Raadsvoorstel Regionaal Beleidsprogramma Jeugd 2024-2028

Raadsvoorstel Zaaknummer:

1345298

Portefeuillehouder:

Peter Raaijmakers

Steller:

Lisa Verhoeven

Onderwerp Regionaal Beleidsprogramma Jeugdhulp 2024-2028

Status Besluitvormend

Voorstel Raad 1. Het Regionaal Beleidsprogramma Jeugdhulp 2024-2028 Noordoost-Brabant vast te stellen.

Inleiding Het Regionaal Beleidsprogramma geeft richting aan de ambities die de 10 gemeenten in de samenwerkingsregio Noordoost Brabant hebben. Ook voldoen we hiermee aan de verplichting van de Jeugdwet.

Beoogd resultaat In de Jeugdwet zijn aan gemeenten taken toebedeeld waarover gemeenteraden en colleges beslissingen moeten nemen. Om deze beslissingen richting te geven, vraagt de Jeugdwet van gemeenten om periodiek een plan vast te stellen. Dit beleidsprogramma is bedoeld om de regionale samenwerking op deze taken te sturen. Het verduidelijkt de regionale verantwoordelijkheden en taken die gaan over de toegang tot, inrichting, uitvoering en kwaliteit van specialistische jeugdzorg en jeugdbescherming. Het Regionaal Beleidsprogramma 2024-2028 zal ter vaststelling voorgelegd worden aan de gemeenteraden. Na vaststelling volgt het opstellen van een uitvoeringsprogramma met daarbij een planning voor vier jaar. Ook in het uitvoeringsprogramma zal rekening worden gehouden met de planning van landelijke opgestelde plannen en programma’s. De landelijke ontwikkelingen en onze regionale acties grijpen in hoge mate in elkaar.

Argumenten 1.1 We voldoen aan de verplichting van de Jeugdwet. Op grond van de Jeugdwet moet iedere gemeente periodiek een plan vaststellen dat richting geeft aan de door de gemeenteraad en het college te nemen beslissingen betreffende preventie en jeugdhulp, uitvoering van kinderbeschermingsmaatregelen en jeugdreclassering. Ons huidige Regionaal Beleidsplan liep eind 2023 af. Met dit beleidsprogramma voldoen we aan de verplichting van de Jeugdwet. 1.2 In het Regionaal Beleidsprogramma jeugdhulp houden we rekening met verschillende landelijke ontwikkelingen die van toepassing zijn. In dit beleidsprogramma houden we in hoge mate rekening met een aantal landelijke plannen en programma’s. We noemen de Landelijke Hervormingsagenda Jeugd, het Integraal Zorgakkoord en het Toekomstscenario Jeugd- en Gezinsbescherming. Deze plannen geven (mede) richting aan de manier waarop we de komende jaren gaan werken met elkaar. Er is een directe relatie met de landelijke hervormingsagenda waar het gaat om de doelen die we stellen, de door ons gehanteerde terminologie en de planning van onze werkzaamheden. 1.3 Het Regionaal Beleidsprogramma is de basis voor de nog op te stellen uitvoeringsplannen. Concretisering van het Regionaal Beleidsprogramma wordt uitgewerkt in de nog op te stellen uitvoeringsplannen.

In de uitvoeringsplannen wordt per operationeel doel beschreven welke inspanningen er geleverd gaan worden. Hierin wordt onder andere beschreven wat er nodig is, wie er aan zet is, welke externe stakeholders nodig zijn, tijdspad, resultaat en de relatie met inkoop (financiën). De uitvoeringsplannen worden dus een stuk concreter dan de operationele doelen. De uitvoeringsplannen worden vastgesteld door de colleges. De gemeenteraden worden hierover via raadsinformatiebrieven geïnformeerd.

Kanttekeningen 1.1 Financiële consequenties van de diverse beleidsvoornemens zijn nog niet doorgerekend. Het beleidsprogramma bevat algemene beleidsuitgangspunten. Financiële consequenties voor vier jaar zijn niet doorgerekend en hangen onder andere af van de besluiten inzake de reikwijdte van de Jeugdwet en de nog op te stellen uitvoeringsplannen. Het financieel effect zal te zijner tijd door de gemeente worden opgevangen en worden verwerkt in de lokale begroting.

De regionale invulling betreft in ieder geval de inkoop van specialistische jeugdhulp, de afspraken met de Gecertificeerde instellingen, Veilig Thuis en uitvoeringskosten. Het budget dat hiervoor nodig is wordt jaarlijks opgenomen in de inkoopopdracht welke wordt vastgesteld door de gemeenten. 1.2 Wij hebben de Adviesraad Sociaal Domein (ASD) om advies gevraagd. Het advies van de ASD en onze reactie hierop zijn als bijlage bij dit voorstel meegestuurd. Het advies van de ASD leidt niet direct tot aanpassing van het beleidskader. Het geeft waardevolle adviezen die we bij het opstellen van de uitvoeringsplannen meenemen.

Financiën Het beleidsprogramma bevat algemene beleidsuitgangspunten en heeft op zichzelf geen financiële consequenties. Dit beleidsprogramma wordt nog uitgewerkt in verdere uitvoeringsplannen. Deze uitvoeringsplannen worden te zijner tijd ter vaststelling aan het Regionaal bestuurlijk overleg jeugd regio Noordoost-Brabant aangeboden, voorzien van de eventuele hieraan gekoppelde financiële consequenties. In dit raadsvoorstel wordt enkel besloten om het beleidsprogramma vast te stellen en de uitvoeringsplannen uit te werken. Op dit moment blijven we binnen ons huidige budgettaire kader voor de begroting 2024 - 2028. Eventuele financiële effecten die de lokale begroting overschrijden worden in een later stadium ter besluitvorming voorgelegd aan het college en na akkoord verwerkt in de bestuursrapportage van de gemeente. Daarnaast is de gemeente op dit moment bezig met het uitwerken in implementeren van de hervormingsagenda. Het financieel effect hiervan is nog onbekend maar kan niet los worden gezien van dit beleidsprogramma.

Uitvoering Bij programmatisch werken hoort een strakke monitoring van voortgang en resultaten en het op basis daarvan zo nodig periodiek bijstellen van de operationele doelen. We zijn daarom gericht op het zoveel mogelijk gebruiken en nog verder ophalen van data in ons werk. Mede met behulp van die data zullen we in het uitvoeringsprogramma kritische prestatie-indicatoren koppelen aan de doelen. Daarmee komen we van visie en strategie tot concrete en meetbare acties.

Communicatie Zodra het Regionale Beleidsprogramma is vastgesteld door de Raad van alle deelnemende regio gemeenten wordt het programma gedeeld met alle betrokkenen. Besluitvorming kan in alle raden in het tweede kwartaal van 2024 afgerond zijn. Met de formele vaststelling van het Regionale Beleidsprogramma wordt de opdracht verstrekt om het uitvoeringsplan verder vorm te gaan geven. Een lokale vertaling volgt uit het uitvoeringsprogramma, welke interessant is voor inwoners. Dat is tevens het moment wanneer we de inwoners zullen informeren.

Bijlagen 1. Regionaal Beleidsprogramma Jeugdhulp 2024-2028 2. Reactie ASD op Regionaal Beleidsplan Jeugdhulp 2024 – 2028 Noord Oost Brabant 3. Reactie op gevraagd advies ASD

Sint-Michielsgestel, 9 april 2024 Burgemeester en wethouders van Sint-Michielsgestel, de secretaris, de burgemeester,

D.C. van Eeten

H.A.G. Ronnes

Ter inzage Contactpersoon Annemarie Gijsbers, teammanager Sociale Beleidsontwikkeling

Raadsbesluit Registratienr.:

1345298

Portefeuillehouder:

Peter Raaijmakers

Steller:

Lisa Verhoeven

Aanhef De raad van de gemeente Sint-Michielsgestel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 9 april 2024;

Besluit 1. Het Regionaal Beleidsprogramma Jeugdhulp 2024-2028 Noordoost-Brabant vast te stellen. Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 30 mei 2024; De gemeenteraad van Sint-Michielsgestel, de griffier,

de voorzitter,

D.S.J. Thissen

E. Smid