Beantwoording technische vragen inzake 3e rapportage 2023

VOORBEREIDING RAADSBEHANDELING 3de RAPPORTAGE 2023 Beantwoording technische vragen

Fractie

Vragen

Pagina’s

Gob

-

1 tot en met 10

-

2 tot en met 5

CDA

-

11 tot en met 26

-

6 tot en met 9

GroenLinks/ PvdA

-

27 tot en met 39

-

10 tot en met 13

PIT

-

40 tot en met 44

-

14 tot en met 15

1

Fractie gob Nr.

Bron

1

Vraag We zouden graag de volgende 2 tabellen met elkaar willen vergelijken. Het betreft tabel 1op pagina 6 Van de 2de rapportage en de andere is ook tabel 1 op pagina 6 maar dan van de 3de rapportage.

Antwoord Het totale saldo is in beide overzichten exact gelijk, zijnde € 9,5 mln. voordelig, Daarnaast is te constateren dat er verschillen zijn tussen de bedragen bij de programma’s 0, 2 en 6 in beide overzichten. Deze verschillen hebben betrekking op administratieve correcties die per saldo budgettair neutraal zijn. Specifiek betreft het een correctie van een tweetal begrotingsposten met inzet van de stelpost inflatie, waarbij de boekhouding in lijn is gebracht met de verwerking in respectievelijk de besluitvorming over de 2de rapportage 2023.

We constateren dat de bedragen in de laatste kolom van de eerstgenoemde tabel, met titel begroting 2023 na bijstelling 2e rapportage 2023, niet gelijk zijn aan de bedragen in de 4de kolom van de 2de genoemde tabel. (titel: Actuele begroting)

Kan worden uitgelegd welke wijzigingen zijn doorgevoerd, die deze verschillen hebben veroorzaakt, en waarom die niet in de vorige of in deze rapportage zijn opgenomen? 2

P 10/11

Bouwleges

De extra inhuur is in 2024 (vooralsnog) gepland voor een half jaar om de dossiers en de overige grotere workload te kunnen verwerken binnen de gestelde termijnen. Het college

2

Nr.

3

4

Bron

P11

P12

Vraag

Antwoord

Door het verlenen van vergunningen voor een aantal grote bouwprojecten zijn de bouwleges tot en met 3de kwartaal 2023, op basis van de gerealiseerde cijfers van de BsGW, met € 1,68 mln gestegen ten opzichte van de actuele begroting 2023. Het betreft o.a. de volgende grote projecten: Bouwen zorgcentrum de Baenje ad € 0,45 mln. Verbouw en uitbreiding sport- en recreatiecentrum Glanerbrook (fase 2) ad € 0,49 mln. Bouw distributiecentrum, Verloren van Themaatweg Born ad € 0,59 mln. Daarnaast is er extra inhuur gepleegd om deze dossiers en de overige grotere workload binnen de gestelde termijnen te kunnen verwerken. Per saldo leidt dit tot een incidentele voordelige bijstelling van € 0,9 mln. Wat is de verwachting van de duur van de extra inhuur? Waaruit worden de extra kosten voor de inhuur nu en in de toekomst uit gedekt? Heeft de extra inhuur invloed op de hoogte van de leges?

vindt het belangrijk dat bouwprojecten snel door kunnen gaan. Voor 2023 geldt dat dat het verstrekken van meer vergunningen vanwege de workload heeft geresulteerd in extra legesopbrengsten.

Toon Hermans Theater (achtergesteld onderhoud/ correctie huur) Vanaf 2015 heeft de gemeente het Toon Hermans Theater (THT), verhuurd aan Stichting De Domijnen. In deze huurovereenkomst is overeengekomen dat het gehele onderhoud, zowel huurders- alsook verhuurders-onderhoud voor rekening van verhuurder, zijnde de Gemeente komt. In de aanloop naar een nieuwe huurovereenkomst voor het THT is gebleken dat gedurende de periode 2015 – 2022 slechts zeer beperkt huurdersonderhoud is uitgevoerd, dit onderhoud dient alsnog te gebeuren. Het gaat om een resterend bedrag van € 0,78 m. Waarom is er in de periode 2015 – 2022 slechts beperkt huurdersonderhoud uitgevoerd?

Bij het sluiten van de huurovereenkomst in 2015 waren partijen nog in gesprek over een nieuwe langlopende huurovereenkomst, in afwachting hierop is het huurdersonderhoud niet meegenomen in het begroten van het onderhoud. De verwachting was namelijk dat een nieuwe huurovereenkomst op korte termijn zou worden afgesloten; bij deze nieuwe overkomst zou huurdersonderhoud bij de huurder belegd worden. Het sluiten van de nieuwe huurovereenkomst heeft echter langer geduurd dan op voorhand verwacht. Het huurdersonderhoud werd slechts deels uitgevoerd.

Toeristenbelasting 2024 Incidentele bijstelling opbrengsten toeristenbelasting op basis van de prognose 2024 hotelovernachtingen. Waarom is deze bijstelling niet structureel?

De BsGW brengt jaarlijks een prognose uit over de te verwachten toeristenbelasting, over enkel het volgende jaar. Deze prognose wordt gebaseerd op de prognose uit het

Extra inhuur is ook nodig om de geschetste risico’s m.b.t. de inwerkingtreding van de Omgevingswet te mitigeren. Conform de werkwijze in 2023 is het streven om de extra inhuur te dekken uit de extra legesinkomsten. Voor alle duidelijkheid; de extra inhuur heeft geen invloed op het tarief van de leges (is door de raad vastgesteld) Genoemde ontwikkelingen en risico’s worden kritisch gevolgd en zal hierover, indien nodig in de P&C cyclus worden gerapporteerd.

Zie ook het antwoord op vraag 38.

voorgaande jaar en de realisatie tot nu toe. De huidige prognose is een verhoging van het aantal hotelovernachtingen met 45.000, van 130.000 naar 175.000. Er zijn voor nu te veel onzekerheden (opvang Oekraïners, gevolgen covid-19, geen nieuwe hotels/ hotelkamers) om deze verhoging nu al als structureel te markeren. Op basis van

3

Nr.

Bron

Vraag

Antwoord deze inzichten is bepaald om deze verhoging in 2024 als incidenteel te markeren. Deze trend wordt in 2024 verder gevolgd en geëvalueerd om te bepalen of deze verhoging vanaf 2025 structureel is.

5

P15

6

P20

7

P34

Inzet middelen uit de reserve samenleving versterkende maatregelen In de vierde rapportage 2022 is een bedrag van € 5 mln. beschikbaar gesteld voor samenleving versterkende maatregelen, waarvan € 3,5 mln. geoormerkt is voor structuurversterkende maatregelen. In de 1ste rapportage 2023 is in dit verband een bedrag van € 0,4 mln. beschikbaar gesteld voor de verledding van de buitensportaccommodaties. We hebben begrepen dat de lampen bij de voetbalvelden van VV Born ook zijn verled, hoe verhoudt zich dit met de verplaatsing van VV Born naar sportcomplex Het Anker? Correctie leegstand Leegstaande gemeentelijke panden staan vaak langer leeg dan verwacht. Dit komt o.a. door wisseling/vertrek van huurders en aanpassingen van huurpenningen. Dit heeft huurderving en leegstandskosten tot gevolg. Dit betreffen strategische en niet-strategische panden. De strategische panden en ontwikkellocaties kunnen we niet tussentijds verhuren. Waarom kunnen strategische panden niet tussentijds verhuurd worden?

Bij een verplaatsing kunnen de nieuwe LED-lampen relatief eenvoudig worden gedemonteerd en overgeplaatst naar de nieuwe locatie.

We zien dat een aanbestedingsprocedure van Zuid-Limburgse gemeente die deel uitmaken van het regionale samenwerkingsverband, niet geleid heeft tot een nieuwe leverancier. Dit biedt echter wel de mogelijkheid om een overstap naar het Landelijke C2000 systeem te onderzoeken. Kan uitgelegd worden waarom pas na het mislukken van de aanbestedingsprocedure, onderzocht kon worden of de overstap naar het C2000-systeem tot de mogelijkheden behoort?

Alle deelnemende gemeentes aan deze regionale aanbesteding hebben op voorhand individueel een overeenkomst ondertekend dat men als participant deelnam aan deze aanbesteding.

Strategische panden kunnen in principe wel tussentijds worden verhuurd. Echter, daarvoor is wel noodzakelijk dat op voorhand de resterende exploitatietermijn voor start project duidelijk is en dient er een afweging te worden gemaakt tussen de opbrengsten en kosten (denk hierbij aan onderhoudskosten). In de praktijk is doorgaans niet duidelijk wanneer een strategisch pand beschikbaar dient te zijn; bij het sluiten van een huurovereenkomst worden aan de huurder van rechtswege rechten toegekend welke niet wenselijk kunnen zijn aangezien deze een belemmering vormen ten aanzien van de beschikbaarheid van onze strategische panden. Uiteraard wordt er in de tussentijd wel gekeken naar mogelijkheden van leegstandsbeheer, om de kosten te drukken.

Het was gedurende de aanbestedingsprocedure niet mogelijk over te stappen naar het C2000-netwerk toen deze mogelijkheid zich in de tussenliggende periode aanbood. Er is echter wel vooronderzoek gedaan, enkel de inkooptechnische kant is tijdens de lopende aanbesteding niet nader onderzocht.

4

Nr.

Bron

8

P57

9

P72

10

P78

Vraag

Antwoord

Jeugdolympiade De Stichting Jumelage is dit jaar opgeheven. Het geld dat zij bij opheffing nog in kas hadden, wilden zij graag ten gunste laten komen van de Jeugdolympiade. Zodoende wordt dit geld gestort in de Reserve Jeugdolympiade. Zodra de Jeugdolympiade weer georganiseerd gaat worden, kan dit geld hier voor ingezet worden dan wel worden besteed overeenkomstig het doel van de stichting. Wat is de reden van de opheffing van de Stichting Jumelage ? Is er al zicht op wie en wanneer de volgende editie van de Jeugdolympiade gaat organiseren?

De reden van de opheffing van de Stichting Jumelage is geweest dat er nauwelijks meer activiteiten plaatsvonden binnen de Stichting.

BerekenUwRecht. Een deel van onze inwoners maakt geen gebruik van landelijke en lokale regelingen waar ze mogelijk wel recht op hebben. Met Berekenuwrecht kan een inwoner laagdrempelig (eventueel ondersteund door een professional of vrijwilliger) inzichtelijk maken waar mogelijk recht op bestaat en kan direct een aanvraag ingediend worden. De totale kosten bedragen € 0,01 mln. aan eenmalige implementatiekosten en € 0,01 structureel aan onderhoudskosten. Deze kunnen gedekt worden door het overschot op de structurele middelen voor de financieringssystematiek van de zelfstandigenregelingen. Op welke wijze wordt “BerekenUwRecht” onder de aandacht gebracht? Omgevingswet De invoering van de Omgevingswet is vastgesteld op 1 januari 2024. De interne voorbereidingen op de livegang zijn nog altijd in volle gang. De Eerste Kamer heeft overigens onlangs een motie aangenomen die concludeert dat het Digitaal Stelsel Omgevingswet en het juridische stelsel van de Omgevingswet nog steeds te grote uitvoeringsproblemen kennen om per 1 januari 2024 verantwoord over te gaan tot invoering. Erkent de gemeente Sittard-Geleen dat het DSO en het juridisch stelsel van de Omgevingswet grote uitvoeringsproblemen kent?

We communiceren breed via alle daarvoor beschikbare en gebruikelijke communicatiekanalen (persoonlijk, intermediairs, nieuwsbrieven, social media).

Er is op dit moment nog geen zicht op wie de volgende editie van de Jeugdolympiade gaat organiseren en waar het zal gaan plaatsvinden. In de planning zou de volgende editie in 2025 moeten plaatsvinden. Er heeft hier echter nog geen afstemming over plaatsgevonden Zie ook het antwoord op vraag 35.

De Omgevingswet is veel omvattend. Dat betekent dat nog niet alles klaar en duidelijk is. Het programma implementatie Omgevingswet, dat reeds een langere tijd loopt, zorgt ervoor dat de medewerkers die er het meeste mee te maken hebben goed geïnformeerd zijn om op 1 januari van start te kunnen gaan. Naast een structureel overleg waar de werkprocessen met elkaar worden afgestemd, zijn ook veel collega’s op verschillende cursussen en trainingen geweest.

5

Fractie CDA Nr. 11

Bron P10

12

P11

13

P15

14

P28

15

P39

16

P39

Vraag In de raad van 5 oktober jl. heeft de raad een motie Vreemd inzake bijdrage voor hulpverlening na natuurrampen aangenomen. Daarin is ook opgedragen aan het college om beleid op te stellen m.b.t. toekomstig respons op rampen. Wanneer komt dit beleid in de raad?

Antwoord Op dit moment wordt nog aan het beleid gewerkt. Er is navraag gedaan bij de VNG, om mogelijk te komen tot een uniforme landelijke leidraad. De VNG beschikt enkel over een leidraad uit 2008. De VNG werkt aan een update over een aantal maanden, maar daar willen we niet op wachten. Bij nieuwe ontwikkelingen wordt u geïnformeerd.

Toon Hermans Theater: Verhuurders- en huurdersonderhoud komt voor rekening van de gemeente. Gedurende 7 jaar is zeer beperkt onderhoud gepleegd. De kosten van achterstallig onderhoud bedragen EUR 0,78 mln. Is er een onderhoudsplan opgesteld om deze situatie in de toekomst te voorkomen? In hoeverre is er overlap met de geplande onderhoudskosten genoemd op p. 57 ad EUR 0,94 mln? Herstelplan Jeugd: is het implementeren van Gidso onderdeel van de acties die voortvloeien uit de Hervormingsagenda Jeugd? Hoe wordt de doelgroep bereikt / gecommuniceerd over het bestaan van deze website?

In de huurovereenkomst 2022 is het huurdersonderhoud goed gedemarkeerd, Het is aan de huurder om zijn verplichtingen na te komen. Huurder heeft/zal hiervoor een eigen MJOP voor wat betreft het huurdersonderhoud opgesteld/opstellen. Er is geen overlap met de genoemde post op pagina 57. Deze post betreft het verhuurdersonderhoud.

SPUK-MEOZ: Is ook een aanvraag voor een uitkering ingediend voor 2024 door de gemeente voor de vergoeding van de meerkosten voor energie voor de zwembaden? Onze fractie bereiken signalen over de staat van de stoepen na aanleg van glasvezel. N.a.v. de zinsnede “vertoont de verharding binnen één jaar gebreken” de volgende vraag: Hoe ziet de gemeente dit in de praktijk? Vindt er controle plaats over de staat van de stoepen door de gemeente of verwacht de gemeente dat de burger gebreken meldt?

De SPUK-MEOZ is vooralsnog alleen voor 2022 en 2023 ingesteld.

De CDA-fractie overweegt een motie Tegemoetkoming parkeren in de Odaparking in Sittard en in de Marktgarage van Geleen gedurende de maand december. Wat kost het om het parkeren in de Odaparking in

De raad kan een eventuele motie pas op 13 of 14 december aannemen. Als de motie dan zou worden aangenomen rest er in december effectief alleen het weekend direct voor Kerst. Bovendien is het te laat om de tariefinstelling van de parkeerapparatuur te wijzigen.

Het implementeren van Gidso is een gevolg van een noodzakelijke aanbesteding voor het regiesysteem van team Jeugd en staat los van de Hervormingsagenda. Het regiesysteem Gidso (geen website) ondersteunt de medewerkers van het team Jeugd bij hun taken en ondersteunt daarmee ook hun inzet bij onze inwoners.

De aanleg van glasvezel in Sittard-Geleen is opgedeeld in 19 gebieden. Als de aanleg in een gebied gereed is, wordt dit gebied door de gemeentelijke toezichthouder gecontroleerd op verzakkingen en de kwaliteit. Pas als de herstelpunten gereed zijn, start de garantieperiode van één jaar. Vóór het verstrijken van de garantieperiode maken de toezichthouders opnieuw een controleronde. Tussentijds worden ook de reguliere jaarlijkse weginspecties gedaan, waarin ook herstelpunten gesignaleerd kunnen worden. Uiteraard kunnen inwoners problemen met de bestrating ook melden via de reguliere weg.

6

Nr.

Bron

Vraag Sittard en in de Marktgarage van Geleen gratis te maken op zaterdagen en koopzondagen in december? Wat kost het om het tarief te halveren? Op welke post zou het verlies aan inkomsten gedekt kunnen worden? Verkoop Broeksittarderweg: deze post staat ook op p. 51 en 81. Daar staan echter andere bedragen terwijl de toelichting gelijk is. Kunt u de bedragen nader toelichten op p. 46, 51 en 81?

Antwoord

17

P46

Dit is een technische verwerking op de diverse taakvelden. De incidentele opbrengst van de verkopen komt toe aan de ontwikkelreserve (taakveld 8). Op taakveld 4 worden de vrijvallende exploitatiemiddelen van de school geboekt. Een deel hiervan draagt bij aan een nog openstaande taakstelling terwijl het resterende deel ten gunste van het resultaat wordt geboekt.

18

P53

Dient de gemeenschapsaccommodatie een plan van aanpak / een onderbouwing in te dienen voordat subsidie wordt toegekend? Graag een toelichting. De accommodatiesubsidie voor onderhoud staat apart genoemd, dit is een aparte subsidie los van de “exploitatie”- subsidie genoemd onder het kopje “ondersteuning exploitatie gemeenschapsaccommodaties”? Graag een toelichting.

Een gemeenschapsaccommodatie die geen eigendom is van de gemeente, maar wel is opgenomen in de Subsidieregeling accommodatiebeleid 2019, krijgt subsidie in de vorm van een bijdrage in het groot onderhoud. Groot onderhoud is alle onderhoud dat is genoemd in het daarvoor opgestelde meerjaren onderhoudsplan. Voordat de subsidie daadwerkelijk wordt betaald, moet het stichtingsbestuur een of meerdere offertes overleggen voor de uit te voeren werkzaamheden. Dat gaat altijd in overleg. De subsidie voor deze gemeenschapsaccommodaties staat dus niet op voorhand vast, maar is afhankelijk van de feitelijk uit te voeren werkzaamheden en de werkelijke kosten daarvan.

19

P63

Het gebruik van de maatwerkregeling is beperkt gebleven. Op p. 71 staat dat “meer huishoudens dan verwacht” gebruik hebben gemaakt van de generieke energietoeslag. Hoe kan het dat van de ene regeling minder mensen gebruik hebben gemaakt en van de andere regeling meer dan verwacht. Is de doelgroep zo anders? Graag een toelichting.

Het betreft inderdaad twee verschillende redenen. 1. Generieke energietoeslag De laagdrempeligheid ten aanzien van de generieke regeling, de omvang van de groep, het niet laten meewegen van vermogen en de wijdverbreide, landelijke aandacht voor deze regeling maakt dat praktisch iedereen die er aanspraak op kon maken dat ook gedaan heeft. Meer dan we (op basis van ervaringen met gebruik van voorzieningen) inschatten. 2. Maatwerkregeling De groep die we met de maatwerkregeling bedienen is lastiger te bereiken en diverser (wat bv hoogte inkomen betreft). Daarnaast zijn in 2023 andere maatregelen getroffen (denk aan het noodfonds) die maken dat er gedurende de afgelopen periode minder gebruik van werd gemaakt.

20

P63

Op p. 63 onderaan staat dat hulp wordt geboden na een “eerste uitnodigend contact”. Volgt de uitnodiging op een signaal dat de gemeente

Het eerste contact met de inwoner komt op verschillende manieren tot stand.

7

Nr.

21

Bron

P64

Vraag heeft ontvangen van een van de samenwerkingspartners? Zo ja: hoe gaat de gemeente om met AVG? Zo nee: hoe bereikt de gemeente dan het signaal waarop vervolgens geacteerd wordt?

Antwoord Op initiatief van de inwoner maar ook in de samenwerking met partners. Dat gebeurt altijd met inachtneming van de AVG. Wat wil zeggen dat de inwoner bepaalt welk signaal wordt gedeeld tenzij daar een wettelijke grondslag (denk bv aan de vroegsignalering van schulden) voor bestaat en wij proactief inwoners kunnen benaderen.

Er staat dat er extra wordt ingezet op een “Schuldenvrij nieuw begin” voor gezinnen met kinderen. Komt dit in de plaats van Start Schuldenvrij voor jongeren of is dit extra?

Dit komt niet in de plaats van Start Schuldenvrij voor jongeren. De ervaringen en de aanpak voor jongeren nemen we mee in de aanpak gezinnen met kinderen. Er zou enige overlap kunnen zijn tussen de twee aanpakken aangezien ook jongeren soms een gezin met kinderen hebben.

22

P72

Hoe wordt de website “BerekenUwRecht” optimaal bekend gemaakt bij de doelgroep?

We communiceren breed via alle daarvoor beschikbare en gebruikelijke communicatiekanalen (persoonlijk, intermediairs, nieuwsbrieven, social media).

23

P73

De GGD heeft een tekort aan artsen en kan niet voorzien in deze dienstverlening. Is er ook een andere dienstverlener op het oog of kan het worden opgelost via de huisarts?

In het kader van deze dienstverlening wordt een aanbesteding opgestart door SittardGeleen, Beek en Stein om invulling te geven aan deze opdracht. De opdracht zal medio 2024 gegund worden aan een partij. In de tussenliggende periode worden de activiteiten in het kader van de dienstverlening uitgevoerd door de GGD -ZL die uiterlijk tot 1-7-2024 extra artsencapaciteit zal inhuren.

24

P77

Incidentele middelen Duurzaamheid: de middelen worden ingezet voor bewustwording, enthousiasmering, facilitering etc, Daarnaast voor onderzoek en het opstellen van een Routekaart Energietransitie. In hoeverre zijn er SMART-doelen opgesteld m.b.t. het meten van het proces van meer “duurzaamheid”?

In deze transitieopgave zijn zachte waarden als enthousiasmering, bewustwording en gedragsverandering essentieel, en tegelijkertijd zijn deze lastig meetbaar. Een concrete fysieke vertaling om hier meer grip op te krijgen, die in de eerste helft van 2024 tot uitvoering komt, is het idee van een Duurzaamheidshuis en een Duurzaamheidsbus. In de ontwikkeling hiervan hebben we ook focus op een monitoringsmodel met betrekking tot dergelijke zachte waarden. Daar waar we harde resultaten kunnen meten, bijvoorbeeld in RES-verband, zullen we dat niet nalaten. Voorts zullen we ook output monitoren en rapporteren. Output zoals bezoeken aan het huis, geslaagde initiatieven op het gebied van wind- en zonneenergie etc.

25

P78

Er is grond verkocht aan ZoWonen gelegen aan de Broeksittarderweg en in Einighausen. In hoeverre is deze grond aangeboden aan andere

Voor beide locaties en grondverkopen heeft publicatie binnen het kader van het Didam arrest plaatsgevonden. De publicaties hebben plaatsgevonden via www.overheid.nl.

8

Nr.

26

Bron

P79

Vraag organisaties? (indien van toepassing rekening houdend met het Didamarrest). De nieuwe Omgevingswet kan leiden tot complexere aanvragen waardoor meer expertise nodig is. Gezien de lange aanlooptijd naar deze nieuwe wet: in hoeverre heeft de gemeente geanticipeerd of kan de gemeente anticiperen op de invoering van deze nieuwe wet door scholing aan te bieden aan de relevante medewerkers om vertraging te voorkomen in aanvragen of fouten in de afhandeling? M.a.w. in hoeverre is de gemeente voorbereid op het toepassen van de nieuwe Omgevingswet?

Antwoord Na het verlopen van de reactieperiode is overgegaan tot verkoop aan woningbouwcorporatie ZOwonen.. Voor de invoering van de Omgevingswet hebben we actief aandacht met het programma Implementatie Omgevingswet. Hierin werken we aan het aanpassen van onze werkprocessen als gevolg van de nieuwe wet. Ook zijn betrokken collega’s op verschillende cursussen en trainingen geweest.

9

Fractie GL-PvdA Nr.

Bron

27

Beslispunt 2

Vraag Waaruit bestaat het bedrag van € 260.000 voor de duurzaamheidsopgaven?

Antwoord Zoals in de 3e programmarapportage op pagina 77 is geformuleerd wordt het bedrag van € 260.000,- voor de duurzaamheidsopgaven breed ingezet. Onderdelen die hiermee gefinancierd worden zijn het Duurzaamheidshuis en de Duurzaamheidsbus, de totstandkoming van de Routekaart Energietransitie, de herijking van het afwegingskader grootschalige energieopwekking Sittard-Geleen en onderzoeken in het kader van de RES-opgave. Deze onderzoeken moeten duidelijkheid geven over de te nemen vervolgstappen. De raad zal bij de begrotingsbehandeling 2025 concrete voorstellen terug gaan zien voor budgetten voor feitelijke uitvoering.

28

Beslispunt 4

Graag een specificatie van het bedrag van € 500.000 voor het uitvoeren van onderzoeken.

Er ligt geen specifieke raming onder het bedrag. Dit wordt nog verder uitgewerkt. Middelen die niet nodig zijn voor de inspecties blijven beschikbaar voor samenleving versterkende maatregelen.

29

Beslispunt 6

Hoe is het bedrag van € 900.000 voor IKC tot stand gekomen? Welke jaarlijkse huurvergoeding is overeengekomen?

Het bedrag is gebaseerd op een geactualiseerde stichtingskostenraming. De jaarlijkse huurvergoeding wordt vastgesteld op basis van de definitieve investeringskosten. Vooralsnog wordt uitgegaan van een indicatieve kostprijsdekkende huurvergoeding van € 41.000.

30

P28/70

Waar is gebleken dat de naamsbekendheid stichting Leergeld een extra impuls nodig heeft? In hoeverre speelt hierbij de naamsbekendheid van Kansen voor Kinderen een rol?

De inzet van alle communicatie rondom Sam& voor alle kinderen/ Kansen voor alle kinderen leidt tot een toename van gebruik. De middelen zijn nodig om dat toenemende gebruik op te vangen. Stichting Leergeld is als organisatie een spil in de uitvoering van Kansen voor alle kinderen.

31

P38

Op welke wijze wordt vormgegeven aan en welke criteria worden gehanteerd bij het al dan niet overnemen van schulden van gezinnen?

De aanpak wordt in de komende maanden vormgegeven inclusief het vaststellen van de criteria.

32

P39

Op welke wijze wordt in kaart gebracht, welke schade is veroorzaakt door de aanleg van glasvezelkabel? Hoe wordt gecommuniceerd over schademeldingen? Hoe is de hoogte van de vermoedelijke degeneratiekosten benaderd?

Zie antwoord vraag 15.

10

Nr.

Bron

Vraag

Antwoord Communicatie met inwoners over specifieke meldingen gebeurt via het reguliere meldingssysteem. Algemene communicatie naar inwoners over herstel en garantie na de glasvezelwerkzaamheden zal begin 2024 opgepakt worden. Degeneratievergoeding wordt bepaald aan de hand van het aantal gegraven meters. De tarieven liggen vast in de Schaderegeling kabel- en leidingwerkzaamheden, behorende bij de Algemene verordening ondergrondse infrastructuren (Avoi) Sittard-Geleen.

33

P46

Welke activiteiten brengt de verkoop van Kasteelhof met zich mee?

Koper heeft aangegeven in een deel van het complex (nu leegstaand) een zorg-initiatief te willen ontwikkelen.

34

P50

Op welke wijze kan de onderuitputting van het budget leerlingenvervoer alsnog ten goede komen aan de doelstelling?

Sinds dit schooljaar worden gesprekken gevoerd met ouders en leerlingen met als doel om leerlingen waar mogelijk zo zelfstandig als mogelijk te laten reizen. Ouders worden ondersteund om het zelfstandig reizen voor hun kinderen mogelijk te maken, waarbij er gekeken wordt naar de mogelijkheden van de leerling en diens gezin. Ouders krijgen advies, praktische ondersteuning en als resultaat wordt een door alle partijen gedragen vervoersontwikkelingsplan opgesteld. Ouders en leerlingen reageren positief op deze aanpak. De onderuitputting valt in deze rapportage vrij ten gunste van de algemene middelen. Het aangaan van gesprekken met de ouders en leerlingen is gestart als proef. Indien blijkt dat de onderuitputting een structureel karakter heeft, zou dit ingezet kunnen worden om nog meer gesprekken aan te gaan met ouders en leerlingen. Met als doel nog meer maatwerkondersteuning te kunnen bieden, waarmee de verzelfstandiging van kinderen wordt gestimuleerd.

35

P57

Welk perspectief is er voor het hervatteen van de Jeugdolympiade?

In 2020 is de Jeugdolympiade in Frankrijk niet doorgegaan i.v.m. corona. In 2023 was het voornemen om de Jeugdolympiade in Schotland te laten plaatsvinden. Zij hebben echter aangegeven dit niet te kunnen betalen. Daarmee zijn verdere ontwikkelingen stil gevallen en heeft verder nog geen afstemming plaatsgevonden.

11

Nr.

Bron

Vraag

Antwoord Er hebben in het verleden gesprekken plaatsgevonden over het eventueel verdelen van de kosten, waardoor het organiserende land niet alle kosten hoeft te dragen. Vooralsnog gaan we ervanuit dat er in 2025 een Jeugdolympiade zal plaatsvinden. Zie ook het antwoord op vraag 8.

36

P58

Graag een specificatie van het budget landschapsontwikkeling en een onderbouwing hoe de veelheid aan in de groenagenda worden bediend vanuit het beschikbare budget

Het traject van het opstellen van een Groenagenda, zoals in het coalitieakkoord vermeld, is in 2023 opgezet als verbreding van de agenda Landschap. Hier zijn in 2023 middelen voor voorzien. In 2023 heeft echter ook het rekenkameronderzoek Groenbeleid en -onderhoud gelopen. Om de resultaten bij het opstellen van de Groenagenda mee te kunnen nemen is hier op gewacht. Het opstellen van de Groenagenda start nu in 2024, wat het noodzakelijk maakt ook de middelen over te hevelen. Het budget landschapsontwikkeling bevat enkel aanjaagmiddelen en geen middelen voor het realiseren en uitvoeren van de nog op te stellen Groenagenda.

37

P59

In hoeverre is huur van de archiefruimte nog noodzakelijk? Is overwogen om de archivering te concentreren op een centrale locatie?

Ja, huur is noodzakelijk. De archiefbewaarplaats te Sittard (Kapittelstraat 6) heeft een capaciteit van 6 kilometer en is voor ruim 5,3 kilometer gevuld momenteel. In de bewaarplaats aan de Kasteelhof in Born is ruimte voor 1,3 kilometer. Deze is momenteel voor ongeveer 700 meter gevuld. In de Kapittelstraat kan dus niet alles meer ondergebracht worden. Het is immers zo dat er per jaar tussen de 50 en ongeveer 100 strekkende meter archief bijkomt. Dit zal nog ongeveer 10 á 20 jaar zo zijn. Elders onderbrengen van historisch archief kost (momenteel) per strekkende meter per jaar ca 150 á 175 euro per jaar. Huren van de locatie Born en tegelijkertijd bij nieuwbouwplannen rekening houden met deze aanwas is dus wijs en budgettair nu al minder duur dan elders huren.

38

P60

Welke oorzaken zijn aan te wijzen voor het achterstallig onderhoud aan het Toon Hermans Theater?

Bij het sluiten van de huurovereenkomst in 2015 waren partijen nog in gesprek over een nieuwe langlopende huurovereenkomst, in afwachting hierop is het huurdersonderhoud niet meegenomen in het begroten van het onderhoud. De verwachting was namelijk dat een nieuwe huurovereenkomst op korte termijn zou worden afgesloten; bij deze nieuwe overkomst zou huurdersonderhoud bij de huurder belegd worden. Het sluiten van de nieuwe huurovereenkomst heeft echter langer geduurd dan op voorhand verwacht. Het huurdersonderhoud werd slechts deels uitgevoerd.

12

Nr.

Bron

Vraag

Antwoord Zie ook het antwoord op vraag 3.

39

P72

Welk effect wordt verwacht van het beschikbaar stellen van de tool BerekenUwRecht, afgezet tegen het feit dat de grootste drempel voor het aanvragen van een toelage juist gelegen is in de vrees dat achteraf terugbetalingen moeten worden gedaan. Is een alternatieve inzet van middelen overwogen als vangnet voor eventuele terugbetalingsverplichtingen?

Bereken uw Recht draagt naar verwachting bij aan het vergroten van inzicht van welke voorzieningen (inclusief toeslagen) inwoners gebruik kunnen maken. De tool is voor inwoners en intermediairs een hulpmiddel. Daarnaast blijft de ondersteuning op het juiste gebruik van vaak moeilijke regelingen door bv het Informatiepunt digitale overheid (IDO) en het Sociaal Plein belangrijk. Een specifiek vangnet voor eventuele terugbetalingsverplichtingen indien wanneer achteraf blijkt dat bv toch geen recht op toeslagen bestond is niet overwogen. Dit is ook niet aan de gemeente om te doen, het uitvoeren van toeslagen is een bevoegdheid en verantwoordelijkheid van het rijk. Bereken uw Recht zet vooral in op het ondersteunen van (terecht) benutten aan de voorkant.

13

Fractie PIT Nr.

Bron

Vraag

Antwoord

40

Beslispunt 2

Er wordt voorgesteld om een bedrag van € 260.000,- beschikbaar te stellen voor het in 2024 doorontwikkelen van de duurzaamheidsopgaven en dit bedrag te dekken uit de algemene middelen.

Zoals in de 3e programmarapportage op pagina 77 is geformuleerd wordt het bedrag van € 260.000,- voor de duurzaamheidsopgaven breed ingezet.

Kunt u aangegeven waar dit bedrag op gebaseerd is?

41

Beslispunt 2

Er wordt voorgesteld om een bedrag van € 260.000,- beschikbaar te stellen voor het in 2024 doorontwikkelen van de duurzaamheidsopgaven en dit bedrag te dekken uit de algemene middelen. In de begrippenlijst van de VNG staat bij “algemene dekkingsmiddelen” de volgende definitie: “Inkomsten van een gemeente waarvoor geen bestedingsdoel is bepaald. In tegenstelling tot specifieke dekkingsmiddelen kan een gemeente algemene dekkingsmiddelen dus vrij besteden.” Dat lijkt, gezien voorgaande omschrijving, een ruim omschreven dekking. Kunt u aangeven waarom voor deze wijze van dekking is gekozen?

42

Beslispunt 3

De dekking van het incidenteel nadelige saldo in 2024 van € 0,2 mln. te betrekken in de verdere actualisatie van het financieel perspectief. Hoe moeten wij deze dekking zien? Er is geen sprake van een afgebakend perspectief, omdat er bijvoorbeeld geen einddatum genoemd is. Hoe concreet is deze dekking?

Onderdelen die hiermee gefinancierd worden zijn het Duurzaamheidshuis en de Duurzaamheidsbus, de totstandkoming van de Routekaart Energietransitie, de herijking van het afwegingskader grootschalige energieopwekking Sittard-Geleen en onderzoeken in het kader van de RES-opgave. Deze onderzoeken moeten duidelijkheid geven over de te nemen vervolgstappen. De raad zal bij de begrotingsbehandeling 2025 concrete voorstellen terug gaan zien voor budgetten voor feitelijke uitvoering. Voor de verwerking van voorstellen tot begrotingsaanpassing hanteren wij de door de raad vastgestelde begrotingskaders. Dit betekent dat de lasten van een begrotingsaanpassing achtereenvolgens worden opgevangen binnen het betreffende taakveld, programma of de totale begroting. De bijstelling van het bedrag van € 260.000 kan niet binnen het taakveld 74 Milieubeheer respectievelijk programma 7 Volksgezondheid en milieu worden opgevangen. Daarom komt voor de dekking van dit voorstel de laatste trede uit de begrotingskaders: ‘opvangen binnen de totale begroting’ in beeld. Vergelijkbaar met de dekking van ‘Uitvoeringsagenda bestuursperiode 2024-2026’ (begroting 2024), waarin dit speerpunt als pm-post is opgenomen, dekken we dit voorstel uit de beschikbare incidentele begrotingsruimte.

In het vervolg van de P&C-cyclus wordt het begrotingsbeeld 2024 en de meerjarenraming 2025-2027 verder geactualiseerd en bijgesteld. Indien bij de 1 ste of 2de rapportage 2024 blijkt dat het incidentele tekort in 2024 niet binnen het actueel financieel perspectief kan worden opgevangen, kan de incidentele begrotingsruimte 2023 ad € 2,5 mln. uit deze rapportage als dekking worden ingezet. Met andere woorden; de algemene middelen zijn beschikbaar als achtervang.

14

Nr.

Bron

Vraag

Antwoord

Waarom is juist gekozen voor deze wijze van dekking en bijvoorbeeld niet voor dekking uit de algemene middelen? 43

Beslispunt 4

Er wordt voorgesteld om een bedrag van € 0,5 mln. beschikbaar te stellen voor het uitvoeren van onderzoeken in relatie tot verduurzaming van het gemeentelijk maatschappelijk vastgoed en dit bedrag te dekken uit de reserve samenleving versterkende maatregelen.

Er ligt geen specifieke raming onder het bedrag. Middelen die niet nodig zijn voor het uitvoeren van het onderzoek in de vorm van inspecties blijven beschikbaar voor samenleving versterkende maatregelen.

Kunt u concreet aangeven waar dit bedrag op gebaseerd is? 44

Beslispunt 6

Voor de onderdelen a t/m f wordt voor een aantal onderdelen (aanvullend) krediet gevraagd. Kunt u per onderdeel de betreffende kapitaallasten opgeven?

In onderstaande tabel zijn zowel de investeringsbedragen als de hieraan gerelateerde kapitaallasten weergegeven. Deze kapitaallasten zijn gebaseerd op de van toepassing zijn de afschrijvingstermijn en het rentepercentage (3,5%). Investeringsbedrag Investering

Baakhoven grondwal

bedragen x € 1.000

Kapitaallasten Dekking kapitaallasten

Investeringskredieten 200 Binnen de bestaande

bedragen x € 1.000 12

begroting

Passantenhaven Schipperskerk

48 Subsidie provincie

4

Limburg

Geleen-Centrum impulsaanpak

72 Binnen de bestaande

6

begroting

Aankoop grond Tudderenderweg

124 Binnen de bestaande

10

begroting

Groene inpassing uitbreiding parkeerterrein Zuyderland

64 Binnen de bestaande

Unilocatie Onderwijsgebouw kinderopvang (IKC Handj in Handj)

900 Binnen de bestaande

Totaal investeringskredieten/ kapitaallasten

5

begroting

41

begroting

1.408

78

15