Document · PDF

Beantwoording technische vragen 2e rapportage 2025 - begroting 2026 - belastingmaatregelen 2026

Raad 13 november 2025, gemeente Sittard-GeleenBij agendapunt: Programmabegroting 202620.965 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

VOORBEREIDING RAADSBEHANDELING: -

2de RAPPORTAGE 2025 BEGROTING 2026 BELASTINGMAATREGELEN 2026

Beantwoording technische vragen Fractie

Vragen

Pagina’s

2de rapportage 2025 Begroting 2026 Belastingmaatregelen 2026

1 tot en met 13 14 tot en met 42 -

2 tot en met 6 6 tot en met 14

2de rapportage 2025 Begroting 2026 Belastingmaatregelen 2026 GroenLinks/ PvdA 2de rapportage 2025 Begroting 2026 Belastingmaatregelen 2026 PIT 2de rapportage 2025 Begroting 2026 Belastingmaatregelen 2026 VVD 2de rapportage 2025 Begroting 2026 Belastingmaatregelen 2026

43 tot en met 50 51 tot en met 90 91

16 tot en met 18 18 tot en met 28 28

92 tot en met 93 94 tot en met 112 -

29 30 tot en met 36

113 tot en met 122 123 tot en met 147 148 tot en met 151

37 tot en met 39 39 tot en met 48 48 tot en met 50

152 tot en met 158 159 tot en met 166 167 tot en met 173

51 tot en met 52 52 tot en met 54 54 tot en met 56

174 tot en met 187

57 tot en met 60

gob CDA

Nagekomen vragen GroenLinks/ PvdA - Begroting 2026

Fractie gob Nr

Bron

Vraag

Antwoord

De gemeente heeft geen voorkeur voor PGB of Zorg in Natura (ZIN). Het belang en de zorg van de inwoners staat altijd voorop. De aanvrager bepaalt zelf waarvoor gekozen wordt. Maar puur technisch gezien zijn er wel voor- en nadelen. De voordelen voor de gemeente zijn: • Minder druk op het beschikbare aanbod van de aanbieders • Het uurtarief bij Huishoudelijke ondersteuning en Begeleiding is lager dan bij ZIN, dit komt doordat we bij de tariefbepaling rekening hebben gehouden met lagere overheadskosten dan bij ZIN. • Ook bij hulpmiddelen is er een financieel voordeel omdat de uitbetaling voor 7 jaar in 1 x gedaan wordt waarbij het tarief van het moment van betaling geldt. De nadelen voor de gemeente zijn: • vanuit de uitvoering is er minder grip op kwaliteit • vanuit de uitvoering is er minder zicht op rechtmatigheid en doelmatigheid • een PGB vraag tijdsintensiever is vanwege de PGB vaardigheidsgesprek dat noodzakelijk is om de kwetsbare burger te beschermen. Het college ziet voor de raad de rol om als verbindende vertegenwoordigers van de inwoners op te treden. De invulling van het programma moet ruimte bieden voor uiteenlopende verhalen en tegelijk zoeken naar wat inwoners en wijken bindt.

2de Rapportage 2025 1

p. 9

PGB: Inwoners kunnen kiezen om in plaats van zorg in natura een persoonsgebonden budget te ontvangen. Wat zijn de voor en/of nadelen voor de gemeente als inwoners kiezen voor een PGB?

p. 10

Sittard-Geleen 25 jaar. Hierover staat het volgende vermeld: In 2026 viert Sittard-Geleen haar 25-jarig bestaan. Met dit jubileum haken we in op bestaande evenementen, festivals en tradities die al betekenis geven aan onze leefomgeving. We geven ook ruimte aan en ondersteunen verrassende ideeën, initiatieven en samenwerkingen tussen onderwijs, sport en cultuur, ondernemers, kunstenaars en de gemeente. Het jubileumjaar staat in het teken

Er zal ook aansluiting worden gezocht bij reeds bestaande activiteiten. Het programma ontwikkelt zich in de loop van het jaar 2026, met als aftrap de nieuwjaarsreceptie op 6 januari as. De raad zal in het programma worden meegenomen. Zie tevens vraag 117.

Bron

p. 10

p. 12

Vraag van verbinding: tussen inwoners, wijken, generaties en verleden/toekomst. Het versterkt de veerkrachtige identiteit van de gemeente en zet in op participatie, trots en samenwerking. De voorbereiding worden dit jaar gestart. Welke rol ziet het college weggelegd voor de gemeenteraad in dit bijzondere jaar? Incidentele aanvulling budget topsport Vooruitlopend op de nog op te stellen topsportvisie is €100.000 extra budget nodig om mogelijke financiële knelpunten op te vangen van de topsportverenigingen. Wanneer komt deze Topsportvisie naar de gemeenteraad? Is reeds bekend voor welke zaken het budget aangewend zal worden? Robuuste begroting: Met het oog op het ravijnjaar 2028, zijn we voldoende voorbereid indien we de post robuuste begroting nu schrappen?

Antwoord

Met opstellen van de topsportvisie is in Q3 2025 gestart. We verwachten in een nieuwe topsportvisie na de zomer 2026 aan de raad voor te leggen. De incidentele aanvulling dient ertoe om de topsportverenigingen die het in 2026 financieel lastig hebben of gaan krijgen incidenteel te kunnen ondersteunen.

Het doel van de post robuuste begroting was om de flexibiliteit in onze begroting te versterken, in termen van weerbaarheid en wendbaarheid. Weerbaarheid heeft betrekking op de mate waarin we in staat zijn risico’s en/of onvoorziene gebeurtenissen op te kunnen vangen. Voorgesteld wordt de post onvoorzien met ingang van 2026 op te hogen van € 0,1 mln. naar jaarlijks € 0,5 mln. Wendbaarheid heeft betrekking op de ruimte die beschikbaar is om invulling te geven aan landelijke opgaven en/of lokale ambities, al dan niet in de vorm van cofinanciering. Hier wordt invulling aan gegeven door het voorstel middelen beschikbaar te stellen voor nieuwe exploitatie- en investeringsvoorstellen. Bedragen X € 1.000

2026

2027

2028

2029

exploitatie

500

1.000

1.500

2.000

investeringen

10.000

Kortom, de intenties van de post robuuste begroting gericht op het versterken van

Bron

Vraag

p. 24

In hoeverre wordt bekeken of de door de gemeente gemaakte kosten kunnen worden verhaald op de vervuiler?

p. 24

p. 27

p.32

EvenementAssistent Op het niveau van de Veiligheidsregio (regionaal overleg van Gemeentesecretarissen) is ingestemd met de keuzes die gemaakt zijn ten aanzien van aanschaf van de nieuwe applicatie EvenementAssistent. Samen met andere gemeenten in Zuid-Limburg hebben we deze applicatie (opnieuw) gekocht. Is dit een voortzetting van de huidige EvenementenAssistent? Parklaan, evt. kosten voor claims zijn niet voorzien, Hoe hoog is dat hierbij wordt gelopen? Domijnen: In 2026 en 2027 blijft een extra incidentele bijdrage noodzakelijk om het herstelplan af te kunnen ronden. Verder beweegt het museum zich naar een nieuw inhoudelijk museaal concept en zal de samenwerking met Parkstad Limburg Theaters gecontinueerd worden met een directe subsidierelatie tussen gemeente en PLT. Kan aangegeven worden wat de rol van PLT wordt? Hoe borgt het college dat verdere integratie met PLT aantoonbaar leidt tot meer lokaal aanbod/bezoek in Sittard-Geleen (met KPI’s), en niet primair regionale doelen dient?

Antwoord de flexibiliteit in de begroting zijn met bovenstaande voorstellen geborgd. Kostenverhaal op de vervuiler is altijd uitgangspunt bij dergelijke situaties. Daarbij dient onder meer een verantwoordelijk overtreder te kunnen worden aangemerkt (naast andere juridische vereisten). Echter, bij dergelijke calamiteiten is dat doorgaans niet haalbaar. Verwachting is dat dit in dit geval ook niet haalbaar is. De applicatie die we thans kennen als EvenementAssistent wordt inderdaad vervangen. De reden daarvoor ligt in het aflopen van het huidige contract. De nieuwe applicatie (wordt ‘Eventloket’) biedt in grote lijnen dezelfde functionaliteiten als de huidige applicatie. Binnen deze applicatie kunnen documenten uitgewisseld worden, biedt het een platform om te communiceren met hulpdiensten en is een kalenderfunctie ingebouwd. De applicatie kent een aantal verbeteringen ten opzichte van de huidige webapplicatie ‘EvenementAssistent’, waaronder een snelle vergunning check en een vereenvoudigde procedure voor het melden van kleinschalige activiteiten. De uitvoering is gestart. De benoemde risico's doen zich nu nog niet voor en zijn derhalve nog niet te kwantificeren. Met een directe relatie tussen de gemeente en PLT ontstaat een duidelijke structuur waarin de gemeente mede richting geeft aan én invloed krijgt op KPI’s.

Zo wordt de samenwerking niet alleen bestuurlijk helderder, maar ontstaat ook een directe dialoog over wat lokaal belangrijk is. PLT blijft vrijwel dezelfde rol vervullen als de afgelopen jaren en deelt met de gemeente de overtuiging dat lokaal aanbod en verankering in de stad onmisbaar zijn voor een bloeiend en succesvol Toon Hermans Theater. Tegelijkertijd is een grotere regionale schaal noodzakelijk om in de huidige culturele en economische context duurzaam te kunnen opereren. Die schaal biedt meer slagkracht in programmering, marketing en techniek; voordelen die direct ten goede komen aan het lokale aanbod en publiek. Dat blijkt ook uit de resultaten van de afgelopen jaren: het Toon Hermans Theater zag het bezoek groeien van circa 35.000 naar 65.000 bezoekers, een toename van meer dan 80%. De toekomstbestendigheid ligt in die wederkerigheid: regionale schaal geeft méér

Bron

p. 47

p. 52

p. 60

Regeling Grote projecten p.23

Vraag

De doelgroep van het aantal huishoudens dat gebruik kan maken van de individuele inkomenstoeslag is minder groot dan waar aanvankelijk van is uitgegaan. Kan aangegeven worden waar dit aan ligt? Is de doelgroep niet bekend met de individuele inkomenstoeslag?

In de meicirculaire is een bedrag opgenomen als compensatie voor gemaakte kosten als gevolg van de invoering omgevingswet. Dit bedrag is incidenteel en wordt gebruikt om tekorten in de uitvoering van het vergunningverleningsproces op te vangen in 2025. Worden deze middelen besteed aan extra inhuur van personeel? Indien nee, waarvoor dan wel? Motie onderzoek verhogen beheers niveau. De genoemde 1,64 mln.. Is dat boven op de wijziging IBOR in de begroting 2026?( nr 3 en 4 pag 84 begroting) Huis aan de Markt, voor het huis aan de Markt staat een planning, namelijk oplevering tweede

Antwoord ruimte aan lokaal succes en verruimt het lokale publiek. De samenwerking heeft bewezen dat dit werkt. Overigens verwijzen wij u voor dit onderwerp naar de opiniërende ronde ‘Ontwikkelingen De Domijnen en subsidierelatie Toon Hermans Theater van 6 november aanstaande. Voor de evaluatie van de individuele inkomenstoeslag (IIT) verwijzen wij naar de RIB inzake Het Cliëntervaringsonderzoek Wmo over het jaar 2024, inclusief de bijlage CEO factsheet continu onderzoek Wmo 2024. Naar de toekomst toe verwachten wij de doelgroep gerichter te kunnen bereiken. Door de aanstaande wetswijziging van de Participatiewet mogen we de individuele inkomenstoeslag ook zonder aanvraag toekennen. Daarnaast loopt er een wetsvoorstel Proactieve Dienstverlening waardoor we straks persoonsgegevens mogen uitwisselen met andere instanties zoals het UWV waardoor we de doelgroep beter kunnen bereiken. Dit laatstgenoemde wetsvoorstel is op 2 sept. 2025 ingediend (beoogde inwerkingtreding is medio 2026). Het bedrag genoemd in de meicirculaire ziet onder meer toe op de doorontwikkeling van de bij de Omgevingswet betrokken teams waarbij de middelen primair ingezet worden voor het team Vergunningen & Parkeren (VPMH) en het team Toezicht & Handhaving (TH). De inzet is daarmee niet enkel beperkt tot inhuur maar ook voor het efficiënter maken van werkprocessen en het optimaliseren van de dienstverlening.

Ja, dat klopt. Dat bedrag zou bovenop de in de begroting 2026 opgenomen additionele budgetten komen.

De daadwerkelijke realisatie van de woningen aan de Steenweg is volgordelijk gekoppeld aan de realisatie van de Markt-locatie. Na de verbouwing van het

Bron

Regeling Grote projecten p. 26

Begroting 2026 14 Raadsvoorstel p.3

Voorwoord

p. 9

Vraag

Antwoord

helft 2027. Wanneer zal de woningbouw op de Steenweg voltooid zijn?

voormalige V&D-pand zal Berden eerste hiernaartoe dienen te verhuizen voordat er gestart kan worden met de ontwikkeling aan de Steenweg. Die ontwikkeling vormt ook een onderdeel van de gebiedsvisie Limburg/Sittard Centraal. Het is nog te prematuur nu al een concrete opleverdatum van de woningen hieraan te verbinden. De Wet collectieve warmte regelt dat nieuwe warmtenetten in meerderheid in publieke handen moeten komen. Voor bestaande private warmtenetten, zoals ook HGN Noord, is een overgangsrecht opgenomen van 30 jaar. Dus voor HGN Noord verandert er vooralsnog niets. Niet uit te sluiten is dat, als de grootschalige ontwikkeling Warmtenet Zuid Limburg van de grond komt, bekeken zal worden of ook HGN Noord onderdeel wordt van dit netwerk.

Is er een inschatting te maken wat de Wet Collectieve Warmte gaat betekenen voor HGN?

Bij punt 13. B staat “middelen die uit toekomstige circulaires Gemeentefonds worden ontvangen hiervoor in te zetten” dit is afgestemd met de toezichthouder (de provincie). Wat maakt dat de toezichthouder hiermee akkoord gaat. Men was in het verleden tegen anticiperen op toekomstige middelen? In de tweede Alinea schrijft u dat er nieuwe banen ontstaan bij VDL Nedcar. Is er al inzicht om hoeveel banen dit gaat? Zijn er al afspraken gemaakt of zijn afspraken te verwachten dat er gekeken wordt naar banen voor inwoners van Sittard-Geleen, of specifiek mensen die bij het Werkcentrum Zuid Limburg nog steeds in de bak zitten? “Deze voordelen het gevolg zijn van incidentele oorzaken, terwijl er sprake is van Structurele nadelen”. Kunt u uitleggen wat hiermee wordt bedoeld?

Via het accres in het gemeentefonds krijgt de gemeente compensatie voor de inflatie. In komende circulaires stelt het Rijk hiervoor bij. Deze bijstellingen komen mits positief ten gunste van de stelpost. Wij anticiperen hier niet op, we doen dit pas als de circulaire deze middelen beschikbaar stelt.

Wij hebben op dit moment geen informatie of zicht op het aantal banen dat op korte termijn bij VDL Nedcar gaat ontstaan. Uit navraag blijkt dat het niet gaat over grote aantallen en dat de functies in beginsel ingevuld worden via uitzendbureaus.

Deze tekst staat onder het kopje ‘landelijke ontwikkelingen’ en gaat niet specifiek over onze eigen jaarrekening. In de informatiesessie ‘Trends in gemeentefinanciën’ van 21 augustus jl. is hier ook op ingegaan. Hiermee wordt bedoeld dat de incidentele voordelen geen oplossing zijn voor de

Bron

p. 10

p. 14, 16

p. 16

Vraag

“Voor de aan te trekken financieringsmiddelen worden de volgende rentepercentages gehanteerd: o Voor langlopende financieringsmiddelen wordt voor 2026 een rentepercentage van 1,8% gehanteerd. Voor het financieringstekort dat onder de kasgeldlimiet valt, gaan wij, indien aan de orde, voor 2026 uit van 8,5%.” Kunt u uitleggen wat het verschil is tussen deze financieringsmiddelen, op welk moment wordt gekozen voor welk middel, en waarom is het verschil in rentepercentage zo hoog? “7.2; Investering E-depot (digitale archiefbewaarplaats) inv € 175.000”; hetgeen in iedere jaarschijf voor 15.000 staat opgenomen. “Voor het realiseren van een digitale archiefbewaarplaats (e-Depot) is een investeringsbedrag nodig van € 175.000. Hiermee is het RegioArchief in staat om de digitale archieven duurzaam toegankelijk te houden.” Kunt u uitleggen, mede gezien de vorige vraag, hiervoor een investeringsbedrag van 175.000 jaarlijks 15.000 wordt opgenomen in de begroting? Vloercoating parkeergarages, waarom zijn hier geen middelen voor gereserveerd, was dit niet voorzien?

Antwoord structurele nadelen waarmee gemeenten worden geconfronteerd. M.a.w. deze voordelen zijn geen oplossing voor het ‘ravijnjaar’. De 8,5% betreft geen rentepercentage maar het percentage van de begroting wat kort gefinancierd mag worden. Dit is de zogeheten kasgeldlimiet. Op pagina 10 van de begroting is dit onjuist aangegeven. De keuze voor lang en kort financieren wordt bepaald door de duur waarvoor de middelen nodig zijn, korter dan 1 jaar is kort, langer dan 1 jaar is lang. Bovendien gebruiken we de gouden financieringsregel namelijk dat dat lopende uitgaven gedekt moeten worden door lopende inkomsten, terwijl leningen mogen worden afgesloten om te investeren.

Het jaarlijkse bedrag van € 15.000 betreffen de kapitaallasten (rente en afschrijving) die aan het investeringsbedrag van € 175.000 zijn gekoppeld.

Er is conform MJOP (o.b.v. visuele inspecties) gespaard voor reguliere vervanging. Echter is bij recente specialistische inspecties gebleken dat de bestaande vloercoating sneller is versleten dan verwacht en daarnaast blijkt uit deze specialistische inspecties dat de bestaande coatings in het verleden verkeerd zijn aangebracht. De coatings voldoen derhalve niet meer aan de gewenste kwaliteit, wat

Bron

p. 16

p. 19

p. 20

p. 21

Vraag

Onderhoudsvoorziening gymzalen (schoolgebouwen) Hoe kan het dat er nu wordt voorgesteld om 0,2 mln. te laten vrijvallen. Zijn alle gymzalen momenteel up to date, met andere woorden, hoeft er geen onderhoud gepleegd te worden? De opbrengst voor de OZB wordt jaarlijks geïndexeerd met 2,2%. Hierdoor wordt in de begroting rekening gehouden met een extra opbrengst van € 1,4 mln. in 2026 oplopend tot € 5,5 mln. in 2029. De gereserveerde middelen uit het raadsvoorstel 2024 wordt ingezet om de indexering in 2026 niet door te voeren. Betekent dit dat zonder verder volgende voorstellen we volgend jaar rekening moeten houden met een dubbele verhoging van het OZB-tarief? Afrekening ESF-middelen, Van de definitief vastgestelde subsidies door het Europees Sociaal Fonds (ESF) vanuit ESF trajecten van voor 2026, valt in 2026 € 0,5 mln. vrij ten gunste van het begrotingsresultaat. Hoe kan het dat deze middelen vrijvallen, zijn deze subsidies niet gekoppeld aan een doel? Borging uitvoeringskracht lopende/ in

Antwoord risico's oplevert voor de constructieve veiligheid. Vervanging is noodzakelijk om indringing van vocht en zouten in het beton te voorkomen en de levensduur van de parkeergarages te verlengen. Deze maatregel wordt als investering opgepakt, mede omdat deze in combinatie wordt uitgevoerd met maatregelen op het gebied van veiligheid, verlichting en afwatering. We zijn genoodzaakt om te schuiven in tijd en planning, daarnaast was het gespaarde bedrag te gering. Deze onderhoudsvoorziening valt vrij conform de BBV-regelgeving omdat enkele gymzalen niet langer worden onderhouden door team Vastgoed, maar door de onderwijsinstellingen zelf. De onderwijsinstellingen ontvangen zelfstandig middelen voor het onderhoud daarvan. Daarnaast wordt een deel van de middelen overgeheveld naar de onderhoudsreserve Sport voor het onderhoud aan de gymzalen in eigen beheer. Dat klopt. Er is hier inderdaad sprake van een cumulatieve werking. De compensatie is immers incidenteel tenzij in de jaarrekening 2025 anders blijkt.

Deze subsidies zijn gekoppeld aan het behalen van vooraf overeengekomen resultaten. Nu die resultaten behaald zijn, is de ESF-subsidie vastgesteld en valt het overschot van € 0,5 mln. vrij.

Dit betekent inderdaad het aannemen of inhuren van extra personeel. Zie tevens de

Bron

p.31

p. 32

p.54

Vraag voorbereiding zijnde dossiers. Om invulling te kunnen geven aan de opgaven, projecten, opdrachten, prestaties en planningen die voortvloeien uit lopende en in voorbereiding zijnde dossiers is extra uitvoeringskracht op een aantal onderdelen/ beleidsterreinen benodigd. Betekent dit dat er extra personeel wordt aangenomen/ingehuurd om deze dossiers vlot te trekken? “Uitvoeringsagenda — investeringen … Strategische huisvestingsplan onderwijs- en kindfuncties €5.000 (2025-2027), Mobiliteitsaanpak €300 (2025-2027), Ontwikkelpad Geleen-Zuid €3.000 (2027), etc.” Op basis van welke inhoudelijke criteria (bijv. veiligheid, bereikbaarheid, sociale impact) bepaalt het college de prioritering tussen uitvoeringsagenda-investeringen zoals Mobiliteitsaanpak, Ontwikkelpad Geleen-Zuid en SHP Onderwijs- & Kindfuncties? Werkdruk verlagen in de ambtelijke organisatie (staat bij de speerpunten) hoe wordt momenteel de werkdruk binnen de organisatie gemonitord?

“De beheerplannen zoals vastgesteld door

Antwoord vragen 43 en 51.

In de begroting 2024 heeft besluitvorming plaatsgevonden over de uitvoeringsagenda bestuursperiode 2024-2026 (‘speerpunten’). Het beschikbaar stellen van genoemde investeringskredieten maakte onderdeel uit van de besluitvorming. Nadere prioritering is niet van toepassing. De investeringskredieten worden daadwerkelijk ingezet op basis van een uitvoeringsbesluit.

De werkdruk is in 2021 en 2022 gemeten en in kaart gebracht aan de hand van respectievelijk een werkbelevingsonderzoek en een capaciteitsonderzoek. Met de resultaten hiervan zijn op teamniveau afspraken gemaakt. Monitoring van werkdruk is geen continu proces maar gebeurt op organisatieniveau om de paar jaar. Het onderwerp werkdruk krijgt echter wel de aandacht via diverse instrumenten die kunnen worden ingezet. Denk hierbij onder andere aan coaching, Het Goede Gesprek tussen manager en medewerker, trainingen en is het onderwerp van gesprek tussen manager en medewerker. Het prijspeil is en wordt reeds ieder jaar geactualiseerd op basis van de CBS-index.

Bron

p. 53

Vraag

Antwoord

College in 2022 zijn gebaseerd op het prijspeil 2021. In de daarop volgende jaren zijn zowel de exploitatiebudgetten als de investeringsbudgetten weliswaar geïndexeerd via de begroting, maar in onvoldoende mate om de daadwerkelijke prijsstijgingen te dekken. Zowel het jaarlijks exploitatiebudget als het investeringsbudget voor het beheer en onderhoud van de assets in de openbare ruimte dient daarom verhoogd te worden.” Is het niet raadzamer om ieder jaar het prijspeil te actualiseren, zodat forse bijstelling, zoals nu worden voorgesteld, niet meer nodig zijn? 24: Borging uitvoeringskracht bestaande taken “De omvang van onze begroting is de laatste jaren verder gegroeid tot een bedrag van € 480 mln. in voorliggende begroting. Gekoppeld aan deze toename zien we zowel een toename van het takenpakket als een hogere complexiteit van taken. Organisatiebreed zijn niet alle onderdelen meegegroeid met deze ontwikkeling. Reparatie is noodzakelijk om continuïteit in de uitvoering van de bestaande in- en externe dienstverlening te kunnen borgen.” De begroting noemt dat de organisatie niet overal is meegegroeid met het takenpakket en dat “reparatie noodzakelijk is om continuïteit in de uitvoering te borgen”. Hoe beoordeelt het college de haalbaarheid van alle lopende en nieuwe projecten bij de huidige

Ook voor 2026 is in de begroting hier rekening mee gehouden. De afgelopen jaren zijn de prijsstijgingen echter groter geweest dan de op dat moment bekende CBSindex, door de combinatie van Corona, oorlog, energiecrisis en krappe arbeidsmarkt. Hierdoor zijn de budgetten dus onvoldoende meegegroeid met de feitelijke prijsstijgingen.

Dit betreft enkel de borging van de bestaande uitvoeringskracht, zowel op bedrijfsvoering als op bestaande taken zoals jeugd en klimaatadaptatie. De ‘reparatie’ van de formatie op deze onderdelen is het gevolg van een toename van het takenpakket respectievelijk een hogere complexiteit van taken. De formatie die gerelateerd is aan uitvoeringskracht van projecten is onderdeel nr. 36 op pagina 54. Zie hiervoor tevens het antwoord op vraag 97. Dit betreft formatie om de initiatief- en definitiefase van maatschappelijke en economische projecten te doorlopen (opdrachtgeverschap, stedenbouwkundige en plan- economische inzet), zodat we kunnen komen tot concrete investeringsvoorstellen en al dan niet tot prioritering. Wanneer projecten in fase zijn van concrete investeringsvoorstellen worden deze separaat voorgelegd aan de raad ter besluitvorming.

Bron

Vraag capaciteit? Wordt overwogen om projecten te faseren of te prioriteren op basis van maatschappelijke urgentie? De uitwerking van de financiële toelichting van sociale veiligheid, zorg en Veiligheid en ondermijning lijkt niet te kloppen. Kunt u de juiste gegevens aanleveren?

p. 57, 58 en 59

p. 61

BOA’s, hoe is het gesteld met de capaciteit van het BOA bestand, met andere woorden, kunnen de BOA’s het werk aan met de huidige bezetting en de complexiteit van hun werk?

p. 66

p. 67

p. 68

De Allee in Limbricht: welke maatregelen gaan hier getroffen worden om de verkeersveiligheid te verbeteren? Bij punt 5 Mutatie afschrijvingen en handelsgoederen staat dat diverse objecten zijn overgezet van de voorraadlijst naar de vaste activastaat waardoor de afschrijvingskosten verschuiven. Welke objecten hier worden bedoeld? Wat is de stand van zaken met betrekking tot de Delta Rhine Corridor?

p. 73

“Voor de wandel- en fietsnetwerken zetten we in 2026 in op het nieuwe wandelroutenetwerk en het verbeteren van het bestaande eu(regionaal) fietsroutenetwerk.” Op welke wijze gaat men het

Antwoord

De primaire tabel bij de financiële toelichting op Sociale Veiligheid, Zorg en Veiligheid en Ondermijning is juist. De tabellen waar per onderwerp de verschillen worden toegelicht zijn inderdaad onjuist (bij Sociale Veiligheid en Zorg en Veiligheid op de verkeerde plek, bij Ondermijning een verkeerde tabel). Zie bijlage 1 voor de juiste tabellen. De capaciteit binnen het BOA-bestand staat onder druk. De huidige bezetting is onvoldoende om alle taken uit te kunnen voeren. Dagelijks worden werkzaamheden geprioriteerd. De complexiteit en verantwoordelijkheden van het werk blijven toenemen. Ondanks de inzet op verdere professionalisering en samenwerking met de politie blijft het moeilijk om geschikte mensen te werven en te behouden. Op dit moment wordt gewerkt aan de afronding van het onderzoeksrapport. Later dit jaar wordt de raad geïnformeerd over het vervolg. Dit betreft voornamelijk de parkeergarage van Zuyderland die is overgeheveld van de handelsgoederen naar de vaste activa. Daarnaast gaat het om enkele afzonderlijke objecten waarvan de boekwaarde te verwaarlozen is.

Het project Delta Rhine Corridor gaat in hoofdzaak nog over leidingen voor CO2 en waterstof. Ten aanzien van de waterstofleiding zal de Gasunie binnenkort meer duidelijk geven over de kennisgeving ‘voornemen en participatie’ als start van de projectprocedure. Op basis van het verbeteren van het huidige knooppuntennetwerk, recreatieve infrastructuur en het ontwikkelingen van thematische fietsroutes.

Bron

p. 73

p. 75

Vraag fietsroutenetwerk verbeteren? Evenementen: in 2025 wordt verder gestart met het ontwikkelen van locatieprofielen. Zijn de locatieprofielen in 2025 gereed? “In 2026 werken we vanuit de Human Capital Agenda en de arbeidsmarktagenda aan een betere match tussen vraag en aanbod op de arbeidsmarkt met een accent op techniek en chemie.” In de zorg is de vraag naar personeel ook hoog, zou hier dan niet ook op ingezet moeten worden?

Antwoord

Er is een start gemaakt met de verkenning en het verzamelen van de benodigde informatie. Vanwege personele wisselingen en daarmee samenhangende uitvoeringskracht worden de locatieprofielen als onderdeel van het evenementenbeleid in 2026 weer opgepakt De arbeidsmarkt is krap en de vervangingsbehoefte is fors. Onderzoeksbureaus Neimed en Ecorys verwachten dat in 2028 in Zuid-Limburg 28.000 mensen met pensioen gaan. De instroom van jongeren op de arbeidsmarkt vult dit onvoldoende op. De bedoelde match gaat over de mogelijkheden om de vervangingsbehoefte zo optimaal mogelijk in te vullen. De diverse sectoren vragen inderdaad om andere acties. De behoefte aan zorgpersoneel is een regionaal concurrerende markt, de behoefte aan technisch personeel (Bijvoorbeeld bedrijven op Chemelot) is een bovenregionale en zelf internationale arbeidsmarkt. De uitwisselbaarheid tussen zorg en high tech is relatief beperkt, omdat personeel vaak vanuit betrokkenheid bewust kiest voor een sector.

p. 80

p. 87

Zijn de energiescans voor het verduurzamen van de accommodaties al beschikbaar? “In de hervormingsagenda jeugd is de vorming van stevige lokale teams opgenomen. Jeugdigen en hun ouders moeten voor jeugdhulp laagdrempelig en dicht bij huis terecht kunnen bij stevige lokale teams. Alle ingrediënten om te

De arbeidsmarkt wordt door de Economic Board steeds meer gezien als een bepalende factor voor de toekomstige economische ontwikkeling van Zuid-Limburg. Met Chemelot en de bijbehorende maakindustrie en logistieke bedrijvigheid vervult Sittard-Geleen daarbinnen een belangrijke rol. Vandaar het accent. De energiescans zijn in uitvoering. De resultaten worden eind 2025 verwacht en vormen input voor het uitvoeringsprogramma verduurzaming vastgoed. Om van een ‘stevig lokaal team’ te kunnen spreken, moeten bepaalde kenmerken op orde zijn. Deze kernmerken dragen er in hun samenhang aan bij dat gemeenten vorm geven aan ontwikkelingen in het sociaal domein en tegemoet komen aan de bijhorende verwachtingen. De kenmerken die de ondersteuningslijn stevige lokale teams onderscheidt, zijn gebaseerd op de vijf basisfuncties voor lokale teams, de

Bron

p. 95

p. 107

Vraag

Antwoord

komen tot een dergelijk team zijn in SittardGeleen al aanwezig. Voor de vorming van deze teams zoeken we zoveel als mogelijk aansluiting op bestaande structuren.” Hoe geeft het college uitvoering aan de vorming van “stevige lokale teams” binnen de Hervormingsagenda Jeugd, en hoe wordt gemonitord of dit leidt tot beter toegankelijke en doelmatige jeugdhulp?

Hervormingsagenda Jeugd en het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming. Middels een uitgevoerde quickscan is inzichtelijk gemaakt waar we op dit moment staan als lokale team t.a.v. de kenmerken en basisfuncties. In afstemming met de partners die in hoofdzaak deel zullen uitmaken van de stevige lokale teams wordt verkend hoe we deze teams in Sittard-Geleen feitelijk vorm gaan geven. Uiteraard zal ook monitoring daarbij de nodige aandacht krijgen. Hiervoor zijn reeds de nodige data verzameld en inzichtelijk gemaakt. Alhoewel de naam ‘Hervormingsagenda Jeugd’ duidt op een ontwikkelagenda Jeugd is het juist een strategische agenda die breed samenwerking vraagt in o.a. het sociale domein, onderwijs en volwassenen GGZ. De lokale teams moeten in 2028 staan. Gemeenten zijn zelf verantwoordelijk voor de inrichting van hun teams en de bekostiging op basis van, in het bestuurlijk kader, duidelijk omschreven functies. Kortom er blijft ruimte voor diversiteit in de wijze waarop gemeenten deze functies borgen in hun lokale infrastructuur. Zie het antwoord op vraag 9

Armoedebestrijding: “De doelgroep van het aantal huishoudens dat gebruik kan maken van de individuele inkomenstoeslag is minder groot dan waar aanvankelijk van is uitgegaan.” Welke oorzaak ligt hieraan ten grondslag? “Op 1 januari 2024 is, naast de Omgevingswet, ook de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) in werking getreden. De rol van de gemeente verschuift meer naar risicobeoordeling vooraf en, indien nodig, handhaving tijdens of zelfs na de bouw. De gemeentelijke processen binnen het VTH-domein worden aangepast op de uitvoering van de Wkb en onze medewerkers worden opgeleid om over actuele kennis te beschikken. Dit betekent ook dat

De Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) is op 1 januari 2024 in werking getreden. Gemeenten hadden hun processen op dat moment feitelijk ingericht moeten hebben, maar landelijk blijkt de invoering gepaard te gaan met knelpunten die bij de VNG zijn gesignaleerd. Binnen onze organisatie is vanaf 1 januari 2025 extra inzet geleverd om de implementatie te versnellen. Deze inzet heeft tot merkbare voortgang geleid waarbij er inmiddels een concept is opgesteld. Mocht zich een situatie voordoen waarbij handhavend optreden noodzakelijk wordt geacht, dan kunnen wij ook op dit moment handhaven met de daarvoor bestemde bestuursrechtelijke maatregelen. Het streven is om het Uitvoeringsbeleid Wkb uiterlijk eind 2025 vast te stellen.

Bron

Vraag werkzaamheden erbij komen of verschuiven binnen het domein. In 2026 brengen we in kaart of en welke financiële impact dit heeft.” De wet kwaliteitsborging voor het bouwen is op 1 januari 2024 ingegaan, hoeveel tijd krijgt de gemeente om de organisatie in te regelen om te voldoen aan de rol binnen de Wkb? De gemeente heeft een zorgplicht voor het hemel- grondwater. Hoe wordt hier invulling aan gegeven?

p. 121

p. 139

Verkeersmaatregelen. Worden de effecten van de genomen verkeersmaatregelen gemonitord op veiligheid en leefbaarheid?

p. 148

“Huisvesting: In 2026 zullen drie verhuizingen plaatsvinden. We verlaten een aantal werkplekken in Stadhuis Sittard en de locaties Jubileumplein en Industriestraat. Het pand Stadhuis Geleen zal verlaten worden en dient te worden leeggemaakt. De tijdelijke Stadswinkel in Geleen wordt ingericht. Waar wordt de ambtelijke organisatie gehuisvest en waar zal de tijdelijke stadswinkel gehuisvest worden?

Antwoord

De gemeente heeft inderdaad een zorgplicht voor zowel het hemelwater als het grondwater. Hoe we hier invulling aan geven is beschreven in het vastgestelde beleidsplan water- en klimaatadaptatie Westelijke Mijnstreek 2022-2027 (raadsbesluit 27 januari 2022). De post “kleine verkeersmaatregelen” is een verzamelnaam die in het financiële systeem gehanteerd wordt voor diverse werkzaamheden. In feite wordt slechts een klein deel van dit budget daadwerkelijk besteed aan kleine verkeersmaatregelen, zoals het aanleggen van een drempel. Een groot deel van het budget wordt ingezet voor het beheer en de bemensing van de fietsenstallingen, beheer en onderhoud van bewegwijzering, zakpalen, wegmarkeringen etc. De effecten van de kleine verkeersmaatregelen worden niet actief gemonitord. Medewerkers uit Stadhuis Sittard, Jubileumplein en Industriestraat verhuizen naar het nieuwe gebouw van Wijkbeheer & IPOR. Een deel van de ambtenaren uit Stadhuis Geleen gaan naar de vrijkomende plekken in het Stadhuis Sittard. Een deel van het team Burgerzaken gaat werken in de tijdelijke Stadswinkel. Voor de resterende werkplekken worden momenteel geschikte locaties in beeld gebracht. Voor de tijdelijke Stadswinkel wordt verwezen naar de raadsinformatiebrief die op 23 oktober gepubliceerd is via het dagbericht.

Bron

Vraag

Antwoord

Belastingmaatregelen 2026 -

Fractie CDA Nr

Bron

Vraag

Antwoord

In principe is hier uitgegaan van loondienst. In de praktijk zien we dat dit niet altijd lukt en dat er ook externe inhuur benodigd is. Zie tevens de vragen 23 en 51. Vanwege de vastgelopen woningmarkt is een verhuisadvies vanuit de Wmo nauwelijks haalbaar, hierdoor worden nu veel inwoners geholpen door het aanpassen van de woning in plaats van het afgeven van een verhuisadvies. Het gevolg hiervan is dat het huidige aantal inwoners, te weten 48 inwoners, die momenteel aan het wachten zijn op een geschikte woning, een vertekend beeld geven. Feitelijk is niet opnieuw aanbesteed en is het lopende contract verlengd met 2 jaren. Daarmee zijn de huidige aanbieders nog steeds gecontracteerd. Deze overbrugging is gemaakt om per 2027 wel opnieuw te kunnen aanbesteden middels een zogenaamde segmentoverstijgende aanbesteding voor de contracten GIK-J, Wonen en Crisis. Deze segmentoverstijgende aanbesteding moet een aantal knelpunten in de huidige contractering oplossen, zoals tijdige uitstroom en doorstroom van jeugdigen in verblijf. In eerste instantie is de aanbieder als werkgever verantwoordelijk voor de controle op de aanwezigheid van de medewerker op de overeengekomen tijdstippen. Contractmanagement vraagt bij de aanbieders na hoe deze controle is ingericht en voert gedurende de overeenkomst gesprekken hierover.

Daarnaast wordt aan onze inwoners 10 weken nadat wij van de aanbieder ,een bericht over de opstart van de huishoudelijke ondersteuning hebben ontvangen een vragenformulier toegestuurd, als onderdeel van het clienttevredenheidsonderoek, met een aantal vragen over de start van de ondersteuning en de vraag of de ondersteuning heeft bijgedragen aan de zelfredzaamheid. In de overeenkomst zijn uitgebreide eisen gesteld aan de manier waaraan de

2de Rapportage 2025 43

p. 10

Borging uitvoeringskracht bij nummer 14: betreft dit het aantrekken van externe inhuur, loondienst of een mix?

p. 40

Extramuralisering Wmo: hoeveel mensen wachten op een geschikte woning?

p. 40

Het Gik-J, is opnieuw aanbesteed voor de duur van 2 jaar, tarieven zijn substantieel gestegen. Wat is de reden van stijging? Waarom voor deze aanbieder gekozen?

p. 40

Meer aanbieders die huishoudelijke ondersteuning gaan leveren. Hoe vindt de controle op daadwerkelijke geleverde hulp plaats?

Bron

Vraag

p. 72

Warmtenet Zuid Limburg: Voor het RWB worden 3 aandeelhouders voorzien, daar zitten geen bedrijven op Chemelot / SABIC bij. Dit terwijl er staat dat SABIC/Olefins 4 de beoogde hoofdbron is. Is dat gebruikelijk?

p. 74 (en 36)

Op p. 74 staat een Dumava subsidie sporthal van 0,2 mln. Op p. 36 staat een bedrag van EUR 198?

Regeling Grote Projecten p. 7

Regeling Grote

In de bijlage bij de 1e prorap op p. 7 staat het volgende: “Eventuele verontreinig van de bodem onder de vloer van de ijshal kan pas beoordeeld worden zodra de oude ijshal gesloopt wordt en boringen onder de vloer zijn uitgevoerd.” In de 2e prorap staat dat er vertraging is opgelopen, echter dat er is doorgewerkt tijdens de bouwvakantie. Het is midden oktober. In hoeverre is meer bekend met betrekking tot de verontreiniging van de vloer onder de ijshal? De eventuele verontreiniging staat ook niet opgenomen op p. 5 bij de “onvoorziene omstandigheden bij de vernieuwbouw”. Op pagina 10 is het gevolg bij mogelijke overschrijdingen exploitatiebudgetten een groen vlak. Op p. 14 staat

Antwoord huishoudelijk ondersteuning moet voldoen. Contractmanagement gaat met alle aanbieders in gesprek over de gestelde eisen, het tijdig opstarten en de continuïteit van de huishoudelijke ondersteuning. De leveranciersmanager doet op dit moment marktonderzoek naar de inzet van een extern bureau om de kwaliteit van geleverde ondersteuning te controleren. Tot slot worden klachten van cliënten over huishoudelijke ondersteuning door contractmanagement bijgehouden en waar nodig besproken met de aanbieder Opzet van de nieuwe warmtewet is dat publieke partijen dit gaan organiseren. Daarom zijn naast de gemeenten en de provincie ook Enpuls en EBN beoogd als aandeelhouder (alle publieke partijen). Het is in Nederland niet gebruikelijk om de leverancier van restwarmte op te nemen in het warmtebedrijf. Dit past ook niet in het beleid van Sabic. Op pagina 5 ‘leeswijzer tabellen’ is aangegeven dat bedragen zijn weergegeven in duizendtallen, tenzij anders is aangegeven. Op basis hiervan is het bedrag in de tabel op pagina 36 te lezen als € 198.000. Afgerond is dit € 0,20 mln., zoals weergegeven op pagina 74. De boringen in de bodem onder de vloer van de voormalige ijshal zijn inmiddels uitgevoerd en het conceptrapport is ontvangen. Uit het onderzoek blijkt dat er geen sprake is van permafrost onder de oude ijsvloer. De resultaten van de boringen zijn geanalyseerd.

Eén spot vraagt om nader onderzoek, maar de verwachting is dat de omvang en impact van de aangetroffen verontreiniging beperkt zullen zijn. Een mogelijke sanering zal naar verwachting geen vertraging veroorzaken in de realisatie van het nieuwe ijsplein en entreegebied, noch leiden tot hoge kosten.

Bij het overzetten van de gegevens in de rapportage is het vlak bij de Hanenhof onterecht oranje gekleurd. Deze dient groen te zijn.

Bron

Vraag

Projecten p. 10, 14, 24

dezelfde tekst maar is het vlak oranje. Overigens staat op p. 24 in de tabel dat er gesprekken worden gevoerd met Enexis, maar dat het resultaat nog niet bereikt is. Toch staat het vlak op groen. Kortom, er is onvoldoende helder wanneer wordt gekozen voor groen of oranje. Graag een toelichting.

Begroting 2026 51 p. 14

p. 15

Onderaan in de tabel staat “Borging uitvoeringskracht bestaande taken”. Hoe kan dat worden geborgd? Betreft dit aantrekken van externe inhuur, het loondienst of een mix? Bij punt 2 B: “de realisatie van de investeringen blijft achter op de planning van de investeringen”. Graag een toelichting, welke investeringen lopen achter en wat is de oorzaak? (bij punt d staat overigens “latere start/afronding van projecten”). Zie ook p. 52 nr. 9.

Er wordt 1,5 mln. gevraagd (bedrag staat bij punt 5, p. 14) voor een werkbudget om tot een uitvoeringsprogramma te komen. Waar wordt de 1,5 mln. aan besteed? Graag een toelichting

Antwoord

Er is op dit moment te weinig capaciteit (en formatie) aanwezig om de bestaande taken uit te voeren. Dit gebeurt deels door tijdelijke krachten waar het vaste taken betreffen. In principe is hier uitgegaan van loondienst. Zie tevens de vragen 23 en 43. Onderdeel 2b heeft betrekking op het voordeel met betrekking tot rente/ financiering. Voor met name de projecten Glanerbrook en huisvesting Vidar hebben we op voorhand de volledige lening aangetrokken (projectfinanciering) vanwege de lage rentestand op dat moment. Deze middelen zijn nog niet volledig ingezet. De nog niet ingezette financiering is geparkeerd bij de ‘Schatkistbankieren’ en levert rente-inkomsten op. Zie tevens vraag 116. De benodigde middelen worden ingezet voor het iUitvoeringsprogramma. Ingegeven door autonome en landelijke ontwikkelingen ligt de focus op uitvoering (2026) van de thema’s Common Ground, Informatiebeheer en -beveiliging, en Data & AI. Voor de uitvoering en implementatie wordt deels gebruikgemaakt van inhuur van externe expertise.

Common Ground is de landelijke gemeentelijke beweging gericht op het vernieuwen van de informatievoorziening: “Data, processen en applicaties ontkoppelen om informatie slimmer, veiliger en flexibeler te organiseren.” In 2026 pakken we de volgende processen op volgens de Common Ground-principes: Bezwaar en beroep, Klachtenafhandeling, Woo (Wet open overheid), APV-vergunningen, Vervanging e-formulieren. Daarnaast wordt een onpremise Common Ground platform gerealiseerd en een proof of concept uitgevoerd voor datasoevereiniteit. Rondom Datagedreven werken & AI ligt de nadruk op het

Bron

Vraag

p. 16

Is het aanbrengen van vloercoating tevens als oplossing bedoeld voor de wateroverlast? Zie overigens ook p. 138 m.b.t. groot onderhoud waar óók de vervanging van verlichting en beperken van wateroverlast staat vermeld. Zie ook p. 66 laatste bullit.

p. 16

Bijstelling PGB: Waarom wordt er meer gekozen voor een PGB dan voor ZiN? Wat is de oorzaak van het groter aantal inwoners dat een PGB ontvangt? Wat is de procentuele verhouding binnen de Wmo tussen Zorg In Natura (ZIN) en Persoonsgebonden Budget (PGB)?

p. 20

p. 26

De inschatting is dat er tussen de 15-20 mln. aan locaties verworven kunnen worden. Wordt het instellen van een voorkeursrecht daarbij vaker toegepast ? Kan die investering worden terug gezien in de jaarschijven van de financiële cijfers? Doordat nu bedragen staan vermeld, is dat niet ongunstig voor de onderhandelingspositie? 2de gedachtestreepje: “bij een positieve evaluatie kunnen deze activiteiten worden voortgezet. Deze continuering

Antwoord testen en implementeren van generieke AI-oplossingen, zoals transcriptiediensten en chatbots, en op de borging van AI binnen de organisatie, naast het opzetten van een gegevensmanagementmodel en een datastrategie. Er is geen directe relatie tussen vloercoating en wateroverlast, wel tussen dilataties en wateroverlast. Bij het aanbrengen van de nieuwe vloercoating worden ook de dilataties vervangen. Voordat de coating vervangen wordt dienen de dilataties vervangen te worden. Het vervangen van de dilataties moet bijdragen aan minder wateroverlast die vanuit buiten naar binnen komt. Waar mogelijk worden de werkzaamheden gecombineerd met verbeteringen aan afwatering, verlichting (led) en veiligheid. Zie tevens het antwoord bij vraag 19. Er wordt niet meer gekozen voor een PGB dan voor ZIN. In 2024 is er een sterke stijging geweest in de kosten (aantal inwoners) van het PGB, dit heeft geleid tot een hogere prognose in de kosten van de Sociale Verzekerings Bank (SVB) voor 2025. Vandaar het verzoek tot bijstelling van het budget in 2025. Echter in 2025, vooral Q3, zien we juist een forse afname (aantal inwoners) bij PGB HO. Dit zullen voornamelijk de omzettingen zijn van PGB naar ZIN omdat een HO aanbieder, die eerst alles in PGB uitvoerde, een contract met de gemeente heeft gekregen.

De hogere kosten PGB zijn voor een gedeelte ook terug te voeren aan een klein aantal inwoners met forse PGB uitkeringen. Procentueel zien we dat in Q3 2025 er sprake is in de begeleiding van 88,3 % ZIN en 11,7 % PGB. Voor de huishoudelijke ondersteuning is dit 95,5 % ZIN en 4,5 % PGB. In de huidige begroting die op 13 november ter behandeling voorligt in de Raad is er ten behoeve van toekomstige verwervingen een structurele exploitatielast van 500k opgenomen. Dit bedrag maakt een aantal verwervingen per jaar mogelijk. Het voorkeursrecht is slechts een instrument om tot verwerving over te kunnen gaan en de locaties waar op dit moment WVG gevestigd is slechts een deel van de locaties waar mogelijk strategisch aangekocht gaat worden. In principe kan continuering plaatsvinden als en voor zover de beschikbare begrotingsruimte dat toelaat. Of als er keuzes worden gemaakt om middelen vrij te

Bron

p. 27

p. 48

Vraag

Antwoord

maakt onderdeel uit van de integrale afweging van beschikbare begrotingsruimte”. M.a.w. alleen continuering als er middelen voor zijn? Welke activiteiten worden bedoeld? Tabel opbouw algemene reserve: 1% van begrotingstotaal. Er staat 4.500. Het begrotingstotaal is 480 mln.? Idem tabel bovenaan p. 28 Tekst boven “beslispunt”: wat betekent “een lagere kwantificering van het risico toenemende kosten? Wat heeft het recent uitgevoerde onderzoek inzake telefonische bereikbaarheid uitgewezen? Zijn hier overzichten van per afdeling c.q. team?

spelen voor deze continuering. Dit betreffen de activiteiten met betrekking tot ‘de speerpunten’, zoals opgenomen in de uitvoeringsagenda bestuursperiode 2024-2026 (begroting 2024). Er is afgerond op € 4,5 miljoen. Bij de begroting van 2027 wordt opnieuw naar het begrotingstotaal en het restrisico gekeken. Het betreft een achtervang voor de kostenontwikkeling van de jeugdzorg. Dit risicoprofiel is aangepast. Het recent uitgevoerde onderzoek naar telefonische bereikbaarheid laat zien dat het KCC positief scoort op de kwaliteit van de gespreksvoering. Medewerkers handelen vragen vaak direct af, tonen vakbekwaamheid, geven ruimte aan het verhaal van de inwoner en zorgen ervoor dat de beller zich geholpen voelt. Bij de teams blijkt dat de individuele bereikbaarheid van medewerkers – met name het tijdig terugbellen – voor verbetering vatbaar is. De groepsnummers binnen deze teams zijn over het algemeen wel goed bereikbaar. Een werkgroep ondersteunt de teams bij het verbeteren van de bereikbaarheid, door technische verbeteringen, duidelijke instructies en stuurinformatie. Medewerkers worden via het intranet geïnformeerd over terugbelafspraken zodat ze weten wat er van hen wordt verwacht. Er zijn overzichten beschikbaar per team. De resultaten van het onderzoek zijn gedeeld met de Raad tijdens de themasessie van 8 mei 2025.

p. 51

Post robuuste begroting staat 2x in de tabel, nr. 20 en nr. 21. De toelichting staat op p. 53. Er staat een stelpost nieuw beleid. Waar moeten we dan aan denken? Overigens wordt de post robuuste begroting in de 2de prorap 2025 eenmalig (?) naar 0 gebracht? (p. 10 en vanaf

Bron

Vraag p. 12)

Antwoord Zie hiervoor financiële bijstelling nr. 20 uit de tabel. Wendbaarheid heeft betrekking op de ruimte die beschikbaar is om invulling te geven aan landelijke opgaven en/of lokale ambities, al dan niet in de vorm van cofinanciering. Hier wordt invulling aan gegeven door het voorstel middelen beschikbaar te stellen voor nieuwe exploitatie- en investeringsvoorstellen. Bedragen

2026

2027

2028

2029

Exploitatie

500

1.000

1.500

2.000

Investeringen

10.000

X € 1.000

p. 53

Onderaan: wat wordt bedoeld met “indexering professionele instellingen binnen Team MO?

p. 67

Mutatie afschrijving handelsgoederen: waarom zijn objecten overgezet naar de vaste activastaat? Zijn het objecten die duurzaam in gebruik blijken te zijn en dus geen kortlopende activa meer zijn? Of is de intentie om kosten te spreiden, de vast activa op de balans te

Zie hiervoor financiële bijstelling nr. 21 uit de tabel. In de 2de rapportage 2025 wordt het saldo van de post robuuste begroting ingezet voor het verhogen van de post onvoorzien met € 0,2 mln en valt het resterend saldo ad € 0,55 mln. vrij ten gunste van de begrotingsruimte. In de begroting 2026 wordt het saldo van de post robuuste begroting structureel afgeraamd. Hiervan wordt € 0,4 mln ingezet voor het verhogen van de post onvoorzien (nr. 21). Het restant van € 1,6 mln (nr. 20) valt vrij ten gunste van de begrotingsruimte. Met deze financiële keuze hebben we ruimte gecreëerd voor de stelposten exploitatie- en investeringsvoorstellen. Een door de gemeenteraad besloten index voor professionele instellingen. De gemeentelijke index is een combi van 3 indexen (loonvoet, investeringen en materieel) en is 2,22% voor 2026. Dekking vindt plaats uit de hiervoor in het gemeentefonds beschikbare gestelde middelen (stelpost inflatie). Uitgangspunt is de lijst niet strategisch vastgoed. Op deze lijst staan objecten die niet langer bijdragen aan de gemeentelijke beleidsdoelstellingen en verkocht of gesloopt kunnen worden. De lijst niet-strategisch vastgoed is opnieuw vastgesteld door het college waardoor minder objecten nu als niet-strategisch zijn aangemerkt. Naar aanleiding hiervan zijn panden welke voorheen als niet-strategisch werden

Bron

Vraag verhogen wat vervolgens invloed heeft op kengetallen?

p.72

Beter Benutten Bedrijventerreinen: in hoeverre is er samenwerking tussen overheid en bedrijven? In de 3de alinea onder het kopje “Organisatiegraad en mobiliteit” lijkt met meer te gaan om samenwerking tussen bedrijven onderling.

p. 73

Graag een toelichting over de toegankelijkheid van het wandelroutenetwerk: Zijn er nog draaihekjes, zo ja hoe wordt de toegankelijkheid voor iedereen gewaarborgd?

p. 80

Welke gemeenschapshuizen in onze gemeente staan gepland voor een energiescan?

p. 82

Kunt u aangeven waar de groene dorpsmantels in en tussen Einighausen en Guttecoven voorzien zijn, eventueel met een plattegrond?

Antwoord aangemerkt, nu bestempeld als strategisch vastgoed als gevolg waarvan deze panden conform BBV-regelgeving van de voorraadlijst naar de vaste activastaat zijn veerschoven. De boekwaarde van de betreffende vaste activa is van dusdanig beperkte omvang op het totaal van de vaste activa dat hiervan geen merkbare invloed uitgaat op de betreffende financiële kengetallen. In het kader van Beter Benutten Bedrijventerreinen is er zowel samenwerking tussen bedrijven onderling als tussen overheid en bedrijven. Bedrijven spelen een belangrijke rol bij het intensiveren en verduurzamen van de terreinen. De overheid faciliteert en stimuleert deze samenwerking onder andere door parkmanagement, door kaders te stellen, belemmeringen weg te nemen, investeringen mede mogelijk te maken en samen met ondernemers te werken aan toekomstbestendige bedrijventerreinen. Bij het nieuwe wandelroutenetwerk op basis van knooppunten is specifiek gekeken naar de toegankelijkheid. Dit op basis van bijvoorbeeld het mijden van obstakels in de openbare ruimte en het scheiden van verschillende recreatieve routes (bv. wandelaar vs. fietser) waar mogelijk. Omdat echter wandelpaden bijvoorbeeld ook in bosrijk of heuvelachtig gebied zijn gesitueerd, is het helaas niet mogelijk om overal voor iedereen de toegankelijkheid te waarborgen.

Bij de gemeentelijke (thematische) wandelroutes die ook door Visit Zuid-Limburg worden gepromoot, worden recreanten vooraf geïnformeerd over de toegankelijkheid van de wandelroute. In beginsel worden alle gemeenschapshuizen in eigendom van de gemeente onderworpen aan een energiescan. In enkele gevallen wordt er echter geen scan uitgevoerd vanwege lopende ontwikkelingen (zoals bijv. toekomstige sloop) of wordt de energiescan op een later moment uitgevoerd (bijv. als gevolg van geplande renovatie, waardoor het verstandiger is de energiescan na afronding van de renovatiewerkzaamheden uit te voeren). Het voorzien in groene dorpsmantels in en tussen Einighausen en Guttecoven betrekken wij in de verdere uitwerking van de groenagenda.

Bron

Vraag

Antwoord Met een goede inrichting van de openbare ruimte faciliteren we laagdrempelig ontmoeten en bewegen (zoals spelen, wandelen, rustpunten met bankjes). Op gerichte plekken vormen ook speeltoestellen of bijv. een trimparcours een extra uitnodiging om te bewegen. Bewoners, dorps- en buurtplatformen hebben voorstellen ingediend voor nieuwe watertappunten. Op basis van vooraf opgestelde criteria is een selectie gemaakt. In totaal worden er vanuit het speerpunt “ontmoeten in de openbare ruimte” de volgende acht nieuwe watertappunten geplaatst, verspreid over de gemeente. Op dit moment zijn we in overleg met WML om de haalbaarheid van de voorgestelde locaties te toetsen en de exacte posities te bepalen. De beoogde locaties zijn: • Damenpark, Geleen • Einighausen, ter hoogte van de kerk • Huize Holthum • Limbricht, ter hoogte van het kasteel • Stadspark, Sittard • Stadsvoogdplein, Sittard • Ursulinetuin, Sittard • Van Banningenlaan (bij het basketbalveld), Geleen Het gaat over vitaal ouder worden en nu al nadenken over later. Alle zorgpartijen zijn hier op hun eigen manier mee bezig, vanuit verschillende wetten. Voor de gemeente is dit voor een groot gedeelte belegd bij Knooppunt informele zorg (onderdeel van MIK&PIWgroep). Ook bij de Wmo is hier aandacht voor.

Inclusieve kinderopvang is kinderopvang waarin álle kinderen – ongeacht hun achtergrond, beperking of zorgbehoefte – samen kunnen opgroeien en leren. Dit vraagt om een goede samenwerking tussen onder andere gemeente, onderwijs en kinderopvang. Gemeentelijke subsidie kan een middel zijn om extra ondersteuning te bieden binnen de reguliere kinderopvang. Het is niet de intentie om daar commerciële partijen bij te betrekken. Het worst-case scenario zou inhouden dat ingezette preventie-

p. 83

In de laatste alinea staat “ontmoeten en bewegen”: wordt daarmee bedoeld dat er bijv. fitnesstoestellen komen in de openbare ruimte of een trimparcours ?

p. 83

In 2026 worden er nieuwe watertappunten in onze gemeente geplaatst. Op welke plekken komen deze tappunten?

p. 87

Welke zorgpartners werken mee aan levensloopgerichte preventie?

p. 89

Het onderzoeken van de mogelijkheid van inclusieve kinderopvang: graag een toelichting wat de rol van de gemeente daarin wordt? Worden commerciële partijen erbij betrokken?

p. 90

De SPUK-regelingen GALA en IZA lopen in 2026 ten einde.

Bron

Vraag De gevolgen van het nieuwe AZWA zijn nog onduidelijk. Wat is worst case scenario?

p. 90

Kunt u aangeven wat de kosten t.g.v. de introductie van een Zuid-Limburgs Actienetwerk Zelfmoordpreventie voor Sittard-Geleen zijn en wat mogelijk aan fte ingezet moet worden bij suïcidepreventie en bewustwording mentale gezondheid?

p. 94

Bij nr. 5: De begeleidingsintensiteit van een groeiende groep mensen met indicatie “Nieuw beschut”: wat is de oorzaak van deze groeiende groep mensen? Op p. 95 bij nr. 15 staat dat deze doelgroep ook steeds complexer wordt en een “veranderende doelgroep”. Graag een toelichting.

Antwoord /transformatieprogramma’s worden stopgezet. Het lijkt er inmiddels sterk op dat het AZWA doorgang vindt. De VNG heeft het AZWA onder voorbehoud van instemming van gemeenten getekend. Hoewel het akkoord (en de financiën) er dan is, is de uitwerking van maatregelen nog deels open: wie precies (regionaal/lokaal) welk geld krijgt, hoe snel, via welke instrumenten, en het vraagstuk van gemeentelijke financiering/taakverschuiving blijft punt van zorg. De kosten zijn nog niet exact bekend. Gemeenten zullen naar rato van inwonersaantal bijdragen. Voorwaarde is dat het binnen de Rijksmiddelen blijft die gemeenten voor de wettelijk taak suïcidepreventie gaan krijgen en ruimte laat per gemeente voor lokale initiatieven die aansluiten bij het beleid van het actienetwerk. Daarnaast lopen er meerdere programma's (zowel regionaal als lokaal) over mentale gezondheid. Sinds 1 januari 2015 is de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) afgeschaft. De Wswindicatie is vervangen door de beschut-werkindicatie en door de indicatie Baanafspraak die onderdeel zijn van de Participatiewet. Een indicatie beschut wordt alleen gegeven als de persoon veel begeleiding en een beschutte werkomgeving nodig heeft. De groep mensen met een indicatie nieuw beschut groeit zoals verwacht. Conform de landelijke taakstelling zorgt Vidar voor passend werk en begeleiding, veelal binnen de Vidar werkomgeving.

Waar in het verleden de groep Sw-ers bestond uit mensen met verstandelijke en/of lichamelijke beperkingen zien we in de ‘nieuw beschut groep’ meer mensen met psychische kwetsbaarheden en gedragsproblematiek naast instabiliteit in hun persoonlijke omstandigheden. Deze nieuw beschut groep werkt samen met de oude Sw- groep op de werklijnen die daarnaast deels ook worden benut om ontwikkeltrajecten te bieden aan deelnemers die op weg naar werk buiten Vidar zijn. Daarmee verandert de doelgroep. Ze wordt diverser naast de complexiteit die leidt tot een intensievere begeleidingsbehoefte.

Bron

Vraag

p. 96

Wat zijn de begrote financiële consequenties als gevolg van de verschuiving die gaat plaatsvinden vanuit de zorgverzekeringswet naar het sociaal domein van de gemeente. Heeft dit verdere ook personele consequenties?

p. 107

De CDA fractie ontvangt met enige regelmaat klachten over de lange doorlooptijden van vergunningsaanvragen. Dit komt met name het (ver)bouwen niet ten goede. Wat is de gemiddelde doorlooptijd waar naar gestreefd wordt en hoe wil men dat bereiken?

p. 107 en p. 138

Accountfunctie woonwagenbewoners: Waarom kan een betere communicatie niet worden opgepakt door beleidsmedewerkers of projectleiders? Betreft het een fulltime functie? In relatie tot het gestelde op p. 138 voor wat betreft de overdracht naar ZoWonen: draagt ZoWonen bij aan de kosten van de accountfunctie?

Antwoord Het vraagstuk van gemeentelijke financiering/taakverschuiving vanuit de zorgverzekeringswet is onderdeel van het AZWA en wordt daarin gemonitord. Het is nog onduidelijk wat de exacte consequenties gaan zijn. Dit is onder meer de reden waarom VNG (namens alle gemeenten) niet akkoord wilde gaan met IZA en daardoor AZWA ontstaan is. In AZWA worden gemeenten als gelijkwaardige partner gezien en is er oog voor de extra taken die hierdoor naar gemeenten komen. Voor de Transformatieplannen binnen het Integraal Zorg Akkoord (IZA) heeft de gemeente budget ontvangen voor (een gedeelte van) de toename/activiteiten. Wij zijn ons ervan bewust dat de doorlooptijden van vergunningsaanvragen niet allemaal binnen de wettelijk termijn behaald worden. Hiervoor zijn een aantal oorzaken te destilleren welke grofweg onderverdeel kunnen worden in ‘afhankelijkheid van de kwaliteit van de ingediende aanvraag’ en ‘factor tijd in relatie tot werkcapaciteit’. Vanuit gemeentezijde lopen er diverse onderzoeks- en ontwikkeltrajecten op zowel team- als organisatieniveau. Binnen het team zijn deze vanwege de arbeidsmarktkrapte primair gericht op het intern verbeteren van werkprocessen en het optimaliseren van de informatieverstrekking. Extern zijn deze met namen gericht op de samenwerking met aanvragers, zodat de kwaliteit van ingediende plannen toeneemt en de afhandeling efficiënter kan verlopen.

Daarnaast wordt parallel hieraan op organisatieniveau aandacht besteed aan het versterken van de werkcapaciteit. Deze functie vraagt om dicht bij de inwoners van de woonwagenlocaties te staan om (hulp)vragen te beantwoorden, beleid te verwoorden, vragen en antwoorden te coördineren en erop toe te zien dat de vragen door de juiste teams binnen de organisatie beantwoord worden en weer doorgeleid naar de woonwagenbewoners. Het is dus een medewerker met een “hands on” profiel die direct vanuit de gemeentelijke organisatie kan schakelen met partijen. Er is behoefte aan één aanspreek- en coördinatiepunt voor alle 24 woonwagenlocaties namens de gemeente. Het ophalen van zaken die invloed kunnen hebben op het beleid en het toelichting geven op het beleid kan zo ook meer structureel en afgestemd plaatsvinden waardoor verwachtingen op dit gebied gemanaged worden.

Bron

Vraag

p. 108

Welke wijken/dorpen komen in 2026 in aanmerking voor deelname aan de Smart City Service?

p. 109

p. 121

In de 4de alinea staat dat bij leegkomen van vastgoed de restboekwaardes worden opgenomen. Op welk moment wordt de keuze gemaakt het pand te verkopen en waarbij de koper tegen een mogelijk voordelige prijs een pand kan aanschaffen? Stimuleringsregeling afkoppelen hemelwaterafvoer en klimaatadaptatie: hoe kunnen meer burgers worden gewezen op deze subsidies?

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=SittardGeleen&id=85afb857-48e5-442e-8b66-32b05ce33e52