Vragen en antwoorden schriftelijke vragenronde berap voorjaar 2024
Tekst van het document
SCHRIFTELIJKE VRAGEN
BERAP VOORJAAR 2024
1
Fractie Leefbaar Simpelveld Raadsvoorstel Hoofdstuk 1: Algemeen Hoofdstuk 2: Financiële positie en vooruitblik Hoofdstuk 3: Beleidsinformatie en financiële prognose Programma 0: Bestuur en ondersteuning Vraag1, pagina13 Vraag over Burgerparticipatie.: Wat heeft dit concreet opgeleverd en zijn de resultaten voldoende om de gekozen werkwijze te continueren? De nota burgerparticipatie zal worden geactualiseerd na het afronden van de strategische visie en dienstverleningsvisie. De herijking zal naar verwachting starten in de 1e helft van 2025. Daarom zijn er nu nog geen resultaten beschikbaar. Vraag 2 Pagina 16: Wat zijn de investeringskosten van de verlichting voor het aanstralen van het gemeentehuis? Deze kosten bedragen afgerond € 19.200 exclusief BTW. Vraag 3: Pagina 16. Strategische visie, budgetoverschrijding met 25000 euro. Is de verhoging geheel toe te schrijven aan de opgedane ervaringen uit het verleden? Zoals aangegeven in de Raadsinformatiebrief van 9 april jl. (nader toegelicht in de raadsinformatiebijeenkomst van 29 april jl.) is het oorspronkelijk in de programmabegroting 2024 opgenomen actiepunt “opstellen meerjarige strategische agenda 2030” verruimd naar het opstellen van een “Strategische visie 2040”, daarmee extra accent leggend op toekomstperspectief en gewenste (langere termijn)-toekomstbeelden.
Zoals eerder toegelicht onderscheiden we in het procesontwerp visietraject Simpelveld een voorbereidende fase (planning: april t/m. september) en een daarop volgende visie-ontwerpfase (planning: oktober t/m januari ’25). Als gevolg van de – ten opzichte van de begroting 2024- verruimde opgave, waarbij we niet langer toewerken naar een ‘agenda 2030’, maar naar een ‘visie 2040’ verwachten we een intensiever traject qua o.a. vooronderzoek, werksessies, participatie e.d. Mede gelet op het aanbestedingsresultaat van de voorbereidingsfase (€ 24.750) is onze verwachting dat de aanbesteding van de (intensievere) visie-ontwerpfase tot een overschrijding gaat leiden ten opzichte van het oorspronkelijke in de begroting 2024 opgenomen budget (€ 50.000). Programma 1: Veiligheid Programma 2: Verkeer, vervoer en waterstaat Programma 3: Economie Vraag 1: over Gebiedsontwikkeling/Toerisme, blz. 29: Suggestie is dat het College een meer proactieve houding aanneemt en met meer druk gaat informeren naar de stand van zaken en hierover bij betrokkene ook een duidelijke termijn vraagt. Nu acteert het College te passief. De initiatiefnemer van het plan (en grotendeels eigenaar van de gronden) heeft na ons laatste overleg waarbij de gemeente (nogmaals) aangedrongen heeft om duidelijkheid - aangegeven om binnen afzienbare tijd met een (ontwikkel)voorstel te komen.
Programma 4: Onderwijs Vraag 1: Pagina 33. Onderwijsachterstandbeleid, De kinderopvangorganisatie ervaart blijkbaar een toename in problematiek bij kinderen. Kan dit ander worden geconcretiseerd in de aard en omvang van de problematiek? Zowel vanuit de kinderopvang als (speciaal) onderwijs komen signalen naar voren over een ervaren toename van het aantal (jonge) kinderen met zwaardere zorgvragen. De problemen hebben veelal betrekking op het hele gezin (financiële problemen, psychische problemen bij ouders). Door het inzetten van een sociaal medische indicatie kunnen gezinnen tijdelijk worden ontlast door een tegemoetkoming in de kosten van de kinderopvang. Vraag 2: Pagina 33. Vraag VSV, Simpelveld heeft 4 thuiszitters op peildatum. Is er een analyse naar de oorzaken verricht en is er actieplan opgesteld om deze weer naar school te krijgen? De scholen en samenwerkingsverbanden zijn er samen verantwoordelijk voor dat leerlingen een passende plek in het onderwijs krijgen. Als een leerling toch thuis komt te zitten is de school van inschrijving 2
verantwoordelijk voor het ondernemen van actie om tot een aanpak te komen. Problematiek die het meest voorkomt is psychisch van aard. Dit naast de psychische problematiek en andere systemische problematiek (link casus problematische thuissituatie). In dit geval wordt altijd team jeugd betrokken (knooppunten). Daarnaast lijken ouders - vaker dan voorheen - hun mening te uiten over het beleid en de regels van school. Ze gaan de discussie aan en er lijkt een tendens te zijn ontstaan om sneller boos en opstandig gedrag te laten zien en zich te verzetten tegen bestaande wet- en regelgeving. Vraag 3 Pagina 34. Vraag Laaggeletterdheid, blz. 34. Traject duurt tot eind 2024. Wordt er wel een tussentijdse voortgangsrapportage opgesteld en komt de eindrapportage ook nog eind 2024 of wordt dit begin 2025? Tussentijds wordt er geen voortgangsrapportage opgesteld. Er wordt gestreefd naar een eindrapportage eind 2024. Programma 5: Sport, cultuur en recreatie Vraag 1 Pagina 35. In 2022 is er een huurovereenkomst gemaakt met de tennisvereniging Simpelveld. In 2024 wordt er een nieuwe opdracht verstrekt voor een meerjarig onderhoudsplan. Is dit wel in overeenstemming of wordt de huurovereenkomst indien nodig aangepast? Het voornemen is deze opdracht in 2024 te verstrekken. Middels het opstellen van een meerjaren onderhoudsplan wordt inzicht verkregen in de noodzakelijke renovatiewerkzaamheden.
Dit betreffen bijvoorbeeld renovatiewerkzaamheden aan de tennisbanen, groenvoorziening, verlichting, veldomheining, terreinomheining en bijbehorende objecten, voor zover eigendom van de gemeente. De verhuurder (gemeente) draagt hier zorg voor en neemt dit voor haar rekening. In alle gevallen waarin de huurovereenkomst niet voorziet, zullen huurder en verhuurder in overleg treden. Dit is conform de huurovereenkomst. Programma 6: Sociaal domein Vraag1 Pagina 42. Skaeve Huse, Leefbaar wil het belang van spoedige communicatie naar de burgers benadrukken gelet op de onrust die recentelijk is ontstaan. Een eenduidig en helder standpunt van de deelnemende Gemeenten op korte termijn (uiterlijk 15 juli) is wenselijk. Als gemeente Simpelveld volgen wij de motie, maar voelen ons onverminderd (wettelijk) verantwoordelijk een inclusieve omgeving te creëren voor alle doelgroepen. Voor de doelgroep Beschermd Wonen zijn we als Parkstad gemeenten in overleg met centrumgemeente Heerlen en in afwachting van de uitkomsten van de onderzoeken n.a.v. het incident bij Mondriaan. Vooralsnog betekent dit dat er voor deze doelgroep geen bewoning zal plaatsvinden op de locatie Ubachsberg te Voerendaal. Vraag 2: Pagina 43. Graag uitleg van Landelijke tarieven gecertificeerde instellingen.
Een Gecertificeerde Instelling (GI) is een instelling die zich bezighoudt met kinderbeschermingsmaatregelen (jeugdbescherming en jeugdreclassering). De maatregelen jeugdbescherming (JB) en jeugdreclassering (JR) zijn ingrijpende maatregelen die door de rechter worden opgelegd. Deze maatregelen mogen alleen door GI’s uitgevoerd worden, omdat ze diep ingrijpen in de persoonlijke levenssfeer van het kind en zijn gezin. In oktober 2023 hebben Rijk en VNG bestuurlijke afspraken gemaakt over landelijke tarieven voor de GI’s. In het land waren grote verschillen in tarieven. Door het invoeren van de uniforme tarieven wordt de werkdruk, bij deze organisaties, verminderd en de kwaliteit van deze belangrijke organisaties gewaarborgd. Vraag 3: Pagina 44. Vraag Kosten Jeugd, Kosten vermoedelijk 400.000 euro hoger. Wat is de onderbouwing hiervan? Waar is dit bedrag op gebaseerd? We hebben een aantal complexe, zware casussen die flink op de begroting drukken. Daarnaast hebben er door landelijke ontwikkelingen hoge indexeringen plaatsgevonden zoals bij de gecertificeerde instellingen. Op basis van de realisatie kosten jeugdzorg in de jaarstukken 2023, in combinatie met de versterkte maatregelen om de kosten jeugdzorg te monitoren, hebben wij een inschatting gemaakt van het benodigde totaalbudget voor de jeugdzorg.
Daarnaast zijn in de begroting 2024 voor de jaren 2025 en 2026 en verder hogere budgetten met € 100.000 en € 200.000 opgenomen. Tevens is de gemeentelijke stelpost loon- en prijsstijging deels als dekking van extra kosten beschikbaar. Daarnaast zijn in de meicirculaire (beperkte) extra middelen voor jeugdzorg beschikbaar gesteld. Vraag 4: pagina 44 Kosten WMO hulp bij het huishouden. Is hier ook rekening gehouden met de eigen 3
bijdrage? Het betreft een inschatting. Het effect van de mogelijke omzetting van het abonnementstarief naar een inkomensafhankelijke bijdrage is op dit moment nog niet te bepalen. Mede ook omdat de voorwaarden voor het toepassen van de inkomensafhankelijke bijdrage nog niet bekend zijn. Programma 7: Volksgezondheid en milieu Programma 8: Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing Hoofdstuk 4: Financiële recapitulatie Bijlagen
4
Fractie Burgerbelangen Raadsvoorstel Hoofdstuk 1: Algemeen Hoofdstuk 2: Financiële positie en vooruitblik Vraag op pagina 9 geeft u aan dat het negatieve saldo 2024 gedekt wordt uit de algemene reserve. Op pagina 15 stelt u voor om het tekort in de uitkering van de algemene uitkering over 2025 ad 513.000 eenmalig uit de algemene reserve te dekken. Echter het saldo 2025 blijft negatief 741.809. Bent u voornemens om de algemene reserve op deze manier terug te brengen naar de vastgestelde 3.000.000? Voorbereidingen voor een plan van aanpak inzake ombuigingen is een prima idee maar laten we de voorbereidingen gezien het vorenstaande iets sneller doen. Negatieve saldi worden in de regel verwerkt via een (negatieve) mutatie van de algemene reserve. Bij een positief resultaat wordt een gedeelte van dit positieve resultaat, als onderdeel van de resultaatbestemming, juist toegevoegd aan de algemene reserve. Op die manier wordt er in de algemene reserve een buffer ingebouwd die in jaren van negatieve saldi gebruikt moet worden om verliezen op te vangen. Het bedrag ad. € 513.000 kan als incidentele korting worden beschouwd die niet hoeft te worden vertaald naar het structureel en reëel evenwicht en vraagt daarmee niet om structurele dekkingsmiddelen. Derhalve is, conform advies VNG en Provincie, een eenmalige uitname uit de Algemene Reserve toegestaan.
Inzake het resterende negatieve saldo 2025 zal tijdens de voorbereiding van de begroting 2025 inspanningen worden gedaan om te komen tot een sluitende begroting voor het jaar 2025. Hoofdstuk 3: Beleidsinformatie en financiële prognose Vraag denkt u daadwerkelijk de raadszaal van het gemeentehuis aan te kunnen passen voor een bedrag van 120.000?, pagina 17 Er is een werkgroep gevormd omtrent de aanpassing van de raadszaal. Recent zijn door deze werkgroep enkele raadszalen van andere gemeentehuizen bezocht om een beeld te vormen van de mogelijkheden. T.z.t. zal een externe partij uitgenodigd worden om op basis van de opgehaalde input een ontwerp en inrichting van de raadszaal op te stellen. Meegegeven kader zal zijn dat hergebruik van materialen mogelijk moet zijn; met andere woorden “wat nog goed is, is nog goed”. Daarna komt pas de fase van het aanvragen van offerten. Om toch alvast een bedrag te reserveren, totdat onderbouwing kan plaatsvinden middels offerten, is dit bedrag opgenomen.
Programma 0: Bestuur en ondersteuning Programma 1: Veiligheid Programma 2: Verkeer, vervoer en waterstaat Vraag waarom zijn de kosten van de herinrichting perron Bocholtz door de gemeente betaald? Het is immers de stichting ZLSM die gebruiker is pagina 27 Het betreft hier een burgerinitiatief van Bóches Bei-ee en de ZLSM om tot een kwalitatieve hoogwaardige afronding van de upgrading van het dorpshart van Bocholtz te komen. Wij hebben dit initiatief ondersteund, aangezien zowel Bóches Bei-ee, als de ZLSM ook een substantiële bijdrage aan het opknappen van het perron hebben geleverd, weliswaar niet in geld, maar wel in het beschikbaar stellen van manuren. De gemeente heeft uitsluitend de materiaalkosten voor haar rekening genomen. Met de inzet van alle partijen heeft het perron in Bocholtz de uitstraling gekregen, die het als ‘entreepoort’ voor de bezoeker van Bocholtz verdient. Programma 3: Economie Vraag Het laatste overlegmoment met een mogelijk nieuwe ondernemersvereniging in Simpelveld was op 17 november 2023. Wat is de stand van zaken op dit moment?, pagina 29 Sindsdien hebben wij niets meer van de initiatiefnemers vernomen.
Programma 4: Onderwijs Programma 5: Sport, cultuur en recreatie Programma 6: Sociaal domein Vraag kunt u aangeven welk risico de gemeente Simpelveld loopt als het ministerie in het budgetrecht van de gemeenteraden treedt en een financiële bijdrage aan de Mutsaersstichting afdwingt, pagina 45. Dat is niet exact aan te geven. Het aandeel van Simpelveld in Zuid-Limburg bedraagt 1,26%. Indicatief is het risico circa € 30.000. Dit bedrag is gebaseerd op het aantal cliënten uit Simpelveld bij de Mutsaersstichting. 5
Programma 7: Volksgezondheid en milieu Programma 8: Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing Hoofdstuk 4: Financiële recapitulatie Bijlagen
6
Fractie CDA Simpelveld-Bocholtz Raadsvoorstel Hoofdstuk 1: Algemeen Hoofdstuk 2: Financiële positie en vooruitblik Hoofdstuk 3: Beleidsinformatie en financiële prognose Vraag 1, pagina 16: Goed dat de BuitenBeterApp geoptimaliseerd gaat worden en de MOR applicatie komt. Dank voor dit enthousiasme. Wij denken ook dat dit de dienstverlening voor dit proces ten goede komt. Vraag 2, pagina 17: De hal vh gemeentehuis dient aangepast te worden voor een betere functionaliteit. Wat wordt hieronder verstaan en waar zijn de kosten in opgebouwd? Dit betreft geen grootschalige verbouwing maar het “opknappen” van de hal. Denk hierbij o.a. aan het vervangen van de folie van de balies die op diverse plekken loslaat, herstellen van vochtplekken plafond, verminderen inkijk t.b.v. privacy, akoestiek verbeteren, folderrek voor burgers / verenigingen, andere meubels, etc. Echter zijn we nog in de verkennende fase (daadwerkelijke uitvoering zal voortvloeien uit de Dienstverleningsvisie) en zeker niet in de fase van het aanvragen van offerten; derhalve is dit bedrag een eerste schatting. Vraag 3, pagina 17: De collegekamer wordt aangepast. Waarom is dit gezien de komende moeilijke jaren noodzakelijk? Het gemeentehuis beschikt niet over een reguliere collegekamer. De kamer van de burgemeester doet dienst als collegekamer. Momenteel is er een verkenning aangaande de aanpassingen van deze kamer.
Door het College zal de nut / noodzaak bezien worden in relatie tot het financiële perspectief. Vraag 4, pagina 17: De raadszaal wordt aangepast om…….. De kosten hiervan bedragen naar schatting €120.000 en worden in 20 jaar afgeschreven, uit welke aanpassingen bestaat dit. Is dit termijn niet aan de lange kant? De vermoedelijke gebruiksduur is hoogstwaarschijnlijk korter. Er is een werkgroep gevormd omtrent de aanpassing van de raadszaal. Recent zijn door deze werkgroep enkele raadszalen van andere gemeentehuizen bezocht om zich een beeld te vormen van de mogelijkheden. T.z.t. zal een externe partij uitgenodigd worden om op basis van de opgehaalde input een ontwerp en inrichting van de raadszaal op te stellen. Meegegeven kader zal zijn dat hergebruik van materialen mogelijk moet zijn; met andere woorden “wat nog goed is, is nog goed”. Daarna komt pas de fase van het aanvragen van offerten. Om toch alvast een bedrag te reserveren, totdat onderbouwing kan plaatsvinden middels offerten, is dit bedrag opgenomen. Zodra helder is wat de aanpassingen aan de raadszaal zullen worden, en wat de kosten daarvan zullen zijn, wordt uiteraard het definitieve investeringsbedrag en de bijbehorende afschrijvingstermijn bepaald (hierbij moet worden opgemerkt dat de afschrijvingstermijn van audiovisuele apparatuur uiteraard korter is dan bijvoorbeeld meubilair).
Programma 0: Bestuur en ondersteuning Programma 1: Veiligheid Vraag 1, pagina 23:Jeugdveiligheid Er is een intensieve samenwerking aangegaan binnen Parkstad en Heuvelland. Hierbij is een eerste ingang gevonden binnen het Sophianum. Welke ingang is er gevonden en welke acties zijn hieruit gekomen? Simpelveld heeft een bijzondere geografische positie. Wij behoren tot de Parkstad-gemeenten maar grenzen ook aan het Heuvelland. Hierdoor moeten we breder kijken dan alleen naar Parkstad. De samenwerking met het Heuvelland proberen wij te intensiveren. Op het Sophianum heeft zich een interne casus voorgedaan waarbij samenwerking met onze gemeente is gezocht omdat ook jongeren uit Simpelveld hierbij betrokken waren. Deze samenwerking willen wij graag onderhouden. Programma 2: Verkeer, vervoer en waterstaat Vraag 1, pagina 26 Wegbeheer “Daarnaast wordt in 2024 de planvoorbereiding voor een aantal nieuwe wegen opgestart……..” Is al bekend waar deze nieuwe wegen komen? De planvoorbereiding dient nog te worden opgestart in de loop van dit jaar. Het betreffen overigens geen 7
nieuwe wegen maar bestaande wegen die worden gereconstrueerd. Vraag 2, pagina 26 Mobiliteit “……inclusief het realiseren van aanvullende fietsenstallingen.” Hebben we het hier alleen over aanvullingen op het wandel- en fietsnetwerk, of worden hier ook fietsenstallingen op andere plekken bedoeld? Zoals bijvoorbeeld op het Kloosterplein. Een bureau gaat aan de slag om te onderzoeken of het aantal bestaande fietsenstallingen op de diverse locaties toereikend is of dat er op deze locaties nog fietsenstallingen bij moeten worden geplaatst. Daarnaast onderzoeken zij ook of er locaties zijn waar nieuwe fietsenstallingen gewenst zijn en waar momenteel nog geen fietsenstallingen aanwezig zijn. Vraag 3, pagina 26: Het wegenbeheerplan 2020 t/m 2024 inclusief bijbehorend MUP is in 2022 in de raad vastgesteld. Momenteel is de projectvoorbereiding bezig en na de bouwvak 2024 gefaseerd wordt opgesteld. Betekend dit dat er nu op kort termijn weer een nieuw wegenbeheerplan op de plank komt? En wanneer? Het wegenbeheerplan is in 2020 door de raad vastgesteld inclusief bijbehorend MUP. Aangezien het MUP nog niet volledig is uitgevoerd, wordt momenteel overwogen om het bestaande wegenbeheerplan inclusief MUP te gaan verlengen.
Op dit moment zijn we met de projectvoorbereiding bezig van een aantal wegen (Stampstraat, Puntelstraat, Kanthuisstraat, Nijswillerweg en de Prins Hendrikstraat/Stevensweg) als onderdeel van het MUP. Zoals het er nu naar uitziet, zal de uitvoering van dit werk plaatsvinden vanaf eind oktober 2024 met een doorlooptijd van circa 1 jaar. Programma 3: Economie Vraag 1, pagina 29: Project vakantie-resort Heuvelland: Binnen afzienbare tijd zal er meer duidelijkheid gegeven worden. Wat bedoelt u binnen afzienbare tijd? Kunt u een kwartaal van dit jaar definiëren? Helaas kunnen wij dat niet concreet aangeven. De initiatiefnemer van het plan (en grotendeels eigenaar van de gronden) heeft na ons laatste overleg - waarbij de gemeente (nogmaals) aangedrongen heeft om duidelijkheid - aangegeven om binnen afzienbare tijd met een (ontwikkel)voorstel te komen. Vraag 2, pagina 30: Stimuleren Lokaal Ondernemerschap. Het plan van aanpak bestaat uit een aantal fases. Wat is het tijdspad van dit traject? De afronding van dit project is voorzien in juli 2024. Echter in fase 2 is nog sprake van een concept communicatieaanpak.
In welke fase bevinden we nu? Is het communicatieaanpak openbaar/verkrijgbaar? Welk budget is gemoeid eenmalig en jaarlijks voor ondersteuning gemeente en faciliteren van onder andere extern communicatieprogramma? Waar zijn deze kosten in de Berap terug te vinden? Op dit moment moet nog worden bekeken of het uitwerken van dit plan voor de kern Bocholtz door het ondernemersveld (breed) wordt gedragen. Als dit het geval is zullen de voorbereidende werkzaamheden in 2024 worden afgerond en kan in 2025 de activiteitenprogramma en -campagne van start gaan. De start van communicatiecampagne vindt (uiteraard) pas plaats als duidelijk is dat het plan ook kan worden doorgezet. De tot nog toe gemaakte kosten ad € 4.525 zijn ten laste gebracht van de post advisering economische ontwikkeling. Deze post is nog niet uitgeput. Programma 4: Onderwijs Vraag 1, pagina 33: Onderwijsachterstandenbeleid: De kinderopvangorganisatie ervaart wel een toename in problematiek bij de kinderen. Welke problemen en welke gevolgen? Hoe gaat de gemeente hierop inspelen? Neem aan niet enkel logopedie? De problematieken zijn heel verschillend. Als het zorginhoudelijk is wordt Impuls en team jeugd ingezet. De schoolmaatschappelijk werker zit niet alleen op de basisschool maar ook op de kinderopvang. Veel problemen moeten integraal worden aangepakt (denk aan armoedebeleid, sociaal medische indicaties etc.).
Programma 5: Sport, cultuur en recreatie Vraag 1, pagina 35: Speelruimtebeleid: Kunnen onder andere de kinderen welke hebben aangeven bij het spel Democracity dit jaar betrokken worden bij dit project? Als opstapje naar een jeugdraad? Wat is de stand van zaken van de jeugdraad. 8
Er is momenteel een plan van aanpak opgesteld dat is gedeeld met het jongeren Netwerk Limburg. De leeftijd van de kinderen van de jeugdraad is 11/12 jaar (Groep 7 en 8). Alle kinderen die graag betrokken willen zijn, zijn welkom. Vraag 2, pagina 36: Afronden nota Cultureel Erfgoed (incl. kerkenvisie). Wat een goed nieuws dat deze -naar verwachting- eind 2024 de nota ter goedkeuring aan de Raad wordt aangeboden. Zoals reeds eerder medegedeeld, heeft het opstellen van het beleid vertraging opgelopen als gevolg van de ziekte van de opsteller van de nota. Wij streven er naar de nota vóór eind 2024 gereed te hebben en vervolgens begin 2025 ter besluitvorming bieden aan de raad aan te kunnen. Vraag 3, pagina 36/37: Casus roekenkolonie Betekent dit dat Stichting het Limburgs Landschap nu wel mee wil werken aan het actief verplaatsen van de roekenkolonie? Stichting het Limburgs Landschap heeft aangegeven niet actief de roeken(nesten) te gaan verplaatsen/ontmoedigen. Het Limburgs Landschap heeft ontheffing verkregen voor het rooien van een aantal risicobomen waar roekennesten in zijn gevestigd. Deze werkzaamheden zijn reeds door het Limburgs Landschap uitgevoerd. Vraag 4, pagina 36-39: De Provincie Limburg heeft de ontheffingsaanvraag niet voor eenmalig goedgekeurd, maar oneindig mits binnen de 3 periodes vh jaar.
De Raad heeft eenmalig toegezegd voor de periode 2023, 2024, 2025 en 2026 om de roeken te verplaatsen. Destijds was 20.000 euro voor opstartkosten al hoog en voor 2023 43.691 prognose. Nu zien we een veel hoger bedrag a 75.495 jaarlijks. Waar komt deze besluitvorming vandaan en waar zijn deze kosten op gebaseerd? Het totaalbedrag bedraagt € 75.495 (pagina 45, bijlagenboek begroting 2024). Een gedeelte van dit bedrag, te weten € 50.600, is gereserveerd voor het verplaatsen van de roekenkolonie. Uw raad heeft met de vaststelling van de begroting 2024 ingestemd met dit bedrag. Programma 6: Sociaal domein Programma 7: Volksgezondheid en milieu Vraag 1, pagina 50: Klimaat en circulariteit: Er wordt een Uitvoeringsprogramma (UVP) opgesteld. Deze zijn opgebouwd uit 4 bouwstenen. Op welke wijze worden vakspecialisten betrokken bij dit proces? Idem als de burgers/bedrijven/belangenorganisaties die dit aangaat? Het Uitvoeringsprogramma is opgesteld in samenwerking met een adviesbureau met specialisten (Arcadis | Over Morgen). Daarnaast is er voor specifieke thema’s ook kennis opgehaald bij diverse vakspecialisten. Naar alle betrokken stakeholders is een vragenlijst gestuurd. Tevens zijn er meerdere stakeholdersessies geweest.
Programma 8: Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing Vraag1, pagina 59 “Direct aansluitend aan voornoemde locatie zijn er plannen om het naastgelegen tankstation te verplaatsen…..” Zijn er al vooruitzichten te noemen aangaande de termijn waarbinnen dit gaat gebeuren? Is er contact geweest met de eigenaar vh tankstation? Zijn zij genegen hierin de gemeente tegemoet te komen? Het gesprek met een vertegenwoordiger van de eigenaar van het tankstation (Kuwait Petroleum) heeft onlangs plaatsgevonden. Tijdens dit kennismakingsgesprek is gesproken over mogelijke scenario’s om deze locatie te kunnen betrekken bij een woningbouwontwikkeling binnen het Centrum van Simpelveld. Er is nog niet gesproken over een termijn, maar wel is afgesproken dat in de tweede helft van 2024 tijdens een vervolggesprek meer concreet de visie van de tankstation-eigenaar zal worden besproken. Het gesprek is in een positieve, constructieve sfeer verlopen. Hoofdstuk 4: Financiële recapitulatie Vraag 1, pagina 65: Er is een nadeel inzake Verzetstraat onderzoek talud a 25.000. Waar bestaat dit grootschalig onderzoek uit? Enkele bewoners van de Verzetstraat hebben zich tot de gemeente gewend omdat zij, ondanks de stabiliserende damwand die gerealiseerd is in 2015, deformaties hebben waargenomen in het talud grenzend aan de Oude Hulsbergerweg.
Om vast te kunnen stellen of er inderdaad sprake is van nieuwe deformaties , 9
wordt een onderzoek uitgevoerd om de taludstabiliteit vast te stellen. De bewoners worden in dit traject betrokken. Bijlagen Fractie Lokaal Actief Raadsvoorstel Hoofdstuk 1: Algemeen Hoofdstuk 2: Financiële positie en vooruitblik Hoofdstuk 3: Beleidsinformatie en financiële prognose Programma 0: Bestuur en ondersteuning Vraag 1, pagina 14. Is er al meer duidelijkheid over de financiële consequenties inzake de digitale dienstverlening ? Op dit moment zijn de financiële consequenties nog niet bekend. Voor de verschillende processen, zoals vergunningverlening, WMO en de processen bij Burgerzaken maken wij gebruik van meerdere applicaties. Helaas bestaat er nog geen aanbieder van een persoonlijke internetpagina (PIP) waarmee inwoners hun zaken voor deze verschillende processen in één overzicht kunnen zien. Wij achten het niet wenselijk dat een inwoner verschillende malen moet inloggen, omdat intern deze zaken in een ander programma worden geregistreerd. Op dit moment zijn verschillende ontwikkelingen gaande rondom de PIP’s. Wij onderzoeken deze mogelijkheden en bekijken wat de beste keuze is voor Simpelveld voor de korte termijn. En waarmee wij ook voor de langere termijn vooruit kunnen door te anticiperen op verdere ontwikkelingen. Vraag 2, pagina 14.
Welke optie gaan we inzetten om te voldoen aan de spreidingswet ? De spreidingswet is nog steeds van kracht en dit betekent dat gemeenten hieraan dienen te voldoen. We onderzoeken momenteel de verschillende alternatieven om op korte termijn aan deze wet te voldoen. Indien duidelijk is welk alternatief we willen inzetten om te voldoen aan de Spreidingswet zal de raad hierover z.s.m. worden ingelicht. Programma 1: Veiligheid Programma 2: Verkeer, vervoer en waterstaat Vraag 1 pagina 26. Uitvoering MUP. Het stimuleren van fietsgebruik onder de diverse doelgroepen. Welke doelgroepen betreft dit ? Het betreffen de doelgroepen 4 t/m 12, 18 t/m 24 jaar, 25 t/m 59 jaar en de ouderen doelgroep. Vraag 2 pagina 26. Mup. Planvoorbereiding voor een aantal nieuwe wegen. Betreft dit opnieuw verharden van bestaande wegen of aanleggen van geheel nieuwe wegen ? Het betreft de reconstructie van bestaande wegen. Programma 3: Economie Vraag 1 pagina 29. Is er na 17 november 2023 nog iets te melden over het onderzoek heroprichting ondernemersvereniging Simpelveld ? Van de initiatiefnemers die een onderzoek hebben ingesteld naar het oprichten van een nieuwe ondernemersvereniging in de kern Simpelveld is na 17 november 2023 niets meer vernomen. Vraag 2 pagina 29.
Zijn de bewoners nog steeds betrokken bij het technisch ontwerp ? Het bewonerscomité is nog steeds betrokken bij de technische uitwerking van het ontwerp. Zodra het technisch ontwerp volledig is uitgewerkt zullen de overige inwoners van het plangebied tijdens een bewonersbijeenkomst meegenomen worden in de ontwerpkeuzes. Programma 4: Onderwijs Vraag 1 pagina 33. Heeft de ontwikkeling van de educatieve agenda Parkstad nog consequenties voor onze basisscholen ? De educatieve agenda is opgesteld met verschillende partners zoals het (primair) onderwijs en de kinderopvang. In dit document staan actielijnen beschreven: wat we willen bereiken en hoe we dit willen bereiken. Verschillende zaken worden al uitgevoerd door de scholen en de kinderopvang, zoals voldoende 10
beweging op school, bibliotheek op school etc. Andere zaken die voortvloeien uit de educatieve agenda Parkstad moeten nog worden uitgevoerd door scholen, gemeenten en andere partners (zoals de regionale visie brede talentontwikkeling en burgerschap). Vraag 2 pagina 33. Wat zijn de financiële gevolgen van het ontwikkelen van een integraal huisvestingsplan en het IKC in Bocholtz ? De financiële gevolgen van het IHP worden op dit moment in kaart gebracht. De plannen van het IKC worden op dit moment in kaart gebracht in samenwerking met een externe partij (de RO-groep). Zolang er nog geen concrete plannen op tafel liggen, zijn de financiële gevolgen niet duidelijk. Programma 5: Sport, cultuur en recreatie Vraag 1 pagina 35. Beweegroute. Waren de gestelde eisen aan de vergunningsaanvraag niet eerder bekend ? Of is deze vervolmaking met foto’s een aanvullende eis ? De initiatiefnemers hebben zich verkeken op de impact en het in kaart brengen van de benodigde informatie bij de aanvraag voor een omgevingsvergunning. Het aanleveren van de foto’s vereenvoudigt de aanvraag omdat dan duidelijker is waar elk station komt te liggen en waar het opdrachtenbord bevestigd wordt. Momenteel ligt de vergunningsaanvraag ter beoordeling bij de gemeente. Programma 6: Sociaal domein Vraag 1 pagina41/42.
Wat zijn de gevolgen voor de gemeente Simpelveld naar aanleiding van het door de gemeente Heerlen opgestelde verbeterplan ? Het verbeterplan is erop gericht om de monitoring en werkprocessen van beschermd wonen en opvang te concretiseren en optimaliseren. Deze dienstverlening wordt door gemeente Heerlen als centrumgemeente uitgevoerd en bekostigd. Gemeente Simpelveld (Parkstad breed) profiteert van het verbeterplan doordat inwoners met een beschermde woonvraag effectiever en efficiënter van de juiste zorg worden voorzien. Vraag 2 pagina 42. Is er al iets meer bekend over het project Skaeve Huse, nu de plaatsing in Voerendaal niet doorgaat ? Simpelveld volgt de motie, maar wij voelen ons onverminderd (wettelijk) verantwoordelijk een inclusieve omgeving te creëren voor alle doelgroepen. Voor de doelgroep Beschermd Wonen zijn we als Parkstad gemeenten in overleg met centrumgemeente Heerlen en in afwachting van de uitkomsten van de onderzoeken n.a.v. het incident bij Mondriaan. Vooralsnog betekent dit dat voor deze doelgroep geen bewoning zal plaatsvinden op de locatie Ubachsberg te Voerendaal. Programma 7: Volksgezondheid en milieu Vraag 1 pagina 48. Wateroverlast / hotspots.
Wat betekent deze voorkeursvariant? Om wateroverlast in de dorpskernen Simpelveld en Bocholtz tegen te gaan, heeft de werkgroep: Water in balans, van het Waterschap Limburg, een aantal gebiedsvarianten ontworpen. Uit deze varianten heeft de werkgroep een voorkeurvariant gekozen die volgens de werkgroep de meest effectieve maatregelen biedt. Deze voorkeursvariant wordt (inclusief onderbouwing) voor besluitvorming voorgelegd aan het dagelijks bestuur van het Waterschap Limburg en het college van de gemeente Simpelveld. Vraag 2 pagina 50. Wat is de stand van zaken van de energie coöperatie ? Momenteel is er een oprichtingsbestuur gevormd dat bezig is om de statuten, verzekeringen, bankzaken en overige benodigde zaken voor te bereiden om een officiële entiteit te vormen Programma 8: Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing Vraag 1 pagina 58/59 Woondeal/woonopgave. Wanneer kunnen we de regio ontwikkelingskaart en lokale ontwikkelingskaart tegemoet zien? Regionaal is afgesproken dat de ontwikkelkaart in de tweede helft van 2024 wordt opgeleverd. Onze lokale inbreng zal daarin landen en daarmee zal ook onze ontwikkelkaart in de tweede helft van 2024 worden gedeeld en opgeleverd. Vraag 2 pagina 62. Talud Verzetstraat. Kunnen we deze en mogelijke toekomstige kosten op eerdere uitvoerders verhalen ? 11
Zonder aanvullend onderzoek is niet vast te stellen of er (bovengemiddelde) deformaties optreden in het talud gelegen tussen de Verzetstraat en de Oude Hulsbergerweg. Het verhalen van kosten is dan ook enkel mogelijk wanneer deze deformaties worden vastgesteld én deze een (direct) gevolg zijn van het onjuist handelen door de betrokken aannemer. Hoofdstuk 4: Financiële recapitulatie Vraag 1 pagina 42. Muziekonderwijs. 651110. De bedragen m.b.t. de combinatie functie fluctueren nogal. Wat is hier debet aan ? De subsidie combinatiefuncties is onderdeel geworden van de SPUK GALA subsidie en derhalve enigszins veranderd. Deze SPUK GALA subsidie geldt nu tot en met 2026. Voor de komende jaren is deze subsidie gegarandeerd. Bijlagen
12
Fractie Samen1 Raadsvoorstel Hoofdstuk 2: Financiële positie en vooruitblik Vraag 1. Kan per programma worden aangegeven hoe dat heeft bijgedragen aan de centraal te stellen opgaven en uitdagingen van het vigerende coalitieakkoord zoals duurzaamheid, energietransitie, klimaatadaptatie, implementatie van de Omgevingswet, opgaven in het sociaal maatschappelijk domein op het gebied van (jeugd)zorg, veiligheid, leefbaarheid, de inclusieve samenleving en opgaven voortkomend uit zich aandienende buitengewone omstandigheden als (post)coronacrisis, de watersnoodcrisis 2021 en vanaf maart 2022 de Oekraïnecrisis). (Doel van deze en vraag 2 is om samenhang te krijgen in de uitdagingen die in de uitvoering zijn verdeeld over de verschillende programma’s. Indien een uitdaging wel valt onder een specifiek programma, dan dit graag aangeven waar dat is terug te vinden). Het is fijn te constateren dat u bij de behandeling van voorliggende Berap de relatie zoekt met het coalitieakkoord 2022-2026. Deze relatie is immers evident: op 20 juni 2022 heeft de gemeenteraad kennisgenomen van het coalitieakkoord 2022-2026 'Verbindend duurzaam verder bouwen' en het college van burgemeester en wethouders opgedragen dit coalitieakkoord als kader te gebruiken bij het opstellen van haar Collegeagenda.
In onze – bij RIB van 29-9-’22 aan u toegezonden- meerjarige Collegeagenda ‘22–‘26 zijn de uitgangs- en actiepunten uit het coalitieakkoord op hoofdlijnen verwoord en -vanuit het besef dat niet alle actiepunten tegelijk kunnen worden opgepakt en een fasering derhalve noodzakelijk is- voorzien van een grofmazige meerjarige planning. Conform deze planning biedt het collegeprogramma input voor de jaarlijkse programmabegrotingen (prioriteiten en activiteiten als opgenomen onder de 2e W-vraag/ ‘Wat doen we daarvoor?’). In onze jaarlijkse P&C-documenten (bestuursrapportages, jaarrekening) rapporteren we uw raad periodiek over de voortgang van deze prioriteiten/ activiteiten. Deze – in onze gemeente beproefde- werkwijze hebben we ook de bovengenoemde RIB van 29-9-’22 met de raad gedeeld, waarbij we tevens een integrale evaluatie (totaalbeeld) van de collegeagenda in het vooruitzicht hebben gesteld eind 2025/ begin 2026. Tegen deze achtergrond verwijzen wij u voor de beantwoording van uw vraag (“Kan per programma worden aangegeven hoe dit heeft bijgedragen aan de centraal te stellen opgaven en uitdagingen van het coalitieakkoord?”) naar onze periodiek P&C documenten (bestuursrapportages en jaarrekeningen), waarbij de thans voorliggende Berap voorjaar 2024 het meest recente beeld geeft.
Immers, deze documenten bieden in voortschrijdende tijdlijn en per programma inzicht in de stand van zaken en voortgang van de prioriteiten/ actiepunten uit de programmabegrotingen en daarmee van de actiepunten/activiteiten van de Collegeagenda, welke op zijn beurt weer de operationele vertaling van het Coalitieakkoord is. Vraag 2. Welke voorgang is gemaakt (wat was de situatie bij het tot stand komen van het coalitieakkoord en op het einde van 2023) van de volgende in het coalitieakkoord genoemde uitgangspunten: - het zoeken naar verbinding met Zuid Limburg en de netwerksamenwerking in het Middengebied en de K80-gemeenten; - We stimuleren samenwerking tussen verenigingen en ondersteunen daarvan als gevolg van teruglopende ledenaantallen en verminderde beschikbaarheid van vrijwilligers en kader; - Het onderzoek of een zelfbewoningsplicht bij aankoop van woningen mogelijk is om speculatie op de woningmarkt tegen te gaan; - het werken aan afspraken over woonruimteverdeling gezien schaarste op de sociale woningmarkt, waarbij we -in lijn met voorgenomen wetswijzigingen- meer ruimte
13
-
willen bieden aan eigen inwoners bij de toewijzing van huur- en koopwoningen; het transformeren van leegstaande gebouwen en onbebouwde locaties met de volkshuisvestelijke opgave als kompas; Met invoering van een ‘buiten beter app’ optimaliseren we het proces ‘meldingen openbare ruimte/ overlastmeldingen’; Het starten van een proef met buurtpreventieteams die moeten bijdragen aan meer veiligheid in kernen en buurten; het optimaliseren de hemel-water-afvoer binnen de gemeente Simpelveld (hotspots) met name Stevensweg en andere pijnpunten binnen de gemeente; Samen met onze waterpartners vergroten we buffercapaciteit om wateroverlast zoveel mogelijk te voorkomen. Berging van water voor hergebruik in droge periodes is een punt van aandacht; De grootschalige opwekking van duurzame energie realiseren we samen met partners in evenredige verdeling van ‘lusten en lasten’ waarbij de lusten voor het merendeel toekomen aan de directe omgeving; We zoeken actief samenwerking met agrariërs in het belang van duurzaamheid en ter voorkoming van leegstaande stallen; Het in de lijn van de raadsmotie dd.
4-11-21 onderzoeken we de mogelijkheden tot het instellen van een stimuleringsfonds voor startende ondernemers.; We evalueren de regelgeving rond vergunningen en evenementen met het doel onnodige regelgeving in te trekken.; Het inzetten in op vroege signalering, ondersteuning van (burger)initiatieven en faciliteren van ontmoetingsplekken (o.a. De rode Beuk, Op de Boor) teneinde vereenzaming tegen te gaan; Ondersteuning en facilitering van mantelzorgers brengen we tot uitdrukking via het ‘mantelzorgcompliment’, infoavonden en lotgenotencontact; het ondersteunen en faciliteren sport- en beweegvoorzieningen voor kwetsbare burgers. Initiatieven vanuit de samenleving worden positief opgepakt door de gemeente; Als niet stedelijke gemeente willen wij onderzoeken of Simpelveld, (in samenwerking met onderwijsinstellingen), zich kan ontwikkelen tot een opleidingsgemeente (Simpelveld 3.0) voor jong talent; Het versterken van de voor de informatiesamenleving noodzakelijke basisstructuur.
Voor wat betreft een breed scala opgaven uit het coalitieakkoord vraagt u naar de gemaakte voortgang hiervan sinds de totstandkoming van het akkoord. In ‘procedurele zin’ willen we kwijt, dat uw vraagstelling in onze ogen meer neigt naar een ‘evaluatie van het Coalitieakkoord’ dan dat ze zich richt op de thans geagendeerde Berap voorjaar 2024. In ’inhoudelijke zin’ willen we in lijn met ons antwoord op uw vraag 1 verwijzen naar onze periodieke P&C documenten (bestuursrapportages en jaarrekeningen), waarbij de thans voorliggende Berap voorjaar 2024 het meest recente beeld geeft. Zoals ook onder vraag 1 aangegeven bieden deze documenten immers een voortschrijdende tijdlijn en inzicht in de stand van zaken en voortgang van de prioriteiten/ actiepunten uit de programmabegrotingen en daarmee van de actiepunten/activiteiten van de Collegeagenda (zijnde de operationele vertaling van het Coalitieakkoord). Ook de voorliggende Berap rapporteert over een aantal van de door u opgesomde opgaven, waarbij volledigheidshalve zij vermeld, dat de Collegeagenda een aantal actiepunten/ activiteiten inplant voor 2025 / 2026 (zie eerder toegezonden Collegeagenda), welke als zodanig een plek gaan krijgen in de resp. programmabegrotingen ’25 en ’26. Vraag 3. We constateren dat binnen enkele maanden de economische vooruitzichten aanzienlijk zijn verslechterd.
Waar aanvankelijk in de primaire begroting werd uitgegaan van positieve saldi in 2024 en 2025, laten de vooruitzichten voor deze jaren nu tekorten zien. Bovendien zijn de geprognosticeerde tekorten voor 2026 en 2027 aanzienlijk toegenomen. Daarnaast wordt het minimum algemene reserve van EUR 3 miljoen in 2026 naar verwachting overschreden op basis van deze begroting.
14
Het voornoemde vormt geen verrassing voor ons, aangezien we herhaaldelijk hebben gewaarschuwd voor onder andere toenemende kosten binnen het sociaal domein die te laag waren ingeschat in de begroting, met name met betrekking tot Jeugd en WMO. Ook waren de positieve saldi van de afgelopen twee jaar vooral het resultaat van incidentele voordelen gerelateerd aan de opvang van Oekraïense vluchtelingen en rapporteert de gemeente al enkele jaren een negatief structureel resultaat. Op dit moment staat er een uitdaging voor ons met betrekking tot noodzakelijke bezuinigingen die naar onze mening te laat in gang zijn gezet ondanks dat de signalen al langere tijd duidelijk waren. Naar aanleiding hiervan hebben wij enkele vragen. 1. Wanneer kan het plan van aanpak met betrekking tot de bezuinigingen worden verwacht? Zoals al eerder aangegeven delen wij uw zorg. In de begroting 2024 hebben wij immers aangegeven dat wij met spanning uitkeken naar de plannen van een nieuw te vormen kabinet en dat indien vanuit het Rijk onvoldoende tegemoet werd gekomen aan de financiële noden van gemeenten, ombuigingen mogelijk aan de orde zouden zijn. Inmiddels blijken de financiële plannen van het Rijk teleurstellend waardoor wij het traject om te komen tot ombuigingen in gang zetten.
Hadden we dit traject veel eerder ingezet dan bestond het risico op (maatschappelijke) onrust zonder te weten of het überhaupt nodig zou zijn (nog los van de benodigde inspanningen). Het plan van aanpak zal in het derde kwartaal beschikbaar zijn. 2. Op welke wijze komt het plan van aanpak tot stand? Het Plan van aanpak wordt intern opgesteld. Strekking van dit plan c.q. het proces om te komen tot ombuigingen voor de jaren 2026 e.v. zal op hoofdlijnen als volgt zijn: - Ambtelijk zal mede aan de hand van de input een inventarisatie plaatsvinden van ombuigingsmogelijkheden. Hierbij zal gebruik worden gemaakt van formats; - De formats worden doorgeleid naar de klankbordcommissie (bestaande uit twee personen per fractie) - Na accordering raad (via commissie) verwerken in P&C-documenten. Dit Plan van aanpak schetst derhalve alleen het proces. 3. Bestaat het risico dat de Provincie zal moeten ingrijpen als het niet lukt om tot een sluitende meerjarige begroting te komen? Indien begrotingsjaar 2025 niet sluitend is dan bestaat het risico op preventief toezicht vanuit de provincie; uiteraard is dit een probleem wat bij meerdere gemeenten in Nederland speelt. Overigens gaan we in gesprek met de toezichthouder vanuit de provincie om te bezien hoe de provincie hier in praktijk mee omgaat. Hoofdstuk 3: Beleidsinformatie en financiële prognose Programma 0: Bestuur en ondersteuning Vraag 1.
Pagina 13: U geeft aan dat de gemeente de burger op verschillende manieren bij (beleids)processen betrekt. Toch blijkt uit het burgeronderzoek Parkstad Limburg (zie indicatoren jaarstukken 2023, pagina 27) dat de burger dit jaar na jaar slechter beoordeelt. Wat gaat u doen om de burger beter bij de besluitvorming te betrekken? We zijn burgerparticipatie gaan coördineren. Daarnaast vinden gesprekken met leveranciers plaats om te onderzoeken hoe we ook meer kunnen inzetten op digitale burgerparticipatie, om zo een bredere groep inwoners te bereiken. In de nieuwe visie op dienstverlening zal burgerparticipatie ook een plek krijgen en worden opgenomen in de uitvoeringsagenda voor de komende jaren. Dat neemt niet weg dat we nu ook al bezig zijn met burgerparticipatie bij verschillende projecten. Ook halen we input op bij de inwoners bij het opstellen van de nieuwe visie op dienstverlening en wordt een klankbordgroep gevormd bij het opstellen van de strategische visie 2040. Vraag 2. Pagina 14: burgerpanel-> wanneer kunnen we de keuze verwachten? Het coördineren van burgerparticipatie heeft er toe geleid dat we de verschillende fronten waar we inwoners bevragen willen samenvoegen in één ondersteunende applicatie om zo de herkenbaarheid te verhogen bij de inwoners, wat ook de respons per onderzoek moet verhogen.
Ook willen we met één applicatie meerdere vormen van burgerparticipatie mogelijk maken. Afgelopen maanden zijn gesprekken gevoerd met leveranciers die kunnen ondersteunen bij digitale burgerparticipatie. Na de zomer onderzoeken we met een pilot een mogelijk geschikte applicatie. Door deze ontwikkelingen verwachten we een definitieve keuze te maken begin 2025. Vraag 3. Pagina 14: vluchtelingenopvang-> wanneer verwacht u aan de taakstelling van 2023 en 1e helft 15
2024 te voldoen, want deze loopt alleen maar op. Is er al meer te vermelden m.b.t. het overleg met het bungalowpark? Per 1 juli 2024 wordt een tiental statushouders tijdelijk (voor max. 1 jaar) op het bungalowpark gevestigd. Hiermee is aan de taakstelling van 2023 voldaan. In 2024 wordt verder gezocht naar definitieve huisvesting van deze statushouders. Aan de taakstelling van de 1e helft 2024 is nog niet voldaan. We blijven in goed overleg met Krijtland hierover en indien een woning vrij komt zullen we hier statushouders in plaatsen Vraag 4. Pagina 15: algemene uitkering -> wat is het verwachte gevolg van de meicirculaire op het tekort van 2025? Voor 2025 laat de meicirculaire indicatief een voordeel zien van € 140.000. Vraag 5. Pagina 16: strategische visie-> wat is de reden dat er verwacht wordt dat de kosten met €25.000 worden overschreden? Zoals aangegeven in de Raadsinformatiebrief van 9 april jl. (nader toegelicht in de raadsinformatiebijeenkomst van 29 april jl.) is het oorspronkelijk in de programmabegroting 2024 opgenomen actiepunt “opstellen meerjarige strategische agenda 2030” verruimd naar het opstellen van een “Strategische visie 2040”, daarmee extra accent leggend op toekomstperspectief en gewenste (langere termijn)toekomstbeelden. Zoals eerder toegelicht onderscheiden we in het procesontwerp visietraject Simpelveld een voorbereidende fase (planning: april t/m.
september) en een daarop volgende visie-ontwerp-fase (planning: oktober t/m. januari ’25). Als gevolg van de – ten opzichte van de begroting 2024- verruimde opgave, waarbij we niet langer toewerken naar een ‘agenda 2030’, maar naar een ‘visie 2040’ verwachten we een intensiever traject qua o.a. vooronderzoek, werksessies, participatie e.d. Mede gelet op het aanbestedingsresultaat van de voorbereidingsfase (€ 24.750) is onze verwachting dat de aanbesteding van de (intensievere) visie-ontwerpfase tot een overschrijding gaat leiden ten opzichte van het oorspronkelijke in de begroting 2024 opgenomen budget (€ 50.000). Vraag 6. Pagina 17: de raadszaal wordt aangepast om streaming van de vergaderingen mogelijk te maken. Wanneer kunnen we verwachten dat we de vergadering kunnen streamen? Wanneer de eerste vergadering kan worden gestreamd is nu nog niet duidelijk. De 'Werkgroep Raadszaal' is op 19 juni 2024 de eerste keer bij elkaar gekomen. Tijdens dat overleg is gekeken wat vernieuwd moet worden en wat vernieuwd kan worden. De audiovisuele (AV) middelen moeten vervangen worden. De Werkgroep Raadszaal gaat nu bedrijven benaderen voor een informatief gesprek. Als duidelijk is wat kan en wat wij willen moeten wij het aanbestedingstraject ingaan. Vervolgens wordt er een keuze gemaakt en dan moet nog alles worden geïnstalleerd.
Waarschijnlijk moeten er ook nog aanpassingen worden gedaan aan de raadszaal. Hier zijn wij afhankelijk van het bedrijf dat de AV-middelen levert, de installateur eventueel een aannemer. De Werkgroep zal de gemeenteraad regelmatig informeren over de voortgang van het project. Programma 1: Veiligheid Vraag 1. Pagina 25: wat zijn de voordelen die de straatcoaches tot nu toe hebben opgeleverd? Voor jongeren bestaan geen gemeentegrenzen. Door de brede inzet van de straatcoaches binnen Parkstad, zijn de groepen inzichtelijk. De straatcoaches dragen bij aan het terugdringen van de jeugdoverlast. Dit is gebaseerd op situaties waarbij de staatcoaches actief hebben voorkomen dat er problemen ontstonden. Deze inzet van straatcoaches is preventief. Dat de straatcoaches in Simpelveld actief zijn, gaat snel rond onder de jongeren. Programma 2: Verkeer, vervoer en waterstaat Vraag 1. Pagina 27: Het streven is om mogelijk nog 1 à 2 additionele stations van velocity te realiseren in 2025/2026. Staat dit nog steeds op de planning ondanks het drijgende faillissement van Velocity? Vanuit het mobiliteitsplan is inderdaad het streven om nog additionele stations te plaatsen mede afhankelijk van het daadwerkelijk gebruik van de deelfietsen. Het dreigende faillissement doet hier niets aan af, omdat we er vanuit gaan dat een doorstart gemaakt zal worden. 16
Programma 3: Economie Programma 4: Onderwijs Programma 5: Sport, cultuur en recreatie Vraag 1. Pagina 37: zoals reeds door Samen1 voorspeld blijkt het plaatsen van de roeken onmogelijk en, in die zin, weggegooid geld. Toch heeft de gemeente het voornemen om op dezelfde voet verder te gaan. Valt dit nog binnen het initiële budget of zijn daar additionele middelen voor nodig? Alhoewel dit op voorhand niet met zekerheid is te zeggen, verwachten wij dat er geen additionele middelen benodigd zijn. Vraag 2. Pagina 38: wat is de reden dat het budget van maaien bermen en ruwgras €27.500 hoger uitvalt? Hiervoor zijn twee redenen, te weten: 1. Hogere inschrijfsom per hectare. 2. Verruiming areaal. Programma 6: Sociaal domein Vraag 1. Pagina 47: Wat zijn de redenen dat de kosten voor jeugdhulp in Simpelveld nog steeds per inwoner gezien hoger zijn dan die van gemeenten met een vergelijkbare sociaal-economische structuur? We zijn een type D gemeente (kleinere perifere gemeenten, vergrijzend of krimpend). Vergeleken met andere type D gemeenten hebben we relatief meer eenoudergezinnen en relatief veel kinderen op het speciaal onderwijs, maar procentueel iets minder jeugdhulp (zie afbeelding 1). Dit geldt ook voor het Nederlandse gemiddelde (afbeelding 2). Afbeelding 1 (bron: CBS):
Afbeelding 2: Vanuit het beleidsplan sociaal domein wordt gewerkt aan een data-analyse rondom de drie domeinen (Jeugdwet, Wmo en Participatiewet). Hopelijk krijgen we hierdoor meer duidelijkheid over de oorzaken. Momenteel is het vooral op aannames gebaseerd. We hebben een aantal zware casussen die veel op de begroting drukken. Het kan zo zijn dat er langer gewacht wordt om hulp te zoeken. Een andere verklaring is bijvoorbeeld dat Koraal in onze gemeente ligt. Er zijn gezinnen die hierdoor naar onze gemeente verhuizen. Een sluitende verklaring is echter niet voorhanden. Afbeelding 2 (bron: CBS):
Programma 7: Volksgezondheid en milieu Programma 8: Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing Hoofdstuk 4: Financiële recapitulatie Bijlagen
17