05 Toelichting Bp Schootsvelden Noord

4.7

Kabels en leidingen

4.7.1

Kader Kabels, leidingen en straalpaden dienen te worden beschermd tegen ingrepen die de werking ervan kunnen bedreigen. Aan de andere kant dient de omgeving te worden beschermd tegen het gevaar dat van bestaande en toekomstige leidingen, kabels en hoogspanningslijnen kan uitgaan.

4.7.2

Toetsing Binnen de begrenzing van onderhavig bestemmingsplan is in dit kader een hogedrukgasvoedingsleiding aanwezig. Voor de hogedrukgasvoedingsleiding geldt een beschermingszone van 4 meter. In de planregels en op de verbeelding is een dubbelbestemming opgenomen voor de planologische bescherming van de leiding ter plaatse van de beschermingszone. Daarnaast loopt een straalpad door het plangebied, deze kent een zone van 100m. aan weerszijden van de hartlijn. Dit planologische bescherming is opgenomen in de verbeelding en geregeld in de planregels. Het straalpad kent een hoogtebeperking van 20 meter, gezien de hoogte van de bebouwing ter plaatse van het straalpad (maximaal 18 meter) levert het

blad 34 van 47

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan Noordelijke schootsvelden Gemeente Sittard-Geleen Projectnummer 411675

straalpad geen belemmeringen op voor het bestemmingsplan. Conclusie Geconcludeerd wordt dat het aspect kabels en leidingen de uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan niet in weg staat.

4.8

Water

4.8.1

Kader De Watertoets Het watertoetsproces is een belangrijk instrument om het waterbelang in ruimtelijke plannen en besluiten te waarborgen. Het gaat daarbij om alle waterhuishoudkundige aspecten, waaronder veiligheid, wateroverlast, watertekort, waterkwaliteit en verdroging, en om alle wateren: rijkswateren, regionale wateren en grondwater. De watertoets behorende bij de omgevingsvergunning is toegevoegd in Bijlage 7. Waterschap Roer en Overmaas Het plangebied valt onder het beheer van waterschap Limburg, een fusie van het voormalig water-schap Peel en Maasvallei en waterschap Roer en Overmaas. De doelen van het waterschap voor de periode van 2016 tot 2021 staan beschreven in het Waterbeheerplan 2016 – 2021 'Water in beweging'. De kerntaken van het waterschap bestaan uit het op orde brengen en houden van het watersysteem, schade als gevolg van wateroverlast voorkomen en zorg dragen voor veiligheid op het gebied van water. Eén van de belangrijkste uitdagingen voor het waterbeheer in Limburg is de klimaatverandering en de effecten daarvan. Voor het waterschap wordt robuustheid van het watersysteem de belangrijkste opgave. Hierbij wordt de regel 'ruimte voor water waar het kan, maatregelen waar het moet' gehanteerd. Bij alle in- en uitbreidingsplannen adviseert en toetst het waterschap op hydrologische effecten, waarbij het hydrologisch neutraal ontwikkelen het uitgangspunt is.

Daarnaast is het streven om het schone en het verontreinigde water zoveel mogelijk te scheiden. Keur en legger Een deel van het waterschapsbeleid is vastgelegd in de Keur. Dit is regelgeving die aangeeft wat mensen wel en niet mogen doen in en nabij water, dijken en stuwen. Op de legger staan alle oppervlaktewateren en dijken aangegeven die in beheer zijn bij het waterschap en waarop de Keur van toepassing is. Gemeente Sittard-Geleen De gemeente Sittard-Geleen heeft haar visie op alle ruimtelijke thema's vastgelegd in de Omgevingsvisie 2016. Sittard-Geleen heeft duurzaam groen en water dat leidt tot een verhoging van de belevingswaarde en de recreatiemogelijkheden in de stad. Bij stedelijke ontwikkelingen en herinrichtingen wordt ingezet op een versterking van de groen- en waterstructuur als voorwaarde voor de stedelijke kwaliteit. Het draagt bij aan een gezond leefklimaat in het stedelijk gebied en vangt de gevolgen op van de klimaatverandering. Het vigerend beleid op het gebied van water is vanuit de gemeente vooral beschreven in het Beleidsplan Afvalwater Westelijke Mijnstreek 2015-2020. Beleidsplan Afvalwater Westelijke Mijnstreek 2015-2020

blad 35 van 47

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan Noordelijke schootsvelden Gemeente Sittard-Geleen Projectnummer 411675

De gemeenten in de Westelijke Mijnstreek hebben tezamen met het Waterschap en het Waterleidingsbedrijf Limburg een beleidsplan opgesteld, waarin aangegeven wordt hoe er omgegaan dient te gaan met water. Daarbij worden aparte beleidsregels geformuleerd voor stedelijk afvalwater, hemelwater en grondwater. Hierboven is al aangegeven, dat er ter plaatse in ieder geval gezorgd zal worden voor het afkoppelen van het hemelwater, zowel van daken als van verharding, zodat dit hemelwater in het plangebied zelf kan infiltreren. Dit past naadloos in het beleid, dat in het Beleidsplan Afvalwater Westelijke Mijnstreek is geformuleerd ten aanzien van hemelwater. Ook de andere maatregelen, die in het plangebied voorgesteld worden, passen in dit Beleidsplan.

4.8.2

Toetsing Dit plan voorziet in: het juridisch-planologisch verankeren van het evenemententerrein (reeds vergund); wegbestemmen van de woonbestemming aan de Haspelsestraat; planologisch inpassen van een verbindingsgang (reeds vergund); mogelijk maken van parkeergarage(s) onder twee appartementencomplexen; aanpassen bouwhoogtes van twee appartementencomplexen (reeds vergund). Bij de reeds vergunde wijzigingen is ten tijde van de vergunningverlening aangetoond dat is voorzien in een juiste afhandeling van het afval- en hemelwater. Het wegbestemmen van de woonbestemming aan de Haspelsestraat naar een groenbestemming zonder bouwmogelijkheden heeft geen negatieve gevolgen voor de waterhuishouding. Er vindt namelijk een vermindering plaats van het (planologische toegestane) verhard oppervlakte en belasting op de rioolcapaciteit. Het planologisch mogelijk maken van parkeergarage(s) onder 2 appartementencomplexen heeft geen negatieve gevolgen voor de waterhuishouding. Er vindt namelijk geen uitbreiding plaats van het (planologische toegestane) verhard oppervlakte en belasting op de rioolcapaciteit. Conclusie Geconcludeerd wordt dat het aspect water geen belemmering oplevert voor de beoogde ontwikkeling in het voorliggend bestemmingsplan.

4.9

Bodem

4.9.1

Kader In de Wet bodembescherming (Wbb) is bepaald dat de bodemkwaliteit onderzocht moet worden. Hierbij moet gekeken worden naar de geschiktheid van de bodemkwaliteit voor het toekomstige gebruik.

4.9.2

Toetsing Dit plan voorziet in: het juridisch-planologisch verankeren van het evenemententerrein (reeds vergund); wegbestemmen van de woonbestemming aan de Haspelsestraat; planologisch inpassen van een verbindingsgang (reeds vergund); mogelijk maken van parkeergarage(s) onder twee appartementencomplexen; aanpassen bouwhoogtes van twee appartementencomplexen (reeds vergund). Bij de reeds vergunde wijzigingen is ten tijde van de vergunningverlening aangetoond dat de bodemkwaliteit past bij het beoogde gebruik.

blad 36 van 47

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan Noordelijke schootsvelden Gemeente Sittard-Geleen Projectnummer 411675

De woonbestemming aan de Haspelsestraat wordt wegbestemd naar een groenbestemming zonder bouwmogelijkheden, overeenkomstig het huidige gebruik. De bodemkwaliteit ter plaatse dat woningbouw mogelijk maakt, is voldoende voor het gebruik binnen de groenbestemming. Het planologisch mogelijk maken van parkeergarage(s) onder twee appartementencomplexen vindt uitsluitend plaats ter plaatse van de bestaande bouwvlakken binnen de woonbestemming. De bodemkwaliteit ter plaatse past bij het gebruik. Conclusie Geconcludeerd wordt dat de milieukundige bodemkwaliteit geen belemmering oplevert voor de beoogde ontwikkeling in het voorliggend bestemmingsplan.

4.10

Cultuurhistorie

4.10.1

Kader Per 1 januari 2012 is de Modernisering Monumentenzorg (MoMo) in werking getreden. Als gevolg van de MoMo is artikel 3.1.6, lid 5 Bro gewijzigd. Wat eerst voor alleen archeologie gold, geldt nu ook voor al het cultureel erfgoed. In de toelichting van het bestemmingsplan dient een beschrijving te worden opgenomen hoe met de in het gebied aanwezige cultuurhistorische waarden en in de grond aanwezige of te verwachten monumenten rekening is gehouden. De rapportage is toegevoegd in Bijlage 8. Beschermde stads- en dorpsgezichten De binnenstad van Sittard zelf is sinds 1972 aangewezen als beschermd stads- en dorpsgezicht en daarmee beschermd in het kader van de Monumentenwet (figuur 4.2). Het zuidelijk deel van het schoots/zichtveld en de Ursulinentuin vallen binnen de begrenzing en maken daarmee onderdeel uit van het beschermde stads- en dorpsgezicht. In de toelichting bij het aanwijzingsbesluit worden schoots-/zichtveld en Ursulinentuin echter niet genoemd. In het beschermde stads- en dorpsgezicht liggen diverse Rijksmonumenten.

Figuur 4.2 Beschermd stads- en dorpsgezicht Sittard (bron kaart: www.limburg.nl: Cultuurhistorische waardenkaart Limburg) blad 37 van 47

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan Noordelijke schootsvelden Gemeente Sittard-Geleen Projectnummer 411675

Cultuurhistorische waardering binnenstad en uitvalswegen Naast de aanwezigheid van cultuurhistorische waarde op rijksniveau zijn op gemeentelijk niveau een cultuurhistorische waardering aan het schoots-/zichtveld en de Ursulinentuin gegeven (figuur 4.3). Daarnaast zijn vanaf de kerken in de binnenstad waardevolle zichtlijnen aangeduid en zijn de monumentale bomen aangegeven (met name aan de noordzijde van het plangebied).

Figuur 4.3 Cultuurhistorische waardenkaart Sittard historische binnenstad en uitvalswegen (bron: Buro4)

4.10.2

Toetsing Dit plan voorziet in: het juridisch-planologisch verankeren van het evenemententerrein (reeds vergund); wegbestemmen van de woonbestemming aan de Haspelsestraat; planologisch inpassen van een verbindingsgang (reeds vergund); mogelijk maken van parkeergarage(s) onder twee appartementencomplexen; aanpassen bouwhoogtes van twee appartementencomplexen (reeds vergund). Bij de reeds vergunde wijzigingen is ten tijde van de vergunningverlening aangetoond dat de er geen aantasting van cultuurhistorische waarden (zowel voor het rijksaangewezen beschermd stadsgezicht als de gemeentelijke cultuurhistorische waarden) plaatsvindt. De woonbestemming aan de Haspelsestraat wordt wegbestemd naar een groenbestemming zonder bouwmogelijkheden, overeenkomstig het huidige gebruik. Deze wijziging sluit aan bij de waardering op de gemeentelijke cultuurhistorische waardenkaart (zie figuur 4.3). Ter plaatse zijn de gronden namelijk aangemerkt als 'schoots-/zichtveld' waarover tevens een zichtlijn vanuit de Petruskerk is geprojecteerd. Het planologisch mogelijk maken van parkeergarage(s) onder twee appartementencomplexen vindt uitsluitend plaats ter plaatse van de bestaande bouwvlakken binnen de woonbestemming. Van een aantasting van de cultuurhistorische waarden is geen sprake.

Overeenkomstig het geldend bestemmingsplan is de bescherming van de volgende waarden planologisch gewaarborgd in dit plan:

blad 38 van 47

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan Noordelijke schootsvelden Gemeente Sittard-Geleen Projectnummer 411675

beschermd stadsgezicht door middel van de dubbelbestemming 'Waarde Cultuurhistorie'. binnen de dubbelbestemming waarde - cultuurhostorie zijn enkele afzondelrijke elementen onderscheiden: 1. beeldbepalende bomen door middel van de aanduiding 'beeldbepalende boom'; 2. Ursulinentuin door middel van de aanduiding 'historisch waardevolle groenstructuur'; 3. ommuring Ursulinentuin door middel van de aanduiding 'waardevol gebouwd element'; 4. begraafplaats door middel van de aanduiding 'begraafplaats'.

4.11

Archeologie Voor de gemeente Sittard-Geleen is een archeologische verwachtings- en beleidsadvieskaart opgesteld (augustus 2010). Het doel van het opstellen van deze kaart is om ten behoeve van toekomstige planvorming en planuitvoering inzicht te verschaffen in de aanwezigheid en het karakter van de archeologische en historische resten in de gemeente. Door aan de verwachte en bekende archeologische en historische resten een concreet beleidsadvies te koppelen, vormt de kaart een praktisch handvat bij de inpassing van de archeologie bij planvorming en uitvoering in de gemeente. De verwachtingswaarden uit de beleidsadvieskaart zijn vertaald in archeologische waarden in het geldende bestemmingsplan. Dit plan voorziet in: het juridisch-planologisch verankeren van het evenemententerrein (reeds vergund); wegbestemmen van de woonbestemming aan de Haspelsestraat; planologisch inpassen van een verbindingsgang (reeds vergund); mogelijk maken van parkeergarage(s) onder twee appartementencomplexen; aanpassen bouwhoogtes van twee appartementencomplexen (reeds vergund). Bij de reeds vergunde wijzigingen is ten tijde van de vergunningverlening aangetoond dat er geen aantasting van archeologische waarden plaatsvindt. De woonbestemming aan de Haspelsestraat wordt wegbestemd naar een groenbestemming zonder bouwmogelijkheden, overeenkomstig het huidige gebruik. Van bodemingrepen is geen sprake.

Het planologisch mogelijk maken van parkeergarage(s) onder twee appartementencomplexen vindt uitsluitend plaats ter plaatse van de bestaande bouwvlakken binnen de woonbestemming. Ter bescherming van de archeologische (verwachtings)waarde is de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie' opgenomen in de regels en op de verbeelding, overeenkomstig het geldende bestemmingsplan.

blad 39 van 47

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan Noordelijke schootsvelden Gemeente Sittard-Geleen Projectnummer 411675

blad 40 van 47

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan Noordelijke schootsvelden Gemeente Sittard-Geleen Projectnummer 411675

Hoofdstuk 5

5.1

Juridische planbeschrijving

Wettelijke vereisten Het onderhavige bestemmingsplan heeft tot doel een juridisch-planologische regeling te scheppen voor de bebouwing en het gebruik van de gronden en gebouwen binnen het bestaand stedelijk gebied. Bij het opstellen van het onderhavige bestemmingsplan is aansluiting gezocht bij de in de Wet ruimtelijke ordening en het Besluit ruimtelijke ordening geformuleerde uitgangspunten. Het handboek bevat een set regels die voor alle nieuwe bestemmingsplannen binnen de gemeente Sittard-Geleen wordt gehanteerd, waardoor sprake is van uniforme regelingen in de diverse plannen. In het Handboek is gestreefd naar standaardisering van bestemmingen en regels zoals aangegeven in de Standaard Vergelijkbare bestemmingsplannen 2012 (SVBP 2012). De Wet ruimtelijke ordening biedt mogelijkheden voor het opstellen van verschillende bestemmingsplanvormen, van zeer globaal tot gedetailleerd. Het onderhavige bestemmingsplan beschrijft meer dan alleen de hoofdlijnen van het beleid, doch treedt niet al te zeer in details. Uitgangspunt van het bestemmingsplan is het bieden van een flexibele, juridische regeling, zonder dat hierdoor de rechtszekerheid van de burger wordt geschaad. De planopzet is gericht op beheer en instandhouding van de bestaande situatie. Behoud van de bestaande functies is het primaire doel van het bestemmingsplan.

Eén en ander komt tot uitdrukking in de regels en blijkt ook uit de verbeelding.

5.2

Verbeelding De verbeelding bij dit bestemmingsplan laat zien waar de verschillende functies en activiteiten zijn toegewezen. Daarmee wordt de ruimtelijke toedeling van de verschillende functies en activiteiten inzichtelijk (in een regulier bestemmingsplan zijn dit de "bestemmingen"). In de regels is vervolgens, evenals bij een regulier bestemmingsplan, invulling gegeven aan de manier hoe de gronden gebruikt kunnen worden en welke bouwmogelijkheden er zijn. Deze regels zijn onderstaand in paragraaf 5.3 beschreven. Naast de functies en activiteiten zijn op de verbeelding ook aanduidingen opgenomen om specifieke bepalingen ten aanzien van bouwen en gebruik te kunnen geven binnen de genoemde functies en activiteiten. Deze zijn eveneens nader toegelicht in paragraaf 5.3. Een aantal (meer sectorale) aspecten, heeft een overkoepelende werking en beperkt zich niet tot de functiegrenzen (grenzen tussen de onderscheiden functies en activiteiten). De gronden waarvoor deze sectorale aspecten gelden, zijn op de verbeelding ook aangewezen. Een toelichting hierop is gegeven in paragraaf 5.3. De verbeelding voldoet aan de vereisten van een objectgerichte vertaling van de regels en is opgesteld conform de vereisten van de Standaard vergelijkbare bestemmingsplannen 2012 (SVBP2012).

Er is voor dit bestemmingsplan geen aanleiding om, op basis van de mogelijkheden van de verbrede reikwijdte, van deze standaard af te wijken voor de verbeelding en de regels.

blad 41 van 47

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan Noordelijke schootsvelden Gemeente Sittard-Geleen Projectnummer 411675

5.3

Bestemmingen

5.3.1

Opzet regels De opbouw van de regels is gelijk aan Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen 2012. De opbouw is als volgt: betekenisafspraken (Hoofdstuk 1 Inleidende regels); de gebruiks- en bouwregels per bestemming (Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels); algemene regels (Hoofdstuk 3 Algemene regels); overige regels (Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels). Een bestemmingsartikel (Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels) wordt uit de volgende leden in deze volgorde opgebouwd: bestemmingsomschrijving; bouwregels; nadere eisen; afwijken van de bouwregels; specifieke gebruiksregels; afwijken van de gebruiksregels; omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden; wijzigingsbevoegdheid. De specifieke nadere eisenregelingen, afwijkingsbevoegdheden en wijzigingsbevoegdheden en mogelijk een omgevingsvergunningstelsel voor werken en werkzaamheden zijn zoveel mogelijk per bestemming opgenomen. Hierdoor wordt direct per bestemming inzicht geboden in de eventuele afwijkingsmogelijkheden en onnodig verwijzen naar andere artikelen voorkomen. Deze werkwijze bevordert de toegankelijkheid van het bestemmingsplan.

5.3.2

Flexibiliteitsregels Aan het bestemmingsplan kan flexibiliteit worden toegevoegd door regels op te nemen over de bevoegdheid tot het verlenen van een (binnenplanse) omgevingsvergunning ter afwijking van het bestemmingsplan, het stellen van nadere eisen of een wijzigingsbevoegdheid. Voor het opnemen van flexibiliteitsregels geldt als uitgangspunt dat flexibiliteitregels alleen worden gebruikt als van een wezenlijke belangenafweging sprake kan zijn. Ontwikkelingen die niet in de regels mogelijk zijn gemaakt, zijn uitsluitend mogelijk via een buitenplanse procedure.

5.3.3

Toelichting bestemmingen Hieronder worden de meest voorkomende bestemmingen kort toegelicht. Artikel 3 Centrum De tot 'Centrum' bestemde gronden zijn bedoeld voor verblijfsgebied, wonen, een ondergrondse parkeergarage, detailhandel en winkelgebonden horeca (uitsluitend op de begane grond) en evenementen (ter plaatse van de gebiedsaanduiding overige evenemententerrein). Op de verbeelding zijn bouwvlakken aangegeven, waarbinnen de gebouwen moeten worden gerealiseerd. De maximale goot- en bouwhoogte voor gebouwen zijn in de regels opgenomen. Er zijn nadere regels opgenomen voor het bouwen van

blad 42 van 47

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan Noordelijke schootsvelden Gemeente Sittard-Geleen Projectnummer 411675

bouwwerken, geen gebouwen zijnde. Artikel 4 Groen De tot 'Groen' bestemde gronden zijn bedoeld voor groenvoorzieningen, voet- en fietspaden, evenementen (ter plaatse van de gebiedsaanduiding overige - evenemententerrein) en de reeds aanwezige parkeergarage. Alsmede voor speelvoorzieningen, straatmeubilair, voorzieningen voor evenementen, water en waterhuishoudkundige voorzieningen, nutsvoorzieningen, liftgebouwen en opgangen vanuit parkeergarage en overige bijbehorende voorzieningen. Via een omgevingsvergunning voor het afwijken van de gebruiksregels kan het bevoegd gezag de aanleg van voorzieningen voor verkeer en verblijf (parkeerplaatsen) toestaan. Artikel 5 Verkeer De tot 'Verkeer' bestemde gronden zijn bedoeld voor voorzieningen voor wegen, straten en paden, pleinen, voet- en fietspaden en evenementen (ter plaatse van de gebiedsaanduiding overige - evenemententerrein). Alsmede voor parkeervoorzieningen, speelvoorzieningen, groenvoorzieningen, water en waterhuishoudkundige voorzieningen, straatmeubilair, nutsvoorzieningen en overige bijbehorende voorzieningen. Op of in deze gronden mogen geen gebouwen worden gebouwd. Er zijn nadere regels opgenomen voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde.

Artikel 6 Water De tot 'Water' bestemde gronden zijn bedoeld voor water, recreatief medegebruik, voorzieningen ten behoeve van de waterhuishouding en/of waterkering en evenementen (ter plaatse van de aanduiding 'evenemententerrein'). Artikel 7 Wonen De tot 'Wonen' bestemde gronden zijn bedoeld voor wonen, parkeren, maatschappelijke voorzieningen (ter plaatse van de aanduiding 'maatschappelijke voorzieningen'), zorgwoningen (ter plaatse van de aanduiding 'zorgwoningen') en commerciële functies ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van gemengd - voorzieningen'). Alsmede voor voorzieningen voor verkeer en verblijf, parkeervoorzieningen, groenvoorzieningen, water en waterhuishoudkundige voorzieningen, nutsvoorzieningen en overige bijbehorende voorzieningen. Op de verbeelding zijn bouwvlakken opgenomen. Er wordt onderscheid gemaakt tussen gebouwen die binnen het bouwvlak worden gebouwd, en gebouwen die buiten het bouwvlak worden gebouwd. Artikel 8 Leiding - Gas De voor 'Leiding - Gas' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor een gasleiding. Artikel 9 Waarde - Archeologie - 1 De voor 'Waarde - Archeologie - 1' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor de bescherming en veiligstelling van archeologische waarden.

Voor werkzaamheden waarbij de grond wordt geroerd tot meer dan 0,30 cm onder maaiveld en dit over een oppervlakte is van meer dan 50 m2 , dan moet hiervoor een vergunning voor zijn afgegeven. Deze wordt afgegeven indien uit een door de blad 43 van 47

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan Noordelijke schootsvelden Gemeente Sittard-Geleen Projectnummer 411675

bevoegde overheid goedgekeurd rapport blijkt dat het archeologisch bodemarchief niet wordt verstoord. Al dan niet na het treffen van maatregelen. Artikel 10 Waarde - Cultuurhistorie De voor 'Waarde - Cultuurhistorie' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor de bescherming van de aanwezige cultuurhistorische waarden (beeldbepalende bomen, begraafplaats, historisch waardevolle groenstructuren en waardevol gebouwd elementen). In afwijking van het bepaalde bij andere bestemmingen mag aan de gronden en de bebouwing geen verandering worden aangebracht in de bestaande situatie ten aanzien van de karakteristieken en kenmerken: rooilijnen, (minimale en maximale) goothoogte van gebouwen en bouwwerken, bouwmassa van gebouwen en dakhelling van gebouwen. Voor bouwwerkzaamheden en het uitvoeren van andere werken of werkzaamheden kan worden afgeweken van de regels, mits de door de aanwijzing tot beschermd stads- en dorpsgezicht te waarborgen belangen niet onevenredig worden aangetast. De monumentencommissie (Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit) of een deskundige op het gebied van archeologische monumentenzorg dient hiertoe advies uit te brengen.

Artikel 11 Waterstaat - Beschermingszone watergang De voor 'Waterstaat - Beschermingszone watergang' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor de bescherming en veiligstelling van de Geleenbeek. 15.1 evenemententerrein De voor 'evenemententerrein' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor een evenemententerrein. 15.2 vrijwaringszone - straalpad De voor 'vrijwaringszone - straalpad' aangewezen gronden zijn de gronden mede bestemd voor de (radio)straalverbinding met dien verstande dat het straalpad van primaire betekenis is.

5.3.4

Toelichting algemene bepalingen In hoofdstuk 3 zijn de algemene bepalingen opgenomen. Deze regels gelden voor het gehele plan of daarvoor aangewezen delen van het plangebied die bestemmingsgrensoverschrijdend zijn. Anti-dubbeltelbepaling In de Anti-dubbeltelbepaling wordt bepaald dat grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het verlenen van een omgevingsvergunning waarin uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, deze bij de beoordeling van latere plannen buiten beschouwing blijft. Het nog overgebleven terrein mag dus niet nog eens meegenomen worden bij het toestaan van een ander bouwwerk. Algemene bouwregels In de Algemene bouwregels is een bepaling opgenomen met betrekking tot ondergronds bouwen en over ondergeschikte bouwdelen.

blad 44 van 47

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan Noordelijke schootsvelden Gemeente Sittard-Geleen Projectnummer 411675

Algemene gebruiksregels In de Algemene gebruiksregels is opgenomen wat in ieder geval wordt verstaan onder strijdig gebruik. Algemene aanduidingsregels In de Algemene aanduidingsregels zijn regels opgenomen ten aanzien van evenementen en de vrijwaringszone - straalpad. De gebiedsaanduiding evenemententerrein ligt over meerdere bestemmingen. De evenementenregeling is opgenomen als een gebiedsaanduiding om duidelijkheid te scheppen in het totaal aantal evenementen. Het alternatief is de evenementenregeling op te nemen in de specifieke bestemmingen, dit is minder overzichtelijk en brengt daarmee het risico met zich mee dat er meer evenementen plaatsvinden op jaarbasis dan hetgeen waarin de regeling voorziet. Algemene Afwijkingsregels en Algemene wijzigingsregels In de Algemene Afwijkingsregels en de Algemene wijzigingsregels zijn regels opgenomen ten aanzien van afwijkings- en wijzigingsmogelijkheden die voor het gehele plangebied gelden en die het bevoegd gezag (Burgemeester en Wethouders) de benodigde flexibiliteit bieden ten aanzien van het bestemmingsplan. Overige regels In de Overige regels zijn regels opgenomen ten aanzien van de voorrang tussen dubbelbestemmingen en aanduidingen onderling en over andere wettelijke regelingen. Tevens is beschreven hoe omgegaan dient te worden met het gemeentelijke parkeerbeleid.

5.3.5

Toelichting op de overgangs en slotregels Overgangsrecht In de regel Overgangsrecht is geregeld in hoeverre en onder welke voorwaarden bestaande gebouwen en het bestaand gebruik van gronden en bouwwerken mogen afwijken van het plan. Slotregel In de Slotregel is aangegeven op welke wijze de regels van het bestemmingsplan kunnen worden aangehaald.

blad 45 van 47

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan Noordelijke schootsvelden Gemeente Sittard-Geleen Projectnummer 411675

blad 46 van 47

Ruimte - Antea Nederland B.V.

vastgesteld bestemmingsplan Noordelijke schootsvelden Gemeente Sittard-Geleen Projectnummer 411675

Hoofdstuk 6

6.1

Uitvoerbaarheid

Economische uitvoerbaarheid Dit bestemmingsplan is een beheerplan, waarin de bestaande situatie is vastgelegd. Het plan betreft een herziening van een aantal verouderde bestemmingsplannen, waarbij het juridisch-planologisch regime is geactualiseerd. De bestaande (legale) situatie is positief bestemd. Het bestemmingsplan bevat geen directe nieuwe bouwmogelijkheden. Het opstellen van een exploitatieplan ten behoeve van het nu voorliggende bestemmingsplan, dan wel het op dit moment sluiten van anterieure overeenkomsten met ontwikkelende partijen, is dan ook niet aan de orde. Geconcludeerd kan worden dat voorliggend bestemmingsplan financieel uitvoerbaar is.

6.2

Maatschappelijke uitvoerbaarheid In het kader van het vooroverleg als bedoeld in artikel 3.1.1. van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) is het voorontwerp van het bestemmingsplan toegezonden aan de volgende overleginstanties: PM. Ook heeft het voorontwerp-bestemmingsplan 'Noordelijke Schootsvelden' in het kader van de inspraakprocedure ter inzage gelegen. In totaal zijn er PM schriftelijke reacties binnen gekomen. PM Volgt ter inzage legging? De reacties zijn verwerkt in de 'Commentaarnota inspraak en vooroverleg voorontwerp-bestemmingsplan Noordelijke Schootsvelden' welke is bijgevoegd in de bijlage. In het ontwerp-bestemmingsplan zijn wijzigingen en aanvullingen aangebracht die in de genoemde commentaarnota zijn opgenomen. De planaanpassingen en aanvullingen kwamen kort samengevat op het volgende neer: planaanpassing 1{...} planaanpassing 2{...}

6.3

Vaststellingsprocedure De procedure van artikel 3.8 en verder van de Wet ruimtelijke ordening is doorlopen. Hierop zijn --zienswijzen ingediend. De zienswijzen zijn verwerkt in de 'Reactienota zienswijzen inzake ontwerp-bestemmingsplan Noordelijke Schootsvelden' welke is bijgevoegd in de bijlage. In het vast te stellen bestemmingsplan zijn wijzigingen en aanvullingen aangebracht die in de reactienota zijn opgenomen. Dit betreft samengevat de volgender wijzigingen en aanvullingen: Wijziging 1{...} Wijziging 2{...}

blad 47 van 47

Ruimte - Antea Nederland B.V.