01 Variantenstudie Het Anker Born eindrapport 19 september 2025
Tekst van het document
Variantenstudie Het Anker Born Eindrapport
hospitalitygroup
Aan
Gemeente
Sittard-Geleen
Van
Hospitality Group Nijverheidsweg-Noord
78
Postbus 2186 3800
Amersfoort
CD
Auteurs
(geanonimise rd)
Kragten) Bremen
Bouwadviseurs)
Project Variantenstudie
Het Anker
Born
Betreft
Eindrapport Ons kenmerk
R250267.03/DL
Datum
19
september
©
2025
2025
Hospitality Group
Behoudens
uitzonderingen
vuldigd
door de wet gesteld mag, zonder uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van de c.q. door de rechthebbenden gemachtigden, niets uit deze uitgave worden vermenigen/of openbaar worden gemaakt door middel van druk, fotokopie, microfilm of anderszins, hetgeen
ook
toepassing
rechthebbenden
van
is op de
gehele
of
gedeeltelijke bewerking.
Inhoud 1.
2.
3.
Inleiding
4
De context
4
De toekomstige accommodatie
5
2. 1.
5
2. 2.
Inleiding Uitgangspunten
2. 3.
Het gebouw
6
2. 3. 1. De sporthal
6
2. 3. 2. Kleed-/clubgebouw
11
2. 3. 3. Vlekkenplan
14
2. 4.
Het park
16
2. 5.
Samenvattend
22
2. 6.
Zwembad
22
Beheer 3. 1. 3. 2.
4.
en
exploitatie
Uitgangspunten Exploitatiebegroting Basisvoorziening
5
24 24 24
Hoe verder?
27
Bijlage 1: Ruimteprogramma Basis Sporthal Bijlage 2: Ruimteprogramma Sporthal inclusief wensen
28
Bijlage 3: Ruimteprogramma Basis Kleed-/clubgebouw Bijlage 4: Ruimteprogramma Kleed-/clubgebouw inclusief wensen
30
Bijlage 5: Ruimteprogramma Doelgroepenbad
32
Bijlage 6: Vlekkenplan binnenaccommodaties inclusief wensen Bijlage 7: Vlekkenplan binnenaccommodaties bij variant 3
33
29 31
34
3
1. Inleiding De context Al vanaf 2017 worden plannen gemaakt voor de toekomst van Het Anker in Born. Tot 2024 werden die plannen ontwikkeld door de toenmalige eigenaar van Het Anker te weten De Witse B. V. Echter sinds medio vorig jaar heeft de gemeente Sittard-Geleen zelf het initiatief genomen. Vanaf dat ,
,
moment heeft de gemeente de accommodatie Het Anker en de locatie van De Witse B. V. gekocht
de exploitatieovereenkomst met Het Anker B. V. opgezegd. Daarna is de gemeente gestart met het zelf ontwikkelen van plannen voor een toekomstbestendige accommodatie in het stadsdeel en
Born. In het voorjaar en de zomer
van
2025 is een variantenstudie uitgevoerd. Op basis van alle
onderzoeken die in het recente verleden zijn uitgevoerd zijn enkele varianten voor de toekomst van ,
het Anker uitgewerkt. In dit rapport zijn de resultaten van de variantenstudie neergelegd. Dit rapport geeft zicht op: ▪
De voorzieningen voor binnen- en buitensport die in de toekomst op Het Anker zullen worden
▪
aangeboden. De indeling van het park en het vlekkenplan voor de binnenaccommodatie.
▪
Extra wensen opties en keuzemogelijkheden.
▪
De investeringen die de realisatie van het plan met zich mee zullen brengen.
▪
De exploitatiebegroting en structurele lasten voor de gemeente.
▪
Het draagvlak
,
voor
de plannen.
Dit rapport is uitgebreid besproken met de gebruikers van Het Anker. Resultaat van die bespreking was dat de gebruikers akkoord gaan met de grote lijnen van het plan en een voorkeur hebben voor Variant 3 (zie paragraaf 2. 4). Daarnaast geven de gebruikers aan dat zij nauw betrokken willen blijven bij de verdere uitwerking van de plannen. Ook vinden zij nader overleg over het beheer van een
gezamenlijke horecavoorziening noodzakelijk.
4
2. De toekomstige accommodatie 2. 1.
Inleiding
De afgelopen jaren heeft veel onderzoek plaatsgevonden naar de toekomst
van
Het Anker. Er is
onderzoek gedaan naar de technische staat van het bestaande gebouw naar de indelingsmogelijkheden van het park naar ruimtelijke beperkingen et cetera. Ook zijn ,
,
,
,
op
basis van
de wensen en eisen van de gebruikers vele varianten uitgewerkt voor de toekomstige ,
accommodatie (meerdere varianten voor nieuwbouw en exploitatiebegrotingen.
en
renovatie) inclusief investeringsramingen
Mede op basis van al deze onderzoeken hebben wij in het voorjaar en de zomer van 2025 een aantal varianten nader uitgewerkt. Deze werkzaamheden zijn gestart met het actualiseren/aanscherpen van de wensen en eisen van de gebruikers voor de toekomstige accommodatie. Daarna zijn de varianten uitgewerkt.
2. 2.
Uitgangspunten
Bij de uitwerking van de varianten zijn vele uitgangspunten gehanteerd. De belangrijkste uitgangspunten vatten we in deze paragraaf samen: ▪
Programma
van
Wensen
Eisen: Gestart is met het opstellen van het Programma van Wensen geeft het overzicht van de ruimten banen velden en voorzieningen
en
Eisen. Dat programma die de gebruikers nodig hebben om hun trainingen en competities te kunnen huisvesten. Dat en
,
Programma ▪
Eisen is gebaseerd op: De wensen en eisen zoals de gebruikers van Het Anker die hebben geformuleerd.
▪
De normen
van
Wensen
,
van
en
de sportbonden: De wensen en eisen van de gebruikers zijn getoetst aan de
hand van de normen die de verschillende sportbonden hanteren. Er heeft een capaciteitstoets plaatsgevonden waarbij is nagegaan welke capaciteit (aantal velden aantal ,
,
banen aantal kleed- en wasruimten et cetera) de betreffende vereniging nodig heeft gegeven het aantal leden en/of teams. Ook heeft voor zover mogelijk een sporttechnische ,
,
,
,
,
toets plaatsgevonden. ▪
Het gemeentelijke accommodatiebeleid: Het accommodatiebeleid geeft uitgangspunten
de voorzieningen waar de gemeente wel en waar de gemeente niet in investeert. Ook
voor
geeft het accommodatiebeleid uitgangspunten voor voorzieningen die de gemeente per wijk per cluster van wijken per stadsdeel of juist gemeentebreed wil aanbieden. Sterk ,
,
samengevat geldt dat de gemeente tennis en voetbal wil aanbieden voor het cluster Born/
Buchten/Holtum en binnensport wil aanbieden voor het stadsdeel Born. Het aanbod van zwemwater wordt gemeentebreed gepland. Verder geldt dat het begrip multifunctionaliteit belangrijk thema is binnen het accommodatiebeleid. Als een sportvereniging in een multifunctionele accommodatie gehuisvest kan worden realiseert de gemeente in principe een
5
geen
voorzieningen die specifiek zijn bedoeld voor die ene sport. Zo realiseert de gemeente
bijvoorbeeld geen dojo’s omdat de budosporten ook in gymzalen sportzalen of ,
▪
,
sporthallen gehuisvest kunnen worden. Trainingen én competities: Uitgangspunt is dat de voorzieningen die op het cluster- of ,
stadsdeelniveau worden aangeboden de capaciteit bieden voor zowel de trainingen als de ,
competities. Op basis van deze afwegingen hebben wij de basisvoorziening voor het nieuwe Anker ontwikkeld. De basisvoorziening bevat in onze ogen alle voorzieningen die de verenigingen in staat stellen om
hun trainingen en competities voldoende te huisvesten. De omschrijving van de basisvoorziening treft u in de volgende paragrafen aan. Daarin is ook een beschrijving gegeven van voorzieningen die wij niet als basisvoorziening hebben aangemerkt maar wel door de verenigingen worden gewenst of zelfs noodzakelijk worden ,
,
gevonden. In de volgende paragrafen wordt elk van deze wensen kort omschreven wordt de maatschappelijke meerwaarde benoemd en worden de financiële gevolgen weergegeven. Op basis ,
van
die omschrijvingen krijgen College en Raad een goed beeld van de extra wensen van de
verenigingen op basis waarvan besluitvorming kan plaatsvinden.
2. 3.
Het gebouw
Het bestaande gebouw een
op
Het Anker (sporthal zwembad ,
,
horeca dojo) zal worden vervangen door ,
nieuwe accommodatie die zal bestaan uit een sporthal en een kleed-/clubgebouw voor de
samenwerkende buitensportverenigingen.
2. 3. 1. De sporthal
De basis De huidige sporthal van Het Anker Born is onvoldoende functioneel. Het oppervlak
van
de
sportvloer is te klein (te weinig uitloop rondom het veld voor handbal/voetbal/zaalhockey)
,
waardoor de hal in wezen ongeschikt is voor sommige competitiesporten. Ook beschikt de hal over slechts vier kleed- en wasruimten is slechts splitsbaar in 2 delen en beschikt over onvoldoende opslagruimte. Voeg daarbij dat de sporthal het einde van de levensduur heeft bereikt en de keuze ,
voor
de realisatie van een nieuwe sporthal is verklaard.
Wij hebben een programma van eisen/ruimteprogramma voor de nieuwe sporthal opgesteld. De basisgedachte is de realisatie van een sporthal die voldoende capaciteit biedt en geen beperkingen kent op het gebied van sportvloeroppervlak kleed- en wasruimten opslag et cetera. Met het programma van eisen wordt voorgesteld om een hal te realiseren die de capaciteit biedt voor de ,
,
,
trainingen en competities van de verenigingen die nu gebruik maken van Het Anker
,
maar
ook voor
mogelijk nieuwe sporten. Sterk samengevat zal de hal bestaan uit:
6
▪
Een sportvloer
van
28 bij 48 meter (1. 344 m²). Deze afmeting is aanmerkelijk groter dan de
huidige hal (1. 176 m²) en biedt mogelijkheden voor bewegingsonderwijs (drie volwaardige velden) 9 badmintonvelden 4 volleybalvelden 3 basketbalvelden en 1 combiveld (voetbal handbal en zaalhockey). Rondom de velden is voldoende uitloop voor alle competities. De hal is ,
,
,
,
splitsbaar in 2 en 3 delen. Onderstaand de belijning van de verschillende velden: Combiveld (1 handbal , zaalvoetbal , zaalhockey)
Volleybal (4)
Basketbal (3) + 1 centre court
Badminton (9)
Alle lijnen
▪
Voor verenigingen beschikt de hal over 140 m² opslagruimte
,
voor
het onderwijs aanvullend 35
m².
7
▪
De hal beschikt over zes kleed- en wasruimten (elk zaaldeel 2 kleed- en wasruimten). Daarnaast
zijn ruimten aanwezig voor EHBO wedstrijd/jury en scheidsrechters. ,
▪
De hal beschikt ook over een horecavoorziening/kantine. Daarbij wordt uitgegaan van één
gezamenlijke kantine voor alle verenigingen zowel binnensport als buitensport. Dit is ook in lijn ,
met het gemeentelijke beleid. Er is ook ruimte voor
een
tribune bij voorkeur grenzend aan de ,
horeca. ▪
Als laatste beschikt de hal over enkele multifunctionele ruimten die geschikt zijn voor vergaderingen instructie wedstrijdsecretariaat et cetera. Uitgegaan wordt van 3 ruimten van elk ongeveer 25 m² die samenvoegbaar zijn tot één ruimte. Vanzelfsprekend zijn er voldoende ,
,
,
,
sanitaire voorzieningen voor sporters en bezoekers. In de volgende tabel treft u samengevat de verschillen aan tussen de huidige
en
voorgestelde
nieuwe hal voor wat betreft de sportvoorzieningen.
Zaaldelen Combiveld (handbal
1
,
,
maar
zaalhockey en zaalvoetbal)
Huidig
Nieuw
2
3
onvoldoende uitloop
1 voldoende uitloop ,
kopse kanten
Badminton
7
9
Basketbal
2 + 1 centercourt
3 + 1 centercourt
Volleybal
4 + 1 centercourt
4 + 1 centercourt
4
6
80 m²
140 m²
Kleed- en wasruimten Opslagruimte In de bijlagen is het ruimteprogramma
de basis sporthal opgenomen. De hal heeft een oppervlakte van ongeveer 2. 700 m² bruto vloeroppervlak (BVO). In de volgende tabel is weergegeven
voor
met welke investeringen rekening gehouden moet worden. Daarbij zijn de volgende
uitgangspunten gehanteerd: ▪
Het betreft de stichtingskosten dus alle bijkomende kosten zijn meegenomen.
▪
Het prijspeil juni 2025.
▪
Er is geen rekening gehouden met
,
een
mogelijke SPUK-subsidie. In principe kan voor deze
investering een SPUK-bijdrage worden gevraagd waardoor de investeringen kunnen dalen. ,
8
Stichtingskosten sporthal* Bouwkosten
€ 6. 375. 000
Bijkomende kosten
€ 1. 400. 000
Onvoorzien
€
btw
€ 1. 700. 000
Totaal
€ 9. 850. 000
400. 000
* = in de tabel kunnen afrondingsverschillen voorkomen.
Uit de tabel blijkt dat rekening gehouden moet worden met een investering van ongeveer € 985 ,
miljoen.
Wensen Enkele binnensportverenigingen zijn van mening dat de basis sporthal onvoldoende of niet volledig tegemoetkomt aan hun wensen. De budosportvereniging wil dat de sporthal wordt uitgebreid met een
dojo. Basketbal heeft een wens om het oppervlak van de sportvloer te vergroten.
Dojo Het huidige Anker beschikt over een dojo die al 25 jaar wordt gebruikt door de judovereniging. ,
Voordeel van een ‘eigen dojo’ is dat de judovereniging niet bij elke training de vloer moet afdekken met judomatten en deze na afloop weer moet opruimen. De judomatten kunnen permanent blijven liggen. Het telkens klaarzetten van de zaal en nadien weer opruimen zou wel moeten op het moment dat de vereniging gebruik moet maken
van
de multifunctionele sportvloer van de nieuwe
sporthal. De judovereniging wenst dat de nieuwe accommodatie Het Anker ook
een
dojo bevat. De
vereniging zou graag de beschikking willen krijgen over een dojo die bestaat uit twee velden van elk 8 x 8 meter met enige uitloop. Daarnaast is opslag nodig en een ruimte voor toeschouwers/ouders. ,
Het bruto vloeroppervlak van deze dojo bedraagt bijna 200
m². Bij de afweging voor het eventueel
realiseren van een dojo geldt ook dat in Born de private sportschool Alken is gehuisvest. Deze sportschool is ook op zoek naar huisvesting. De dojo maakt geen onderdeel uit van de basisvoorziening. Dit omdat de realisatie van een dojo eenvoudigweg niet past in het gemeentelijke beleid. De gemeente investeert in principe niet in
dojo’s. Het staat College
en
Raad overigens vrij om wel te investeren in een dojo. Als de gemeente besluit
tot realisatie van een dojo dan moet rekening gehouden worden met ,
ongeveer
€ 725. 000
aan
extra
investeringen (zie volgende tabel).
9
Stichtingskosten dojo* Bouwkosten
€ 475. 000
Bijkomende kosten
€ 100. 000
Onvoorzien
€
Btw
€ 125. 000
Totaal
€ 725. 000
25. 000
* = in de tabel kunnen afrondingsverschillen voorkomen. Een mogelijk alternatief voor
een
nieuwe dojo kan worden gevonden in de bestaande
accommodatie Het Anker. Er wordt op dit moment een studie uitgevoerd naar de mogelijkheden voor hergebruik van (delen van) het bestaande Anker. Daarbij wordt ook nagegaan welke aanpassingen gedaan moeten worden om de levensduur van (de resterende delen van) het bestaande Anker te verlengen. Wellicht dat een opknapbeurt oplossing biedt voor de judovereniging.
van
de bestaande accommodatie
een
Vergroten sportvloer Een tweede wens betreft het vergroten van de sportvloer van de hal. Deze
wens
leeft bij de
basketbalvereniging. De basisvoorziening zal beschikken over 3 basketbalvelden in de breedte en één centercourt. De drie speelvelden hebben een standaardafmeting van 25 x 13 meter. Het centercourt is groter. De basketbalvereniging speelt in de huidige situatie op velden met
een
afmeting van 26 x 14 meter. De hal biedt daartoe de mogelijkheid echter de uitloop is dan op ,
,
beide kopse kanten 05 meter te krap om ook competities op deze velden te kunnen spelen. De ,
bond schrijft in alle gevallen een uitloop van 15 meter voor. Om dat mogelijk te maken zijn er twee opties: ,
▪
De vereniging vraagt dispensatie aan bij de sportbond.
▪
De afmeting van de sportvloer wordt vergroot
naar een
diepte van 29 meter (de
basisvoorziening gaat uit van 28 meter). De norm van basketbalbond schrijft voor dat de basketbalvereniging de competities moet spelen op
velden met een afmeting van 25 x 13 meter. De afmeting van 26 x 14 meter wordt pas voorgeschreven vanaf Tweede Divisie + Eerste Klasse. De vereniging zal nog enkele malen moeten promoveren om dat niveau te bereiken. Overigens zal de hal beschikken over een centercourt die deze afmeting wel heeft. Wij hebben er dus niet voor gekozen om competities op velden van 26 x 14 meter te faciliteren (met uitzondering van het centercourt). Desondanks kan de gemeente ervoor kiezen om die uitbreiding wel te faciliteren. In dat geval zal de accommodatie ongeveer 55 m² meer bruto vloeroppervlak hebben dan de basisvoorziening. In de volgende tabel treft u de kosten aan van de uitbreiding van de sporthal.
10
Stichtingskosten uitbreiding sportvloer* Bouwkosten
€ 125. 000
Bijkomende kosten
€
25. 000
Onvoorzien
€
10. 000
Btw
€
25. 000
Totaal
€ 200. 000
* = in de tabel kunnen afrondingsverschillen voorkomen. In de bijlage treft u het ruimteprogramma
de sporthal aan inclusief dojo en een groter
van
sportvloeroppervlak.
2. 3. 2. Kleed-/clubgebouw
De basis Het Anker zal ook in de toekomst huisvesting bieden aan
een
aantal buitensportverenigingen. Dat
zijn de verenigingen die nu ook al gebruik maken van de accommodatie (TC Born HBC ’09 de schutterij) aangevuld met de VV Born. Deze laatste vereniging zal verhuizen van de huidige locatie ,
,
het Anker. Het plan om de VV Born te verhuizen naar Het Anker is al enige jaren geleden gemaakt en destijds is met VV Born en HBC ‘09 overeengekomen dat een nieuw gezamenlijk kleednaar
/clubgebouw
voor
hen zal worden gerealiseerd op het Anker.
Deze gedachte hebben wij als vertrekpunt
verder versterkt door dit nieuwe kleed/clubgebouw ook een functie te geven voor TC Born en de schutterij. Ook streven wij naar een overgenomen en
kleed-/clubgebouw dat zo veel als mogelijk is geïntegreerd met de sporthal. We streven naar één gezamenlijk gebouw waarin zoveel als mogelijk voorzieningen worden gedeeld. Gegeven het aantal teams en het aantal leden van de verenigingen zijn de volgende voorzieningen nodig in het kleed,
/clubgebouw: ▪
Voetbal ▪ 4 kleed- en wasruimten afmeting Extra Large (biedt mogelijkheden voor dubbel gebruik). ▪ 2 kleed- en wasruimte normale afmeting. ,
▪
Ruimte voor scheidsrechters en EHBO zoveel als mogelijk gedeeld met de binnensport.
▪
Twee bergruimten
,
voor
materialen en twee wasruimten (voor elke voetbalvereniging één
berging en één wasruimte).
▪ ▪
▪
Wedstrijdsecretariaat (bij voorkeur geïntegreerd met multifunctionele ruimten in de
▪
sporthal) Geïntegreerde tribune grenzend aan terras grenzend aan kantine. ,
,
Tennis: Twee kleed- en wasruimten (groepsruimten) en opslagruimte. Schutterij: opslagruimte.
11
We
gaan
uit van een horecavoorziening/kantine die gecombineerd/geïntegreerd wordt met de ,
horeca voor de binnensport. Dit houdt dus in dat er één centrale horecavoorziening/kantine komt alle verenigingen. Deze horecavoorziening zal iets groter moeten zijn dan een voorziening die uitsluitend wordt gebruikt door de binnensportverenigingen. De extra vierkante meters die nodig voor
zijn hebben wij meegenomen in het ruimteprogramma voor het kleed-/clubgebouw (zie bijlagen). ,
Een horecavoorziening/kantine
op
de verdieping is een voor de hand liggende optie. In dat geval
kan een goede verbinding tussen horeca en sporthal worden gemaakt
en
is er zicht vanuit de
horeca op de voetbalvelden en tennisbanen. Met deze insteek zijn ook de schetsen van het gebouw gemaakt (zie paragraaf 2. 3. 3. Vlekkenplan). Belangrijk is om te benadrukken dat deze schetsen uitsluitend tot doel hebben om te verkennen of het ruimteprogramma inpasbaar is op de locatie en wat een logische opzet van het gebouw zou kunnen zijn. De schetsen zijn nog geen ontwerp en kunnen dus nog volop aangepast worden. De tennisclub heeft aangegeven dat een horecavoorziening/kantine
de eerste verdieping niet om het gehele gebouw verdiept aan te
wenselijk is. De tennisclub heeft als optie aangegeven
op
leggen zodat de kantine op 1 meter boven het maaiveld komt te liggen. Het is zondermeer ,
mogelijk om deze optie nader uit te werken in het vervolgtraject (Voorlopig Ontwerp en Definitief Ontwerp). Op het moment dat het Definitief Ontwerp gereed is zal wederom een stichtingskostenraming van de accommodatie worden gemaakt. Die nieuwe raming geeft zicht op de mogelijke extra kosten van de wensen van de tennisclub en andere verenigingen. Het is dan wellicht nodig om het investeringskrediet bij te stellen maar dat eventuele extra krediet heeft dan ,
betrekking op de wensen van alle clubs. In totaal bedraagt het oppervlak
het kleed-/clubgebouw buitensport 613 vierkante meter. In de volgende tabel treft u de investeringen aan. Er moet rekening worden gehouden met iets meer voor
dan € 2 miljoen aan investeringen. Stichtingskosten kleed/clubgebouw* Bouwkosten
€ 1. 375. 000
Bijkomende kosten
€
250. 000
Onvoorzien
€
75. 000
btw
€
350. 000
Totaal
€ 2. 050. 000
* = in de tabel kunnen afrondingsverschillen voorkomen.
12
Wensen Ook voor de buitensportverenigingen geldt dat zij meer wensen hebben dan met de basisvoorziening wordt gerealiseerd. Die wensen hebben betrekking op het uitbreiden van het aantal kleed- en wasruimten. Verder zijn er enkele aandachtspunten op het gebied van het kantinebeheer.
Meer kleed- en wasruimten De voetbalverenigingen hebben de wens om het aantal kleed- en wasruimten uit te breiden.
Volgens de normen van de KNVB is dat niet nodig. Met zes kleed- en wasruimten (waarvan 4 met de afmeting XL) beschikken de verenigingen over voldoende kleed- en wasruimten. Neemt niet weg dat extra kleed- en wasruimten in het verleden (2018) zijn toegezegd door de gemeente. Daarbij moet worden opgemerkt dat de omstandigheden (aantallen leden en teams) anders waren ten tijde van
deze toezegging dan nu het geval.
Uitbreiding van het aantal kleed- en wasruimten leidt tot meer vierkante meters (185 m² extra) en een
extra investeringen van
ongeveer
€ 575.000--. ,
Aandachtspunten kantinebeheer De voetbalverenigingen houden nog de mogelijkheid
open om
te komen tot een eigen kantine voor
de samenwerkende voetbalverenigingen. Daarbij is het van belang om een toelichting te geven op de achtergrond van deze ‘wens’ en het belang dat de verenigingen daaraan hechten. In zijn algemeenheid geldt dat de gebruikers van Het Anker Born inzien dat één centrale
horecavoorziening voor alle gebruikers (zowel voor de binnen- als de buitensport) in principe de voorkeur geniet boven meerdere kantines. De verenigingen zien in dat een centrale horeca
,
op
termijn de enige levensvatbare oplossing is voor het beheer van de kantines. De verenigingen realiseren zich dat meerdere kantines op Het Anker zal leiden tot versnippering van nauwelijks ,
exploiteerbare voorzieningen. Echter vooral de voetbalverenigingen zijn voor hun voorbestaan afhankelijk van de kantine ,
inkomsten. Zonder die inkomsten zullen zij naar verwachting financieel niet lang overleven. Daarnaast vinden zij (net als overigens alle andere verenigingen) de kantine van belang
voor
het
versterken van het ‘clubgevoel’. De voetbalverenigingen zijn daarom bereid om te kiezen voor één centrale horecavoorziening voor
alle verenigingen als de eerdergenoemde punten (inkomsten en clubgevoel) ook in dat model goed ,
kunnen worden geborgd. De wens voor een eigen kantine moet dus in dat daglicht worden gesteld. Men heeft de wens voor een eigen kantine als inkomsten en clubgevoel niet kunnen worden ,
geborgd binnen het model van één centrale horecavoorziening. Wij zijn van mening dat aan beide punten voldoende tegemoetgekomen kan worden bij één centrale horecavoorziening. Als deze horecavoorziening wordt geëxploiteerd door een
13
samenwerkingsverband van enkele grote verenigingen dan kunnen die verenigingen via een ,
overeen
,
te komen verdeelsleutel meedelen in de inkomsten. Die inkomsten zullen naar verwachting ,
niet (veel) lager zijn dan de huidige inkomsten in de kantines. Randvoorwaarde is dan echter dat deze verenigingen moeten kunnen garanderen dat de kantine is geopend als Het Anker wordt gebruikt (ook als zij op dat moment zelf geen sportactiviteiten hebben). Kortom de horecavoorziening zal ook open moeten zijn als er geen voetbalactiviteiten plaatsvinden ,
,
maar
bijvoorbeeld wel tennis of binnensport. Bovenstaande kan vanzelfsprekend leiden tot een (te) groot beslag op de vrijwilligers van de voetbalverenigingen (indien alleen de voetbalverenigingen zouden participeren in het samenwerkingsverband). De tennisvereniging maar ook andere gebruikers van Het Anker hebben aangegeven de voetbalverenigingen te willen ondersteunen door ook te participeren in het ,
samenwerkingsverband. Als de gemeente besluit om een afzonderlijke kantine voor de buitensport te realiseren dan leidt dat tot ruim 200 vierkante meters extra en ongeveer € 625. 000 aan extra investeringen. De totale ,
financiële gevolgen van de uitbreiding kleed- en wasruimten en mogelijk een eigen kantine
,
bedragen circa € 12 miljoen (zie volgende tabel). In de bijlage is het ruimteprogramma weergegeven van de uitbreiding van het kleed-/clubgebouw. ,
Stichtingskosten extra kleeden wasruimten en kantine* bouwkosten
€
775. 000
Bijkomende kosten
€
150. 000
Onvoorzien
€
50. 000
btw
€
200. 000
Totaal
€ 1. 175. 000
* = in de tabel kunnen afrondingsverschillen voorkomen.
2. 3. 3. Vlekkenplan Bremen Bouwadviseurs heeft vlekkenplannen opgesteld
de binnenaccommodatie. Daarin is schematisch aangegeven op welke plek de verschillende voorzieningen zullen worden gerealiseerd en welke de onderlinge relaties zijn. Dit vlekkenplan is geen ontwerp. Het vlekkenplan geeft slechts voor
zicht op de mogelijke indeling van de accommodatie. Dit vlekkenplan bevat ook een zwemvoorziening
,
waarover
later meer.
14
Onderstaand is het vlekkenplan voor de basisvoorziening weergegeven.
De vlekkenplannen zijn zodanig ontworpen dat het eenvoudig is om de extra wensen te honoreren. ,
Als de gemeente bereid is om aan één of enkele van deze wensen tegemoet te komen dan verandert de indeling van de accommodatie niet of nauwelijks maar vindt slechts uitbreiding plaats. ,
,
De varianten op het vlekkenplan zijn opgenomen in de bijlagen.
15
2. 4.
Het park
Naast de binnenaccommodatie zal Het Anker ook gaan beschikken over buitensportvoorzieningen
(velden en banen) en parkinfrastructuur (paden verlichting parkeren en ontsluiting). Ook voor het park is een programma van eisen opgesteld en zijn uitgangspunten benoemd. De uitgangspunten ,
,
zijn grotendeels dezelfde als voor de binnenaccommodatie (wensen en eisen verenigingen toets ,
de hand van normen sportbonden toets aan gemeentelijk accommodatiebeleid en onderscheid naar basisvoorziening en wensen). Aanvullend geldt als uitgangspunten voor het park: aan
,
▪
De bestaande structuren (bomen/groen ligging van de velden) worden zoveel als mogelijk
▪
intact gelaten. Dit om onnodige kosten te voorkomen. Geprobeerd is om de voorzieningen zodanig te situeren dat de nieuwe voorzieningen kunnen
,
worden gerealiseerd voordat de oude voorzieningen worden gesloopt. Daardoor kunnen de sportactiviteiten doorgang vinden ook tijdens de bouwperiode. De drie velden van Fortuna Sittard zijn een gegeven. Eventuele vernieuwingen die Fortuna wil ,
▪
realiseren zijn niet in ons ontwerp opgenomen. Overigens geldt dat Fortuna Sittard ook welkom is om medegebruik te maken van de nieuwe voorzieningen op het park.
Voetbal De voetbalverenigingen hebben op dit moment tezamen behoefte
aan
drie velden. Het betreft (in
geval van natuurgras) 1 wedstrijdveld en 2 trainingsvelden. In het verleden is uitgegaan van meer capaciteit voor de voetbalverenigingen maar de omstandigheden (aantallen leden en teams) zijn op ,
dit moment van een andere orde dan destijds. Er zijn meerdere mogelijkheden om
aan
de behoefte van de voetbal te voldoen. Die mogelijkheden
zijn: ▪
De aanleg van drie natuurgrasvelden. Dat is
,
gegeven
de huidige aantallen leden en teams
,
voldoende. ▪
De aanleg van twee natuurgrasvelden
▪
verenigingen te kunnen laten doorspelen tijdens de renovatie van Het Anker De aanleg van twee velden in dat geval twee kunstgrasvelden.
en
één kunstgrasveld. Dat is verdedigbaar om de
,
Voor alle opties geldt dat de voetbalverenigingen in dat geval over voldoende capaciteit
beschikken. De mogelijkheden voor een goede functionele indeling van het park zijn groter in het geval van aanleg van 2 kunstgrasvelden (waarover later meer).
Tennis De tennisvereniging heeft
,
gegeven
het huidige aantal leden recht op 2 tennisbanen. Het is echter ,
niet mogelijk om competities te spelen op een tennispark met twee banen. Daartoe zijn minimaal 4 banen nodig. Daarom wordt voorgesteld om 4 banen aan te leggen met de juiste afmetingen de ,
,
16
juiste oriëntatie en grenzend aan een terras. De mogelijkheden om een tennispark aan te leggen dat voldoet aan deze wensen zijn overigens ruimer in de variant met 2 kunstgras voetbalvelden. De tennisvereniging overweegt om
eigen rekening en risico padelbanen aan te leggen. De plattegrondschetsen van het park (zie volgende pagina’s) maken duidelijk dat er voldoende ruimte voor
is op het park om deze padelbanen in te passen op een plek die voldoet aan de geluidsnormen. Deze plattegrondschetsen zijn net als het vlekkenplan van het gebouw ,
,
geen
ontwerp. De schetsen
slechts aan of het mogelijk is om het volledige programma in te passen en wat een logische
geven
indeling van het park zou kunnen zijn. Ook het park wordt in het vervolgtraject meer in detail ontwerpen (Voorlopig en Definitief Ontwerp). Dit vervolgtraject biedt dus alle ruimte om de exacte locatie van de padelbanen af te stemmen met de tennisclub. Wellicht dat het gebouw dan iets verschoven moet worden nogmaals daar is alle ruimte voor. ,
Overig Verder geldt dat de schutterij een goede plek dient te krijgen waarbij ook de variant met 2 ,
kunstgrasvelden aanmerkelijk betere mogelijkheden geeft. Het bestaande geasfalteerde basketbalveld blijft behouden. Handbal buiten zal multifunctioneel worden gehuisvest op een ,
,
kunstgrasveld voetbal.
De inpassing We hebben 3 mogelijke indelingen gemaakt van het toekomstige park. Twee varianten met 2
kunstgras voetbalvelden 1 variant met 3 voetbalvelden. ,
Variant 1: inpassing met 3 voetbalvelden Onderstaande treft u de variant aan met 3 voetbalvelden (naast de 3 velden voor Fortuna). Uit de plattegrond blijkt dat het mogelijk is om alle benodigde voorzieningen op het park te realiseren. Echter als de voorzieningen worden geconcerteerd aan de oostkant van het bestaande gebouw (de ,
kant van Holtum) dan is de ruimte krap bemeten. Vooral voor de tennis geldt in deze variant dat de tennisbanen ‘weggestopt’ liggen tussen sporthal kleed-/clubgebouw en voetbalvelden. Vanwege de ,
,
goothoogte van de sporthal (circa 9 meter) bevinden de tennisbanen zich voor een deel van de dag in de schaduw. De locatie van het terras voor de tennis is ronduit slecht. Verder geldt dat de locatie voor de schutterij is ‘krap bemeten’. Kortom de variant is mogelijk maar heeft alle kenmerken van ,
,
‘passen en meten’ en een ‘(te) knellend jasje’.
17
Het argument
de voorzieningen aan de oostkant te concentreren ligt in de herontwikkelingsmogelijkheden van het deel van park aan de westkant (de huidige locatie van de om
tennisbanen en het voormalige buitenbad). Als alle sportvoorzieningen worden gerealiseerd ten oostzijde van het bestaande gebouw ontstaat een royale strook grond die voor andere functies kan ,
,
worden ingevuld.
Variant 2: inpassing met 2 kunstgras voetbalvelden , tennis op voetbalvelden zijde Holtum De tweede mogelijkheid is om de tennisbanen te realiseren op de plek van één van de
voetbalvelden in dit geval het veld aan de Holtumse zijde van het park. Dat geeft meer ,
mogelijkheden om het tennispark een ‘eigen gezicht’ te geven en royaler in te passen. Ook geldt dat in dat geval het tennispark niet meer in de schaduw van de sporthal ligt. Wel is de zichtbaarheid van de tennis nog beneden pijl. De schutterij is al iets beter gepositioneerd maar voor de schutterij ,
‘blijft het behelpen’.
18
De twee voetbalvelden worden aangelegd als kunstgrasvelden met mogelijkheden voor ,
medegebruik door Fortuna Sittard.
Variant 3: inpassing met 2 kunstgras voetbalvelden , tennis naast parkeerterrein De derde mogelijkheid is het opofferen
van
het voetbalveld dat grenst aan het parkeerterrein. In
deze variant kan de binnenaccommodatie op dat veld worden gebouwd grenzend aan het voetbalveld rechtsonder. Daardoor is er direct contact tussen horeca/kantine en dat voetbalveld (in ,
dat geval hoofdveld). De tennisbanen worden naast het parkeerterrein aangelegd met de juiste oriëntatie. Ook de tennis kan direct grenzen aan horeca/kantine en ligt niet in de schaduw. Er is ook plek voor padel. De locatie voor de schutterij is in deze variant ronduit ideaal. Ook voor deze variant geldt overigens dat het slechts een vlekkenplan betreft. Het vlekkenplan heeft tot doel om duidelijk te maken dat er voldoende ruimte is om alle voorzieningen op een goede wijze in te passen. Tijdens de volgende fase van het project is er nog volop mogelijkheid om bijvoorbeeld tennisbanen oriëntatie van de kantine e. d. aan te passen. ,
,
19
Uitbreidingsmogelijkheden De variant 3 heeft in principe de voorkeur van de verenigingen
,
maar
daar zijn enkele
kanttekeningen bij geplaatst: ▪
De voetbalverenigingen hebben de wens om
een
natuurgrasveld te behouden. Als één
kunstgrasveld en één natuurgrasveld zou worden aangelegd beperkt dat de mogelijkheden om ▪
als verenigingen te groeien. Fortuna Sittard wil graag medegebruik maken en
van
de voorzieningen voor VV Born en HBC ’09
wil in overleg met beide verenigingen ook nagaan of zij medegebruik kunnen maken van ,
,
één van de natuurgrasvelden van Fortuna. Gegeven bovenstaande punten denken wij dat het mogelijk is om met de aanleg van 2
kunstgrasvelden de verenigingen voldoende capaciteit te bieden. Desondanks hebben we ook gekeken naar de mogelijkheden om als de verenigingen fors gaan groeien het aantal velden uit te ,
,
breiden binnen variant 3). Die mogelijkheid is er en de plattegrond is op de volgende pagina weergegeven. Daarbij moet worden opgemerkt dat de huisvesting van de schutterij op dat moment weer een
aandachtspunt is.
20
De tennisvereniging
en
de schutterij hebben
gereageerd op bovenstaande schets. Zonder in
nog
detail te treden geldt: ▪
Vanzelfsprekend is een goede invulling voor de schutterij uitgangspunt voor het uiteindelijke ontwerp.
▪
Er is nog volop tijd en ruimte om
wensen voor
de exacte invulling van ligging van tennisbanen
,
oriëntatie van de kantine ten opzichte van banen en velden en ligging van padel mee te nemen in het uiteindelijke ontwerp.
De kosten Ook voor het park is een berekening gemaakt van de te verwachten investeringen. Daarbij is onderscheid gemaakt naar de variant met 3 voetbalvelden en de variant met 2 kunstgrasvelden voetbal Stichtingskosten park *
3 voetbalvelden
2 kunstgrasvelden
Voetbal kunstgras
€
925. 000
€ 1. 850. 000
Voetbal natuurgras
€
575. 000
€
Tennisbanen
€
475. 000
€
Parkinfrastructuur
€ 1. 025. 000
€ 1. 025. 000
Bijkomende kosten
€
750. 000
€
825. 000
Btw
€
775. 000
€
875. 000
Totaal
€ 4. 525. 000
-
475. 000
€ 5. 050. 000
* = in de tabel kunnen afrondingsverschillen voorkomen.
21
2. 5.
Samenvattend
Voorgesteld wordt om de volgende voorzieningen te realiseren op Het Anker in Born: ▪ ▪
Een multifunctionele sporthal met
sportvloer afmeting van 28 bij 48 meter. Een kleed-/clubgebouw voor de gezamenlijke buitensportverenigingen conform de eisen van een
,
de respectievelijke sportbonden. ▪
Eén horecavoorziening/kantine gezamenlijk te gebruiken door de binnen- en buitensportverenigingen.
▪
Twee kunstgrasvelden voor voetbal vier tennisbanen
,
,
en een
veld voor de schutterij.
Voorgesteld wordt ook om bij de verdere uitwerking van de plannen de variant 3 voor de indeling van het park als vertrekpunt te hanteren. Deze variant biedt voor alle partijen een geschikte locatie ,
en nog
mogelijkheden voor groei.
In de volgende tabel zijn de totale investeringen voor deze voorzieningen samengevat weergegeven.
Daarbij zijn naast de stichtingskosten voor de binnenaccommodatie ,
en
het park ook ,
de kosten opgenomen voor aankoop van het bestaande Anker en gedeeltelijke sloop van de bestaande gebouwen. Stichtingskosten Het Nieuwe Anker* Aankoopkosten Sloopkosten Stichtingskosten binnen Stichtingskosten buiten Totaal
Basis €
2. 650. 000
€
250. 000
€ 11. 900. 000 € 4. 525. 000 € 19. 325. 000
* Inclusief post onvoorzien.
2. 6.
Zwembad
De gemeente Sittard-Geleen heeft gekozen voor één centrale zwemvoorziening in de gemeente
(Glanerbrook in Geleen). De gemeente biedt naast deze centrale voorziening zelf geen andere ,
,
zwemvoorzieningen aan. De gemeente is bereid om medewerking te verlenen aan de realisatie van andere zwemvoorzieningen in de gemeente (vooral doelgroepenbaden) zij het uitsluitend als co,
financier. Het is in principe denkbaar om in één of andere vorm zwemwater te behouden
voor
het stadsdeel
Born. Die mogelijkheid is er wellicht omdat een particuliere aanbieder in gesprek is met de gemeente Sittard-Geleen voor de realisatie van doelgroepenbaden in Sittard en in Born. Voor het
stadsdeel Born heeft deze aanbieder de gedachte om een doelgroepenbad te realiseren van 8 x 15 meter (120 m²) en 138 diep. Dit bad zal uitsluitend worden gebruikt ,
voor
leszwemmen en
doelgroepenactiviteiten (aquasporten senioren etc. ). ,
,
22
Daarbij moet direct worden opgemerkt dat deze particuliere aanbieder geen mogelijkheid ziet om de investering en/of de exploitatielasten volledig zelfstandig te kunnen dragen. Een vorm van gemeentelijke financiële inbreng zal nodig zijn. Of en in welke mate de gemeente daartoe bereid is zal de komende maanden blijken. In de bijlage is het ruimteprogramma
dit doelgroepenbad weergegeven. Daarbij geldt nadrukkelijk dat dit doelgroepenbad als het gerealiseerd wordt volledig op zichzelf zal voor
,
,
functioneren. Het betreft een gecompartimenteerd deel van de accommodatie met een eigen ,
entree eigen voorzieningen ,
en
eigen installaties. Onderstaand treft u de investeringen aan.
Stichtingskosten doelgroepenbad* bouwkosten
€ 2. 125. 000
Bijkomende kosten
€
400. 000
Onvoorzien
€
125. 000
btw
€
550. 000
Totaal
€ 3. 200. 000
* = in de tabel kunnen afrondingsverschillen voorkomen.
23
3. Beheer
en
exploitatie
Voor de nieuwe accommodatie is een exploitatiebegroting opgesteld. Deze exploitatiebegroting
bevat alle kosten die voortvloeien uit de bouw van de accommodatie (dus ook kapitaallasten en andere eigenaarslasten) en de exploitatiekosten. Het exploitatieresultaat dat wij hebben berekend staat dus gelijk aan de structurele lasten van Het Anker voor de gemeente Sittard-Geleen.
3. 1.
Uitgangspunten
De volgende uitgangspunten zijn gehanteerd bij het opstellen van de exploitatiebegroting: ▪
De Sportstichting Sittard-Geleen beheert
en
exploiteert de volledige accommodatie behalve: ,
▪
De horecavoorziening. Deze kan worden beheerd en geëxploiteerd door
▪
samenwerkingsverband van enkele grotere verenigingen. Het doelgroepenbad. Als een doelgroepenbad wordt gerealiseerd dan zal deze voor eigen
een
,
rekening en risico van een particuliere aanbieder worden geëxploiteerd. Zoals al eerder vermeld dit doelgroepenbad functioneert volledig zelfstandig. ,
▪
Er is geen sprake
van een
btw-belaste exploitatie. Teruggave van btw op investeringen en/of
exploitatiekosten is dus niet aan de orde. In de kosten is nog geen rekening gehouden met een eventuele SPUK-subsidie. ▪
Voor de inkomsten is uitgegaan van de tarieven die de gemeente Sittard-Geleen vaststelt voor
▪
velden banen en binnensportaccommodaties. De kapitaallasten zijn berekend op basis van een rentepercentage 18% (de rekenrente voor de ,
,
gemeente ▪
op
grond van de BBV) en een afschrijvingstermijn van 40 jaar
In de kosten zijn ook de kosten voor het onderhoud (zowel klein onderhoud als het planmatige grote onderhoud) meegenomen.
3. 2.
Exploitatiebegroting Basisvoorziening
Op de volgende pagina treft u de exploitatiebegroting aan. Daarbij is de begroting van
de basisvoorziening in twee varianten te weten:
▪
3 voetbalvelden (waarvan 1 kunstgrasveld).
▪
2 kunstgras voetbalvelden.
weergegeven
,
24
,
Exploitatiebegroting basisvoorziening (alle bedragen
x €
3 voetbalvelden
1.000-). ,
2 kunstgrasvelden
INKOMSTEN Huur
€
149
€
152
Servicekosten Overig Totaal
€ €
37 3
€ €
35 3
€
189
€
190
Directe exploitatiekosten Personeel Overig Subtotaal
€ €
148 59
€ €
148 59
€
207
€
207
Operationeel resultaat
€
-18
€
-17
€
25
€
25
€ €
55 117
€ €
53 92
€ €
40 237
€ €
38 208
€
-255
€
-225
€
29
€
29
KOSTEN
Indirecte exploitatiekosten Administratie en algemeen Energie Klein onderhoud Onvoorzien Subtotaal Resultaat voor vaste lasten Vaste lasten
Verzekeringen/belastingen Kapitaallasten Groot onderhoud Subtotaal
€ €
897 268
€ €
919 278
€
1. 195
€
1. 227
EXPLOITATIERESULTAAT
€
-1. 451
€
-1. 452
Uit de tabel blijkt dat de structurele lasten voor de gemeente Sittard-Geleen circa € 145 miljoen ,
bedragen (het exploitatieresultaat). Dit bedrag is voor de beide varianten nagenoeg gelijk.
25
Exploitatieresultaat inclusief wensen Wij hebben ook een berekening gemaakt
van
het exploitatietekort als de gemeente de wensen van
de verenigingen inwilligt. Per wens is berekend met welk bedrag het exploitatietekort toeneemt. In de volgende tabel is dat zichtbaar gemaakt (alle bedragen x € 1.000-). ,
Exploitatietekort Tekort basisvoorziening
Extra tekort
€ -1. 451
Wensen Vergroten sportvloer
Dojo
€ €
-23 -42
Extra kleed-/wasruimten KCG
€
-35
Overig Eigen kantine buitensport
€
-38
26
4. Hoe verder? Nadat besluitvorming over dit plan heeft plaatsgevonden is de Definitiefase van het project Anker Born afgerond. Daarna kan gestart worden met de Bouwvoorbereidingsfase. Tijdens de
Bouwvoorbereidingsfase wordt het plan zodanig uitgewerkt dat vergunningen kunnen worden ingediend en het werk kan worden aanbesteed. Sterk samengevat zal worden gewerkt aan: ▪
Het sportieve concept: Activiteitenprogramma programmering en samenwerking.
▪
Het ruimtelijke concept: SO VO DO
,
,
,
en
technisch programma van eisen
,
stichtingskostenbegroting op elementenniveau indieningsgerede stukken voor gebouw velden ,
▪
,
banen en parkinfrastructuur. Het beheer en exploitatieconcept: Opstellen overeenkomsten (huur exploitatie gebruik) ,
,
,
personele formatie exploitatiebegroting. Onderdeel van beheer en exploitatie is ook de vormgeving van de gezamenlijke kantine exploitatie. ,
In schema:
Verwacht mag worden dat de Bouwvoorbereidingsfase een doorlooptijd heeft van ongeveer 1 jaar. Daarna kan het plan stapsgewijs worden gerealiseerd.
27
,
Bijlage 1: Ruimteprogramma Basis Sporthal
28
Bijlage 2: Ruimteprogramma Sporthal inclusief wensen
29
Bijlage 3: Ruimteprogramma Basis Kleed-/clubgebouw
30
Bijlage 4: Ruimteprogramma Kleed-/clubgebouw inclusief wensen
31
Bijlage 5: Ruimteprogramma Doelgroepenbad
32
Bijlage 6: Vlekkenplan binnenaccommodaties inclusief wensen
33
Bijlage 7: Vlekkenplan binnenaccommodaties bij variant 3
34