04 Beroep wegens niet tijdig beslissen
Tekst van het document
a
a
a
a
a
' Raad
Afïelins b estuu rsrechtspraak
vari5tate
Pagina I van 1
L
II.IG:KOLIEN
2 9 JUL 2022 ONDERDEEL
Raad van de gemeente Sittard-Geleen Postbus 1 8 6130 AA SITTARD
--l BEHff,IDELAAR
UITERLIJK AF
I)atum
Ons nunrnrer
28 juli 2022
202204465t1tRz
Uw kenmerk
l
I
REGISTRATIENUIiI,iER
Inlichtingen
Ondenverp
Mw. l.H.M. van de Sande 070-4264760
Sittard-Geleen Niet tijdig beslissen verzoek herziening bp. Bedrijventerrein Krawinkel
Procedure
Beroep
Geachte heer/mevrouw, Hierbij stuur ik u stukken die zijn ingediend in bovengenoemde procedure. De naam en het nummer van deze zaak zijn u eerder meegedeelcj. U vindt ze bovenaan dit bericht onder "Onderwerp" en "Ons nummer".
lk verzoek u naar aanleiding van de stukken een verweerschrift in te dienen. U krijgt daarvoor tot en met 11 augustus 2022 de tijd. De Afdeling verzoekt u de op de zaak betrekking hebbende stukken zo snel mogelijk maar
in elk geval binnen de hiervoor gestelde termijn toe te sturen. Mocht u deze al eerder in deze procedure of bij een verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening hebben toegestuurd, dan is het voldoende dat u verwijst naar die eerdere toezending. Privacy De Afdeling stuurt de stukken die u stuurt, door aan de andere partijen. Houdt u daar rekening mee als u stukken met privacygevoelige informatie stuurt. Voor meer informatie gaat u naar www.raadvanstate.nl/privacyverklaring.
Aangezien dit bericht geautomatiseerd is aangemaakt, is dit niet ondertekend Hoogachtend, de griffier
Kopie brief aan de raadsgriffie t'b'v: Burgemeester, Gemeentesecretaris,
Wethouders 6x Raadsgriffie
Verantwoordelijke Teammanager
rrleàà*e*"o óocumentverwerki ng College en Di reclie
i§():lí"(i( r(.i43)
Postbus 20019 - 2500 EA Den Haag -T 070 426 44 26 - F 070 365 13 80 - www.raadvanstate.nl llij correspondentie de datum en het nummer van deze brief vermelder.r .a.a.a
a
a
,.4.4.
,a.a a.a.a
{)
Retcril LOCAÏIEONÏWIKKELING &
RAAD VAN SATE- MTELUKE ORDENING INGEKOMEN
Raad van State Afdeli ng bestu u rsrechtspraa k
Postbus 200L9 2500 EA Den Haag
26 )ULt 2022
%l
I
ZAÉ.KNR Àí..N
Drachten, 25 juli2022
Betreft: Beroep tegen uitblijven beslissing op verzoek tot herziening bestemmingsplan Edelachtbare, Op 30 maart jongstleden zond ik aan de gemeenteraad van Sittard Geleen namens de eigenaar
van het perceel aan de Hofkamp 3L te Geleen een verzoek toe om het bestemminlsplan "Bedrijventerrei n Krawinkel" te herzien.
Uw Afdeling is, zoals onder andere valt te lezen in de uitspraak van ZS mei Z0Zz
(202200574/1,/RZ) van oordeel dat de beslistermijn in dit geval geacht moet worden te zijn overschreden indien het bevoegd gezagbinnen 14 weken na onwangst van de aanvraag geen definitief besluit heeft genomen en evenmin een ontwerp ,un besluit ter inzage Èeeft "en (vöàr 7 julí Z0íZ) geen gelegd. Vast staat dat de raad van Sittard Geleen binnen deze termijn besluit heeft genomen of een ontwerp ter inzage heeft gelegd. Uit artikel 6:12, tweede lid, van de Awb volgt dat na het verstrijken van deze termijn beroep kan worden ingesteld indien twee weken zijn verstreken na de dag waarop een belanghebbende het bàstuursorgaan schriftelijk heeft medegedeeld dat het in gebreke is. De raad is op 8 juli Z0ZZ in gebieke gesteld. Het college van B&W heeft per brief d.d. 18 juli 2022 laten weren dat besluitvorming in de raad waarschijnlijk zal plaatsvinden op 9 novembe r Z0ZZ.
Ik wil u namens de heer Coumans vragen om dit beroep gegrond te verklaren en de
gemeenteraad op te dragen uiterlijk op 9 november 2022 een besluit te nemen omtrent de vaststelling van het bestemmingsplan of de afwijzing van de aanvraag en dit vervolgens op de wettelijk voorgeschreven wijze en binnen de daarvoor geldende termijn bekend te Àaken; Met h
ng
mens
Ing. P.M,J. Coumans
Wim Eilering RetailPlan b,v Bijlagen
RETAILPLANB.V
Machtiging Verzoek aan de raad Ingebrekestelling Termijnreactie d.d.1,8 juli2022 door het college
. ïORENSTRAAT23A -g2O3BDDRACHTEN - 06.21712567 - WWW.REÍAIL.PLAN.NL . INFO@RETAIL.PLAN.NL
7
Retail LOCATIEONTWIKKEUNG
&
RUIMTELIJKE ORDENING
Machtiging Hierbij verleent ; De heer ing. P.MJ. Coumans Dross Ecrevissestraat 15
6ITLILSTEIN LB handelend als eigenaar van het perceel (de perceren) aan de HoÍkamp 31 te Geleen de machtiging aan RetailPlan b.v. De heer W. Eilering
Torenstraat 23a 92038D Drachten handelend als adviseur en gemachtigde
tot het indienen van een verzoek bij de gemeenteraad van Sittard-Geteen voor herziening van het bestemmingsplan ter plaatse van de Hofkamp 31 te Geleen en eventuele bezwaar en beroepsprocedures dienaangaande te voeren namen haar. Aldus getekend te Stein, Z5 maartZ}ZZ Ing, P.M.f. Couma
REÍAILPLAN B.V - TORENSTRA
^Í
23 A .9203 8D DRACHÏEN - *21712567. WWW.REïAIL.PLAN.NL
. INFO@RETAIL.PLAN.NL
REI^I.PI-AN B.V. § }.IGESCHREVÉN 8I'l DE rVX ONDER NUMMER 5{4ó8930 ALLE DIENSIEN GE5C}IIEDEN OI.IDER ONTE IfVERI'IGSVOORW^ARDE{ IO^TS D€ZE ÍE VNDEN IUN OP OT.IIE WEESIIE EANKREXENTNG 16.3ó.67.311 RA808AN( BTw NR. 85t3.t7.5t0
Ir
Retcril LOCATIEONÏWIKKEUNG & RUIMTETUKE ORDENING
Aan de gemeenteraad van Sittard Geleen Postbus 18, 6130 AA SITTARD
t(0PtE
Betreft: verzoek tot herziening bestemmingsplan "Bedrijventerrein Krawinkel" Drachten, 30 maart2022
Geachte leden van de gemeenteraad,
Namens de eigenaar van het perceel aan de Hofkamp 31 te Geleen, de heer ing. p.M.|. Coumans te Stein, verzoek ik u om het bestemmingsplan "Bedrijventerrein Krawinkel" te herzien. lk licht het verzoek graag nader toe.
ln het bestemmingsplan is de locatie aangeduid met de bestemming "bedrijf' en met een specifieke functieaanduiding "detailhandel"'. Volgens artikel4.l sub e van de planvoorschriften zijn de gronden zijn bestemd voor: e detailhandel in de branches: - auto's, boten en caravans; - grove bouwmaterialen; - londbouwwerl<tuigen; - verhuur van transportmiddelen, machines en andere roerende goederen; uitsluitend ter plaatse van de aanduiding "detailhandel"; Hieruit bliikt dat detailhandel is toegestaan. In lid e wordt die detailhandelsfunctie ingeperkt tot de genoemde branches van detailhandel. Een en ander ook in samenhang te lezen met artikel 4.4lid b.
ln de plantoelichting wordt, voor zover het de brancheringsbeperkingen betreft, verwezen
naar de gemeentelijke retailstructuurvisie uit 2008 het DTNP rapport 'Detailhandel op Handelsterrein Bergerweg & Industriepark Noord' van 27 mei 2009 met betrekking tot
perifere detailhandel op de bedrijventerreinen.
Uit deze beleidsdocumenten wordt in de toelichting op het bestemmingsplan afgeleid dat buiten deze traditionele winkelgebieden slechts detailhandel kan worden toegestaan in een limitatief aantal categorieèn:auto's, boten, caravans, grove bouwmaterialen, bouwmarkten en brand- en explosiegevaarlijke stoffen.
RETAILPLANB.V-TORENSTRAAT23A.9203BDDRACHIEN-06.21712567-WWW.RETAIL-PLAN.NL-INFO@REIAIL.PLAN.NL RETAILPLAN B.V. § INGESCHREVEN BU DE KvK ONDER NUMMER S4/ró8930
Uit de plantoelichting en de genoemde beleidsdocumenten valt echter niet op te maken of en
op r,velke wijze de beperking tot de genoemde branches is gemotiveerd. ln ieder geval ontbreekt een motivering zoals die inmiddels is vereist op grond van artikel 15 derde lià van de Europese Dienstenrichtlijn, Er ontbreekt een dwingende reden van algemeen belang op grond waarvan de beperking is gerechtvaardigd. Zonder dwingende reden kan immers ook niet worden nagegaan of de beperking evenredig en effectief is en niet verder gaan dan nodig is om het nagestreefde doel te bereiken. Concreet verzoek Aan u wordt gevraagd om het bestemmingsplan te herzien. De branchebeperkende planregels dienen in overeenstemnting te lvorden gebracht met de eisen die de Dienstenrichtijn daaraan stelt. Dat wil zeggen dat u de brancheringseisen die niet voldoen aan de eisen van artikel 15 derde lid van de Dienstenrichtijn dient te schrappen in de planvoorschriften. lk wil u vragen om uw besluit te onderboulven op een wijze zoals aan de orde was in de procedure Visser
Vastgoed - Appingedam en welke is beoordeeld in de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van 24juli 2019. ln afwachting van uw besluit en met vriendelijke groet, Hoogachtend,
W. Eilering RetailPlan b.v
Bijlage
machtiging Locatie- en planologische analyse
Retail LOCATIEONTWIKKEUNG
&
RUIMTELIJKE ORDENING
Aan de gemeenteraad van Sittard-Geleen Postbus 18,
6130 AA Sittard
KOPIE Betreft: INGEBREKESTELLI NG
Uitblijven beslissing verzoek tot herziening bestemmingsplan "Bedrijventerrein Krawinkel" Drachten, B juli 2022
Geachte raad, Op 30 maart iongstleden zond ik aan de gemeenteraad van Sittard Geleen namens de eigenaar
van het perceel aan de Hofkamp 31 te Geleen een verzoek toe om het bestemmingsplan "Bedrijventerrein Krawinkel" te herzien. Op 2 juni 2022 heb ik nog een herinnering toegezonden. Ik heb op beide brieven geen enkele reactie van onWangen. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State is, zoals onder andere valt te Iezen in de uitspraak van 25 mei 2022 (202200574/1/R2) en u welbekend mag worden geacht, van oordeel dat de beslistermijn in dit geval geacht moet worden te zijn overschreden indien het bevoegd gezag binnen 14 weken na ontvangst van de aanvraag geen definitief besluit heeft genomen en evenmin een ontwerp van een besluit ter inzage heeft gelegd. Vast staat dat uw raad binnen deze termijn [vöör 7 juli2022) geen besluit heeft genomen of een ontwerp ter inzage heeft gelegd. Uit artikel 6:72, tweede lid, van de Awb volgt dat na het verstrijken van deze termijn beroep kan worden ingesteld indien twee weken zijn verstreken na de dag waarop een belanghebbende het bestuursorgaan schriftelijk heeft medegedeeld dat het in gebreke is.
Namens de eigenaar van het perceel stel ik u hierbij in gebreke en ik verzoek u dan ook binnen twee weken alsnog uw besluit toe te zenden. Met vriendelijke groet,
Wim Eile RetailPlan b.v REIAILPLANB.V - TORENSTRAAT23A -9203BDDRACHIEN - 06-21712567 - WWW.RETAIL-PLAN.NL.INFO@RETAIL.PLAN.NL RETAILPLAN B.V. § INGESCHREVEN BIJ DE KVK ONDER NUMMER 5{/t68930 AI.LE DIENSÍEN GESCHIEDEN ONDER ONZE LEVERINGSVOORWAARDEN ZOALS DEZE TE VINDEN ZIJN OP ONZE WEBSIÍE
BANKREKENING Ié.36.67.314 RABOEANK BTW NR, 85I3.I7.5I0
Gemeente
Sittard-Ge[een Retailplan b.v. de heer W. Eilering Toerenstraat 23 A 9203 BD Drachten
Team van
lJw brhf Uw kenme* Ons kervne*
Ruimtelijke Ontwikketing
2 juni2022
bhandeld door Roel Fnesen
Telefoon odemerp
14 046
vezoektotheaieningbesemmingsplan"BedflJventeneinKrawinkel"
Sittard-Geleen, 24 juni 2022
Geachte heer Eilering.
op 30 maai2022 heefi u de gemeenteraad vezocht om het bestemmingsptan "Bedrijventenein Krawinkel'te hezien. u vraagt aan u aan te geven wanneer het vezoek wordt behandeld Zoals wij u hebben laten weten wordt momenteel binnen de regio het detailhandelsbeleid geèvalueerd. Deze evaluatie is nog niet afgerond. De verwachting is dat het aangepaste detailhandelsbeleid pas begin 2023 voor ínspraak wordt vrijgegeven Besluitvorming over uw vezoek om het bestemmingsplan te hezien kan niet wachten op de evaluatie van detailhandelsbeleid. \AÍj bereiden daarom de besluitvorming op uw wijzigingsvezoek voor. De Íenarachting is dat de gemeenteraad op 9 novembei as. een besluil kan nemen op uw vezoek. Eerdere besluitvorming is vanwege de raadskalender niet mogeluk. lk vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnÍormeerd.
Met vnendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Sittard-Geleen, namens dezen, manager tearn Ruimtelijke Ontwikkeling
L. Delaharje
KOPIE
Postac,r6:Po§lbus l8,6130AASrttaÍd-Gel€ent 140,16(vanuatbuitenland +31 46 1,7n77) lvrvw\,.sittard-gsleennl