Beantwoording technische vragen 1e rapportage 2024, kaderbrief 2024
Tekst van het document
VOORBEREIDING RAADSBEHANDELING: -
1ste RAPPORTAGE 2024 KADERBRIEF 2024
Beantwoording technische vragen Fractie
Vragen
Pagina’s
gob -
1ste rapportage 2024
-
1 tot en met 13
2 tot en met 6
-
1ste rapportage 2024 Kaderbrief 2024
-
14 tot en met 30 31 tot en met 35
7 tot en met 10 11 en 12
-
1ste rapportage 2024 Kaderbrief 2024
-
36 tot en met 58 59 tot en met 61
13 tot en met 21 21 en 22
CDA
PIT
1
Fractie gob Nr.
Bron
Vraag
Antwoord
Hier staat het volgende; ‘De VNG adviseert de gemeenten de 5 grootste bezuinigingen voor 2026 in kaart te brengen. Bij voorkeur op medebewindstaken.’
In lijn met het begrotingsadvies hebben we in de kaderbrief 2024 aangegeven wat de maatschappelijke effecten kunnen zijn als we bezuinigen op de medebewindstaken. Dit hebben we in beeld gebracht voor de taken uit het brede sociale domein. Eveneens in lijn met genoemd advies zijn bezuinigingen nu geduid maar in afwachting van de meicirculaire 2024 nog niet in gang gezet.
1ste Rapportage 2024 1
p. 18
Op welke wijze wordt hier invulling aan gegeven? (proces en tijdspad).
2
p. 19 en 25
Pag. 19 en 25: De totalen van de tabel Bijstelling Exploitatie budgetten van programma 0 komt niet overeen met de optelling van alle bedragen uit de bovenliggende rijen. Eveneens komen de Totaal Baten en Lasten van deze tabel niet overeen met de baten en lasten van de bijstelling in de tabel op pag. 19. Eveneens constateren we een verschil in de relatie tussen de tabellen op pagina 7, pagina 52 en pagina 53.
Klopt het dat het bedrag van 130 in bovenstaande tabel (rij onttrekkingen) als bijstelling van de huidige rapportage verkeerd is weergegeven en dit eigenlijk maar 50 had moeten zijn?
Als het Rijk ondanks de diverse lobby’s, niet met extra middelen over de brug komt en het daarom in aanloop naar de begrotingsvoorbereiding noodzakelijk is om ons structureel reëel begrotingsevenwicht te borgen, zullen we deze in beeld brengen. Hierbij zullen we ook ombuigingen op andere beleidsterreinen en/ of eigen ambities tegen het licht houden. Met name om onze kwetsbare doelgroepen te ontzien Het verschil, geconstateerd op programmablad 0 Bestuur en ondersteuning, is afkomstig uit de bijstellingen Verkiezingen. In de bijstelling wordt gesproken over een ophoging van het budget ter hoogte van € 50.000 ten laste van de algemene middelen en voor € 14.000 wordt een beroep gedaan op de stelpost inflatie. Aangezien de dekking van de stelpost inflatie in programma 0 zit is dit in het PDF-bestand gesaldeerd tegen elkaar weggevallen. Hierdoor zit er zowel in de optellingen van de bijstellingen van de lasten als in de baten een afwijking van € 14.000. In de digitale LIAS-omgeving, zie pagina 13, wordt dit wel correct gepresenteerd. De aanname, in de vraagstelling met betrekking tot programmablad 6 is inderdaad correct. De bijstelling had inderdaad maar € 50.000 moeten zijn en niet de in het “PDFboekwerk” opgenomen € 130.000. In de digitale LIAS-omgeving, zie pagina 37, is deze tabel correct opgenomen.
Wij merken op dat dit geen effect heeft op de overzichten in de rapportage met betrekking tot de gepresenteerde financiële bijstellingen en de begrotingssaldi.
2
Nr.
Bron
Vraag
Antwoord
3
p. 26
Het budget voor tijdelijke inrijbeperkende maatregelen staat onder druk. Over hoeveel evenementen op jaarbasis in onze gemeente hebben wij het waar deze maatregelen worden getroffen?
Momenteel betreft het in totaal zeven evenementen/markten: Scholierencarnaval, ’t Kanon van ’t Balkon, carnavalsoptochten Geleen en Sittard (drie), St. Joep markt en Oktoberfeesten.
4
p. 29
Het verlichten van het fietspad Lindenheuvel - BS Fortuna, is een goede zaak. In het kader van de innovatieve oplossingen vraagt de gob fractie zich af of technieken als bewegingsdetectie enerzijds goed zijn voor de omliggende natuur, en anderzijds bijdragen aan het veiligheidsgevoel van de gebruiker van het fietspad. Is het verstandig om deze technieken hier toe te passen?
Bij het uitwerken wordt rekening gehouden met veiligheid en met de flora en fauna op dit traject. Daarom gaat de voorkeur uit naar verlichting, welke door middel van kleur aanpassing af te stemmen is op de natuur, in combinatie met radardetectie, bij gebruik van het fietspad, waarbij de verlichting eventueel uit te schakelen is of te dimmen is bij geen aanwezigheid. Om lichtvervuiling tegen te gaan is het wenselijk in de nachtelijke uren de verlichting te dimmen of uit te schakelen. Om de fietsers niet in het donker te laten fietsen is de inzet van radardetectie dan noodzakelijk. Combinaties daarin zijn ook mogelijk, zoals bijvoorbeeld ’s avonds dimmen in combinatie met detectie en ’s nachts geheel uitschakelen
5
p. 35
Vestigingssubsidie Crossfit Zitterd 2024. Wat is de afweging of beter gezegd wanneer komt men in aanmerking voor een vestigingssubsidie?
De vestigingssubsidie betreft een incidentele subsidie onder specifieke voorwaarden. Deze voorwaarden zijn hieronder opgesomd. Het betreft invulling van een bedrijfsruimte van 1055 m2 die al lange periode (meer dan 3 jaar) leeg stond. Eventuele toekomstige ontwikkelingen in de leegstaande plint van het Fortuna Stadion (overige 1550 m2) zullen op een vergelijkbare manier worden beoordeeld met dezelfde voorwaarden en verplichtingen. De achtergrond bij de incidentele subsidie is enerzijds het stimuleren en mogelijk maken van vestiging van een ondernemer op deze plek die op zoek was naar een nieuwe locatie en daar (financiële) ondersteuning voor heeft gevraagd en anderzijds het invullen van langdurige leegstaand op een zichtlocatie waardoor ook vestiging van andere bedrijvigheid in het gebied wordt gestimuleerd. 1. de vestiging is in een ruimte in de plint van Fortuna Stadion aan de Barcelonastraat waarvoor als voorwaarde geldt dat de leegstand al tenminste 3 jaar voort duurt; 2. het ter plaatste gevestigd blijven voor minimaal twee jaar. Een huurovereenkomst van minimaal 2 jaar dient bij de verantwoording te worden overgelegd; 3. de intentie tot het verlengen van de huurovereenkomst met 3 jaar; de partijen (huurder en verhuurder) zullen zich inspannen om na afloop van de huurperiode van 2 jaar tot een overeenstemming te komen voor een verlenging van de huurovereenkomst; en
3
Nr.
Bron
Vraag
Antwoord 4. het verkrijgen van de benodigde omgevingsvergunningen, waaronder een omgevingsvergunning voor het afwijken van het bestemmingsplan.
6
p. 39
Herstructurering sportstichting. Er komt een statutenwijziging de gemeente zal dan de controlebevoegdheden krijgen, de raad van toezicht vervalt dan. Zijn hier extra kosten mee gemoeid? Ambtelijke uren?
Er zijn vooralsnog geen extra kosten gemoeid met de statutenwijziging. De nieuwe governance wordt echter nog nader uitgewerkt, waarvoor externe partijen advies verlenen. Daarmee zullen kosten gemoeid zijn.
7
p. 40
Energiekostensubsidie verenigingen ‘In 2023 hebben wij veel verenigingen, die zelf de energiekosten moeten betalen, subsidie verleend om de energierekeningen te kunnen betalen. In 2024 maken wij de afrekeningen op basis van de eindafrekeningen die de verenigingen ontvangen van de energieleveranciers. Wij zullen de totaalbalans opmaken en het budget dat door de gemeenteraad beschikbaar is gesteld, afrekenen. Wij houden met de verenigingen contact, om te volgen of zij de energiekosten kunnen blijven betalen.’ Kan de gemeenteraad op de hoogte gehouden worden van de ontwikkelingen hieromtrent?
De raad krijgt een totaaloverzicht met de verstrekte subsidies per vereniging. Wij verwachten dit in het 4e kwartaal 2024 te kunnen verstrekken, omdat wij dan pas alle afrekeningen van de verenigingen hebben ontvangen. De afrekeningen van de energieleveranciers verlopen namelijk niet per kalenderjaar, maar worden opgemaakt op het moment dat één jaar is verstreken en dat kan op elke willekeurige datum zijn.
8
p. 40
Groenagenda: Kan inzichtelijk gemaakt worden welke middelen hiervoor beschikbaar zijn?
In de uitvoeringsagenda bestuursperiode 2024-2026 (begroting 2024) is in de periode 2024-2026 jaarlijks een bedrag van € 0,15 mln. Daarnaast is incidenteel een bedrag van € 0,15 mln. beschikbaar voor landschapsontwikkeling (via de 3de rapportage 2023 gestort in de bestemmingsreserve).
9
p. 48
Alleenverdiendersproblematiek. In onze gemeente geschat op 60 huishoudens. Wat zijn de inschattingen wat betreft het benodigde budget?
Uit de tekst: We weten nu niet hoeveel huishoudens het definitief betreft, hoe hoog de compensatie moet zijn en hoe complex de uitvoering is. Het compensatiebedrag per huishouden is maatwerk en afhankelijk van het gemis aan toeslagen. Hierdoor kunnen bedragen uiteenlopen van enkele tientjes per jaar tot uitschieters van € 900 tot € 1500,00 per jaar (op basis van ervaringen in het land). Een inwoner kan meerdere jaren toeslagen gemist hebben.
4
Nr.
10
Bron
p. 50
Vraag
Antwoord
Onderaan in de laatste alinea bij Risico’s wordt ineens gesproken over een WLZ-indicatie. kan worden aangegeven wat met een WLZ indicatie wordt bedoeld?
Dit betreft een indicatie uit hoofde van de Wet langdurige zorg. Met deze indicatie kunnen mensen terecht in een verpleeghuis, een instelling voor mensen met een handicap of een ggz-instelling. Maar men kan er ook voor kiezen om thuis te blijven wonen met intensieve zorg. Dit is alleen mogelijk als de situatie thuis geschikt is om verantwoord en doelmatig zorg te krijgen.
11
p. 52
Subsidieregeling voor het accommodatiebeleid: De verhoging van het budget ad. € 305.000,- komt dit bedrag uit de algemene middelen?
Dit is correct. Bij deze begrotingswijziging is gekeken naar dekking conform de begrotingskaders. Aangezien er, zoals ook al in de ontwikkelingen in enkele programmarapportages is vermeld, geen ruimte binnen het product en of programma is wordt er voor deze bijstelling als gevolg van een autonome ontwikkeling een beroep gedaan op de algemene middelen.
12
p. 55
Er wordt het Risico betreffende de RUDZL beschreven. Maar richt het risico zich op de personele uitbreiding van de RUDZL, (kunnen ze wel voldoende mensen vinden) of richt het zich meer op de kosten die deze extra personele inzet met zich meebrengt.
Het risico ziet op de kosten die de extra personele inzet met zich meebrengt. De RUDZL heeft de capaciteit die extra benodigd is voor het uitvoeren van de basistaken becijferd op 10,2 fte. Omdat het voor het eerst is dat de RUDZL haar nieuwe (uitgebreidere) takenpakket voor alle zestien deelnemende gemeenten gaat uitvoeren, kan op voorhand niet worden gegarandeerd dat de becijferde fte’s toereikend zijn om de basistaken uit te voeren. Dit zal de praktijk moeten uitwijzen.
Mocht het risico zich richten op de personele uitbreiding, is het dan verstandig om ook nog additionele taken aldaar te beleggen?
Ten aanzien van de vraag of het verstandig is om additionele taken (de zogenaamde plustaken) bij de RUDZL in te brengen, merken wij op dat de gemeente Sittard-Geleen niet beschikt over de expertise en fte’s om al het toezicht op het gebied van bodem, geluid, geur, lucht, energie, brandveiligheid en asbest zelf uit te voeren. Om die reden moet de gemeente Sittard-Geleen (in ieder geval een deel van) de plustaken door de RUDZL laten uitvoeren. Op dit moment is nog onduidelijk wat in financieel opzicht de precieze impact daarvan zal zijn.
13
p. 68
Herstelmaatregelen (wegen) ‘Vanuit het uitvoeringsjaar 2023 zijn ca. 30 wegen doorgeschoven naar 2024. Vanuit de nieuwe weginspecties van 2023 worden aan deze lijst nog ca. 50 wegen
Groot onderhoud wegen is een continu proces. Er zijn structureel exploitatiemiddelen beschikbaar van € 3,8 mln. per jaar. Deze middelen worden jaarlijks volledig benut. Daarnaast zijn de herstelmaatregelen die door de raad beschikbaar zijn gesteld extra
5
Nr.
Bron
Vraag toegevoegd.’ Hoe kan het dat er na de nieuwe weginspecties zoveel wegen (50) worden toegevoegd? Wat betekent dit qua planning en financiën?
Antwoord ingezet om de kwaliteit van onze wegen te verbeteren. Iedere 2 jaar vindt er een nieuwe inspectie plaatst. Daaruit komen nieuwe wegen naar voren die onderhoud nodig hebben. Eind 2023 zijn er weer inspecties uitgevoerd en hieruit zijn ca. 50 nieuwe wegen naar voren gekomen die aan de planning worden toegevoegd.
6
Fractie CDA Nr.
Bron
Vraag
Antwoord
1ste Rapportage 2024 14
Raadsvoorstel
Aanvullend krediet ad 0,9 mln voor programma onderwijshuisvesting. Wat is relatie met de 5 mln. investeringsruimte voor het Strategisch Huisvestingsplan in de kaderbrief?
15
Raadsvoorstel p. 3, tabel 1
Wat is bedoeld met klachtenonderhoud onder het kopje ‘Oud Raadhuis”?
De kosten van het Programma voorzieningen huisvesting onderwijs 2024 ad € 0,9 mln. worden ten laste gebracht van het restant van de bedragen die in de Meerjarenbegroting 2021-2024 beschikbaar zijn gesteld voor investeringen voorvloeiend uit het Strategisch Huisvestingsplan. Voor de jaren 2025-2027 en verder is in de Kadernota 2023 respectievelijk de Kaderbrief 2024 een jaarlijks bedrag van € 5 mln. aan investeringsruimte beschikbaar gesteld voor toekomstige investeringen in onderwijshuisvesting, waarmee rekening moet worden gehouden op grond van het Strategisch Huisvestingsplan Onderwijs- en Kindfuncties. Met klachtenonderhoud wordt hier het klein onderhoud bedoeld (zoals bijv. een lekkende dakgoot of klein onderhoud aan installaties, etc.).
16
Raadsvoorstel p. 3, tabel 1
Er staat een bedrag ad 50k opgenomen voor klachten onderhoud en groter energieverbruik. Waar is de 50K voor bestemd in relatie tot “klachtenonderhoud”. Daarnaast staat in de 1e rapportage op p. 38 dat energietarieven weer meer genormaliseerd zijn. Graag een toelichting.
Er waren tot nu toe geen kosten opgenomen m.b.t. ‘klachtenonderhoud’ en energieverbruik voor het oude raadhuis. Nu is voor ‘klachtenonderhoud’ 20k opgenomen en voor energieverbruik 30k. Mede vanwege vochtproblemen in de kelder zal er extra elektrisch verwarmd moeten worden, daardoor worden er hogere energiekosten gemaakt.
17
p. 7
Er staat dat programma 0 en 7 een positief saldo hebben. Echter, op p. 17 staat dat alleen programma 0 hogere baten heeft dan lasten. Graag een toelichting.
Naast programma 0 heeft ook programma 7 een voordelig saldo. Zie hiervoor de tabellen op de pagina’s 7 en 55. Het saldo van programma 7 na bijstelling voor de 1ste rapportage 2024 bedraagt € 1,25 mln. voordelig. Het saldo van programma 0 is voordelig omdat binnen dit programma onder andere de inkomsten uit het gemeentefonds en de OZB worden verantwoord. De inkomsten binnen programma 7 hebben met name betrekking op afval en riolering.
18
p. 9
Kopje GGD: wat betekent “50% opbouw” en verder in de tekst “100% opbouw”?
In mei 2023 heeft de Raad, bij het besluit over de GGD-begroting 2024, besloten een zienswijze in te dienen over de invoering en bekostiging van het MeerJarenBeleidsplan 2024-2027 van de GGD. Daarbij is wel ingestemd met de door de GGD aangegeven koers. Op basis van diverse ingediende zienswijzen heeft de GGD
7
Nr.
Bron
Vraag
Antwoord in juli 2023 besloten om de financiële consequenties voor de 16 Zuid-Limburgse gemeenten via een ingroeimodel van 2 jaar te laten verlopen. Dit betekent een opbouw van 50% van de benodigde gemeentelijke bijdrage in 2024 en vanaf 2025 een 100% bijdrage.
19
p. 9
Kleine verschillen: de optelling van de posten in de tekst is niet gelijk aan het totaal in de kolom over 2024. Graag een toelichting.
In de toelichtende tekst is aangegeven dat dit ‘onder andere’ de volgende posten betreft. Met andere woorden, het is geen sluitende opsomming, alleen de grotere posten zijn hier genoemd.
20
p. 11
Tabel 3 gaat over stelpost inflatie. De bedragen vermeld bij “Jeugdbudgetten” hebben deze bedragen dan alleen betrekking op de inflatie? Op p. 53 staat nieuwe contracten Wonen en GIKJ. Graag een toelichting.
De bedragen hebben alleen betrekking op de indexatie van de geraamde budgetten die naar aanleiding van de realisatie 2023 licht neerwaarts zijn bijgesteld. Deze basis is gebruikt om de definitieve indexatie die eind 2023 bekend is geworden definitief te vertalen. De segmenten Wonen en GIKJ zijn naar aanleiding van de nieuwe aanbestedingen voorzien van een nieuw reel tarief waarbij rekening is gehouden met de nieuwe CAO's, de indexatie is hier dan ook hoger dan de reguliere indexering.
21
p. 11
Wat is het verschil tussen “kleine verschillen” op p. 9 en “kleine posten” op p. 11?
De kleine verschillen op pagina 9 hebben betrekking op bijstellingen uit de programmabladen onder € 50.000 die ten laste of ten gunste van het begrotingssaldo komen. De kleine posten op pagina 11 betreffen bijstellingen op de programmabladen met betrekking tot loon- en prijsontwikkeling onder € 50.000 die gedekt worden uit de gereserveerde inflatiemiddelen (stelpost inflatie). De bijstellingen ten laste van deze stelpost inflatie hebben geen effect op het begrotingssaldo.
22
p. 16
Derde alinea: er staat kaderbrief 2023. Bedoeld is kaderbrief 2024?
Correct, bedoeld is de kaderbrief 2024.
23
p. 18
De gegevens van de BsGW worden later ontvangen door de overgang naar een nieuw software pakket. Dit is eenmalig?
Gezien de implementatie in 2023 gaan wij er van uit dat dit inderdaad eenmalig is.
24
p. 21
Vernieuwing gemeentelijke website: wordt de website www.metsittardgeleen.nl ook hieronder gebracht?
De website www.metsittardgeleen.nl is onze online participatie website. Online participatie valt buiten de scope van dit project. Wel zal er worden gekeken naar hoe de content die op metsittardgeleen.nl staat straks beter vindbaar is op de nieuwe
8
Nr.
Bron
Vraag
Antwoord gemeentelijke website.
25
p. 22-24
De bijstelling m.b.t. energiekosten staat op verschillende plekken op p. 22-24. Daarnaast staat alleen bij “energiekosten gemeentelijke panden” dat deze flink gedaald zijn. Is dat niet het geval bij de andere rubrieken m.b.t. de energiekosten aangezien het daar niet expliciet staat genoemd?
Dit is ook het geval bij de andere rubrieken m.b.t. energiekosten echter niet apart benoemd. De totale bijstelling van de energiekosten 1ste rapportage 2023 bedroeg € 3,9 mln. waarbij de bijstelling energiekosten 1ste rapportage 2024 totaal € 1,5 mln. bedraagt als gevolg van een lager energietarief.
26
p. 30
Worden ook de gevolgen bekeken m.b.t. de vrachtwagenproblematiek op de Kampstraat als er meer vervoer over de weg gaat plaatsvindt?
Zoals aangegeven bekijken we de gevolgen van de werkzaamheden aan het Julianakanaal voor het onderliggende wegennet. Hierbij nemen we ook het vrachtwagenparkeren aan de Kampstraat in Geleen mee.
27
p. 31
Waarom staan de “energiekosten parkeergarages” opgenomen in zowel programma 0 als programma 2?
Dit heeft te maken met de voorgeschreven indeling van de begrotingsstructuur op basis van taakvelden (Besluit Begroting en Verantwoording). De bijstelling van de energiekosten parkeergarages dienen wij binnen programma 2 te verantwoorden. Terwijl de dekking hiervan uit de gereserveerde inflatiemiddelen binnen programma 0 worden verantwoord. Per saldo hebben deze bijstellingen geen effect op het begrotingssaldo.
28
p. 45
Bij “herontwikkeling buitensportlocaties” staat dat er nog plannen worden uitgewerkt. In de rubriek eronder staan er bedragen genoemd m.b.t. herinrichtingskosten. Moeten niet eerst die plannen worden afgewacht? Overigens staan er geen bedragen in de kolommen genoemd bij beide rubrieken?
In juli 2020 is voor de herontwikkeling buitensportlocaties door de raad € 1,4 mln beschikbaar gesteld. Het beschikbare bedrag is dus al in 2020 door de raad vastgesteld. Op basis van de input van de informatiebijeenkomsten
Tweede alinea van beneden: wanneer is de lijst met de huishoudens bekend die op landelijk niveau wordt samengesteld? Waarop is het aantal van 60 huishoudens dan gebaseerd die wel al bepaald zijn?
De lijst met huishoudens wordt eind mei/begin juni verwacht. Al eerder werd de lijst aangekondigd maar vervolgens bleek deze toch nog niet samengesteld. We wachten nu dan ook af of deze termijn wel wordt gehaald.
29
p. 48
en gesprekken met diverse organisaties waaronder provincie en waterschap zijn schetsontwerpen gemaakt met de hierbij behorende kostenindicaties. De verdere invulling van de herontwikkeling moet nog plaatsvinden in overleg met de omgeving. Het beschikbare bedrag van 1,4 miljoen blijft hierbij gehandhaafd. Het bedrag is opgenomen bij de prognose investeringskredieten van Programma 5.
Dit zijn echtparen met aanvullende algemene bijstand die aan de kenmerken voldoen
9
Nr.
Bron
Vraag
Antwoord zoals in de handreiking handelingsperspectief alleenverdienersproblematiek opgenomen. Uit onderzoek is gebleken dat het in de gemeente Sittard-Geleen om 60 huishoudens gaat. Huishoudens die tot de doelgroep behoren hebben een aantal kenmerken zoals: -Het gaat om gehuwden en samenwonenden. -Eén van de partners heeft een inkomen, de andere partner heeft dit niet of slechts een heel laag inkomen. -Eén van de partners heeft een bruto-uitkering van UWV of van een private verzekeraar lager dan ca € 44.000; -Meestal (recht op) een aanvullende bijstandsuitkering tot de norm voor gehuwden (Participatiewet of IOAW); -De partners ontvangen huur-en/of zorgtoeslag. De landelijke lijst is belangrijk om ook de groep die niet bekend is bij ons in beeld te krijgen. Mogelijk is er wel een overlap met de bij ons bekende huishoudens.
30
p. 49
Tweede alinea van beneden: wat wordt bedoeld met de “aard van het inkomen” en “aanpak rondom verloning”? Graag een toelichting. 024
Met de aard van het inkomen wordt bv bedoeld: een uitkering stage/leerwerkvergoeding salaris Leren&werken voor een salaris heeft een andere impact dan leren & werken met een uitkering. Het kan bijdragen aan verantwoordelijkheidsgevoel, zelfstandigheid en ‘werken aan/voor jezelf’ in plaats van afhankelijkheid van de gemeentelijke uitkering. In 2024 en 2025 willen we onderzoeken hoe we bv door het inzetten van een betaald dienstverband deelnemers/jongeren beter op weg naar werk kunnen helpen. En hoe we de zekerheid van inkomen, ook als iemand switcht van participatie – en werkplek, kunnen bieden. Ook een aanpak als het bouwdepot voor jongeren laat goede resultaten zien voor de jongeren in een kwetsbare (woon)situatie en is een aanpak die we verkennen.
10
Nr.
Bron
Vraag
Antwoord
Eerste bullit onderaan de pagina: onze fractie valt op dat het bedrag van 20 mln. (stelpost inflatie) aan de hoge kant is, hoe is dit bedrag tot stand gekomen?
De middelen die wij via de circulaires van het gemeentefonds specifiek ontvangen voor het opvangen van de effecten van loon- en prijsontwikkelingen (LPO) op onze begroting, reserveren wij op de stelpost inflatie. Via de meicirculaire 2022 heeft het Rijk forse bedragen voor het opvangen van LPO-ontwikkelingen beschikbaar gesteld. Via latere circulaires is dit nog verder opgehoogd.
Kaderbrief 2024 31
p.5
In onze tussentijdse rapportages rapporteren wij over de inzet van de stelpost inflatie. 32
p. 8
Valt de “toevoeging” van 5 mln. investeringsruimte voor het Strategisch Huisvestingsplan onder bestaand beleid?
Ja, want het Strategisch HuisvestingsPlan 2023 is door de gemeenteraad op 8 november 2023 vastgesteld. Hierin is onder andere opgenomen dat vanaf 2025 jaarlijks een bedrag van € 5 miljoen wordt opgenomen voor de voeding van het masterkrediet. De financiële vertaling daarvan is door gemeenteraad vastgesteld met de vaststelling van de begroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027.
33
p. 9
Voorlaatste alinea: “op zoek gaan naar ruimte in de begroting”. Wanneer is daar meer over bekend? Gezien het bepaalde op p. 10: wordt dat meegenomen in het opmaken van de begroting?
In de voorbereiding van de meerjarenbegroting 2025-2028 wordt actief gekeken welke mogelijkheden er zijn om meer (structurele) ruimte in de begroting te vinden.
34
p. 10
Voorlaatste alinea: Om kwetsbare doelgroepen te ontzien wordt op termijn ook ombuigingen op andere beleidsterreinen in beeld gebracht. Is bedoeld dat ook dit al wordt meegenomen in de begrotingsbehandeling van dit najaar?
Conform het begrotingsadvies van de VNG zullen we ombuigingen op medebewindstaken in beeld brengen om zo een signaal af te geven aan het Rijk. Als de noodzaak tot ombuigingen in aanloop naar de begrotingsvoorbereiding noodzakelijk is om ons structureel reëel begrotingsevenwicht te borgen, zullen we deze dan in beeld brengen.
35
p. 12
Areaal niet-woningen: er is toenemende leegstand. In de leegstandsverordening is in artikel 9 een sanctiebepaling opgenomen. Kan aangegeven worden in hoeverre handhaving van art. 9 én art. 3 van de Leegstandsverordening plaatsvindt? Graag een toelichting.
De verordening geeft het college de mogelijkheid om boetes op te leggen voor het niet melden van een (gedeelte van een) gebouw dat meer dan zes maanden leegstaat, evenals voor het niet melden van de beëindiging van het gebruik van een gebouw na een verplichtende voordracht. Deze verordening geldt voor de centra van Geleen en Sittard. Met leegstandspercentages die ver boven het landelijke gemiddelde liggen is een samenhangende aanpak nodig van vastgoedeigenaren, ondernemers, inwoners en
11
Nr.
Bron
Vraag
Antwoord andere belanghebbende partijen om de leegstand terug te dringen. Voor het centrum van Geleen is de aanpak gericht is op de transformatie naar een broedplaats waar ondernemers, kennisinstellingen, studenten, onderzoekers, industrie, inwoners, winkeliers, horecaondernemers en overheid innoveren voor het ontstaan van een circulaire samenleving. Het rijk beloonde deze aanpak in 2022 met een impulssubsidie van € 2,3mln. Voor het centrum van Sittard is de aanpak gericht op het versterken van de toeristische aantrekkingskracht van de historische binnenstad in een gezamenlijke aanpak van winkeliers, horecaondernemers, hotels, cultuurhistorische organisaties, culturele ondernemers, vastgoedondernemers, inwoners, evenementondernemers en overheid. Samen met ondernemers wordt dit concreet gemaakt in het uitvoeringsprogramma detailhandelsbeleid. Gebruik maken van de mogelijkheid om een boetes op te leggen aan vastgoedeigenaren die verzuimen de leegstand van hun panden te melden, vinden wij minder effectief dan de gezamenlijke aanpak met onze maatschappelijke partners in de centra. In het kader van de motie “onderzoek sancties leegstaande winkels” wordt onderzoek gedaan naar de juridische mogelijkheden, consequenties en wenselijkheid van zulke sancties. Het college tracht de raad hier vóór de zomervakantie over te informeren.
12
Fractie PIT Nr.
Bron
Vraag
Antwoord
Kunt u aangeven wat de status is inzake het tijdens de raadsvergadering van 8 november jl. bij de 2e programmarapportage 2023 geoormerkte bedrag van € 5,2 miljoen voor markt- en prijsontwikkelingen in de projecten die onderdeel zijn van de Regeling grote projecten? Zijn er vanuit dit potje al uitgaven gedaan? Zijn er al raadsvoorstellen in voorbereiding om vanuit dit potje uitgaven te gaan doen?
Het restantkrediet van € 5,2 mln. is nog volledig beschikbaar om effecten van loon- en prijsontwikkeling op de projecten, die onderdeel uitmaken van de Regeling grote projecten, op te kunnen vangen.
1ste Rapportage 2024 36
37
Algemeen
Raadsbesluit, beslispunt 2
Voorgesteld wordt het oplossen van de nadelige begrotingssaldi in 2024 en 2026 van € 1,3 mln. respectievelijk € 0,9 mln. en het oplossen van de structurele tekorten vanaf 2026 mee te nemen in de voorbereiding van de 2e rapportage 2024 / begroting 2025. Naar aanleiding daarvan:
38
Raadsbesluit, beslispunt 3
Wat wordt hiermee bedoeld? Krijgen we bij de 2e rapportage 2024 en/of de begroting 2025 concrete oplossingsrichtingen voorgesteld voor wat betreft de dekking? Kunt u aangeven op welke momenten en welke wijze de raad wordt geïnformeerd cq. betrokken bij de op dit vlak te maken keuzes en voorstellen? Is dat enkel middels het aanbieden van voornoemde raadsvoorstellen of ook op andere momenten / wijze?
Voor de onderdelen a t/m e wordt voor een aantal onderdelen (aanvullend) krediet gevraagd.
Op dit moment zijn geen voorstellen in voorbereiding om (een deel van) deze middelen in te zetten. Zodra er voorstellen worden voorbereid, worden deze op basis van een afzonderlijk raadsvoorstel of via de P&C-cyclus aan de raad voorgelegd. Via de 2de rapportage 2024 en de begroting 2025 worden inderdaad oplossingsrichtingen voorgesteld om te borgen dat: De jaarschijf 2024 sluitend is (2de rapportage 2024) In de begroting 2025 en meerjarenraming 2026-2028 het structureel begrotingsevenwicht is geborgd. In de uitwerking hiervan betrekken wij het 2de deel van het begrotingsadvies van de VNG dat na de meicirculaire 2024 wordt uitgebracht en de richtlijnen van onze provinciale toezichthouder. -
De raad wordt via het reguliere behandeltraject van de 2de rapportage 2024/ begroting 2025 meegenomen in de voorgestelde oplossingsrichtingen, daarnaast zal dit onderwerp ook aan de orde komen in de informatiesessie die gepland.
Zie onderstaande tabel voor de aan de kredieten gekoppelde kapitaallasten, inclusief het jaar wanneer voor het eerst sprake is van volledige kapitaallasten.
13
Nr.
Bron
Vraag
Antwoord
Kunt u per onderdeel de betreffende kapitaallasten opgeven? Kredietvotering Nieuw Volledige ingangsKrediet kapitaallasten jaar bedragen x bedragen x € € 1.000 1.000 Investeringskredieten Verlichting fietspad Lindenheuvel 100 6 2026 – BS Fortuna Investering
Programma onderwijshuisvesting 2024
867
53
2025
Vervanging tennisbanen SLTC
195
12
2025
Herontwikkeling vrijvallende buitensportlocaties Grevenbicht en Obbicht
1400
Revitalisatie en verduurzaming Stadssporthal
3.700
224
Totaal investeringskredieten
6.262
381
2028 86 2026
39
Raadsbesluit, beslispunt 3
Kunt u voor de onderdelen a t/m e per onderdeel aangeven of het een nieuw krediet of een aanvullend krediet betreft? Dit is op zich met enig zoekwerk wel te herleiden uit de programmarapportage, maar benoeming per onderdeel in het raadsbesluit komt de leesbaarheid/ duidelijkheid van de beslispunten ten goede.
De 5 voorstellen om kredieten beschikbaar te stellen, hebben allen betrekking op nieuwe kredieten. Met andere woorden, er is geen sprake van ophoging van bestaande kredieten.
40
Raadsbesluit, beslispunt 3
Bij beslispunt 3b wordt voor het programma onderwijshuisvesting 2024 € 0,9 mln. gevraagd en de bedoeling is om de kapitaallasten te dekken binnen de bestaande begroting. Kunt u meer concreet aangeven binnen welk deel van de begroting dat zal zijn? Is dat bijvoorbeeld binnen
In het investeringsprogramma 2021-2024 zijn bedragen opgenomen voor het jaarlijkse programma onderwijshuisvesting. De kapitaallasten hiervan zijn in de reguliere begroting gedekt. Concreet betekent dit dat de kapitaallasten van het programma onderwijshuisvesting 2024 zijn opgenomen en gedekt binnen
14
Nr.
Bron
Vraag
Antwoord
programma 4 Onderwijs of binnen de hele begroting?
programma 4 onderwijs.
41
Raadsbesluit, beslispunt 3
Bij beslispunt 3a, c, d en e wordt voorgesteld om de kapitaallasten te dekken uit de algemene middelen. Kunt u aangeven waarom deze onderdelen, in tegenstelling tot beslispunt 3b, niet worden gedekt binnen de bestaande begroting?
Voor de dekking van de kapitaallasten is gekeken naar de toepassing van de begrotingskaders. Gebleken is dat er voor de dekking van de kapitaallasten geen ruimte is binnen het betreffende taakveld en programma, waardoor voor deze bijstellingen als gevolg van een autonome ontwikkeling een beroep wordt gedaan op de algemene middelen.
42
Beslispunt 4
Voorgesteld wordt om de ontvangen middelen uit de DUMAVA-subsidie ad € 2,5 mln. passend binnen de van toepassing zijnde subsidievoorwaarden in te zetten binnen het project Glanerbrook.
Als bijlage 1 van de beantwoording van de vragen treft u de beschikking aan, waarbij specifiek wordt verwezen naar de verplichtingen in deze besluitbrief, en met name de passage die aangeeft: “Het is daarom verplicht om de activiteit(en) waarvoor u subsidie krijgt, uit te voeren zoals staat beschreven in deze besluitbrief”.
Naar aanleiding daarvan: Kunt u deze subsidievoorwaarden verstrekken? 43
Beslispunt 4
Een kleine 4 maanden na vaststelling van de begroting worden (aanvullende) kredieten gevraagd voor ongeveer € 6,3 miljoen. In hoeverre waren deze benodigde kredieten bij de begroting te voorzien? Waarom zijn deze kredieten niet in de begroting opgenomen, zeker als het gaat om de grotere posten (b, d en e)?
Het rapporteren over ontwikkelingen en bijstellingen in de begroting is een doorlopend proces. Voorstellen voor kredietvoteringen worden in de rapportage opgenomen, zodra voorstellen zijn uitgewerkt, financieel gekwantificeerd én de uitvoeringskracht is geborgd om met de uitvoering van het betreffende project te gaan starten. Bij de begroting 2024 was dit voor deze voorstellen (nog) niet aan de orde.
44
Raadsvoorstel, blz. 7
In het raadsvoorstel staat: “Bij de voorstellen in de voorjaarsnota van het demissionaire kabinet maken wij het voorbehoud dat dit in afhankelijk is van besluitvorming door de Tweede Kamer en verwerking in de meicirculaire 2024.”
In principe komt de meicirculaire in de maand mei uit. Echter gezien de demissionaire status van het huidige kabinet is het niet uit te sluiten dat dit pas laat in mei of zelfs begin juni is.
Naar aanleiding daarvan:
U geeft aan dat de status van eind maart geldt voor het opstellen van de stukken. Kunt u aangeven wat de status is voor wat betreft de meicirculaire? Is al bekend op welk moment wij kunnen beschikken over een getoetste, doorgerekende uitwerking van de Meicirculaire 2024? Op welk
15
Nr.
Bron
Vraag
Antwoord
moment en op welke wijze wordt de raad geïnformeerd over de gevolgen van de meicirculaire? 45
Raadsvoorstel, blz. 8
In het raadsvoorstel staat: “De ontvangen DUMAVA-subsidie wordt gebruikt binnen het project conform de subsidievoorwaarden van het RVO. Deze subsidie van € 2,5 mln. is bestemd voor de verduurzamingsopgaven / posten in het project voor installaties, isolatie en dergelijke. Met de verworven subsidie vallen deze posten tot een totaal van € 2,5 mln. vrij en kunnen deze middelen worden toegevoegd aan de post onvoorzien.”
Bij het afsluiten van de aannemingsovereenkomsten voor de eerste fase, de sporthallen, bedroeg de post onvoorzien € 2 mln. Eind 2023 bij het afsluiten van de aannemingsovereenkomsten fase 2, werd de post onvoorzien volledig ingezet om het risico van prijsstijgingen tot het einde van het totale project af te kopen.
Naar aanleiding daarvan:
46
1e pro rap, programma 0, ontwikkelingen, blz. 17
Onder het kopje “Aanbesteding notulering en digitale Uitzending, bewerking en archivering van alle Ronde- en Raadsvergaderingen” wordt gesproken over het overstappen van een verslag naar een besluitenlijst.
In de aanbesteding wordt onder andere uitvraag gedaan naar de kosten van een verslag en de kosten van een besluitenlijst. Daarmee kan het verschil in kosten voorgelegd worden aan de raad zodat de raad, ook over dit onderdeel van de aanbesteding, een besluit kan nemen.
Naar aanleiding daarvan:
Ook dit is nog niet aan de orde in dit stadium.
47
1e pro programma risico’s, blz. 18
rap, 0,
Hoe groot was de betreffende post onvoorzien oorspronkelijk en welke toevoegingen en onttrekkingen zijn er tot nu tot geweest?
Wanneer heeft de raad een besluit genomen over deze wijziging? Ik ga ervan uit dat dit enkel van toepassing is voor de raadsvergaderingen en niet voor de rondes?
Onder het kopje “Lagere uitkering uit het gemeentefonds” staat: “De VNG adviseert de gemeenten de 5 grootste bezuinigingen voor 2026 in kaart te brengen. Bij voorkeur op medebewindstaken. Met het begrotingsadvies wil de VNG niet teveel op de uitkomsten vooruitlopen. Daarom vraagt de VNG aan de gemeenten om de bezuinigingen wel in
In lijn met het begrotingsadvies hebben we in de kaderbrief 2024 aangegeven wat de maatschappelijke effecten kunnen zijn als we bezuinigen op de medebewindstaken. Dit hebben we in beeld gebracht voor de taken uit het brede sociale domein. Dit betreft inderdaad de opties zoals genoemd in de bijlage van de Kaderbrief 2024.
16
Nr.
Bron
Vraag beeld te brengen maar nog niet in gang te zetten.” Naar aanleiding daarvan:
Zijn de mogelijke bezuinigingen al in beeld gebracht? Zo ja, betreft dit de opties zoals genoemd op blz. 15 en 16 van de separate Kaderbrief 2024? In hoeverre is / wordt er gekeken naar opties buiten de medebewindstaken? 48
1e pro rap, blz. 39
1e pro rap, blz. 41
Als het Rijk ondanks de diverse lobby’s, niet met extra middelen over de brug komt en het daarom in aanloop naar de begrotingsvoorbereiding noodzakelijk is om ons structureel reëel begrotingsevenwicht te borgen, zullen we deze in beeld brengen. Hierbij zullen we ook ombuigingen op andere beleidsterreinen en/ of eigen ambities tegen het licht houden. Met name om onze kwetsbare doelgroepen te ontzien. Zie tevens het antwoord op vraag 1.
U geeft aan dat de uitgangspunten waarop de huidige afspraken zijn gebaseerd niet (geheel) zijn uitgekomen, waardoor de lopende overeenkomst zowel voor de stichting als de gemeente knelt.
Naar aanleiding daarvan:
49
Antwoord
Wanneer bent u tot de conclusie gekomen dat dir zo was? Wat heeft u eraan gedaan om dit te veranderen en wanneer? Welke aspecten in de huidige afspraken zullen veranderen en per wanneer?
M.b.t. de realisatie van de centrale onderwijs- en sportvoorziening in het middengebied tussen Grevenbicht en Obbicht: De in het raadsvoorstel van 2020 voorgestelde dekking, de vrijvallende kapitaallasten a € 68.000,- per jaar, zou en substantieel deel kunnen dekken. De aanname dat deze structureel waren blijkt achteraf niet correct te zijn. Door de afloop van de vrijval van de kapitaallasten zijn de middelen niet langer voldoende voor de dekking van de investeringen. Naar aanleiding daarvan:
Kunt u aangeven hoe u toen tot dat bedrag bent gekomen?
Wij hebben dit medio 2023 geconcludeerd naar aanleiding van de besluitvorming over het bouwen van het clubhome en het overleg dat daarna volgde om aanvullende (beheer)afspraken te maken met de stichting Bikepark. Wij werken nog aan de veranderingen. Daarover zijn wij in overleg met de stichting Bikepark. Een extern juridische adviseur maakt op dit moment een conceptovereenkomst op (van erfpachtovereenkomst richting huurovereenkomst). Er zullen verschillende afspraken moeten worden aangepast, wat te ver voert om deze hier op te sommen. Daarover informeren wij de gemeenteraad apart. Wij voeren echter eerst verder overleg met de stichting Bikepark. Tijdens dat overleg spreken wij ook af wanneer de veranderingen zullen ingaan. De samenstelling van de kapitaallasten ad € 68.000 is onderbouwd in bijlage 5 van het raadsvoorstel van 8 juli 2020. Het betreft de kapitaallasten (afschrijvings- en rentekosten) in 2020 van de bestaande onderwijs- en sportvoorzieningen in Grevenbicht en Obbicht. Aanvullende kosten herontwikkeling, beheer en exploitatie openbare ruimte en vrijvallende sportlocaties Grevenbicht-Obbicht: o Investeringskrediet herontwikkeling vrijvallende sportlocaties: € 1.400.000 (rentelasten 2026 € 15.000; 2027 € 30.000) o Beheer en exploitatie na herontwikkeling bestaande
17
Nr.
Bron
Vraag
Antwoord
Kunt u aangeven welke kosten er nu bijkomen (graag uitsplitsen) en om welke bedragen het mogelijk gaat? Kunt u aangeven wanneer u uitsluitsel krijgt over een eventuele bijdrage van de /provincie? Hoe concreet is deze bijdrage?
50
1e pro rap, programma 8, ontwikkelingen, blz. 58
Bij het kopje “Omgevingsvisie” staat: “Met de omgevingsvisie werken we aan een meer samenwerkende en participatieve gemeente. Dit vergt een meer opgavegerichte inzet. In plaats van de huidige veelal sectorale aanpak. Deze beweging is alleen deels meegenomen in de middelen Omgevingswet. De extra inzet en de daarbij benodigde middelen concretiseren we in de uitvoeringsparagraaf van de omgevingsvisie. Na besluitvorming over de omgevingsvisie nemen we dit financieel mee bij de begroting vanaf 2026.”
sportlocaties € 56.000 (2027) Frictiekosten tijdelijke instandhouding bestaande sportlocaties: € 31.000 (2026) en € 45.000 (2027) o Beheer en exploitatie openbare ruimte rond Unilocatie: € 34.000 (2027) Vooralsnog bestaat er nog geen duidelijkheid over een eventuele bijdrage van de provincie of het moment waarop hierover uitsluitsel kan worden gegeven. o
Met het vaststellen van de omgevingsvisie bepalen we ook op hoofdlijnen hoe de beleidsambities uit deze visie (in programma’s) te verwezenlijken. Pas dan is duidelijk wat dit financieel betekend. Daarnaast is ons onlangs vastgestelde participatiebeleid hierop van invloed. Bij het vaststellen van de middelen Omgevingswet was dit nog niet bekend.
Waarom is deze beweging slechts deels meegenomen in de middelen Omgevingswet? 51
1e pro rap, programma 8, ontwikkelingen, blz. 59
Bij het kopje “Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (VTH)” staat: “Bovendien blijkt uit onze registraties in de vergunningensystemen is de laatste jaren een stijgende trend in klantcontacten, aantallen initiatieven, vergunningen, (welstands)toetsingen e.d. Dit wordt nog versterkt door een recente toename van aanvragen ingediend onder het oude regime van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo, geldend tot 01-01-2024) en een toename van klantcontacten vanwege het momenteel onvoldoende en onduidelijk functioneren van het DSO, zoals ook landelijk door de VNG voorspeld was en waarbij door de VNG bij gemeenten erop is aangedrongen om hier tijdig op te anticiperen qua bezetting.” Wat betekenen de extra ingediende aanvragen eind december 2023
Alle gemeenten in Nederland zijn geconfronteerd met een sterke toename van het aantal aanvragen in de laatste maand van vorig jaar, dit omdat veel initiatiefnemers ervoor hebben kozen om hun aanvraag nog onder de “oude” wetgeving in te dienen. Uiteraard heeft een dergelijke piek invloed op de termijnen waarbinnen de workload aan aanvragen afgehandeld kan worden, zowel op de aanvragen die eind 2023 zijn ingediend als de aanvragen die na 1 januari 2024 zijn ingediend. Nu heeft de wetgever al op die piek geanticipeerd door te bepalen dat er voor de aanvragen die aan het eind van het jaar zijn ingediend geen harde beslisdatum geldt. Uiteraard proberen wij toch om de aanvragen zo spoedig als mogelijk af te handelen maar gelijktijdig informeren wij de initiatiefnemers over de opgetreden piek in het werkaanbod en de vertragingen bij de afhandeling
18
Nr.
Bron
Vraag onder de Wabo en de nieuwe aanvragen onder de Omgevingswet voor de doorlooptijd van de vergunningsaanvragen? Is bij deze aanvragen van een wezenlijke toename van het verlengen van de beslistermijnen? Kunt u iets zeggen over de mate waarin beslistermijnen verlengd worden?
Antwoord die daardoor veroorzaakt worden. initiatiefnemers wel begrip voor.
In zijn algemeenheid is daar bij de
Het aantal complexere vergunningsaanvragen dat na 1 januari 2024 is aangevraagd is relatief beperkt gebleven. Van de 142 aanvragen hebben we in 9 gevallen aan de initiatiefnemer moeten melden dat de wettelijk bepaalde afhandelingstermijn door ons niet gehaald kan worden. Een aparte categorie vormt de aanvragen voor vooroverleg. Daar is geen wettelijke afhandelingstermijn aan gekoppeld. Wij hebben als gemeente sterk de voorkeur dat een aanvraag eerst voor vooroverleg wordt ingediend voordat er tot een daadwerkelijke aanvraag voor een vergunning wordt overgegaan. Dit vooroverleg is gelet op de kortere termijn onder de Omgevingswet van groot belang om ervoor te zorgen dat de aanvraag compleet wordt ingediend zodat deze binnen de geldende termijn te kunnen afhandelen. De piek in het werkaanbod heeft helaas ook geleid tot een vertraging bij de afhandeling van aanvragen voor vooroverleg. Juist omdat het onze voorkeur heeft om aanvragen eerst via het vooroverleg af te handelen proberen wij ook hier om de opgelopen vertragingen zo spoedig mogelijk weer in te halen.
52
1e pro programma risico’s, blz. 62
rap, 8,
Bij het kopje “Woningprogrammering en Woondeal Limburg” staat: “Het is niet uit te sluiten dat de gemeente een actievere rol moet noemen in de programmering en dat hier kosten, dan wel nieuwe keuzes in de eigen vastgoedportefeuille, uit voort komen.”
Eind 2024 hebben we in beeld hoe de programmering en woningbehoefte zich op dit moment verhouden en waar de grootste knelpunten zitten. Dan hebben we ook in beeld welke keuzes er gemaakt moeten worden voor onze eigen ontwikkellocaties. Een inzicht in eventuele kosten volgt daarna.
Wanneer is daar meer duidelijkheid over te verwachten? 53
1e pro programma risico’s, blz. 62
rap, 8,
Bij het kopje “De Wet kwaliteitsborging voor het bouwen” staat: “Daarnaast is het nog onduidelijk welke gevolgen de Wkb daadwerkelijk heeft voor de organisatie. De verwachting is dat dit pas (in beperkte mate) tegen het eind van 2024 duidelijk wordt.”
Er zijn op dit moment nog geen WKB aanvragen binnengekomen, om deze reden kunnen we dus nog geen ervaringen delen.
19
Nr.
Bron
Vraag
Antwoord
De Wkb is reeds ingevoerd voor gevolgklasse 1. In hoeverre zijn er, in de overigens relatief korte periode, al ervaringen op dit punt? 54
1e pro rap, voortgang grote projecten, ECSC locatie, blz. 69
Aangeven wordt: “De komende maanden wordt de invulling van het gebied concreter uitgewerkt in participatie met de omgeving met als doel dat de Raad in de herfst van 2024 een keuze kan maken over de definitieve invulling.”
Het participatietraject wordt breed opgezet. Naast direct omwonenden zijn ook andere partijen betrokken zoals de Natuur en Milieufederatie Limburg, WijSchwienswei en provincie Limburg
Hoe breed wordt dat participatietraject opgezet? Betreft dat enkel “direct” omwonenden of worden daar ook andere partijen bij betrokken? Zo ja, aan welke partijen moeten wij dan denken? 55
1e pro rap, aangenomen moties, blz. 70
In het overzicht van de aangenomen moties staat aangegeven wat de status is van de aangenomen raadsmoties. Naar aanleiding daarvan:
In het overzicht zijn alle aangenomen raadsmoties meegenomen tot en met de raadsvergadering van 14 december 2023 die nog niet zijn afgedaan. Deze aangenomen raadsmoties zijn door het college overgenomen.
Wat is de peildatum van dit overzicht? Betreft dit ALLE moties die vanaf de peildatum zijn aangenomen? Het lijkt erop dat alle moties die in dit overzicht staan door het college zijn overgenomen. Is dat correct? Zijn er ook aangenomen raadsmoties die niet zijn overgenomen door het college? Zo ja, welke zijn dat? 56
1e pro rap, aangenomen moties, blz. 70
Wij missen de update over de motie Voorlichting Stolpersteine, met name over de gang van zaken rondom de eventuele uitvoering. We weten dat deze per 1-1-2023 staat als afgedaan, maar we denken dat gezien de strekking van de motie een update hier wel zou passen. Vandaar onze opmerking over missen. Kunt u ons een update verschaffen?
De Domijnen heeft met partners uit o.a. het onderwijs en historische organisaties een lespakket ontwikkeld voor leerlingen van groep 7 en 8 om aandacht te schenken aan de Stolpersteine in Sittard-Geleen. Het lespakket sluit aan bij de kerndoelen van het primair onderwijs en is kenbaar gemaakt onder de basisscholen. Tijdens de eerste ronde in april 2024 hebben 6 scholen deelgenomen. Voor de volgende ronde in september 2024 hebben zich nog eens 9 scholen aangemeld. Daarna kan het project Stolpersteine door alle scholen naar eigen believen worden uitgevoerd.
20
Nr.
Bron
Vraag
Antwoord
57
1e pro rap, blz. 80 en verder
We missen ook hier de aandacht voor de wijken Krawinkel en Lindenheuvel (beide Geleen) in het kader van de wijken die ontwikkeling behoeven. Wijken die zeer zeker ook hun uitdagingen hebben. Is dit een direct gevolg van het stand-still beleid dat in deze wijken wordt toegepast en is dat ook de reden waarom deze twee wijken niet terugkomen in de Toekomstvisie 2030?
Op deze pagina’s wordt gerapporteerd over de ontwikkelpaden die voortvloeien uit de Toekomstvisie. De vier gebiedsgerichte ontwikkelpaden zijn aangewezen, omdat daar veel kansen lagen en liggen en er al energie bij partijen in de samenleving aanwezig was gericht op de ontwikkeling van deze gebieden. Er bestond en bestaat geen enkele relatie met het standstill-beginsel. Dat ziet overigens alleen op het niet laten toenemen van de personendichtheid en zegt dus verder niets over de verdere ontwikkelkansen. Er gebeurt ontzettend veel in Sittard-Geleen dat bijdraagt aan de Toekomstvisie 2030. Zo ook in Lindenheuvel en Krawinkel. Denk bijvoorbeeld aan het project Smart City in de Zeelheldenbuurt, waar ingezet wordt op smart city, klimaatadaptatie en participatie en daarmee bijdraagt aan enerzijds ecologische veerkracht en anderzijds sociale veerkracht.
58
1e pro rap, voortgang ontwikkelpaden, blz. 81
Onder het kopje “Ontwikkelingen en risico’s” staat bij “Ambitie Geleen Centrum” te lezen: “Begin 2024 is gestart om de ambitie voor Geleen Centrum verder uit te schrijven. Als onderdeel voor de ambitie is eind 2023 gestart met het opstellen van een zogenaamde kansenkaart voor Geleen Centrum.”
De kansenkaarten voor Geleen Centrum vormen een onderdeel van de ambitie voor Geleen Centrum als ontwikkelpad. Naast de verbeeldingen worden de activiteiten in een overallprogramma met capaciteit en middelen opgesteld. Naar verwachting zullen we dit programma voor de zomer vaststellen. De raad wordt vervolgens via een raadsinformatiebrief geïnformeerd. Een themasessie over dit onderwerp wordt op korte termijn ingepland.
Kunt u aangeven wanneer de raad hierover wordt geïnformeerd? Hoe ziet dit traject er verder uit? Kaderbrief 2024 59
Algemeen
De uitleg van het begrotingsadvies is opgenomen in de kaderbrief. Graag ontvangen wij het volledige begrotingsadvies zoals uitgebracht door de VNG.
Voor het begrotingsadvies van de VNG, verwijzen wij u naar bijlage 1 ‘VNG – begrotingsadvies 2025-2028’.
60
Kaderbrief, blz. 4
Bij de Uitvoeringsprincipes 2023 – 2026 wordt gesproken over 1. zaken waar we geen invloed op hebben en 2. daar waar keuzes gemaakt kunnen worden. Voor beide onderdelen staan nog enkele punten aangegeven.
Uit onderzoek door BMC, zoals vorig jaar op 14 september in een themasessie door die Dhr. Ormel aan de raad gepresenteerd, blijkt dat de vrije beleidsruimte van gemeenten erg beperkt is. Dit betreft circa 17% van de totale uitgaven.
21
Nr.
Bron
Vraag
Antwoord
Kunt u per punt aangeven om welk percentage van de begroting het (grofweg) gaat zodat duidelijk wordt op welk deel van de begroting we invloed kunnen uitoefenen? 61
Kaderbrief, blz. 11
Het niet doorvoeren van de verhoging in 2022 t/m 2024 wordt incidenteel gedekt. Het voorstel om dit voort te zetten... de begrotingsruimte is hiertoe aanwezig geeft u aan... Kunt u aangeven waar deze ruimte zich concreet bevindt?
Op basis van de aangenomen raadsmotie en het volgen van een bestendige gedragslijn kan de dekking hiervan worden gevonden in het voordelig begrotingssaldo en de beschikbare incidentele middelen (surplus algemene reserve inclusief resultaat jaarrekening na bestemming).
22
BIJLAGEN -
Bijlage 1 vraag 42: Voorwaarden Dumava-subsidie Bijlage 2 vraag 59: VNG – begrotingsadvies 2025-2028
23