2 Toelichting nav bijeenkomst Westelijke Mijnstreek NLPO

Naar aanleiding van de informatiebijeenkomst is mij gevraagd om een nadere toelichting te geven over de voorkeuren voor de stichtingsvorm (ten opzichte van de vereniging) en het Raad van Toezicht-model: 1. Juridische structuur en publieke mediaopdracht - Verantwoordelijkheid: Een stichting is een rechtspersoon zonder leden, die is opgericht om een bepaald doel na te streven met behulp van een daartoe bestemd vermogen. Dit sluit nauw aan bij de publieke mediaopdracht, waarbij de focus ligt op het dienen van het algemeen belang zonder winstoogmerk. De afwezigheid van leden benadrukt dat de omroep zich primair richt op de brede publieke taak en niet op het dienen van de belangen van een besloten groep. - Flexibiliteit en bestendigheid: Stichtingen bieden een flexibelere en potentieel duurzamere structuur voor organisaties die gefinancierd worden met publieke middelen. In tegenstelling tot verenigingen, waarbij besluitvorming afhangt van de leden, kunnen stichtingen sneller besluiten nemen die in lijn zijn met de publieke opdracht. Ook mag van een stichting meer consistentie in de besluitvorming verwacht worden.

2. Transparantie en toezicht - Raad van Toezicht: Het Raad van Toezicht-model versterkt de governance van de omroep door het bieden van een duidelijke structuur voor toezicht en verantwoording. Leden van de Raad van Toezicht kunnen worden geselecteerd op basis van hun expertise en ervaring, wat bijdraagt aan een professionele en onafhankelijke toezicht op de organisatie. - Scheiding van bestuur en toezicht: Dit model faciliteert een effectieve scheiding tussen het bestuur (dat verantwoordelijk is voor de dagelijkse leiding) en de Raad van Toezicht (die toezicht houdt op het algemene beleid en de strategische richting). Dit bevordert een gezonde balans tussen uitvoering en controle, wat essentieel is voor organisaties die opereren met publieke middelen.

3. Verantwoording en integriteit - Integriteit: Het Raad van Toezicht-model bevordert integriteit en ethisch handelen binnen de organisatie. Door het instellen van duidelijke richtlijnen en toezichtmechanismen, wordt de kans op misbruik van middelen en belangenverstrengeling verkleind. - Publieke verantwoording: Een stichting met een Raad van Toezicht is beter in staat om verantwoording af te leggen aan zowel de financierende instanties (lees: financierende overheden) als aan het publiek. Dit model biedt een transparant kader voor de rapportage van financiële en operationele prestaties.

4. Afstemming op de sector en best practices - Sectorconformiteit: Veel publieke en semi-publieke instellingen gebruiken het Raad van Toezicht-model, wat zorgt voor eenheid en herkenbaarheid binnen de sector. Het volgen van deze best practices kan bijdragen aan de legitimiteit en het vertrouwen in de publieke lokale omroep. - Best practices: Het toepassen van een Raad van Toezicht-model sluit aan bij de aanbevelingen van governance codes en richtlijnen voor goed bestuur in de publieke en semi-publieke sector. En zij past derhalve ook binnen de kaders van de Governacecode Publieke Omroep. Deze aanbevelingen zijn gericht op het verhogen van de effectiviteit, transparantie en integriteit van organisaties. Voor de goede orde: het toepassen van de Governancecode Publieke Omroep is één van de twintig criteria van het Keurmerk Nederlandse Streekomroepen.

28 maart 2024 Marc Visch Directeur-bestuurder NLPO