A1 - Participatiebeleid trede 1 informeren AANGENOMEN
Tekst van het document
Pik
GROEN se PvdA LINKS
PLAATSELIJKE POLITIEKE ALLIANTIE
rir rikt
Sont-Michielsgestel
D66 COALITIE
de Gestelse 114\
DCRPSGO D
Amendement Participatiebeleid: trede 1 informeren De raad van gemeente Sint-Michielsgestel, in openbare vergadering bijeen op donderdag 15 december 2022, ter bespreking van agendapunt 9, Raadsvoorstel Participatiebeleid,
Ondergetekenden stellen voor beslispunt 1 Participatiebeleid vast te stellen te vervangen door: De notitie Participatiebeleid vast te stellen. inclusief het toepassen van trede 1 van de participatieladder: Informeren. Toelichting: Wij constateren dat: Er in dit beleid een kader wordt gehanteerd waarin de volgende drie opeenlopende treden van participatie te onderscheiden zijn: raadplegen, adviseren en coproduceren. a
Het beleid ervanuit gaat dat goede communicatie en informatievoorziening echter altijd van belang zijn en daarmee vanzelfsprekend deel uit maken van de participatieaanpak. Daarom is in dit beleid het uitgangspunt dat heldere communicatie een randvoorwaarde is voor een goed participatieproces en geen aparte trede. Blz.6
om
Het beleid hiermee afwijkt van de veelgebruikte Westlandse Participatieladder zoals is voorgesteld in Beleidsnota Participatie onder de Omgevingswet 2022 gepubliceerd op Overheid.nl. In de beleidsnota Participatie zoals hierboven is genoemd wordt gezegd dat en ik citeer: ' De keuze van de trede, het bepalen van de mate van invloed van de participant, vormt de basis van het verwachtingenmanagement van het participatietraject, heeft invloed op de participatievorm en de wijze van verslaglegging van het participatietraject. Het vormt ook de basis voor het verwachtingenmanagement van het participatietraject.' o.r\a‘\14;zrn
LE A P CA L/
aan 5-
zz.<-1,5)S G.\oeck
A PvciA
enorn e- c\
Vvp C.»
Ark rr rrm
GROEN ePvdA LINKS
PLAATSELIJKE POUTIEKE ALLIANTIE
Sint
D66 COALITIE
de Gestelse
-Mic:hielsgeste
DORPSGOED
Amendement Participatiebeleid: trede 1 informeren Daarbij overwegen wij: Door trede 1 niet op te nemen in het participatiebeleid er onvoldoende basis wordt gelegd aan het verwachtingsmanagement van het participatietraject. De burger juist behoefte heeft aan verwachtingsmanagement omdat helaas uit het verleden is gebleken dat bij scheve verwachtingen de participatie niet succesvol was. Uit de praktijk blijkt dat participeren en communiceren zeer verschillend worden ervaren door burgers en gemeente.
GROEN ePvdA LINKS
PLAATSELIJKE POLITIEKE ALLIANTIE
rwrrm
Sint
D66 COALITIE
de Gesteise 011b\ >
-Michtelsgestel
W DCRPSGOED
ID
Amendement Participatiebeleid: trede 1 informeren Zie bijlage voor de inhoudelijke aanpassingen voor dit beleid.
09.a Participatiebeleid definitief, blz. 5 1.1 Definitie participatie Onder participatie verstaan we die processen waarbij burgers (individueel of georganiseerd) bijdragen aan: •
beleidsontwikkeling, -uitvoering en -evaluatie op gemeentelijke taakvelden én/of
•
de vormgeving van de publieke ruimte én/of
•
het verbeteren van de kwaliteit van de lokale samenleving,
zonder dat hun doel uitsluitend of hoofdzakelijk het behalen van eigen winst of voordeel is. Te vervangen voor: 1.1 Definitie participatie Onder participatie verstaan we die processen waarbij burgers (individueel of georganiseerd) worden geïnformeerd en bijdragen aan: •
beleidsontwikkeling, -uitvoering en -evaluatie op gemeentelijke taakvelden én/of
•
de vormgeving van de publieke ruimte én/of
•
het verbeteren van de kwaliteit van de lokale samenleving,
zonder dat hun doel uitsluitend of hoofdzakelijk het behalen van eigen winst of voordeel is.
AA ITI A A ANTI
PLAATSELIJKE POL
EKE LLI
GROEN LINKS
E
rvirm
Stilt
D66 COALITIEk-
cie Gesteise sik-N
-Mi c h ie t sg e st el
DORPSGOED
Amendement Participatiebeleid: trede 1 informeren 09.a Participatiebeleid definitief, blz 5 & 6 2.3 Treden van participatie Per participatieproces kunnen ... haar kaderstellende rol. Wij hanteren een kader waarin de volgende drie opeenlopende treden van participatie te onderscheiden zijn: raadplegen, adviseren en coproduceren. Daarmee wijken we af van de in de literatuur zogenaamde 'participatieladders'. Deze kennen een eerste trede 'informeren'. Goede communicatie en informatievoorziening zijn echter altijd van belang en maken daarmee vanzelfsprekend deel uit van de participatieaanpak. Daarom is ons uitgangspunt dat heldere communicatie een randvoorwaarde is voor een goed participatieproces en geen aparte trede. Daarnaast maakt de trede 'meebeslissen', de hoogste trede in de 'participatieladder' geen onderdeel uit van onze participatietreden. Uiteindelijke besluitvorming vindt plaats door gemeenteraad of college. In sommige gevallen is er binnen de vooraf gestelde kaders ruimte voor inwoners om (uitvoerings)beslissingen te nemen." Te vervangen voor: 2.3 Treden van participatie "Per participatieproces kunnen ... haar kaderstellende rol. Goede communicatie en informatievoorziening zijn van belang bij participatie. Dit is de basis waar wij vanuit werken.
Wij hanteren een kader waarin de volgende vier opeenlopende treden van participatie te onderscheiden zijn: informeren, raadplegen, adviseren en coproduceren. De éérste trede is daarmee het fundament van het participatieproces. De trede 'meebeslissen', de hoogste trede in de 'participatieladder' zal geen onderdeel zijn van onze participatietreden. Uiteindelijke besluitvorming vindt plaats door gemeenteraad of college. In sommige gevallen is er binnen de vooraf gestelde kaders ruimte voor inwoners om (uitvoerings)beslissingen te nemen."
GROEN g> PvdA LINKS
PLAATSELIJKE POLITIEKE ALLIANTIE
rwm
Sint
D66 COALITIE>, de Gesteise
Michielsgestel
DCRPSGOED
Amendement Participatiebeleid: trede 1 informeren 09.0 Participatiebeleid definitief, blz 6 Figuur: blz 6 Drie treden van de participatieladder: raadplegen, adviseren en coproduceren. Te vervangen door: Figuur: blz 6 Vier treden van de participatieladder: informeren, raadplegen, adviseren en coproduceren.
09.a Participatiebeleid definitief, blz. 6 Toevoegen aan definities: Informeren: Informeren is belanghebbenden voorzien van toegankelijke, transparante en duidelijke informatie. Waarbij belanghebbenden de mogelijkheid krijgen om vragen te stellen.
De raadsfractie van PPA, CDA en Groenlinks/PvdA, D66, VVD, Gestelse Coalitie en Dorpsgoed