1e programmarapportage 2024
Tekst van het document
77
8. Organisatie-ontwikkeltraject
In 2023 is het merendeel van de activiteiten die we de afgelopen jaren voor de organisatieontwikkeling hebben ingezet in hun projectmatige aanpak afgerond en overgedragen aan de verantwoordelijke teams in de organisatie. In de jaarrekening 2023 is hierover gerapporteerd. Als activiteit resteert nog het ontwikkelen van een meerjarig ontwikkel- en inspiratieprogramma en de implementatie van een LMS, een Learning Management Systeem. Dit zit nog in de ontwikkel- en projectfase en loopt nog minimaal twee jaar door voordat het in de reguliere organisatie wordt ingebed. Voor dit LMS is een budget van € 0,25 miljoen gereserveerd. Voor nu is er geen aanleiding meer om dit onderdeel afzonderlijk in de P en C rapportages terug te laten komen.
78
9. Voortgang ontwikkelpaden
In maart 2021 heeft de samenleving de Toekomstvisie 2030 van Sittard-Geleen gelanceerd. De mensen uit het bedrijfsleven, maatschappelijke organisaties, jongeren en de gemeente schetsen in deze visie de gewenste toekomst voor Sittard-Geleen. Het vertelt hoe we samen werken aan een Sittard-Geleen waar we in 2030 prettig wonen, leren, werken en ontspannen. In een ontwikkelpad werken we samen aan kansrijke projecten en (inwoner)initiatieven en geven we daarmee uitvoering aan de Toekomstvisie 2030. Op dit moment wordt er gewerkt aan vier “plaatselijke” ontwikkelpaden, te weten in Geleen-Zuid, Geleen Centrum, Sittard West en Sittard Centrum. We proberen de ambities in de visie op deze plekken waar te maken. Waar nodig, doen we dit met nieuwe samenwerkingen en werkwijzen. Op deze vier plaatsen gebeurt natuurlijk al veel. Wij borduren hierop voort. Ook wordt gewerkt aan een pad voor de hele stad: de circulaire stad. Dit ontwikkelpad is erop gericht Sittard-Geleen meer circulair en duurzaam te maken. Klik hier om de toekomstvisie 2030 te bekijken.
Geleen-Zuid
Karakter en inhoud van het ontwikkelpad Het ontwikkelpad Geleen Zuid bouwt voort op de reeds in 2020 in gang gezette integrale wijkontwikkeling Geleen Zuid. De integrale wijkontwikkeling is gestart vanuit ZOwonen en gemeente en heeft geleid tot een ambitiedocument ‘Luuj Make Gelaen-Zuid’ (voorjaar 2021) gericht op een gezonde en veilige wijk. Dit ambitiedocument is een stevige intentieverklaring om samen met de wijk aan de slag te gaan gericht op een sociaal-maatschappelijke en fysieke verbetering van de wijk. Het leidend principe “we werken met open vizier en met de kaarten op tafel” vat dat samen. De opgaven in Geleen Zuid, met name op het vlak van gezondheid, veiligheid en duurzaamheid, kennen veel overeenkomsten met de opgaven sociale en ecologische veerkracht zoals in de toekomstvisie 2030 vastgelegd, vandaar ook dat we Geleen Zuid als één van de plekken in Sittard-Geleen zien waar we de toekomstvisie 2030 concreet en tastbaar maken. Samenwerking De samenwerking in Geleen Zuid is breed: het wijkplatform, de huurdersbelangenvereniging, MIK-PIW, Triade, Zuyd Hogeschool, het Waterschap, Tuinen van Zuid en CNME, Graaf Huyn, Zuyderland, Vivantes, het Laagland Theater, politie en uiteraard ook ZOWonen en gemeente/Vidar.
Ontwikkelingen In Geleen Zuid wordt werk gemaakt van de volgende concrete ambities: gezond opgroeien en gezond blijven, perspectief op werk, veiligheid door gemeenschapszin en zelfstandig ouder worden. Ambities die met een fysiek-ruimtelijk en sociaal programma aan projecten en initiatieven vorm krijgen en waar wijkbewoners nauw bij betrokken worden. Hiertoe is samen met betrokken partijen een uitvoeringsprogramma 2024-2025 in concept opgesteld, dit zal binnenkort definitief worden gemaakt. Tevens heeft er eind 2023 een wijkmonitor plaatsgevonden, een nulmeting m.b.t. de wijkbeleving van bewoners en professionals actief in de wijk. Deze zal de komende jaren worden herhaald om te monitoren hoe de wijk zich ontwikkeld in de ogen van inwoners en professionals actief in de wijk.
79
Het sociale en fysiek-ruimtelijke (uitvoerings)programma Het sociale programma van het uitvoeringsprogramma bestaat uit initiatieven en projecten die maar beperkt extra c.q. nieuw geld kosten, voor een groot deel betreft het anders en meer in samenhang uitvoeren van bestaande dienstverlening van bovengenoemde partijen in de wijk. De fysieke herstructurering en herinrichting van de openbare ruimte c.q. de wijk, vraagt daarentegen wel om forse investeringen. Zowel van ZOwonen, van het Waterschap als van de gemeente. De gemeenteraad heeft hierover eind 2022 een besluit genomen. In 2023 is dit nader uitgewerkt en vastgelegd in reeds getekende intentieovereenkomst gemeente, Waterschap en ZOWonen en een financiële strategie en overeenkomst tussen gemeente en ZOWonen welke binnenkort zal worden ondertekend. Ten aanzien van de herstructurering van de wijk is er gezamenlijk vanuit de partners besloten dat de ontkluizing van de Keutelbeek leidend zal zijn voor de aangrenzende ruimtelijke ontwikkelingen in de wijk. Samen met Waterschap, heeft Gemeente en ZOwonen eind vorig jaar een schetsontwerp laten maken voor de beek en de wijze waarop deze door de wijk zal gaan meanderen. Momenteel loopt er een aanbesteding t.a.v. de verdere uitwerking richting een voorlopig en definitief ontwerp. Aangrenzend aan de beek zal o.a.
de woningbouw opgave van ZOwonen een plek krijgen en ligt er voor ons als gemeente een kans en uitdaging rondom de invulling van de openbare ruimte. Het ontkluizen van de beek en de verdere vergroening van de openbare ruimte dragen bij aan de ambities uit het ambitiedocument, maar hebben ook een positieve uitwerking op de flora en fauna, wateroverlast en hittestress. De auto zal daarnaast ook plaats moeten maken voor fietsers en wandelaars, waarbij de openbare ruimte vooral een plek moet zijn waar mensen elkaar kunnen ontmoeten. Verder hebben wij naast het ontkluizen van de Keutelbeek ook een opgave rondom het Plenkhoes. Dit bestaande gemeenschapshuis blijkt als gebouw niet toekomstbestendig. Tegelijkertijd is er een behoefteonderzoek gedaan naar de vraag of er überhaupt nog wel een gemeenschapshuis in de wijk zou moeten terugkomen, wat wel degelijk het geval bleek te zijn. Momenteel wordt onderzocht hoe we het Plenkhoes kunnen vervangen, dan wel op een andere plek in de wijk kunnen onderbrengen. Zo is de Plus supermarkt in Zuidhof voornemens om uit te breiden, waardoor er ook weer kansen ontstaan om wellicht het Plenkhoes daar te situeren. Omdat er binnen het fysieke programma veel ontwikkelingen gaande zijn, is een integrale benadering en nauwe samenwerking tussen partners cruciaal.
Ook het betrekken van bewoners bij dit soort ruimtelijke aanpassingen zal in gezamenlijkheid goed georganiseerd moeten worden. Om de integraliteit extra kracht bij de zetten zal de gemeente in 2024 aan de slag gaan met het opstellen van een ruimtelijk kader voor de wijk, zodat er ook in de ruimtelijke beleving en beeldkwaliteit een eenheid kan ontstaan.
Geleen-Centrum
Karakter en inhoud van het ontwikkelpad Het Ontwikkelpad Geleen Centrum heeft bij het tot stand komen van de Toekomst visie 2030 zijn nadere duiding gekregen. Geleen centrum: op weg naar een centrum waar wonen, werken, winkelen en ontmoeten nauw verbonden is met enerzijds innovatie en circulariteit en anderzijds jong en oud. Gericht op functiemenging, circulaire economie, innovatie en zoekt verbinding met Chemelot en Campus. Door de BNSP (Bond Nederlandse Stedenbouwkundige en Planologen) is in 2021 een prijsvraag uitgeschreven om antwoord te geven op de problematiek van vele winkelcentra in Nederland dat gekenschetst wordt door grote leegstand. De winnende ideeën voor Geleen Centrum “het verspreide paleis” en “Gelaen kraakt Gelaen” zijn door de samenleving omarmd en hebben de basis gevormd voor de vervolgstappen en processen. Een breed gedragen ambitie is opgesteld voor Geleen Centrum waarin gezocht is naar een duurzame visie die als hefboom fungeert voor de Impulsaanpak Winkelgebieden. Met de samenleving en een breed scala van stakeholders heeft dit geresulteerd in het vaststellen van de zogenaamde Geleen
80
Stads DNA. Samen met ZOwonen, Chemelot en Brightlands is in 2022 een intentie overeenkomst getekend, “GL1 samen zien - samen zijn”, en is tevens een aanvraag bij het RVO ingediend over de aanpak Winkelgebieden; “een duurzame Impuls voor Geleen”. In 2023 zijn samenwerkingsovereenkomsten met Vastgoedeigenaren getekend waarmee nadere invulling aan de Impuls projecten gegeven kan worden. Vanuit de ambitie voor Geleen Centrum dient vervolgens een plan van aanpak opgesteld te gaan worden waarbij van belang is dat een duidelijke projectafbakening wordt vastgesteld. Inmiddels is een externe Procesregisseur aan de slag voor het opstellen van een helder ambitiedocument voor Geleen Centrum waarin gebiedsafbakening, capaciteit en middelen een belangrijk aspect zijn. Aansluitend zullen de overleggen met de samenleving en de stakeholders vanuit de GL1 ambassadeurs ingepland worden. In december 2023 is het Detailhandelsbeleid Westelijke Mijnstreek door de Raad vastgesteld. Voor Geleen Centrum betekent dit dat het centrum zich als een klein centrum in de toekomst toe verder dient te ontwikkelen. Door het verkleinen van het Kernwinkelgebied wordt de focus gelegd op de locatie voor winkels in het centrum. De Annastraat en de Raadhuisstraat ontwikkelen zich als de aanloopgebieden en het overige gebied binnen het voormalige winkelgebied wordt transitiegebied.
Zo ontstaan er kansen voor nieuwe initiatieven. Een nieuwe belegger CR Capital heeft zich eind 2023 gemeld en heeft inmiddels het voormalig bezit van AroundTown in eigendom overgenomen. Door deze nieuwe belegger wordt volop ingezet om leegstaande winkelruimten opnieuw ingevuld te krijgen. In 2024 worden de eerste resultaten hiervan zichtbaar. Ontwikkelingen en risico’s Ambitie Geleen Centrum Begin 2024 is gestart om de ambitie voor Geleen Centrum verder uit te schrijven. Als onderdeel voor de ambitie is eind 2023 gestart met het opstellen van een zogenaamde kansenkaart voor Geleen Centrum. Impulsaanpak winkelgebieden De 2e voortgangsrapportage naar het RVO is ingediend voor de impulsaanpak winkelgebieden Geleen Centrum. De deelprojecten Oude Raadhuis, de gemeentelijke panden in voormalig Horecastraatje binnen het projectgebied van de Impuls zullen medio 2024 opgepakt worden middels een plan van aanpak en het opstellen van een ambitiedocument. Het Oude Raadhuis is in 2023 vaker onderdeel geweest van allerlei evenementen waaronder Spectaculo, Brightfestival en het glazenhuis op de Markt. Ook in 2024 zal het Oude Raadhuis weer adhoc ten dienste staan van diverse evenementen. De panden M34 en M35 worden door de Stadslabs ingevuld als social spaces. Er komen steeds meer aanvragen van allerlei partijen (vrijwilligers) om invulling te geven aan diverse activiteiten in deze panden.
Stadslabs zijn inmiddels op zoek naar uitbreiding. Het plan van aanpak voor de openbare ruimte binnen het plangebied, gelegen tussen het stadskantoor, Galfettigebouw, gedeeltelijk Annastraat en een deel van de Raadhuisstraat, dient in synergie met de nieuwe ambtelijke huisvesting aan de Markt opgesteld te worden. In 2024 wordt meer duidelijkheid over de planning en het ontwerp van dit gebied. ZOwonen heeft Annastraat 38 opgeleverd en in gebruik genomen. Met ZOwonen wordt overleg gevoerd over de bijdrage uit de Impulsbeschikking. ZOwonen is met een herziene haalbaarheidsstudie bezig over het pand Annastraat 29 dat ook onderdeel uitmaakt van de Impuls Winkelgebieden.
81
Initiatieven Winkelgebied Met de vaststelling van de detailhandelsvisie Westelijke Mijnstreek ontstaan nieuwe kansen voor diverse straten in het winkelgebied. Zo ook in de Salmstraat. De afgelopen jaren zijn door verschillende vastgoedeigenaren in deze straat initiatieven ingediend om de panden op een of ander wijze te herontwikkelen. Mooi om te zien is dat de winnende prijsvragen; Gelaen kraakt Gelaen en het verspreide paleis, in de initiateven herkenbaar zijn. Op 8 april 2024 staat een kick-off bijeenkomst gepland met de betreffende eigenaren om met elkaar de toekomstbestendigheid en gezamenlijke visie op te stellen. Er wordt dan ook een projectteam geformeerd. Het proces Ontwikkelpad Geleen Centrum omvat de ontwikkeling en realisatie van een strategisch perspectief (lange termijn), en ook inzet om bestaande initiatieven voortgang te geven (korte termijn). Eventuele nieuwe uitgangspunten voor het centrum van Geleen zullen in co-creatie ontstaan. Mogelijk zullen ook private partijen eigenstandig en met eigen middelen programma’s en projecten ontwikkelen die goed passen binnen het gedachtegoed van het Geleens Stads DNA en binnen de veerkrachten uit de Toekomstvisie 2030. Ook hier kan Stadslabs Geleen een belangrijke rol invullen. Openbare orde en veiligheid Criminaliteit en ondermijning hebben in het Centrum van Geleen een belangrijke invloed.
In 2023 zijn in het gebied Geleen Centrum een 3-tal hotspots aangewezen. Deze locaties worden in 2024 beoordeeld en geanalyseerd op basis van de CPTED methode, is een afkorting voor Crime Prevention Through Environmental Design. Vervolgens worden uitvoeringsmaatregelen opgesteld.
Sittard-Centrum Karakter en inhoud van het ontwikkelpad In Sittard Centrum is de afgelopen jaren het programma Zitterd ReVisited uitgevoerd, waarmee naast ruimtelijke ook sociale-economische versterking is gerealiseerd. In 2021 zijn de laatste resultaatafspraken bereikt. Deze versterkte situatie van Sittard Centrum vormt de basis om het ontwikkelpad Sittard Centrum verder vorm te geven. Met perspectief: op weg naar een verdere historisering van het stadscentrum waar bezoekers, ontmoeting, cultuur(historie) en groen nauw met elkaar verbonden worden. Om het ontwikkelpad Sittard Centrum te begeleiden is het Platform Binnenstad geformeerd (voorheen Participatiegroep). Het Platform Binnenstad is een ‘open groep’; iedereen mag meedenken, meebeslissen en meedoen. Het platform bestaat momenteel uit (vertegenwoordigers van) inwoners, organisaties, bedrijven/retail/horeca en de gemeente; ofwel ‘de samenleving’. Deelnemers zijn o.a. inwoners, wijkplatform, Centrummanagement, Horeca Markt, Hart voor Sittard, Zuyd Hogeschool, Zuyderland, MIK/Piw. JÓNGK, ZOwonen. Het Platform Binnenstad bestaat momenteel uit ongeveer 25 personen. Het Platform bewaakt wat in de samenleving relevant is, en zorgt voor samenhang. Van hieruit ontstaan mogelijk initiatieven of projecten, die hierna apart kunnen worden opgepakt.
Aansluiting vindt vanuit deze groep ook plaats met de Omgevingsvisie Sittard-Geleen, en wordt meegedacht in het proces en inhoud (via begeleidingsgroep en participatiebijeenkomsten). Het platform initieert via een Agendateam; dit team komt geregeld bij elkaar. De gemeente faciliteert de gesprekken/gremia. Het Platform hanteert twee werklijnen in het ontwikkelpad; 1. Komen tot een gedeelde ambitie, en 2. Zorgen dat de basis op orde is. Voor beide lijnen geldt het uitgangspunt dat we starten bij wat al bedacht is (bijvoorbeeld bestaande visies en ambities zoals Historisch Sittard, Sittard, een lieve stad, Visit Zuid
82
Limburg Experience Sittard-Geleen, Actieprogramma Vrijetijdseconomie Sittard-Geleen). Ook wordt aangesloten bij dat wat al loopt; initiatieven of projecten van ons of anderen. Als eerste stap in het Ontwikkelpad is door het Platform de zogenoemde ‘parelketting’ uitgewerkt; een startconcept voor het pad dat bijzondere kwaliteiten van de stad in samenhang brengt en versterkt. Het voorstel omvat vooralsnog 7 projecten, inhoudelijk en fysiek met elkaar verbonden. De ‘parelketting’ sluit aan bij de bestaande energie, initiatieven en projecten; de ketting ontsluit het kernwinkelgebied, zorgt voor een logische circulaire routing en brengt aanvullende beleving in de binnenstad. Het college van B&W heeft eerder kennisgenomen van ‘de parelketting’ tijdens een bezoek aan het ontwikkelpad. Het Agendateam neemt – in samenspraak met Platform Binnenstad - initiatief bij het verder vormgeven van de in de ‘parelketting’ genoemde projecten. Zo wordt meegedacht in de herinvulling van de locatie Petrusschool, wordt een voorstel uitgewerkt voor de verlevendiging van het Ligneplein, vindt op verschillende plekken ‘verfraaiing’ plaats in de openbare ruimte, is het event Zitterd Zomer georganiseerd en uitgevoerd en wordt met het Waterschap gepraat om een stadsstrand aan de Geleenbeek mogelijk te maken.
Eerdere verkenning vanuit de agendagroep om de ‘parelketting’ te laten aansluiten bij het rijksprogramma Impulsaanpak Winkelgebieden is niet haalbaar geacht. Geen van onderzochte bestaande of nieuwe projecten (o.a. Huis aan de Markt, Petrusschool, Corio Glana, projecten openbare ruimte IPOR, particuliere initiatieven) voldoen aan de voorwaarden, binnen het geldende tijdbestek van de huidige tranche. Ontwikkelingen en risico’s Het proces Ontwikkelpad Sittard Centrum omvat de ontwikkeling en realisatie van een strategisch perspectief (lange termijn), en ook inzet om bestaand initiatief voortgang te geven (korte termijn). Eventuele nieuwe uitgangspunten voor het centrum van Sittard zullen in co-creatie ontstaan. Mogelijk zullen ook private partijen eigenstandig en met eigen middelen programma’s en projecten ontwikkelen die goed passen binnen het gedachtegoed van de Toekomstvisie 2030. Ook hier neemt Platform Binnenstad een centrale, adviserende rol. Zichtbaarheid van resultaten is nodig om betrouwbaar te zijn in de oorspronkelijke intenties van het ontwikkelpad.
Komende periode moeten daarom projecten gerealiseerd worden; inzet vooralsnog op een eerste stap voor inrichting van het Ligneplein (voorstel ‘social design scherm’), voortzetting Zitterd Zomer op schootsveld en tuin Petrusschool, nauwere samenwerking in planontwikkeling Petrusschool, verbinding projecten parelketting aan lopende programma’s gemeente, concreet perspectief op project Huis aan de Markt. De samenwerking tussen Platform Binnenstad en andere ontwikkelingen in Sittard Centrum moet komende periode versterkt/verbeterd worden, waarbij ook de kaders verduidelijkt worden omtrent de invloed van het platform op de ontwikkelingen. Het Agendateam zal met de gemeentelijke organisatie de haalbaarheid van hun aangedragen projecten verkennen. Overleggen vinden plaats met ‘staf beleidsontwikkeling’ (directie en management), een uitvoerend ambtelijk team in Sittard Centrum, projectmanagers van losse projecten in Sittard Centrum. Op 28 maart 2024 is een volgende bijeenkomst van het Platform Binnenstad.
83
Sittard-West Karakter en inhoud van het ontwikkelpad Het ontwikkelpad creëert veel energie bij inwoners, organisaties en bedrijven in Sittard West; jong en oud voelen zich betrokken en verantwoordelijk. In Sittard-West wordt divers gewoond, gewerkt in het handelspark, geleerd aan de onderwijs-boulevard en gerecreëerd in de uitgestrekte parken en het aangrenzende buitengebied. Sittard-West ontvangt dagelijks vele jongeren op de scholen, duizenden werknemers in de aanwezige bedrijven en organisaties. Ontsloten door de ringweg en het NS-station. Het stationsgebied is een belangrijke schakel tussen de ontwikkelpaden West en Centrum. Sittard West heeft alle troeven in huis om een slimme wijk te zijn, met een open onderwijs- en kennislandschap, waar jong en oud een leven lang kunnen leren, ontwikkelen en werken. Inwoners, bedrijven en organisaties zijn al enige tijd in gesprek met elkaar over ideeën en projecten in Sittard West. Dit gebeurt in een Brede Klankbordgroep, waar iedereen die wil meedenken en meedoen, welkom is. De Brede Klankbordgroep neemt het voortouw om de wijk in de richting van de Toekomstvisie 2030 te versterken.
De samenleving ziet momenteel veel ‘gedeelde waarden’ in ‘Buiten bewegen’ (samen bewegen jong en ouder, in de openbare ruimte en voorzieningen), ‘Open ontmoeten’ (ontmoeten voor alle generaties, om te werken, te leren of te recreëren) en ‘Leren met de wijk’ (bereikbaar maken van kennis en voorzieningen voor buurt, leren in/met de buurt, verbinden met bedrijven). In de Brede Klankbordgroep is iedereen die wil meedenken en meedoen welkom. In de klankbordgroep zijn nu al vertegenwoordigd: verschillende inwoners, de Wijkplatforms, vertegenwoordigers van wijkactiviteiten, het Buurtpreventieteam, ondernemers, ZOwonen, alle schoolorganisaties, MIK/PIW, Zuyderland, Knooppunt informele zorg, sportverenigingen, Ecsplore, Pitboel Theater, Veiligheidspartners, JÓNGK en ook de leerlingen/studenten/docenten in de wijk. De groep bestaat nu uit ongeveer 60 personen. De gemeente, o.a. Wijkbeheer en Vidar, haakt ook aan, met inzet van verschillende deskundigheden en rollen. Binnen het ontwikkelpad Sittard-West is het proces van ‘samenwerking met de maatschappij’ leidend. (institutionele veerkracht). De gemeente faciliteert het gesprek van de Brede Klankbordgroep en het hieraan gekoppelde ontwikkelpad.
In de wijk zijn al initiatieven zoals de herbestemming van het voormalig DSM-kantoor (met bedrijvigheid en wonen voor jonge professionals en faciliteiten voor de wijk) en de sociale activiteiten zoals ‘huis voor de wijk’. Ook hebben professionele stakeholders (zoals ZOwonen, Zuyderland, scholen) plannen om verder te investeren in de woon- en leefomgeving Sittard-West. Vanuit overleggen in de initiatieffase met de Brede Klankbordgroep zijn drie gedeelde thema’s (Buiten bewegen, Open ontmoeten en Leren met de wijk) ontstaan. Hierbinnen zijn vervolgens door de Brede Klankbordgroep concrete ideeën uitgewerkt in 12 mogelijke projecten, passend bij de veerkrachten van de Toekomstvisie 2030. Deze projecten zijn in onderling overleg onderverdeeld in aparte projectgroepen; deze overleggen worden aangestuurd door deelnemers uit de Klankbordgroep. De projectgroepen voeren afzonderlijk overleg om de mogelijke projecten verder te concretiseren en de haalbaarheid te bepalen. Enkele projecten zitten in de denk/initiatieffase of worden momenteel ontwikkeld, anderen zijn inmiddels al gerealiseerd, zoals Het Theehuisje - een nieuwe ontmoetingsplek voor alle generaties, geëxploiteerd door inwoners in Sittard-West, Daelzicht en Zuyderland (https://www.theehuisje.com). Ook is de Beweegroute Sittard West geopend, die voorziet in een fysiek gezond en veilig beweegparcours.
Daarnaast is met bewoners en kunstenaars een mural bedacht en gerealiseerd op één van de flats in Limbrichterveld. In de wijk zijn ook activiteiten georganiseerd; zoals een
84
ondernemerspresentatie ‘Jobgarden’ nabij het winkelcentrum (samen met ZOwonen) en het ‘Schoolfeest voor de buurt’ in het park (samen met basisschool Loedoes en bewoners). In het najaar zijn op verschillende thema’s High Tea’s georganiseerd met gemeente en leden van de klankbordgroep. Tijdens de High Tea zijn deelnemers in gesprek gegaan met de wethouder en met elkaar over het ontwikkelpad en mogelijk nieuwe ideeën. Ook heeft het college een werkbezoek gebracht aan enkele projecten in het Ontwikkelpad. Ontwikkelingen en risico’s De externe communicatie van het ontwikkelpad (ofwel ‘de etalage’) is momenteel niet voldoende; er gebeurt veel, maar dit is niet voor de hele wijk bekend / zichtbaar. Momenteel wordt actie ondernomen om de ‘wijkmarketing’ invulling te geven. Ook nu wordt eigenaarschap gezocht in de wijk; bij o.a. Vista (opleiding media & sign) in combinatie met marketingdeskundige bedrijven in het handelsgebied (bijvoorbeeld Webwings en McDonalds). Een leerlingengroep van Zuyd Hogeschool is gestart met als opdracht om in Sittard West ook de ruimtelijke opgaven toekomstgericht te gaan bekijken. Dit gebeurt in het kader van de City Deal ‘Kennis maken met Limburg’.
We zien in Sittard West mogelijkheden om met onderwijs en onderzoek bij te dragen aan de leefbaarheid en vitaliteit van de wijk door te zoeken naar verbindingen over aangeduide (fysieke en sociale) barrières heen. Hieraan wordt samen met studenten en partnerorganisaties de komende drie jaar gewerkt. Ook zijn leerlingen van Fontys (sport en bewegen) een onderzoek gestart om project ‘bewegen in de openbare ruimte’ aanvullende impuls te geven. Voortgang en zichtbaarheid van resultaten is nodig om betrouwbaar te blijven in de momenteel gedragen intenties van het ontwikkelpad. Komende periode moeten daarom projecten gerealiseerd worden; volgende stap in het beweegpad (o.a. incredible edible), jongerenplek (in samenwerking met MIK/PIW), uitvoerend verbinden van het onderwijs aan projecten t.b.v. verfraaiing van de wijk, voortzetting reeds geïnitieerde activiteiten. Een volgende bijeenkomst van de Brede Klankbordgroep is voorzien in mei/juni 2024.
85
Circulaire samenleving
Naar aanleiding van de visievorming Sittard-Geleen 2030 zijn er vijf ontwikkelpaden gekozen waar vele mooie ambassadeurs invulling aan wensen te geven. Door op verschillende plekken in Sittard-Geleen deze speerpunten in samenhang en samenspraak op te pakken wordt de toekomstvisie tot leven gewekt. Met andere woorden: De ontwikkelpaden zijn werkplaatsen waar volop gewerkt wordt aan de uitvoering van de visie. Het ontwikkelpad Circulaire samenleving is wat dat betreft een vreemde eend in de bijt. Het is geen fysieke werkplaats, zoals bijvoorbeeld Sittard-West of Geleen-Centrum. We merken wel ontzettend veel energie op het thema circulaire samenleving, zowel in de samenleving, als bij bedrijven en de overheid. Op verschillende momenten en in verschillende projecten wordt er op een mooie, pragmatische wijze invulling aan gegeven:
De naderende invulling van een Chemelot inspiratieplek en Circulaire werkplaats in Geleen (ook onderdeel uitmakend van de Regiodeal); Het voorstel op het gebied van stadsmarketing dat we nu uitwerken om Sittard-Geleen als dé Circulaire Productiestad te positioneren. We willen er voor waken dat het ontwikkelpad Circulaire Samenleving geen doel op zich wordt, maar dat het altijd als middel bijdraagt om versnelling richting een circulaire economie te realiseren. En dat het bijdraagt aan de opgaves in de overige ontwikkelpaden, en dat zijn stuk voor stuk échte werkplaatsen. Het voorstel is dan ook om Circulaire Samenleving niet meer langer als ontwikkelpad te blijven beschouwen. Wij zullen er samen met de ambassadeurs op toe zien dat circulariteit in al haar vormen een plek krijgt in onze dagelijkse wijze van leven, wonen en werken. Wij onderzoeken de mogelijkheden om circulariteit te betrekken in de verdere uitvoering van de andere ontwikkelpaden en andere initiatieven en/ of voorstellen. Ook in de wijze waarop wij in Sittard-Geleen omgaan met biomassa en voedsel, kunststoffen, maakindustrie, consumptiegoederen en bouw.
86
Bijlagen
87
Samenvatting grote projecten Glanerbrook
Lid
Artikel 4
a
Voortgang Resultaten Politieke keuzevraagstukken Wijziging reikwijdte project Planning Kostenontwikkeling Financiering Budgettaire inpassing Externe financieringsbronnen Risico's Omvang Impact Beheersing Sturing en beheersing Voorgenomen acties Door de raad gevraagde informatie Overig
b c d e
f
g h i j
Bestuurlijk & Ambtelijk
Vidar
Wijkbeheer
Huis aan de Markt
Het Groene Net Noord
Uni locatie GrevenbichtObbicht
Ontwikkellocatie (achterblijflocatie)
Legenda kleurindicaties: Groen: Oranje: Rood:
conform planning bijsturen; geen begrotingswijziging bijstellen; begrotingswijziging
88
Sportpark Glanerbrook Lid a
Artikel 4 Voortgang
Prestatie indicator 22 maart 2024
Stand van zaken 22 maart 2024 ex artikel 4 Bestemmingsplan: Het bestemmingsplan is in werking getreden en de behandeling van de beroepsprocedure wacht op een planning van de Raad van State. Op basis van de uitspraak in voorlopige voorziening zal een partiele wijziging aan de raad van het bestemmingsplan worden voorgelegd aangaande het aantal bezoekers bij (buiten)evenementen. Thans wordt hiervoor een raadsvoorstel voor opgesteld. Omgevingsvergunningen: De laatst benodigde Omgevingsvergunningen voor de gebouwdelen, de overkapping van de buitenijsbaan, zijn verleend. De bezwaarschriften tegen de eerdere Omgevingsvergunningen voor de gebouwdelen zijn ongegrond verklaard en afgehandeld middels een besluit op bezwaarschrift. Voor de vergunningplichtige onderdelen Landschapsplan is een Omgevingsvergunning aangevraagd. Technisch Ontwerp: Op basis van het TO voor de overkapping en de installaties van de buitenijsbaan wordt opdracht verstrekt aan aannemers Mertens en SPIE tot realisatie. Het bouwteam voor de NOM en de energie-exploitatie onderdelen is opgestart en zal in de 2 e helft 2024 tot een TO offerte leiden van SPIE voor deze onderdelen. Bouwteam-Bouwvergadering: Met het opleveren van het TO overkapping en installaties buitenijsbaan en opdrachtverleningen realisatie is het bouwteam grotendeels afgerond.
Het bouwteam loopt deze enkel nog door voor de onderdelen NOM en installaties energie-exploitatie. Naar verwachting tot medio juli. Het bouwteam vloeit over in de bouwvergadering voor de realisatiefase. Voor de bouwvergadering - realisatiefase is het projectteam ingericht met directievoering & toezicht op de bouw en installaties. De lopende exploitatie en planning: Tijdens de vernieuwbouw tot eind 2025 zal de gebouwen configuratie geopend blijven voor het publiek. De overall eind planning staat nog steeds op eind 2025. Omdat de huidige installaties voor de buitenijsbaan (in de oude ijshal) komen te vervallen en overgaan naar de nieuwe installaties in de nieuwe ijshal is het niet mogelijk het buitenijs seizoen 2024-2025 nog te draaien op de oude installaties. Tevens gaat de distributie van koude naar de vloeren over naar CO2 (was ammoniak buiten en glycol binnen in de huidige / oude situatie). Omdat de kosten voor tijdelijke installaties significant hoog zijn is besloten de oude leidingen per einde buitenseizoen maart 2024 af te koppelen en het nieuwe buitenseizoen te starten met de nieuwe installaties vanuit de nieuwe ijshal. Uiteraard zitten hier planningsrisico’s aan vast. Tevens wordt in bouwteam gestudeerd op de mogelijkheid om eveneens in 2024 de overkapping van de buitenijsbaan te realiseren zodat deze onderdelen in het geheel in 2024 kunnen worden opgeleverd ipv 2025.
Resultaten
Medio maart zijn de 2e sporthal, de kleedlokalen van de sporthallen en de nieuwe fitness opgeleverd. Nu de sporthallen opgeleverd zijn kan de tijdelijke bouwweg vervallen en kan begonnen worden met de realisatie van de ijshal. Hiervoor zijn
89
Lid
Artikel 4
b
Politieke keuzevraagstukken
c
Wijziging reikwijdte project
d
Planning
e
Kostenontwikkeling
Prestatie indicator 22 maart 2024
Stand van zaken 22 maart 2024 ex artikel 4 eerst de oude kantoren voor het personeel, de kledingwinkel en de fitness gesloopt. De bezoekers komen binnen via een tijdelijke ingang door de oude ijshal. De nieuwe ijshal wordt in januari 2025 opgeleverd. Aan de andere kant van het complex is begonnen met de realisatie van het 50-meter wedstrijdbad welke in januari 2025 wordt opgeleverd. Hierna volgt de sloop van de oude ijshal en de realisatie van de overige onderdelen tot eind 2025. Op de partieële wijziging van het bestemmingsplan na zijn er geen politieke keuzevraagstukken meer voor de raad aangaande de realisatie. Middels de rapportages zal de raad geïnformeerd worden over de voortgang en eventuele scopewijzingen en / of bijstellingen in het project. De raadswerkgroep krijgt periodiek concrete informatie over de voortgang. Middels het raadsbesluit van 12 juli 2023 inzake de dekking van de vervolgfasen Glanerbrook is het programmatische en financiële kader vastgesteld voor de realisatie van de vernieuwbouwconfiguratie Sportpark Glanerbrook en het Burgemeester Damenpark. De overall planning oplevering van de gebouwenconfiguratie staat ongewijzigd op eind 2025. Het risico van prijsstijgingen is bij de aannemingsovereenkomsten afgekocht. Dit resulteerde in de garantie van een vaste prijs einde werk. De prijsstijgingen van deze budgetten zijn daarmee afgekocht.
maar niet de risico’s van hoger noodzakelijke budgetten ten behoeve van de nadere planuitwerkingen van de taakstellingen en stelposten (die dus nog niet (geheel) ontworpen en / of uitgeëngineerd zijn) blijft bestaan. Om deze kosten te kunnen opvangen is een post (onvoorzien) geraamd van ca. € 2,5 mln. tot einde werk / oplevering. In de 1e rapportage 2024 zal de raad voorgesteld worden hiervoor de verworven DUMAVA (verduurzaming maatschappelijk vastgoed) subsidie aan te wenden. Deze subsidie van € 2,5 mln. is bestemd voor de verduurzamingsopgaven / posten in het project voor installaties, isolatie en dergelijke. De ontvangen DUMAVA-subsidie wordt gebruikt binnen het project conform de subsidievoorwaarden van het RVO. Deze subsidie van € 2,5 mln. is bestemd voor de verduurzamingsopgaven / posten in het project voor installaties, isolatie en dergelijke. Met de verworven subsidie vallen deze posten tot een totaal van € 2,5 mln. vrij en kunnen deze middelen worden toegevoegd aan de post onvoorzien. Dit betekent dat vooralsnog vanuit het project geen aanspraak gemaakt zal worden op middelen uit de voorziening van €5,2 miljoen die in de begroting gereserveerd is om het risico van financiële tegenvallers bij grote projecten (zoals onder andere Glanerbrook) op te kunnen vangen.
Financiering
Budgettaire inpassing Externe
De hogere renteopbrengsten op de projectfinanciering worden conform de besluitvorming in de 2 e rapportage 2023 in de exploitatie van het project geboekt en benut conform Besluit Begroting en Verantwoording (BBV). De begrotingswijzigingen van de raadsbesluit van 15 december 2022 en 12 juli 2023 zijn verwerkt in de begroting. Voor de verworven € 2,5 mln. subsidie duurzaam
90
Lid
Artikel 4 financieringsbronnen
Prestatie indicator 22 maart 2024
Stand van zaken 22 maart 2024 ex artikel 4 maatschappelijk vastgoed (DUMAVA) is een beschikking ontvangen. Tevens is uit de Regiodeal een subsidie verworven van € 2,5 mln. voor de realisatie van het burgemeester Damenpark. Over de verwerking van deze ontvangen middelen in de begroting van het project volgen eventueel nog voorstellen. Ook is recent de exploitatiesubsidie (SDE++) voor de zonnestroom installatie toegekend. Het maximale subsidiebedrag bedraagt ruim €316.000 verdeeld over 15 jaar.
f
Risico's
Omvang Impact
Beheersing
g
Sturing en beheersing
h
Voorgenomen acties
Post onvoorzien: Voor de nadere planuitwerkingen van de taakstellingen en stelposten (die dus nog niet (geheel) ontworpen en / of uitgeëngineerd zijn) is een post (onvoorzien) geraamd van ca. € 2,5 mln. tot einde werk / oplevering om tegenvallers te kunnen opvangen. De omvang is geraamd op ca. € 2,5 mln. cq. ca. 2% van de stichtingskostenopzet van € 72,4 mln voor het project. Hierbij is rekening gehouden met de huidige stand van het project. Het ontbreken van dekking voor of onvoldoende dekking voor een post onvoorzien kan een ongewenste impact op de planning hebben omdat niet direct (binnen de kaders van de post) een besluit genomen kan worden over werken die noodzakelijk zijn voor de voortgang. Het bouwteam heeft als taakstelling de vervolgfasen raadsbesluit 12 juli 2023 binnen het gevoteerde budget te realiseren. Met de post onvoorzien van ca. 2% dienen de overige risico’s die zich tijdens de uitvoering / realisatie manifesteren opgevangen te worden. Binnen de kaders van de stichtingskostenopzet van € 72,4 en de post onvoorzien van € 2,5 worden de afwegingen gemonitord om binnen planning, scope en budget te blijven. Onverhoopte afwijkingen buiten deze kaders worden voorafgaand voor besluitvorming voorgelegd aan college en/of raad. Ten opzichte van de vorige art.
4 rapportage zijn de resterende acties: - uitwerken overkapping buiten ijsbaan van DO naar TO (offerten binnen taakstellingen) en opdrachtverlening aan aannemers - uitwerken opdrachten NOM en installaties energie exploitatie en opdrachtverlening aan aannemers - verweer beroep Raad van State bestemmingsplan - partiele aanpassing bestemmingsplan onderdeel bezoekers buiten evenementen na zienswijze voorleggen aan de raad
i
Door de raad gevraagde informatie
j
Overig
Op dit moment zijn alle uitstaande vragen vanuit de besluitvorming kaderstelling 12 juli 2023 afgerond en staan geen art 43 vragen of anderszins meer open. De raad heeft bij raadsbesluit van 12 juli 2023 ingestemd met de adviezen op basis van de rapportage van de Rekenkamer inzake de regeling grote projecten. Deze adviezen zullen meegenomen worden in de wijze van rapporteren aan de raad. Op basis hiervan kan de wijze van rapporteren (vorm) nog aangepast worden. Deze rapportage is nog op basis van het bestaande format opgesteld. Op 27 februari 2024 is de stand van zaken, waaronder het DO van de overkapping van de buitenijsbaan, gepresenteerd aan
91
Lid
Artikel 4
Prestatie indicator 22 maart 2024
Stand van zaken 22 maart 2024 ex artikel 4 belanghebbenden en belangstellenden, waaronder de leden van de raad die uitgenodigd waren in de Hanenhof. Medio 2024 bij de realisatie van de nieuwe ijshal en 50- meter wedstrijdbad zal de raadsbegeleidingsgroep opnieuw uitgenodigd worden voor een locatie bezoek.
Ontwikkellocatie (achterblijflocatie)
92
Huisvesting - Bestuurlijk en ambtelijk
Conform de regeling grote projecten is voor de bestuurlijke en ambtelijke huisvesting een startdocument opgesteld. Het startdocument vormt het vertrekpunt voor de raad voor de voortgangsrapportage en ondersteunt de raad in het invulling geven aan haar kaderstellende en controlerende taak ten aanzien van dit huisvestingsproject. Klik hier voor het Startdocument Bestuurlijk en Ambtelijk huisvesting. Artikel 4 Lid a Voortgang
Resultaten
b c
d
Politieke keuzevraagstukken Wijziging reikwijdte project
Planning
Prestatie indicator
Stand van zaken medio april 2024 De voorbereidingen voor de uitvraag van het ontwerpteam (architecten en adviseurs) zijn gereed en de aanbestedingsprocedure voor de ontwerpteams zou in oktober 2023 (Hanenhof) en november 2023 (stadhuis Geleen) worden opgestart. Dit heeft het college echter (tijdelijk) ‘on hold’ gezet, vanwege de ontwikkelingen in het onderzoek van een alternatief scenario voor de huisvestingsplannen. Dit alternatief scenario is de mogelijke aankoop van het Sabic gebouw voor bestuurlijk-ambtelijke huisvesting. De wijzigingen voor de eigen huisvesting als gevolg van de mogelijke aankoop van het Sabic gebouw voor bestuurlijk-ambtelijke huisvesting, zijn op 21 maart 2024 op hoofdlijnen besproken met de raad in een besloten vergadering. Inmiddels is de raad geïnformeerd via de Raadsinformatiebrief (RIB) van 10 april 2024, dat de gemeente afziet van aankoop van het Sabic gebouw voor bestuurlijk-ambtelijke huisvesting. De plannen voor de bestuurlijk-ambtelijke huisvesting zoals is besloten door de raad op 15 december 2021 en 6 juli 2023, zijn per direct opgepakt. De aanbestedingsprocedures voor de ontwerpteams worden in april 2024 opgestart. Het is de ambitie om een goed doordacht toekomstbestendig kantoorconcept te ontwikkelen voor de bestuurlijk-ambtelijke huisvesting waardoor de eerste 15 jaar niet meer verbouwd hoeft te worden.
Organisatorische veranderingen krijgen automatisch hun plek. Tevens streven we ernaar dat nieuwbouw 50 jaar meegaat en bestaande bouw minimaal 25 jaar. Behaalde resultaten: Projectplan, Projectvoorstel, opdracht aan huisvestingsadviseur, PvE op hoofdlijnen en bijbehorende kostenramingen zijn opgeleverd. De integrale PvE’s en de selectieleidraden ontwerpteams voor Stadhuis Geleen en Hanenhof zijn opgeleverd. In april 2024 worden de aanbestedingen voor de ontwerpteams gestart. Voor het project bestuurlijk-ambtelijke huisvesting liggen voor deze voortgangsrapportage geen politieke keuzevraagstukken voor. Voor Hanenhof wordt in het project uitgegaan van de wettelijke vereisten op energiegebied. Op verzoek van de raad wordt momenteel onderzocht of er voor de bestuurlijk-ambtelijke huisvesting mogelijkheden zijn voor het aanbrengen van zonnepanelen op delen van daken van de Hanenhof. De stand van zaken hiervan is in de paragraaf ‘Voortgang grote dossiers 4. Voortgang aangenomen raadsmoties’ opgenomen. Door het onderzoeken van het alternatief scenario, heeft de planning zoals opgenomen in het startdocument (vastgesteld in februari 2024), ongeveer een half jaar vertraging opgelopen.
De planning is hiermee als volgt: Voor Stadhuis Geleen: Aanbesteding ontwerpteam: Q2 – Q4 2024 Ontwerp: Q4 2024- Q1 2026 Aanbesteding uitvoering: Q2 – Q3 2026 Uitvoering bouw: Q3 2026 – Q2 2028 Oplevering en ingebruikname: medio 2028
93
Artikel 4
e
Kostenontwikkeling
Financiering Budgettaire inpassing Externe financieringsbronnen
f
Prestatie indicator
Stand van zaken medio april 2024 Voor Hanenhof: Aanbesteding ontwerpteam: Q2 – Q3 2024 Ontwerp: Q4 2024- Q4 2025 Aanbesteding uitvoering: Q4 2025 – Q1 2026 Uitvoering bouw: Q2 2026- Q1 2027 Oplevering en ingebruikname: 1e helft 2027 De komende tijd zullen hiervan de consequenties in beeld worden gebracht en wordt gekeken waar mogelijk inhaalslagen gemaakt kunnen worden. Dit zullen wij rapporteren aan de raad, mogelijk middels de volgende programmarapportage, anders via een separaat raadsvoorstel. Tijdens de verschillende ontwerpfases (voorlopig ontwerp, definitief ontwerp en technisch ontwerp) wordt middels een kostenraming gecheckt of het project nog steeds binnen de bestaande budgetten kan worden uitgevoerd of dat bijsturing wenselijk is. De extra kosten als gevolg van de opgelopen vertraging (interne personeelskosten en indexeringen), worden in beeld gebracht; vooralsnog is het uitgangspunt dat deze gedekt worden uit de post onvoorzien. Er zijn geen wijzigingen in de financiering ten opzichte van het startdocument en de laatste programmarapportage Er zijn geen wijzigingen in de budgettaire inpassing ten opzichte van het startdocument en de laatste programmarapportage Vooralsnog zijn er alleen subsidies m.b.t. verduurzaming een mogelijkheid. Of het project voor één (of meerdere) van deze subsidies in aanmerking komt, wordt in de ontwerpfase opgepakt door het ontwerpteam.
De risico’s zoals genoemd in het startdocument en de laatste programmarapportage, zijn nog steeds van toepassing. Voor een enkel risico is nog enige aanscherping gegeven. Planning: Door het nader onderzoeken van het alternatieve scenario, is er vertraging opgetreden. Deze is verwerkt in het onderdeel planning. Er blijft een kans bestaan dat ook deze aangepaste planning niet haalbaar is, wegens onvoorziene zaken (stikstof, uitlopen procedures wegens bezwaren) Nutsaansluiting Voor het verzwaren van de bestaande nutsaansluitingen is voor stadhuis Geleen en Hanenhof een uitbreiding van het huidige contractvermogen aangevraagd. Enexis heeft aangegeven dat de komende jaren geen uitbreiding van de capaciteit aan de orde is. De gemeente is voor beide panden op een wachtlijst geplaatst.
omvang
/
Impact
Planning: Bij een latere oplevering zullen de medewerkers en bestuurders langer op de huidige verouderde locaties werkzaam moeten blijven. Nutsaansluiting: Mogelijk bij oplevering niet voldoende stroom aanwezig om het gebouw in gebruik te nemen. Financieel: Er zijn vooralsnog geen wijzigingen in de beheersmaatregelen ten opzichte van het startdocument en de laatste programmarapportage.
beheersing
Scope project: Er zijn vooralsnog geen wijzigingen in de beheersmaatregelen ten opzichte van het startdocument en de laatste programmarapportage. Planning:
94
Artikel 4
Prestatie indicator
Stand van zaken medio april 2024 Stakeholders tijdig betrekken bij de plannen, tijdig onderzoeken laten uitvoeren. Bewaken en bijstellen planning is een continu proces..
g
Sturing en beheersing
h
Voorgenomen acties
I
Door de raad gevraagde informatie
j
Overige Achterblijflocaties
Nutsaansluiting: Wachten/uitstel van het project totdat er weer voldoende capaciteit beschikbaar is (de verwachting is nu rond 2034) is voor de huisvesting geen optie. De mogelijkheden om op alternatieve manieren in stroom te voorzien zullen nader onderzocht worden door het ontwerpteam. Er zijn geen wijzigingen in de sturing en beheersing ten opzichte van de laatste programmarapportage en het startdocument. In de loop van april starten de aanbestedingsprocedures voor de ontwerpteams. In het najaar zijn de ontwerpteams bekend. De raad heeft een motie aangenomen voor het laten uitvoeren van additioneel onderzoek om duurzame energie te laten opwekken op de Hanenhof/Herenhof. De raad wordt hierover separaat in deze voortgangsrapportage geïnformeerd, paragraaf ‘Voortgang grote dossiers 4. Voortgang aangenomen raadsmoties’. De griffie heeft de raadswerkgroep huisvesting voor 2024 ingepland. De achterblijflocaties Geleenbeeklaan 2 en stadhuis Sittard (Hub Dassenplein 1) maakt geen onderdeel uit van maken geen financieel onderdeel uit van het project bestuurlijke en ambtelijke huisvesting. De voortgang/planning over deze achterblijflocaties wordt via dit project gerapporteerd.
95
Huisvesting - Vidar (Unilocatie)
Conform de regeling grote projecten is voor de huisvesting Vidar een startdocument opgesteld. Het startdocument vormt het vertrekpunt voor de raad voor de voortgangsrapportage en ondersteunt de raad in het invulling geven aan haar kaderstellende en controlerende taak ten aanzien van dit huisvestingsproject. Klik hier voor het Startdocument huisvesting Vidar. Lid a
Artikel 4 Voortgang Resultaten
Presentatie indicator 22 maart 2024
Stand van zaken 22 maart 2024 ex artikel 4 Aanbesteding van de sloop van de bestaande gebouwen is op de markt gezet. Behaalde resultaten: Projectplan, Projectvoorstel, opdracht aan huisvestingsadviseur. De voorkeurslocatie is vastgesteld en in eigendom. Uitvraag voor het ontwerpteam en de sloop van de bestaande gebouwen doorlopen momenteel het aanbestedingstraject. Diverse onderzoeken zijn opgestart. Ook is er offerte opgevraagd voor het opstellen van een TAM-IMRO plan. Op 20 februari 2024 heeft er eerste kennismaking met de omwonenden en overige belanghebbenden plaatsgevonden.
b
Politieke keuzevraagstukken
Geen wijzigingen t.o.v. startdocument 22.02.2024
c
Geen wijzigingen t.o.v. startdocument 22.02.2024
d
Wijziging reikwijdte project Planning
e
Kostenontwikkeling
Continu aandacht voor de kostenontwikkelingen. Momenteel geen wijzigingen t.o.v. startdocument 22.02.2024 Geen wijzigingen t.o.v. startdocument 22.02.2024 Geen wijzigingen t.o.v. startdocument 22.02.2024
f
Financiering Budgettaire inpassing Externe financieringsbronnen Risico's
Omvang Impact Beheersing Sturing en beheersing
Sturing door een Stuurgroep en een ambtelijk projectteam die periodiek bij elkaar komen. Financiële sturing en beheersing vindt plaats via Risicomanagement (RISMANmethode) en externe toetsing (huisvestingsadviseur en bouwkostendeskundige).
g
Geen wijzigingen t.o.v. startdocument 22.02.2024
Geen wijzigingen t.o.v. startdocument 22.02.2024 Geen wijzigingen t.o.v. startdocument 22.02.2024 Resultaten uit onderzoeken archeologie en Niet gesprongen explosieven zijn geen reden om risico`s aan te passen.
Kwaliteitsmanagement zal plaatsvinden via de in te huren huisvestingsadviseur (gebruikskwaliteit) en de toezichthouder en directievoerder (bouwkundige kwaliteit).
96
Lid
Artikel 4
Presentatie indicator 22 maart 2024
Stand van zaken 22 maart 2024 ex artikel 4
h
Voorgenomen acties
Uitwerken van een verkeerskundig onderzoek welke benodigde verkeerskundige maatregelen in beeld brengen. Dit onderzoek maakt niet direct deel uit van dit project, maar de nieuwbouw is wel gebaat bij een juiste afwikkeling van de diverse verkeersstromen. In april 2024 start de sloop van de bestaande gebouwen. in mei 2024 start het ontwerpteam met haar werkzaamheden.
i
Door de raad gevraagde informatie Overig Ontwikkel locatie (achterblijflocatie)
De raad heeft voor deze voortgangsrapportage geen specifieke informatie gevraagd.
j
De achterblijflocatie Rijksweg Zuid 26 te Sittard maakt geen financieel onderdeel uit van het project huisvesting Vidar en maakt een onderdeel uit van het project Kleine Steeg Sittard. De voortgang/planning over deze achterblijf locatie wordt via dit project gerapporteerd.
97
Huisvesting: Wijkbeheer en IPOR Conform de regeling grote projecten is voor de huisvesting Wijkbeheer en IPOR een startdocument opgesteld. Het startdocument vormt het vertrekpunt voor de raad voor de voortgangsrapportage en ondersteunt de raad in het invulling geven aan haar kaderstellende en controlerende taak ten aanzien van dit huisvestingsproject. Klik hier voor het Startdocument huisvesting Wijkbeheer en IPOR. Lid a
Artikel 4 Voortgang Resultaten
b c
Politieke keuzevraagstukken Wijziging reikwijdte project
d
Planning
e
Kostenontwikkeling
Financiering Budgettaire inpassing Externe financieringsbronnen f
Risico's
Prestatie indicator 22 maart 2024
Stand van zaken 22 maart 2024 ex artikel 4 Technisch Ontwerp (TO)-fase afgerond. Aanbesteding aannemer 14 maart 2024 gepubliceerd. Ontwerpproces is afgerond. Aanwezige bijgebouwen zijn gesloopt. Ontwerp-omgevingsvergunning ligt sinds 19-03-2024 ter inzage. Geen wijzigingen t.o.v. startdocument 22-02-2024. Om het programma kwijt te kunnen op de locatie aan het Mauritspark Is er een gedeelte van de randweg toegevoegd aan de project locatie. Het project betaalt daarvoor het bouwrijp maken van deze strook en doet een bijdrage in de grondexploitatie (GREX) Mauritspark. De planning is t.o.v. het startdocument 22-02-2024 uitgelopen. Reden hiervoor zijn het voor lange tijd ontbreken van een stedenbouwkundige kader, zonder dit kader kon de Adviescommissie Omgevingskwaliteit (AOK) niet adviseren en kon de vergunning niet verleend worden. Kostenontwikkeling heeft continu de aandacht, de aanbesteding zal laten zien of de bouwkosten goed zijn geraamd en wat de marktwerking op dit moment voor effect heeft. Op dit moment geen wijzigingen t.o.v. het startdocument 22-02-2024. Geen wijzigingen t.o.v. startdocument 22-02-2024. Geen wijzigingen t.o.v. startdocument 22-02-2024. Geen wijzigingen t.o.v. startdocument 22-02-2024. Momenteel lopen er wel een aantal subsidieonderzoeken naar verduurzamingssubsidies. Geen wijzigingen t.o.v. startdocument 22-02-2024.
Met name de net congestie blijft een groot risico voor alle bouwprojecten.
g
h
Omvang Impact Beheersing Sturing en beheersing
-
Voorgenomen acties
Gunnen werkzaamheden aan bouwkundig aannemer. Aanvullend onderzoek t.a.v. archeologie en niet gesprongen explosieven.
Geen wijzigingen t.o.v. startdocument 22-02-2024.
Start bouw in september 2024. i j
Door de raad gevraagde informatie Overig Ontwikkellocatie
De gemeenteraad heeft voor deze voortgangsrapportage geen specifieke informatie gevraagd. De achterblijflocaties maken geen financieel onderdeel uit van het
98
Lid
Artikel 4 (achterblijflocatie)
Prestatie indicator 22 maart 2024
Stand van zaken 22 maart 2024 ex artikel 4 project huisvesting Wijkbeheer en IPOR. De voortgang/planning over deze achterblijflocaties wordt via dit project gerapporteerd.
99
Huisvesting: Huis aan de Markt
Conform de regeling grote projecten is voor de huisvesting Huis aan de Markt een startdocument opgesteld. Het startdocument vormt het vertrekpunt voor de raad voor de voortgangsrapportage en ondersteunt de raad in het invulling geven aan haar kaderstellende en controlerende taak ten aanzien van dit huisvestingsproject. Klik hier voor het Startdocument huisvesting Huis aan de Markt. Lid a
Artikel 4
Prestatie indicator 22 maart 2024
Stand van zaken 22 maart 2024 ex artikel 4
Voortgang
Het college heeft twee scenario’s gedefinieerd waaronder een verticale opbouw waarbij de publieke functies boven elkaar zijn gepositioneerd. Een ander scenario is een Huis aan de Markt met een retailfunctie. Waarbij retail elders in de stad weg te nemen en te verplaatsen naar de V&D locatie om daarmee het kernwinkelgebied compacter te maken In verband met het behoud van de subsidie voor de onrendabele top, moet er vóór 1 april 2024 een getekende ontwikkelovereenkomst (OOK) zijn met een derde partij.
Resultaten
Scenario 2, retailfunctie wordt momenteel uitgewerkt waarbij ruimtelijk-planologische aspecten worden vastgelegd in een ontwikkelovereenkomst. De retailvariant wordt uitgewerkt waarbij aandacht is voor de historische gevel en de komst van openbare toiletten. --Momenteel wordt er een OOK opgesteld met de Retailpartij, welke voor 1 april ondertekend moet zijn. Na het ondertekenen van de OOK worden de plannen verder uitgewerkt. Het budget van € 12,8 mln is vastgesteld door de Raad. De financiering van de investering bestaat uit diverse middelen welke beschreven zijn in het raadsvoorstel van 15 december 2021 en 6 juli 2023. De vertaling van de financiering is budgettair ingepast via het raadsbesluit van 15 december 2021 en 6 juli 2023. Door de Provincie Limburg is € 2,4 miljoen beschikbaar gesteld voor de onrendabele top van de voormalige V&D locatie in Sittard. Uitstel is door de Provincie verleend tot 1 april 2024. In het kader van dit uitstel, dient de uitgewerkte OOK voor 1 april 2024 te worden ingediend bij de Provincie. Geen wijzigingen t.o.v. startdocument 22-02-2024. Met name de net congestie blijft een groot risico voor alle bouwprojecten.
b
Politieke keuzevraagstukken
c d
Wijziging reikwijdte project Planning
e
Kostenontwikkeling Financiering Budgettaire inpassing Externe financieringsbronnen
f
Risico's
g
Omvang Impact Beheersing Sturing en beheersing
h
Voorgenomen acties
i
Door de raad gevraagde informatie
j
Overig
--------Voor het project is er een bestuurlijke Stuurgroep, een ambtelijke Projectgroep, een projectmanager en een projectondersteuner. Momenteel wordt voor scenario 2 een ontwikkelovereenkomst opgesteld. De raad heeft voor deze voortgangsrapportage geen specifieke informatie gevraagd. Bij de uitwerking van de plannen wordt rekening gehouden met de aangenomen motie over de historische gevel. n.v.t.
100