0.3 Was-wordt lijst voor de Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025
Tekst van het document
Art. 3. Cliëntondersteuning En Art. 4 Vooronderzoek
Art. 3 Cliëntondersteuning En art. 4 Persoonlijk plan
Hier zijn de toelichtingen op art. 3 en art. 4 overgenomen uit de verordening 2022-1
Art. 5 Informatie en identificatie
In dit nieuwe artikel is nadere uitleg gegeven over identificatie en de documenten die daarvoor in aanmerking komen, ook voor vreemdelingen.
Art. 6 Onderzoek
In de 1e alinea is hier tekst uit de verordening 2022-1 aan toegevoegd ter verduidelijking: Bij het onderzoek zal in samenspraak met de cliënt en waar mogelijk met de mantelzorger of mantelzorgers dan wel diens vertegenwoordiger in de eerste plaats gekeken worden naar de behoeften, persoonskenmerken en voorkeuren van de cliënt en kan bijvoorbeeld alsnog worden verwezen naar een algemene voorziening in plaats van, of naast, mogelijke toekenning van een maatwerkvoorziening
Toelichting:
Was-wordt lijst Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025
Pagina 29 van 35
Artikelnummer was:
Was in verordening 2022-1:
Artikelnummer wordt:
Wordt in verordening 2025: Ook is toegevoegd uit de verordening 2022-1 het Stappenplan voor de uitvoering van het onderzoek zoals vastgesteld door het CRvB [ECLI:NL:CRVB:2018:819]
Art. 7 Aanvraag Art. 10 Criteria voor maatwerkvoorzieningen
In artikel 2.1.3, tweede lid, onder a, van de wet is bepaald dat de raad bij verordening moet aangeven op basis van welke criteria het college kan vaststellen of een cliënt voor een maatwerkvoorziening voor zelfredzaamheid, participatie, beschermd wonen of opvang in aanmerking komt. In de memorie van toelichting op deze bepaling (Kamerstukken II 2013/14, 33 841, nr. 3, blz. 134) wordt aangegeven dat het bij het verstrekken van een maatwerkvoorziening op maatwerk aankomt. In dit artikel wordt de bepaling van de wet verder uitgewerkt. Onder lid 1 onderdeel a en b zijn algemene criteria opgenomen wanneer een cliënt in aanmerking kan komen voor een maatwerkvoorziening met betrekking tot zelfredzaamheid en participatie en met betrekking tot beschermd wonen en opvang. Op basis van lid 2 kan het college nadere regels stellen. Het college kan bijvoorbeeld uitwerken welke regels gelden voor de beoordeling van de vraag of sprake is van eigen kracht of gebruikelijke hulp.
Was-wordt lijst Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025
Art. 7 Aanvraag
Deze toelichting is overgenomen uit de verordening 2022-1, art. 7, ter verduidelijking.
Art. 8 Algemene criteria
Deze toelichting is aangepast volgens de modelverordening van Schulinck. Tekstonderdelen van de verordening 2022-1 zijn hieraan toegevoegd voor verduidelijking: In dit artikel zijn de algemene criteria beschreven die gelden om een maatwerkvoorziening te kunnen krijgen. In artikel 2.1.3, tweede lid, onder a, van de wet is bepaald dat de raad bij verordening moet aangeven op basis van welke criteria het college kan vaststellen of een cliënt voor een maatwerkvoorziening voor zelfredzaamheid, participatie, beschermd wonen of opvang in aanmerking komt. Allereerst moet duidelijk zijn dat sprake is van beperkingen in de zelfredzaamheid en/of participatie of, bij een cliënt die de thuissituatie heeft verlaten, van problemen bij het zich handhaven in de samenleving. In de memorie van toelichting op deze bepaling (Kamerstukken II 2013/14, 33 841, nr. 3, blz. 134) wordt aangegeven dat het bij het verstrekken van een maatwerkvoorziening op maatwerk aankomt. In dit artikel wordt de bepaling van de wet verder uitgewerkt.
Pagina 30 van 35
Artikelnummer was:
Was in verordening 2022-1:
Artikelnummer wordt:
Wordt in verordening 2025: Daarnaast moet duidelijk zijn dat oplossingen die de cliënt zelf kan inzetten om zijn zelfredzaamheid en participatie te verbeteren, zoals eigen kracht, gebruikelijke hulp en algemeen gebruikelijke voorzieningen, niet toereikend zijn om de beperkingen te compenseren. Op basis van lid 3 kan het college nadere regels stellen. Het college kan bijvoorbeeld uitwerken welke regels gelden voor de beoordeling van de vraag of sprake is van eigen kracht of gebruikelijke hulp.
Art. 11. Voorwaarden en weigeringsgronden
[Deze alinea is in de toelichting van de verordening 2025 weggelaten want het heeft geen toevoeging op de wet]: De rechtbank Amsterdam heeft dan ook uitdrukkelijk geoordeeld dat de vaststelling van de voorwaarden voor individuele voorzieningen op grond van artikel 5 Wmo in de verordening moet plaatsvinden (Rechtbank Amsterdam 17-03-2009, ECLI:NL:RBAMS:2009:BN3104). En volgens de rechtbank Oost-Brabant is er sprake van strijd met rechtszekerheidsbeginsel wanneer een afwijzingsgrond niet rechtsreeks uit de Wmo dan wel uit de Wmo-verordening is af te leiden (Rechtbank Oost-Brabant 14-03-2014, nr. SHE 13/3542).
Was-wordt lijst Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025
Artikel 9. Voorwaarden en weigeringsgronden
Dit artikel is opnieuw ingedeeld met: C. Voorwaarden D. Weigeringsgronden. A: in deze sectie zijn de toelichtingen overgenomen uit de verordening 2022-1. De nummering is aangepast aan de volgorde in verordening 2025. Verordening 2022-1, leden art. 11
Worden in verordening 2025 de leden van artikel 9:
C. Voorwaarden Lid 1 Lid 1 Lid 2 Lid 2 Lid 3 Lid 3 Lid 5 Lid 4 Lid 8 Lid 5 Lid 9 Lid 6 Lid 10 Lid 7 Lid 11 Lid 8 D. Weigeringsgronden Lid 4 Lid 9 Pagina 31 van 35
Artikelnummer was:
Was in verordening 2022-1:
Artikelnummer wordt:
Wordt in verordening 2025: Lid 7 Lid 6
Lid 10 Lid 11
Aanpassingen in bovenstaande leden in de verordening 2025 zijn: A Lid 4: Toegevoegd op advies van de Wmo Raad: Onder bovenregionaal vervoer wordt verstaan reizen over een langere afstand van meer dan 5 ov-zones of 25 kilometer vanaf het woonadres. Binnen deze reikwijdte is de directe woon- en leefomgeving. B Lid 10d: Toegevoegd is hier uitleg over de BAT methodiek zoals deze gehanteerd wordt voor beoordeling van woningen van de woningcorporaties. Deze uitleg is overgenomen uit de verordening 2022-1. Artikel 9. Inhoud beschikking
Artikel 11. Inhoud beschikking
Deze toelichting is overgenomen uit verordening 2022-1
Artikel 12. Soorten pgb
Artikel 12. Soorten pgb
Deze toelichting is overgenomen uit verordening 2022-1
Artikel 13. Regels voor een pgb
Artikel 13. Regels voor een pgb
De toelichting voor direct- en indirect cliëntgebonden tijd in lid 3-o is overgenomen uit de Verordening Wmo 2022-1.
Artikel 14. Weigeringsgronden Pgb
Nieuw: Dit artikel spreekt voor zich.
Was-wordt lijst Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025
Pagina 32 van 35
Artikelnummer was:
Was in verordening 2022-1:
Artikelnummer wordt:
Wordt in verordening 2025: De voorbeelden van weigeringsgronden zijn uit het artikel in de verordening zelf gehaald en verplaatst naar de toelichting van artikel 14.
Artikel 14 Onderscheid professionele en informele ondersteuning
Artikel 15 Onderscheid professionele en informele ondersteuning
De opsomming van personen uit het sociale netwerk is overgenomen uit de toelichting in de Verordening Wmo 2022-1 ter verduidelijking.
Artikel 15 Hoogte pgb
Artikel 16 Hoogte pgb
Wijziging van tarieven
Artikel 16 Financiële tegemoetkoming
Artikel 17 Financiële tegemoetkoming
De toelichting voor artikel 17 is overgenomen uit de Verordening Wmo 2022-1.
Artikel 18. Bijdrage voor maatwerkvoorzieningen en pgb’s
De toelichting voor dit artikel 18 is geheel volgens de modelverordening van Schulinck.
Artikel 19. Hoogte bijdrage in de kosten
De toelichting voor dit artikel 19 is geheel volgens de modelverordening van Schulinck.
Artikel 17. Nieuwe feiten en omstandigheden, herziening, intrekking of terugvordering Artikel 18. Opschorting betaling uit PGB
Artikel 21. Bestrijding oneigenlijk gebruik, misbruik en niet-gebruik van een maatwerkvoorziening
De toelichting op artikel 21 is overgenomen uit de Verordening Wmo 2022-1, artikel 17
Artikel 22. Opschorting betaling uit PGB
De toelichting op artikel 22 is overgenomen uit de Verordening Wmo 2022-1, artikel 18
Artikel 19 Terugvordering Pgb bij de pgb-aanbieder
Artikel 23 Terugvordering Pgb bij de pgb-aanbieder
De toelichting op artikel 23 is overgenomen uit de Verordening Wmo 2022-1, artikel 19
Artikel 24. Verrekening
Nieuw:
Artikel 20. Bijdrage voor maatwerkvoorzieningen en algemene voorzieningen
Deze toelichting vervalt in verordening 2025. In verordening 2025 is dit artikel gesplitst in artikelen 18 en 19
Was-wordt lijst Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025
Pagina 33 van 35
Artikelnummer was:
Was in verordening 2022-1:
Artikelnummer wordt:
Wordt in verordening 2025: De toelichting voor dit artikel 24 is geheel volgens de modelverordening van Schulinck.
Artikel 21. Kwaliteitseisen maatschappelijke ondersteuning Artikel 22. Verhouding prijs en kwaliteit levering voorziening door derden
Artikel 25. Kwaliteitseisen maatschappelijke ondersteuning
De toelichting voor dit artikel 25 is geheel volgens de modelverordening van Schulinck.
Artikel 26. Verhouding prijs en kwaliteit levering voorziening door derden
De toelichting voor dit artikel 25 is geheel volgens de modelverordening van Schulinck. Het geeft gecomprimeerd de inhoud van de toelicht van artikel 22 uit de verordening 2022-1 weer. Nieuw is: In de inkoopstrategie wordt vastgelegd of er sprake is een aanbestedingsprocedure conform de Aanbestedingswet 2012 (meervoudig onderhands, openbare aanbesteding) of een (semi) open house. Bij semi (open) house is de Aanbestedingswet niet van toepassing en is er formeel geen sprake van een overheidsopdracht. Een cliënt heeft nl. keuzevrijheid uit de gecontracteerde aanbieders. Deze toelichting is gemaakt om duidelijk te maken dat we niet alleen met de aanbestedingswet te maken hebben maar ook met aanbesteding via (semi) open house constructie.
Artikel 23. Meldingsregeling calamiteiten en geweld
Artikel 27. Meldingsregeling calamiteiten en geweld
De toelichting voor dit artikel 27 is geheel volgens de modelverordening van Schulinck. Het is beter leesbaar dan artikel 23 uit de verordening 2022-1.
Artikel 25. Klachtregeling
Artikel 28. Klachtregeling
De toelichting voor dit artikel 28 is geheel volgens de modelverordening van Schulinck. Het is beter leesbaar dan artikel 25 uit de verordening 2022-1.
Was-wordt lijst Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025
Pagina 34 van 35
Artikelnummer was:
Was in verordening 2022-1:
Artikel 26. Medezeggenschap bij aanbieders van maatschappelijke ondersteuning Artikel 27. Betrekken van ingezetenen bij het beleid Artikel 25 Jaarlijkse waardering mantelzorgers
Artikel 28. Hardheidsclausule, situaties waarin de verordening niet voorziet. Artikel 30. Intrekking oude verordening en overgangsrecht
Artikelnummer wordt: Artikel 29. Medezeggenschap bij aanbieders
Wordt in verordening 2025:
Artikel 30. Betrekken van ingezetenen bij het beleid
De toelichting op artikel 30 is overgenomen uit de Verordening Wmo 2022-1, artikel 27
Artikel 31 Jaarlijkse waardering mantelzorgers
De toelichting voor dit artikel 31 is geheel volgens de modelverordening van Schulinck. Het is beter leesbaar dan artikel 25 uit de verordening 2022-1.
Artikel 32 Geen bepalingen
Deze toelichting is voor dit nieuwe artikel 32 overgenomen uit de modelverordening van Schulinck.
Artikel 33. Hardheidsclausule
Deze toelichting is voor dit artikel 33 overgenomen uit de modelverordening van Schulinck.
Artikel 34. Intrekking oude verordening en overgangsrecht
Deze toelichting is voor dit artikel 34 overgenomen uit de modelverordening van Schulinck. In lid 4 is bepaald dat met wijziging van pgb-bedragen per 2025 een overgangsrecht wordt ingesteld van 3 maanden voordat het hogere pgb bedrag in werking treedt voor de cliënt.
Artikel 35. Inwerkingtreding en citeertitel
Was-wordt lijst Verordening Wmo gemeente Sittard-Geleen 2025
De toelichting voor dit artikel 29 is geheel volgens de modelverordening van Schulinck. Het is beter leesbaar dan artikel 26 uit de verordening 2022-1.
Nieuw: Deze toelichting spreekt voor zich.
Pagina 35 van 35