestemminesplan Kasteel Limbricht e. o.
6. 1
Uitgangspunt van de parkeernota Sittard-Geleen onder 2. 1 is dat het parkeren op eigen terrein wordt opgelost. Wanneer dit niet tot de mogelijkheden behoort kan er ontheffing worden verleend en kunnen parkeerplaatsen worden opgevangen in het openbaar gebied , mits deze zich binnen 150
r loooafstand
bevinden
Betekent dit dat enkel door het samenvoegen van het kasteel en het landgoed als zijnde 1 inrichting gepoogd wordt te voldoen aan de '150 meter loopafstand'
voorwaarde? Eveneens wordt zonder enige motivering niet beredeneerd waarom op de binnenplaats van het kasteel geen parkeerplaatsen voor bezoekers kunnen worden gerealiseerd. 8
6. 2
ln de onderzoeken alsook het ontwerp-bestemmingsplan Kasteel Limbricht wordt gesproken over parkeervoorzieningen en een overloopparkeerplaats op Landgoed Lemborgh. 7. 54
e n ke
lbeste m m i n g'G roen'.
o
poden wegen ontsluitings- en parkeervoorzieningen met dien verstonde dot op het terrein alleen geporkeerd mog worden ter ploatse van de oanduiding 'specifieke vorm van verkeer- p2'; . een overloopporkeerploats ter ploatse van de aanduiding 'specifieke vorm von verkeer- p3' met dien verstande dat deze is gekoppeld oan een ,
,
,
,
eve n e m e nte nv e rg u n n i n g ;
Uit de onderzoeken alsook het bestemmingsplan
Limbricht e. o. blijkt niet:
o
deze gepland zijn welke oppervlakte (aantal m2)
o
het aantal parkeerplaatsen
.
voor
o o
de inrichting van het terrein of dit terrein openbaar is of afgesloten van de Allée er voorzieningen zijn getroffen voor veilig oversteken
.
.
o
waar
welk type verkeer (auto bus vrachtwagen) ,
,
.
de te verwachten verkeersdruk op de Allée gegarandeerde veiligheid voor fietsers en voetgangers op de Allée
o o
de gevolgen inzake de verkeersdruk- en veiligheid op de kruising Allée-N276 de gevolgen inzake de verkeersdruk- en veiligheid op de N276
Uit de berekeningen onder 7. 3 volgt dat bij een evenement Cat. 3 meer dan L. 000 parkeerplaatsen benodigd zijn. Voor onder andere de verkeersveiligheid en afwikkeling is het van belang om bovenstaande items duidelijk in kaart te brengen
6. 3
2. 4. 4. Dit houdt in dot burgemeester en wethouders van de gemeente Sittard Geleen bevoegd zijn de bestemmingen ter plaotse van de oonduiding 'Wro-zone wijzigingsgebied 7' te wijzigen in de bestemming 'Groen'ten behoeve van de aonleg von een
kasteeltuin
,
een
bospork en porkeerterrein
,
mits wordt
n oon
-
de
volqende voorwaarden: de betreffende gronden op vrijwillige bosis in eigendom zijn gekomen van de gemeente of van de Stichting Kasteel Limbricht B. V. ; .
en
De gronden von Londgoed Lemborgh zijn op vrijwillige basis oongekocht en in eigendom van de Stichting Kosteel Limbricht B. V. 9
Uit de uittreksels eigendomsinformatie (Kadaster) blijkt dat het eigendom van het Landgoed de Lemborgh niet in handen is van de gemeente , noch van de Stichting Kasteel Limbricht B. V. Aan de gestelde voorwaarden wordt thans niet voldaan. Onduidelijk is vooralsnog of de gemeente dan wel de Stichting voornemens is het eigendom te verkrijgen. ln dit kader is ook niet onbelangrijk welke prijs hiervoor zal worden betaald om na te gaan of geen sprake is van oneigenlijke gemeente-steun/subsidie. OdV verneemt dan ook graag
wie de toekomstige eigenaar zal worden van Kasteel Limbricht
en
Landgoed de
Lemborgh.
6. 4
2. 4. 5 Het moximool gelijktijdig oonwezige aantal bezoekers op de buitenterreinen van het kosteel en Landgoed Lemborgh bedraagt 1. 500 - j. 000 per dog. Concreet betekent dit maximaal 55 dagen 3. 000 bezoekers per dag , waarvan uit het onderzoek van RA+ ingenieurs is gebleken dat 85% mv betreft met een gemiddelde
bezetting van 22, , oftewel L. L59 motorvoertuigen per dag welke zorgen voor 2. 318 extra voertuigbewegingen per dag bovenop het dagelijks reguliere verkeer wat gebruikt maakt van de Alléel
6. 5
2. 4. 6 Op jaorbasis wordt een toename von co 20-25% verwacht ten opzichte von het huidig , reëel gebruik (in beginsel kunnen elke dog > L500 mensen op het kosteel oonwezig zijn op basis van de vergunde situatie).
Dit betekent in beginsel elke dag bijna een verdrievoudiging motorvoertuigen en d us -bewegi ngen.
6. 6
van
het aantal
4. 4De gemeente Sittard-Geleen hanteert de volgende indeling:
4. 4 evenementen
Aantal bezoekers Categorie 1 Categorie 2 Categorie 3 Categorie 3
groot
middel klein Winterevent
1. 500 600 3. 000 3. 000
max
aantal dagen 6 30 24 31
Opvallend hierbij is dat de benaming 'klein'suggereert dat daadwerkelijk een klein evenement bedoeld wordt in de zin van de omvang en een klein aantal bezoekers. De categorie indeling is echter enkel bedoeld voor de mate van geluidsbelasting , en zegt dus niks over de bezoekersaantallen. ln dit specifieke gevalvan het kasteel heeft dit echter tot gevolg dat er dus meer dan 3. 000 extra bezoekers per dag aanwezig kunnen zijn (immers de reguliere activiteiten staan los hiervan)gedurende
10
6+24+31=6L dagen per jaar waarvan 6 dagen met een maximum van L. 500 extra ,
bezoekers per dag.
6. 7
Voor alle duidelijkheid: bij een klein evenement/winterevent
is er sprake van
mogelijk meer dan 3. 000 bezoekers waarvan volgens het rapport van RA+ ingenieurs onder punt 4. Verkeersgeneratie 85% per motorvoertuig reist met een gemiddelde bezetting van22 per auto. Dit resulteert in mogelijk meer dan 2. 320 ,
,
,
voertuigbewegingen per dag bovenop de 1. L50 voertuigen (Rapport RA+ ingenieurs) wat van de kruising Allée-N276 dagelijks gebruik maakt. Mocht er sprake zijn van bijvoorbeeld een concert dan heeft dit zelfs tot gevolg dat dit aantal voertuigen in een zeer kort tijdsbestek gelijktijdig aankomen resp. vertrekken waarbij de kiss & ride ,
,
motorvoertuigen nog buiten beschouwing zijn gelaten!
6. 8
Deze aantallen (in totaal dus 3. 470 motorvoertuigen)
zijn buitenproportioneel
de Allée welke volgens RA+ ingenieurs een erftoegangsweg met een smallere rijbaan en de bomenrij dicht op de rijbaan betreft en de capaciteit 2. 000 tot 3. 000
voor
motorvoertuigen per etmaal bedraagt. Daarbij is tevens van belang dat er geen van de rijbaan afgescheiden voet/fietspaden aanwezig zijn. ln dit kader wil ik dan ook graag het standpunt van de wegbeheerder van de N276 zijnde de provincie ,
,
openbare hulpdiensten ( brandweer gezondheidszorg en politie) in het kader van gegarandeerde bereikbaarheid van Limbricht meer specifiek vernemen , alsook van
,
,
het Kasteel Limbricht in geval van calamiteiten.
6. 9
4. 4. 3 Het aontol extro voertuigbewegingen ols gevolg van onderhavig planvoornemen mog toenemen tot 7. 610 per etmaal (weekdaggemiddelde) met een aandeel in vrachtverkeer von 2% om nog tot 'niet in betekende mote' aangemerkt te worden. Dit betekent een totaal aantal van L. 150 + 1. 610= 2. 760 voertuigbewegingen op een erftoegangsweg met een capaciteit van 2. 000-3. 000 mv/dag welke bovendien aansluit op de ongeregelde kruising Allee-N276 dat wil zeggen zonder ,
verkeerslichten c. q. zonder (tu rbo)rotonde. o
6. 10 4. 9. 1De aansluiting von de Allee op de N276 is en blijft een oondachtspunt. De bestoonde inrichting in combinatie met de verkeersdrukte kan leiden tot verkeersonveilige situaties. Vonwege de bestaande problematiek kan dit losvan de ontwikkelingen op het londgoed worden gezien. Dit betreft een gekopieerde en niet onderbouwde stelling van RA+ ingenieurs. Het behoeft geen betoog dat in het kader van een gedegen ruimtelijke ordening afweging de invloed van de voorgestane wijzigingen van het bestemmingsplan als veroorzaker ,
de kruising Allée-N276 en de N276 dient te worden onderzocht en indien dit negatieve en/of ongewenste gevolgen heeft initiatiefnemer deze gevolgen dient te compenseren. van deze wijzigingen
,
op
,
11
o
6. 71
4. 9. 2 Echter , bij een groot evenement waor 7. 500 mensen op of komen (waarvan 15% per fiets of te voet) en grofweg uitgaande van 25, tot 3 personen per auto , zijn 400 tot 500 parkeerplootsen benodigd. Hier wordt de berekening onder punt 7. 3 onderstreept: bij een evenement in Cat. 3 zijn meer dan L. 000 parkeerplaatsen benodigd.
7. De mogelijke gevolgen van bovenstaande onderdelen op de toegankeliikheid/ verkeersveiligheid van de Limbrichter Allée , meer specifiek het kruispunt Limbrichter Allée - N276 , de N276 ter plaatse in zijn algemeenheid en de bereikbaa rheid/verkeersvei ligheid va n de bezoekers va n ODV.
I @\i
['. í
N /' ot
u
t Ér
r9r ,
4. , o
Y.
I
:
í
t /
t
I
E
I
I
I
,
!4
,
1.
r ír
1 I
?'l "
I
H -
t tr
ta
À\\cc
È
T
I
t
e-L
\
Ia
I
N
F
'.
N N
Kruispunt Allée-N276
7. 1
Zoals op de afbeelding zichtbaar betreft de kruising Allee-N276 een ongeregelde en ongefaseerde kruising met meerdere rijstroken , een 2-ziidig bereden parallelweg , ongeregelde 2-zijdige oversteekplaatsen voor (brom)fietsers en voetgangers op de rijbanen en een fietspad. Vlakbij de kruising is aan de Allée een
parkeerterrein met uitrit voor vrachtwagens aanwezig.
12
7. 2
De l/C verhouding van de N276 bedraagt hoger dan 09 hetgeen inhoudt dat de werkelijke intensiteit (l) meer dan90% bedraagt van de theoretische capaciteit (C) ,
,
Vrij vertaald zit deze weg op zijn top qua verkeersdrukte bij een waarde van 1 mag men uitgaan van congestie cq. filevorming. De kruising is opgenomen in het rapport ,
'Mobiliteitsaanpak Sittard-Geleen' bij Maatregelen en projecten2022 inzake verbeteren verkeersveiligheid (pagina L6) en als knelpunt oversteek fiets N276 vanaf Allée (pagina 35).
7. 3
Om de gevolgen van de gewenste wijzigingen van het bestemmingsplan Limbricht e. o. inzichtelijk te maken zullen er eerst een (verkeerskundige) analyse en berekeningen in overleg met de wegbeheerder van de N276 dienen te worden gemaakt om te bepalen hoeveel extra verkeersbewegingen op de Allee en de kruising Allée-N276 nog verantwoord zijn. Dit bepaalt het maximaal aantal extra bezoekers.
7. 4
Aantallen gelijktijdigaanwezigbezoekers
Allereerst naast de reguliere activiteiten een activiteit in de Categorie 1-. waarvan wegens een live-optreden 90% gelijktijdig aanwezigzal zijn naast de reguliere ,
activiteiten en waarvan 3O%ovan de bezoekers uit zuidelijk richting enTO% van de bezoekers vanuit noordelijke richting reist. Aantal geliiktiid ie aanwezige bezoekers Reguliere weekdag (RA+ onder 2. 2) Activiteit Cat. 1 90%x 1. 500 Totaal 85% reist per motorvoertuig 7. 525x85% 22 personen pervoertuigL. AST ,
400 1. 350 7. 7sO
1. 487
/ 22
676
,
Vervolgens naast de reguliere activiteiten een activiteit in de Categorie 3. waarvan 75% (conform rapport) gelijktijdig aanwezig zal zijn en waarvan 30% van de ,
,
bezoekers uit zuidelijk richting enTO% van de bezoekers vanuit noordelijke richting reist. Aantal eeliiktiidie aanwezige bezoekers Reguliere weekdag (RA+ onder 2. 2) 75% x 3. 000 Activiteit Cat. 3 Totaal
400 2. 250 2. 6s0
85% reist per motorvoertuig 2. 65Ox85%
2. 253
22 personen per voertuig2. 253 ,
/ 22 ,
t. o24
13
Hieruit volgt allereerst dat er in deze situatie enkel voor het kasteel/landgoed meer dan 1. 000 parkeerplaatsen beschikbaar moeten zijn. L. 024 voertuigen betekent dat777 voertuigen vanuit het noorden en 307 voertuigen vanuit het zuiden via de kruising Allée-N276 het kasteel gelijktijdie willen bereiken.
7. 5
Aanvang evenement
Doordat de opstelcapaciteit van de Allée met een lengte van 1000 meter vanaf de parkeerplaats tot aan de kruising Allée-N276 maximaal l-50 voertuigen bedraagt ( 150 maal 7 meter is L. 050 meter) zal de rest van de voertuigen alsook het reguliere verkeer komende vanuit het noorden stagneren op de kruising N276 en het voor bezoekers vanuit het zuiden onmogelijk zijn om naar de Allée af te slaan. Hierdoor ,
,
raakt de uitvoegstrook helemaal vol en zal ook hier dit verkeer alsook het reguliere verkeerstagneren. ln deze situatie zullen bezoekers rekening moeten houden met 2zijdig doorgaand verkeer een 2-zijdige oversteekplaats op de rijbanen voor (brom)fietsers en voetgangers en bij het afslaan met 2-zijdig langzaam verkeer/ ,
,
fietsers/ voetgangers op de parallelweg welke voorrang hebben. Deze situatie in combinatie met (brom)fietsers en voetgangers welke het evenement willen bezoeken eventueel bussen en automobilisten die de bezoekers brengen en ophalen (en dus bij ,
,
aankomst direct weer richting de N276 zullen rijden) zal een verkeersonveilige chaos tot gevolg hebben.
7. 6
Einde evenement
Bij het verlaten van het evenement zullen de bezoekers vertrekkende naar het zuiden voorrang moeten verlenen aan 2-zijdig langzaam verkeer/ fietsers/ voetgangers op de parallelweg een 2-zijdige oversteekplaats op de rijbanen voor (brom)fietsers en ,
voetgangers en het reguliere verkeer op de N276. Echter voor bezoekers ,
vertrekkende naar het noorden is het veilig oprijden van de N276 nagenoeg niet mogelijk. Deze zullen voorrang moeten verlenen aan 2-zijdig langzaam verkeer/ fietsers/ voetgangers op de parallelweg verkeer vanaf de tankstations / parkeerplaats ,
Op de Vos welk rechtdoor of in zuidelijke richting wil vertrekken regulier verkeer komende vanuit het noorden een Z-zijdige uitvoegstrook regulier verkeer komende van
,
,
,
vanuit het zuiden en tot slot een 2-zijdige oversteekplaats op de rijbanen voor (brom)fietsers en voetgangers. Op de volgende pagina zijn beide situaties weergegeven
'1. 4
Aanvang evenement
I
rsrl
afslaan d ( voorrangs) verkeer (voorrangs)verkeer
El) -
bezoekers evenement
Einde evenement
G--*
(brom)fi etsers (voorrangs)verkeer ,
=tD
landbouw (voorrangs)verkeer vrachtverkeer
Ir\ ,
7. 7 ln beide situaties zal de bereikbaarheid en verkeersveiligheid voor bezoekers de beide tankstations , het hotel restaurant en de parkeerterreinen ernstig in het geding komen , waarbij opgemerkt dat van beide parkeerterreinen veelvuldig gebruik wordt gemaakt door vrachtwagens. van
Onnodig te vermelden dat door deze situatie op de kruising Allée-N276 een verkeerschaos zal ontstaan waardoor ook fietsers en langzaam verkeer worden gehinderd en gevaar lopen.
7. 8
Opgemerkt zij dat wellicht het overige reguliere verkeer (waaronder de sportbeoefenaars) vanaf kasteel Limbricht/Lemborgh van en naar de kern Limbricht de toegang ontzegt wordt. Daarnaast zijn er diverse agrarische percelen welke enkel bereikbaar zijn via de Allee. Niet alleen leveren deze vaak brede en zware
landbouwvoertuigen
extra gevaar inzake verkeersveiligheid op , maar kan dit niet de toegang onmogelijk gemaakt worden. Mocht dit het een
bestemmingsverkeer geval zijn dan wordt alle verkeer niet alleen ernstig gehinderd maar zal de verkeerschaos enkel toenemen op de Allée en het kruispunt Allée-N276.
7. 9
Bij grotere evenementen zal een 2-zijdige verkeerscongestie plaatsvinden op de Alléé en N276 doordat het voor het reguliere verkeer en kiss & ride voertuigen onmogelijk wordt de Allée via de kruising Allée-N276 te verlaten.
7. LO
De bereikbaarheid van de Allee en N276 wordt hierdoor ook voor hulpdiensten ernstig nadelig beïnvloed. Met name de door bomen beperkte breedte van de Allee van 4. 70 meter is bij calamiteiten te smal om brandweervoertuigen met breedte van 2. 55 meter bussen van eveneens 2. 55 meter breedte te passeren. Bovendien levert deze situatie ook bij stagnatie van overige motorvoertuigen een
onvoorspelbaar verkeersgedrag en dus gevaar op voor (brom)fietsers en voetgangers. Aan de randvoorwaarde van een goede bereikbaarheid van de brandweerzorg kan dan ook niet worden voldaan. Een toetsing en (ontbrekend) advies van de Veiligheidsregio zou in deze situatie een absolute voorwaarde moeten zijn.
L6
Verzoek OdV verzoekt van
Raad
uw
het ontwerp
Burgemeester en Wethouders tot goedkeuring
en
dat met de andere in deze
zienswijze genoemde
te onthouden
facetten
cq.
rekening
gehouden.
Dank
voor
Ik zie
uw
Met
het besluit van
bestemmingsplan Kasteel Limbricht e.o. dd. 12-12-2023
niet in te stemmen wordt
om
uw
aandacht.
reactie met
belangstelling tegemoet.
vriendelijke groet,
(geanonimiseerd)
(geanonimise rd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
17
BEWIJS voor
Gemeente
Gegevens
voor
receptionist(e)
:
Naam
ontvanger
Paraaf
ontvanger
of
: _
meerdere
Een
e
Documenten
.
Ä
Gericht
aan
*
pagina's
in open
/
gesloten
*
envelop
:
dl
en
stijl
omwerp
enh
—
best em:
pe
:
Postcode
Onderwerp
*__
eN
CHl
aanbieder
Onderstaande in te vullen door aanbieder of door receptionist(e) op aanwijzing
Adres
Geleen
(aantal) Pakket (ten)
Gegevens
:
-
(geanonimise rd)
:
e
Naam
Sittard
Persoonlijk afgegeven
Datum
Kasteer
\
AFGIFTE
Gemeente Sittard-Geleen
ontvangst
Onderstaande in te vullen door de
VAN
persoonlijk aangeboden post
van
aanbieder
(geanonimiseerd)
:
:
Doorhalen wat niet
van
toepassing
is
Gemeente Sittard-Geleen 1
I tEB. 202\
Persoonlijk
afgegeven