1 Uitgangspunten uitvoering taakstelling Spreidingswet Sittard-Geleen

Bijlage 1: Uitgangspunten uitvoering taakstelling Spreidingswet Sittard-Geleen

1. Context voor asielopvang in Sittard-Geleen Wat is de denkrichting van het college ten opzichte van opvang? Het college neemt zijn maatschappelijke verantwoordelijkheid om een bijdrage te leveren aan dit (inter)nationale vraagstuk. Het college heeft laten zien dit op een goede manier in te kunnen richten met de omgeving en bewoners van de tijdelijke Crisisnoodopvang aan de Zürichstraat in Sittard. Randvoorwaardelijk voor asielopvang in onze gemeente is veiligheid: op de locatie en voor onze gemeenschap. Dit organiseren we niet alleen met afdoende beveiliging, maar ook door een humaan woon- en leefklimaat op de opvanglocatie te creëren en aandacht te houden voor signalen uit de omgeving

2. Kader voor asielopvang De gemeente is verantwoordelijk voor het beschikbaar stellen van een geschikte locatie. Hieraan stellen we minimaal de onderstaande kwalitatieve bestuurlijke eisen. Om tot een geschikte locatiekeuze te komen, werken we vanaf aanvang nauw samen met betrokken samenwerkingspartners waaronder het COA en de Limburgse Regietafel.

Organisatie o Belangrijk is dat bewoners van de opvanglocatie kunnen terugvallen op bestaande programma’s en voorzieningen. Denk aan huisartsenzorg, activiteiten-/ werkbegeleiding en onderwijs op locatie. We onderzoeken het scenario waarbij het COA verantwoordelijk is voor de uitvoering, exploitatie en bekostiging van opvang. Maar we onderzoeken ook of dit vanuit regie van de gemeente met een externe partij kan. o Over de uitvoering worden samenwerkingsafspraken gemaakt met de gemeente. Denk hierbij aan de mate van integratie (voorinburgering, (vrijwilligers)werk) en doorplaatsing van statushouders (asielzoekers met recht op verblijf in Nederland) binnen de eigen gemeente of regio.

Eisen opvanglocatie o Om de kwaliteit en uitvoerbaarheid te kunnen garanderen op vergelijkbare wijze als bij de tijdelijke Crisisnoodopvang, kiezen we voor een centrale ‘duurzame opvanglocatie’ met een minimale omvang van de in de Spreidingswet gestelde indicatieve opgave van 434 asielopvangplekken. o Enkel de opvang van de doelgroep alleenstaande minderjarige asielzoekers is bespreekbaar. Voor deze groep hebben gemeenten namelijk ook een fictieve opgave. Onze gemeente heeft een opgave van 37 plekken (als onderdeel van de 434 plekken). o De termijn van opvang wordt initieel aangegaan voor een periode van minimaal 3 jaar. We stellen geen einddatum.

Pagina 1 van 2

o Vanwege de noodzakelijke snelheid realiseren we opvang op een vrijstaand perceel. Bij voorkeur in flexunits, vergelijkbaar met de Crisisnoodopvang-locatie. o Het college onderzoekt diverse beschikbare percelen voor asielopvang en legt maximaal drie geschikte locaties ter besluitvorming voor aan de raad. o Het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) is verantwoordelijk voor de opvang van asielzoekers in Nederland. Bij het selecteren van locaties hanteert het COA enkele richtlijnen overeenkomstig met onderstaande categorieën. Deze gebruiken we om locaties te scoren op geschiktheid. ✓ Beschikbaarheid ✓ Perceeloppervlakte/ aantal plaatsbare units (capaciteit) – met inachtneming van diverse ruimtelijke kwaliteitsniveaus en uitvoeringen (bijv. meerdere verdiepingen) ✓ Nutsvoorzieningen (gas, water, riolering) ✓ Nabijheid van voorzieningen (waaronder openbaar vervoer, onderwijs, gezondheidsfacilteiten en algemene leefbaarheid) ✓ Veiligheid – zowel intern als extern ✓ Passend in de ruimtelijke beleidsambitie ✓ Financiën ✓ Planologische toets Tot voor kort hanteerde het COA onderstaande standaard kader voor locaties. Met de komst van de Spreidingswet is er meer ruimte voor maatwerk. Onderstaande delen we enkel ter indicatie. Reguliere opvang/ duurzame opvang Het gaat dan om een asielzoekerscentrum (azc) dat door het COA wordt geëxploiteerd.

Om een goede opvang en begeleiding (beveiliging, inzet personeel) te bieden, is een locatie-omvang van 450 opvangplekken nodig. In overleg met gemeenten kan dit worden aangepast. Een voorwaarde is dat de kwaliteit geborgd blijft. Eisen vastgoed voor asielopvang • Leegstaand vastgoed vanaf 4500 m2 bruto vloeroppervlak • Leegstaand vastgoed van 1500 tot 4500 m2 bruto vloeroppervlak, waarbij de eigenaar de locatie exploiteert en geschikt kan maken voor opvang als aanvullende opvanglocatie • Terreinen groter dan 4 hectare voor de bouw van een azc Gebouwen en terreinen • De gebouwen moeten we met een redelijke investering geschikt kunnen maken voor bewoning. Gebouwen die bijvoorbeeld al beschikken over verwarming en voldoen aan de brandveiligheidseisen hebben daarom onze voorkeur. De aanwezigheid van asbest is doorgaans een probleem. Wat het terrein betreft gaat onze voorkeur uit naar bouwrijpe grond: makkelijk aan te sluiten op water, elektriciteit en riolering.

Voorzieningenniveau o Het voorzieningenniveau op de locatie is van dien aard is dat mensen hier langere tijd kunnen verblijven. Zo wordt er gezorgd voor voldoende plekken om te recreëren of bijvoorbeeld, taallessen te volgen, en voor ontspanning (knutselen/ spellen) en sporten. Idealiter zijn er inpandige sanitaire voorzieningen. o Het veiligheidsniveau is overeenkomstig met de getroffen maatregelen bij de tijdelijke Crisisnoodopvang.

Pagina 2 van 2