Vragen en antwoorden schriftelijke vragenronde berap najaar 2024
Tekst van het document
SCHRIFTELIJKE VRAGEN
BERAP NAJAAR 2024
1
Fractie Samen 1 De fractie Samen 1 heeft geen schriftelijke vragen. Fractie Burgerbelangen Raadsvoorstel Hoofdstuk 1: Algemeen Hoofdstuk 2: Financiële positie en vooruitblik Hoofdstuk 3: Beleidsinformatie en financiële prognose Programma 0: Bestuur en ondersteuning Vraag pagina 19 Er resteert nog een opgave van plaatsing van 15 statushouders voor 2024. Is er na overleg met Krijtland Wonen al zicht op woningtoewijzingen? De resterende taakstelling voor 2024 wordt niet gehaald. Dit is reeds met het bestuurlijk toezicht van de Provincie Limburg besproken. Er wordt samen met Krijtland bekeken of we nog 2 statushouders dit jaar kunnen plaatsen. Voor het resterende gedeelte van de taakstelling zal begin 2025 bekeken worden of we kunnen aansluiten bij een doorstroom locatie bij een van onze buurgemeenten. Vraag pagina 21 De te ontvangen rente schatkistbankieren is niet opgenomen in de begroting voor de jaren vanaf 2025. Zijn er dan ook geen rentelasten van nieuw aan te trekken leningen opgenomen in de begrotingen vanaf 2025? Een vergelijkbare vraag is in de raadscommissie over de programmabegroting 2025 gesteld. Ook bij de behandeling van de begroting 2024 is hierover een vergelijkbare vraag gesteld.
In lijn met onze eerdere beantwoording, het volgende: De dekking van de rente van nieuwe leningen is onder andere voorzien vanuit de geraamde rentelasten van het investeringsprogramma 2025-2028. Daarbij is gerekend met een rentepercentage van 3,5%. De beschikbare rente (afgerond) vanuit het investeringsprogramma bedraagt: 2025 € 140.000 / 2026 € 359.000 / 2027 € 491.000 / 2028 € 590.000. Het is daarnaast van belang om te vermelden dat bij het aantrekken van leningen een tijdelijk liquiditeitsoverschot ontstaat dat verplicht wordt uitgezet in de schatkist hetgeen resulteert in rentebaten. Deze rentebaten schatkistbankieren zijn niet geraamd in de begroting 2025 en volgende, omdat deze rentebaten een relatief nieuw fenomeen zijn, dat zich pas sinds 2023 als gevolg van oplopende rentetarieven voordoet. Daarnaast is de renteontwikkeling op langere termijn lastig te voorspellen. Ook deze rentebaten kunnen worden ingezet als dekking van de rentelast van de nieuw aan te trekken leningen. Derhalve is in de begroting 2025 wel rekening gehouden met de rentelasten van nieuw aan te trekken leningen. Vraag pagina 22 De aanschaf van Centric Burgerzaken bedraagt eenmalig € 55.680,-. De jaarlijkse onderhoudskosten stijgen naar € 47.250,-. Dit betekent structurele meerkosten van €32.000,-. Wordt deze stijging enkel veroorzaakt door de aanschaf van Centric? Ja.
De aanschaf van Centric Burgerzaken kan gezien worden als een hele uitgebreide update van het programma waarmee wij onze Basisregistratie personen in verwerken. De structurele meerkosten bestaan met name uit het stuk algehele ontzorging. We gaan over van een ‘on premise’ (in huis) naar een SAAS oplossing. Programma 1: Veiligheid Vraag pagina 22 Zijn er al resultaten te melden inzake de intensievere samenwerking met de gemeente Vaals en Gulpen-Wittem inzake jeugd? Concrete resultaten kunnen we nog niet geven. We zitten in de opstartfase. Gemeente Simpelveld heeft zich de afgelopen jaren vooral gericht op Parkstad. Wat niet toereikend is daar veel van onze jeugd ook banden heeft met het Heuvelland en andersom. Gemeente Gulpen-Wittem is onlangs een pilot gestart met dezelfde straatcoaches die wij in onze gemeente ook inzetten. Komend jaar hopen wij meer ingangen te krijgen en 2
vanuit gemeente Simpelveld de katalysator te zijn tussen Heuvelland en Parkstad. Programma 2: Verkeer, vervoer en waterstaat Vraag pagina 34 Worden de beoogde laadpaallocaties voordat er verkeersbesluiten worden genomen nog gedeeld met de Raad? Op dit moment is het delen van de beoogde laadpaallocaties vóór het nemen van de verkeersbesluiten niet voorzien. Programma 3: Economie Vraag pagina 38 Is er inmiddels bekend op welke datum het bezwaar bij de Raad van State inzake uitkijkpunt Huls wordt behandeld? Nee, dat is nog niet bekend. Programma 4: Onderwijs Programma 5: Sport, cultuur en recreatie Vraag pagina 53 Zijn er al effecten merkbaar ten gevolge van de uitgevoerde werkzaamheden tot op heden in de casus roekenkolonie? Afgelopen juli zijn diverse werkzaamheden uitgevoerd in het projectgebied (vnl. nesten verwijderen en trechters ophangen). De effecten hiervan zijn merkbaar. Momenteel is het qua roeken(overlast) vrij rustig. Een bewoner van de Sterflat (tevens actief in de bewonersgroep) heeft ons via mail het volgende bericht gestuurd: ‘We zijn hier op onze locatie Scheelenstraat en omgeving optimistisch m.b.t. de ingrepen voor de overlast van de Roeken. Wat heeft plaatsgevonden er is duidelijk een ander patroon. Het is nu zelfs zo dat er geen roeken aanwezig zijn. Soms komen ze wel maar gaan dan ook weer weg.
Ik stuur hierbij een paar foto’s van nesten die nog aanwezig zijn rond de flat met het verzoek deze graag te laten verwijderen om de reden als de roeken komen ze altijd rond deze nesten zich verzamelen…’
Het is afwachten of de uitgevoerde werkzaamheden afdoende effect hebben in het broedseizoen. De praktijk zal dit moeten gaan uitwijzen. Vraag pagina 54 Er wordt gesteld dat de consequenties van het intrekken van de aanbesteding renovatie voetbalvelden op 12 december aan de Raad worden voorgelegd, klopt dit wel? Bij het schrijven van de tekst voor de Berap najaar 2024 was dit inderdaad nog de planning. Inmiddels is gebleken dat dit niet haalbaar is. Voordat een voorstel ter besluitvorming zal worden voorgelegd wil ons college een informerende en sonderende raadsinformatieavond organiseren. Deze avond is gepland op 29 januari 2025. Programma 6: Sociaal domein Vraag pagina 61 Betekent dit dat het project Skaeve Huse nu definitief van de baan is? In de regio vindt overleg plaats hoe en in welke vorm het Skaeve Huse-project wordt voortgezet. Vraag pagina 66 Het nadeel van € 228.000 bij beschut werk wordt onder andere veroorzaakt door de vergoeding per arbeidsjaar WSW. Zijn er daarnaast nog andere oorzaken die dit fors nadeel verklaren? Naast de vergoeding per arbeidsjaar WSW is stijging van de personeelskosten SW een belangrijke oorzaak van dit nadeel. Programma 7: Volksgezondheid en milieu Vraag pagina 73 Kunt U nader toelichten wat de omvang is van een zgn. CBS buurt, met andere woorden hoeveel woningen betreft dit? Dit betreft maximaal 158 particuliere woningen in onze gemeente.
Vraag pagina 75 De kosten van de RUD worden in 2024 als gevolg van 1 casus overschreden met 58.000. 3
Kunt u met uitgebreide toelichting aangeven hoe deze kosten kunnen ontstaan voor 1 casus? En zijn deze kosten op iemand te verhalen? Deze casus betreft bouwwerkzaamheden waarbij een particulier in overtreding is met de gestelde vergunningsvoorschriften. De omgevingsdienst Zuid-Limburg (RUD) is gemandateerd door de gemeente om deze taken voor ons uit te voeren. Door middel van meerdere opgelegde dwangsommen kunnen wij een deel van deze kosten verhalen op de aanvrager. Vraag pagina 79 Er is al geruime tijd overleg met de grondeigenaren omtrent de aankoop t.b.v. de aanleg van de rwa-buffer(s) Bongerd. Kunt U aangeven wat de actuele stand van zaken hierin is? Vanuit de gemeente wordt een eerste bod uitgebracht op het benodigde perceel. Hierop zijn vooraf nog wat vragen gekomen van de rentmeester van de perceeleigenaren. Deze vragen zijn inmiddels beantwoord waardoor nu vanuit onze kant het eerste bod op het perceel kan worden verzonden naar de perceeleigenaren. Programma 8: Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing Vraag pagina 91 Worden er voor de subsidieaanvraag Schoolstraat 30 naast het Volkshuisvestingsfonds ook een beroep gedaan op de Provincie en overige Rijkssubsidies voor woningbouw? Gezien de importantie van dit project zullen alle mogelijke subsidietrajecten worden bekeken.
Anders dan eerst werd gedacht is het recent in het leven geroepen provinciale Leefbaarheidsfonds echter niet bedoeld om onrendabele toppen van een businesscase te ‘dichten’, maar is bedoeld om sociaal maatschappelijke (leefbaarheids-) initiatieven te ondersteunen die betrekking hebben op de openbare ruimte en openbaar toegankelijke gebouwen en/of projecten die betrekking hebben op de sociale cohesie en participatie. Met de komst van de nieuwe regering worden bestaande Rijks-subsidietrajecten zoals de Woningbouwimpuls en de Startbouwimpuls, zoals het nu uitziet, niet gecontinueerd. In de plaats daarvan denkt de huidige Minister aan een soort van ‘realisatie-bonus’ voor elke gerealiseerde woning, maar hoe dit exact vorm wordt gegeven is nog niet bekend. Vraag pagina 91 Is er in de gesprekken met potentiële kandidaten voor exploitatie van de voormalige bibliotheek ook nagedacht over een huurbedrag dat is gebaseerd op een percentage van de gerealiseerde omzet? Momenteel voeren we nog oriënterende gesprekken met een kandidaat-ondernemer. Indien de belangstelling serieus blijkt, zijn we bereid om deze optie met de ondernemer bespreekbaar te maken. Hoofdstuk 4: Financiële recapitulatie Bijlagen
4
Fractie Leefbaar Raadsvoorstel Hoofdstuk 1: Algemeen Hoofdstuk 2: Financiële positie en vooruitblik Hoofdstuk 3: Beleidsinformatie en financiële prognose Programma 0: Bestuur en ondersteuning Vraag blz. 16 digitale dienstverlening Op welke wijze is de privacy gewaarborgd? Is er beveiliging tegen b.v. cybercrime? Wordt per deelomgeving getest op veiligheid of vindt dit integraal plaats? Voor iedere “MijnOmgeving” wordt een (verwerkers)overeenkomst gesloten met de leverancier waarin wordt opgenomen hoe met de verwerking van persoonsgegevens wordt omgegaan en welke beveiligingsmaatregelen er getroffen zijn. Leveranciers laten zelf hun omgevingen testen op veiligheid. Hierover worden wij periodiek door middel van rapportages geïnformeerd door de leveranciers. Vraag blz. 17 Burgerpanel Kent dit item een kostenplafond en zo ja hoe hoog is dit? In de begroting is vanaf 2025 jaarlijks € 10.000 opgenomen voor een participatieplatform. Vraag blz. 19 Taakstelling Indien in ruil voor een tijdelijke TGO andere gemeenten ons helpen met de huisvesting van statushouders, wordt dan definitief voldaan aan onze huisvestingsplicht? Nee, huisvesting statushouders staat in principe los van huisvesting asielzoekers i.h.k.v. de Spreidingswet.
We zetten wel in op het maken van goede afspraken met andere gemeenten om zodoende de uitruil (asielzoekersstatushouders) te bevorderen en samen (ook met Provincie Limburg) te bekijken wat wel/niet mogelijk is. Vraag blz. 20 Gemeentelijke heffingen Is de benaming OZB woningen gebruikers (meeropbrengst 27.000 euro) correct? Hoe kan de lagere opbrengst van OZB niet-woningen eigenaren verklaard worden? De benaming is per abuis onjuist. Het gaat hier om ‘niet-woningen’. Excuus voor het ongemak. De lagere opbrengst OZB niet-woningen moet in samenhang gelezen worden met de meeropbrengst aan OZB woningen. Een en ander heeft te maken met de procesvolgorde waarbij eerst de begroting wordt opgesteld en pas later, als de BsGW actuele WOZ-waarden kan verstrekken, de daadwerkelijke percentages berekend kunnen worden. In de begroting wordt weliswaar per categorie een bedrag opgenomen aan te behalen opbrengst, maar dat bedrag kan op dat moment nog niet onderbouwd worden door een percentage toe te passen op de WOZ-waarden. Dat vindt later in het proces plaats wanneer de BsGW de WOZ-waarden voldoende betrouwbaar acht om een heffingspercentage te berekenen (zoals nu bij het raadsvoorstel voor de ozb). Door schommelingen in de WOZ-waarden kunnen de opbrengsten per categorie dus afwijken van de bedragen zoals vermeld in de begroting.
Tegen de tijd dat de jaarrekening over 2024 zal worden samengesteld, zal de rapportering vanuit de BsGW ook verder ontwikkeld zijn en zal een verdere analyse hierop plaatsvinden. Vraag blz. 23 Digitale informatieborden Blijkbaar wordt een weinig stabiel product geleverd, gezien de vele mankementen die opgetreden zijn. Hopelijk doet het digitale bord in Bocholtz geen afbreuk aan de uitstraling van het gerenoveerde oude deel. Op welke plek wordt dit bord straks geplaatst? Het voorstel is om de zuil te plaatsen op de plek zoals in de photoshop impressie. Hiervoor is nog geen vergunning aangevraagd, ook in verband met de verbouwing van Op de Boor.
5
Vraag blz. 26 Overheadkosten Waarom wordt de voorziening risico personeelskosten aangevuld met 135.000 euro? De voorziening is een aantal jaren geleden in overleg met onze accountant gevormd om risico’s met betrekking tot personeelskosten te kunnen voldoen. De voorziening vindt haar basis in artikel 44, lid 1 BBV, omdat er bij de betreffende casus sprake is van vrijstelling van arbeid in verband met arbeidsongeschiktheid en het derhalve niet leveren van een arbeidsprestatie. Voor de actuele casus is de omvang van de voorziening destijds gebaseerd op de jaarlijkse loonkosten voor in eerste instantie een periode van twee jaar. Gelet op de huidige situatie betreffende deze casus is, in overleg met onze accountant, de voorziening aangevuld voor een derde jaar. Programma 1: Veiligheid Programma 2: Verkeer, vervoer en waterstaat Vraag blz. 34 Uitvoering MUP Hoeveel laadpalen worden geplaats binnen de nieuwe concessie van Vattenfall? In totaal zijn er tussen de 70 en 75 additionele laadpalen voorzien binnen de nieuwe concessie van Vattenfall. Programma 3: Economie Vraag blz. 37 Lokaal Ondernemerschap Indien de evaluatie inmiddels gehouden is, horen wij graag wat de bevindingen zijn. Zo neen, wanneer wordt de evaluatie dan gehouden? Wordt de startersregeling ondernemers ook ingezet voor de marketingcampagne in Bocholtz? 6
De evaluatie heeft, als gevolg van andere prioriteiten (o.a. voortgang Centrumvisie kern Simpelveld, uitvoering Parkstadroute en afronding voorbereidingsfase Stationsomgeving) nog niet plaats kunnen vinden. De evaluatie is nu voorzien in het eerste halfjaar van 2025. De opzet van de marketingcampagne is om Bocholtz onder de aandacht van nieuwe ondernemers te brengen. De startersregeling, is (bij vaststelling) een subsidieregeling die nieuwe ondernemers moet aanzetten zich in Bocholtz of Simpelveld te vestigen. Vraag blz. 37 Heroprichting Ondernemersvereniging Welke conclusies worden getrokken uit de vervolgbespreking van 24 oktober? Wij willen hier vooral onze waardering uitspreken voor de initiatiefnemers. Het is nu nog te vroeg om te kunnen beoordelen of het initiatief kans van slagen heeft. Tijdens het overleg op 24 oktober jl. hebben wij de initiatiefnemers voorgesteld om zich door de Stichting Streetwise te laten ondersteunen. De contacten met voornoemde stichting zijn inmiddels gelegd en de uitkomsten worden afgewacht. Vraag blz. 40 Villalandschapspark Is er een plan B indien niet voorzien kan worden in de vereiste medefinanciering 30.000 euro? Behalve aanvragen voor een Interregsubsidie en een Regio Dealbijdrage zal ook bij de provincie een verzoek voor een bijdrage worden ingediend. Vraag blz.
41 Advisering economische ontwikkelingen Kan toegelicht worden wie in deze advisering ad 40.573 euro voorziet? Deze post is als volgt samengesteld:
advisering economische ontwikkelingen 43301 bijdrage starterscentrum 43301 bijdrage vestigingenregister 38077 werkbudget lokaal economisch beleid 11098 doorberekende secretariekosten
4.630 5.390 15.000 15.553 40.573
Programma 4: Onderwijs Vraag blz. 43 Uitvoering ambitiedocument Welke resultaten zijn te melden uit het gesprek met ABF Research over de mogelijkheden om deze monitor aan te sluiten op het bestaande dashboard? ABF Research kan de monitor aansluiten op het bestaande dashboard Parkstad in cijfers((PinC) voor het onderdeel ‘Parkstad Monitor Onderwijs en Kindontwikkeling’, zodat de samenwerkende partners in de regio Parkstad de voortgang van de Educatieve Agenda Parkstad (EAP) doelstellingen kunnen monitoren. Vraag blz. 44 Onderwijsachterstandenbeleid Is Simpelveld ook vertegenwoordigd in de werkgroep die binnen Parkstad is geformeerd? Ja. Programma 5: Sport, cultuur en recreatie Programma 6: Sociaal domein Vraag blz. 57 Contracten kwetsbare burgers Is bekend of en in hoeverre na het terugtreden van Zorggroep Triade de benodigde zorg in 2025 kwalitatief op het juiste niveau wordt voortgezet?
7
Voor wat betreft cliënten die zorg ontvangen van deze aanbieder. Zij zijn geïnformeerd over de beëindiging van de dienstverlening. Samen met cliënten wordt gezocht naar een oplossing. Dat betekent veelal dat zorg wordt voortgezet bij een andere aanbieder. Voor begeleiding zijn 25 aanbieders gecontracteerd. Voor wat betreft de kwaliteit van de zorg in zijn algemeenheid. Met de aanbieders vinden gesprekken plaats in het kader van contractmanagement. Bij dringende zaken wordt uiteraard eerder contact gezocht. Voor het calamiteitentoezicht op Wmo-voorzieningen is de GGD aangewezen als toezichthouder. Vraag blz. 61 Skaeve Huse Hoe gaat het nu verder met dit project en wat betekent dit voor onze financiële bijdrage die al is geleverd? In de regio vindt overleg plaats hoe en in welke vorm het Skaeve Huse-project wordt voortgezet. Wat dit betekent voor de financiën voor Simpelveld is onderdeel van dit overleg. Zodra hier meer duidelijkheid over is zullen wij dit aan de raad mededelen. Vraag blz. 62 Continuïteit Jeugdhulp Duidelijk is dat de regelgeving toelaat dat organisaties wanbeheer plegen op kosten van de gemeenschap. Gemeenten kunnen nauwelijks ingrijpen in dossiers van Xonar, Pactum en Via Jeugd. Helder is dat we over 2024 nog een flink bedrag moeten reserveren.
De vraag mag gesteld worden of nog meer lijken uit de kast gaan komen? Momenteel zijn dit de partijen die bij ons bekend zijn. Mede op basis van de lessons learned rond het XONAR dossier hopen we via het early warning systeem eerder actie kan worden ondernomen bij potentiële problemen. Zoals u aangeeft is het probleem groter dan individuele problematiek bij zorgaanbieders. De systeemproblemen in het zorglandschap moeten worden aangepakt. We verwachte dat de rapportage van de Taskforce begin december beschikbaar is. Programma 7: Volksgezondheid en milieu Vraag blz. 71 Pilot Eyserbeek Hopelijk houdt de pas op de plaats niet in dat de pilot Eyserbeek wordt afgeblazen. In hoeverre kan vanuit de toegezegde 55 miljoen geput worden voor een oplossing van de meest urgente problemen? Kan het College toezeggen dat maximale inspanning verricht wordt om de pilot overeind te houden? De toegezegde 55 miljoen zijn bedoeld voor bronmaatregelen stikstof en methaan door voornamelijk vrijwillige beëindiging van veehouderijen. Binnen de pilot de Eyserbeek zijn hiervoor geen maatregelen opgenomen. De uitvoering van de pilot Eyserbeek als zijnde koploperproject zal geen doorgang vinden.
Echter worden wel de ontwikkelingen op Rijks- en Provinciaalniveau nauw gevolgd om zicht te houden op aanknopingspunten met lopende projecten danwel bepaalde maatregelen zoals opgenomen binnen het pilotproject de Eyserbeek. Uiteraard zijn er wel diverse projecten in voorbereiding en uitvoering die een positief effect hebben op de waterveiligheid en waterkwaliteit van de Eyserbeek. Vraag blz. 74 RES / Zon op dak De ambities voor zonne-energie zijn sterk verminderd door gewijzigde regelgeving. In hoeverre is het nog zinvol om plaatsing van zonnepanelen te promoten? Daarnaast is helder dat zonnepanelen op dak geen bijdrage leveren aan onze RES. De ambities in het klimaatakkoord (in 2050 heeft Nederland een duurzaam energiesysteem) en PALET (in 2040 is Parkstad Energieneutraal) staan nog steeds overeind. Ondanks dat zonnepanelen op daken geen bijdrage leveren aan onze RES-doelstelling, zijn deze nog steeds van belang voor het behalen van voorgenoemde ambities. Daarnaast heeft, conform de zonneladder, de plaatsing van zonnepanelen op daken (en gevels) de voorkeur. Vraag blz. 84 Rioolheffing Op welke wijze kan verklaard worden dat de rioolheffing 25.000 euro minder oplevert in 2024? 8
Bij het berekenen en uitwerken van het voorstel voor het tarief voor 2024 (in het najaar van 2023) is uitgegaan van 5.231 aansluitingen. Dit aantal is een inschatting die de BsGW van tevoren afgeeft ten behoeve van de berekening van het tarief. Dit aantal is dus ruim voor aanvang van het kalenderjaar bepaald/geschat. Uiteindelijk zijn over 2024 voor 5.156 aansluitingen aanslagen opgelegd. Vraag blz. 84 Milieubeheer / RUD Incidenteel veroorzaakt 1 casus een kostenpost van 58.000 euro. Is bij deze casus een bedrijf betrokken of een particulier? Is het mogelijk deze meerkosten in het vervolg bij de veroorzaker te leggen indien deze herhaaldelijk en moedwillig de regelgeving traineert? Deze casus betreft bouwwerkzaamheden waarbij een particulier in overtreding is met de gestelde vergunningsvoorschriften. De omgevingsdienst Zuid-Limburg (RUD) is gemandateerd door de gemeente om deze taken voor ons uit te voeren. Door middel van meerdere opgelegde dwangsommen kunnen wij een deel van deze kosten verhalen op de aanvrager.
Programma 8: Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing Hoofdstuk 4: Financiële recapitulatie Bijlagen
9
Fractie Lokaal Actief
Raadsvoorstel Hoofdstuk 1: Algemeen Hoofdstuk 2: Financiële positie en vooruitblik Hoofdstuk 3: Beleidsinformatie en financiële prognose Programma 0: Bestuur en ondersteuning Vraag 1. pagina 17. Is er al zicht op de kosten van de burpanel applicatie ? In de begroting is vanaf 2025 jaarlijks € 10.000 opgenomen. Dit lijkt vooralsnog voldoende voor de aanschaf van een participatieplatform. Vraag 2. Pagina 19. Heeft er al een gesprek plaatsgevonden met de buurtgemeenten over een eventuele uitruil ? Ja, op ambtelijk niveau hebben er reeds verschillende gesprekken plaats gevonden. Op korte termijn zal nu een gesprek op bestuurlijk niveau gepland gaan worden. Vraag 3 Pagina 19.Oekrainse vluchtelingen. Waar worden deze mensen na 31 december gehuisvest ? De huidige contracten met de hier tijdelijk gevestigde Oekraïners zullen worden verlengd in 2025. Vraag 4. Pagina 21. Wat behelst de voorziening risico personeelskosten Ad €.135.000. Graag toelichting. De voorziening is een aantal jaren geleden in overleg met onze accountant gevormd om risico’s met betrekking tot personeelskosten te kunnen voldoen. De voorziening vindt haar basis in artikel 44, lid 1 BBV, omdat er bij de betreffende casus sprake is van vrijstelling van arbeid in verband met arbeidsongeschiktheid en het derhalve niet leveren van een arbeidsprestatie.
Voor de actuele casus is de omvang van de voorziening destijds gebaseerd op de jaarlijkse loonkosten voor in eerste instantie een periode van twee jaar. Gelet op de huidige situatie betreffende deze casus is, in overleg met onze accountant, de voorziening aangevuld voor een derde jaar. Vraag 4 pagina 21. Graag uitleg hoe deze €.190.000 rente boekhoudkundig worden verwerkt ? Deze renteopbrengsten worden als baat verantwoordt in programma 0. Bestuur en ondersteuning bij het product treasury. Op deze wijze vormen de rentebaten een voordeel in het boekjaar 2024, welke met deze berap najaar 2024 alvast in de raming worden opgenomen. Programma 1: Veiligheid Vraag 1 pagina 29. Jeugdveiligheid. We werken al samen met Parkstad en Heuvelland, en gaan nu kijken naar intensievere samenwerking met gemeente Vaals en Gulpen. Wat is het verschil ? Gemeente Simpelveld heeft zich de afgelopen jaren vooral gericht op Parkstad. Wat niet toereikend is daar 10
veel van onze jeugd ook banden heeft met het Heuvelland en andersom. Door een intensievere samenwerking met Vaals en Gulpen-Witten is laatstgenoemde gemeente bijvoorbeeld onlangs een pilot gestart met dezelfde straatcoaches die wij in onze gemeente inzetten. Gemeente Simpelveld zou de katalysator kunnen zijn om Parkstad en Heuvelland nader tot elkaar te brengen als het gaat om informatie deling. Samen met o.a. gemeente Gulpen-Wittem kijken we naar een effectieve inzet van de Straatcoaches en delen we meer informatie rondom jeugd die o.a. linken hebben met Sophianum. In 2025 willen we de samenwerking verder vormgeven. Programma 2: Verkeer, vervoer en waterstaat Vraag 1 pagina 37. Kan er al iets gezegd worden over de uitkomst van de marketingcamgne onder ondernemers van Bòches Beiee ? De evaluatie heeft, als gevolg van andere prioriteiten (o.a. voortgang Centrumvisie kern Simpelveld, uitvoering Parkstadroute en afronding voorbereidingsfase Stationsomgeving) nog niet plaats kunnen vinden. De evaluatie is nu voorzien in het eerste halfjaar van 2025. Bij vaststelling zal de startersregeling gemeentebreed worden ingezet. Vraag 2 pagina 38. Stand van zaken ondernemersvereniging Simpelveld ? Wij willen hier vooral onze waardering uitspreken voor de initiatiefnemers. Het is nu nog te vroeg om te kunnen beoordelen of het initiatief kans van slagen heeft.
Tijdens het overleg op 24 oktober jl. hebben wij de initiatiefnemers voorgesteld om zich door de Stichting Streetwise te laten ondersteunen. De contacten met voornoemde stichting zijn inmiddels gelegd en de uitkomsten worden afgewacht. Vraag 3 pagina 40. Hoe hoog is de financiële bijdrage van de stad Aken in het Romeins villalandschap tot nog toe ? Met de Arbeitsgemeinschaft Charlemagne is in juni 2024 een intentie-overeenkomst gesloten om de mogelijkheden van een grensoverstijgend Romeins Villalandschapspark tussen Bocholtz en Orsbach te onderzoeken. In juli 2024 is met dertien partners, waaronder de Stadt Aachen, een Interregsubsidie aangevraagd. De realisatie van het grensoverstijgend Romeins Villalandschapspark maakt (integraal) onderdeel uit van deze aanvraag. De uitkomst van deze aanvraag is evenwel nog niet bekend. Mocht de aanvraag worden goedgekeurd ontvangt ook de Stadt Aachen gelden, die zij voor het grensoverschrijdend initiatief kan inzetten. Voorts zij vermeld, dat behalve een Interregsubsidie, ook een Regio Dealbijdrage is aangevraagd en inmiddels toegekend. Tenslotte zal ook nog de provincie worden gevraagd om dit initiatief financieel te ondersteunen. Over de hoogte van een mogelijke provinciale bijdrage valt nu nog niets te zeggen. Programma 3: Economie Programma 4: Onderwijs Vraag 1 pagina 46. Bureau VSV. De VSV wordt uitgebreid met 3,5 fte.
Wat betekent dit in financiële zin voor onze gemeente ?
11
Dit betekent dat de bijdrage aan bureau VSV ongeveer €75.000 wordt. Zonder extra capaciteit zou dit bedrag €63.095 zijn. Programma 5: Sport, cultuur en recreatie Programma 6: Sociaal domein Programma 7: Volksgezondheid en milieu Vraag 1 pagina 74. Grootschalige energie opwekking. Wat is de stand van zaken betreffende de haalbaarheid van een publiek coöperatief energiebedrijf in Parkstad ?
De kwartiermaker heeft een plan van aanpak opgesteld en is gestart met het onderzoek. Rond de zomer van 2025 moet er duidelijkheid zijn over de haalbaarheid van het publiek coöperatief energiebedrijf. Bij positief resultaat wordt het voorstel voor de oprichting hiervan eind 2025 voorgelegd aan de raad. Vraag 2 pagina 75. Kosten RUD worden in 2024 overschreden met €58.000 als gevolg van één casus. Graag toelichting hierop. Deze casus betreft bouwwerkzaamheden waarbij een particulier in overtreding is met de gestelde vergunningsvoorschriften. De omgevingsdienst Zuid-Limburg (RUD) is gemandateerd door de gemeente om deze taken voor ons uit te voeren. Door middel van meerdere opgelegde dwangsommen kunnen wij een deel van deze kosten verhalen op de aanvrager. Programma 8: Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing Vraag 1 pagina 91. Talud Verzetstraat. Graag een nadere toelichting. Recent heeft de informatieavond voor de bewoners van de Verzetstraat plaatsgevonden. Tijdens deze bijeenkomst is teruggekeken naar de ontwikkelingen in de achterliggende periode. De focus lag echter op de toelichting door het bureau Fugro op het aankomend onderzoek naar de taludstabiliteit. Fugro zal in het komend jaar periodiek metingen verrichten om vast te kunnen stellen of het talud bovenmatig beweegt.
De bewoners hebben aangegeven dat zij de bijeenkomst als constructief ervaren hebben. Hoofdstuk 4: Financiële recapitulatie Bijlagen
12
Fractie CDA Raadsvoorstel Hoofdstuk 1: Algemeen Hoofdstuk 2: Financiële positie en vooruitblik Hoofdstuk 3: Beleidsinformatie en financiële prognose Programma 0: Bestuur en ondersteuning Vraag 1, pagina 15 Alle begrip dat door personele bezetting tot op heden een jeugdraad niet tot stand is gekomen. We hopen van harte dat in de RIB, Q1 2025, goed nieuws gemeld zal worden en de oprichting van de jeugdraad een feit wordt. Mocht via Impuls alsnog niet mogelijk blijken, welke alternatieven zijn er? Impuls heeft vastgelegd dat ze hiermee aan de slag gaan. Voor alsnog is dit ook ons streven. Vraag 2, pagina 16 Melding openbare ruimte: In februari 2025 start er een publiekscampagne om de inwoners te informeren over de app. Welke kosten zijn er en hoe wordt deze verdeeld over de gemeentes en specifiek voor onze gemeente? Wij zetten in op een kostenneutrale communicatiecampagne, doordat we gebruikmaken van de bestaande platformen: website, Troebadoer, Facebook en de informatiezuil bij de ingang van het gemeentehuis. Vraag 3 en 4, pagina 26 Overhead kosten. Dank voor de opsplitsing in deze, 3 bullets. Vraag over de 3e bullet: Aanvulling voorziening risico personeelskosten 135.000.
Wat houdt deze voorziening in? Begroting 2024 na verwerking berap voorjaar 2024 = - € 5.668.330 Prognose 2024 = - € 5.847.506 Waarom is dit bedrag nu vele malen hoger ten opzichte van voorheen? De voorziening is een aantal jaren geleden in overleg met onze accountant gevormd om risico’s met betrekking tot personeelskosten te kunnen voldoen. De voorziening vindt haar basis in artikel 44, lid 1 BBV, omdat er bij de betreffende casus sprake is van vrijstelling van arbeid in verband met arbeidsongeschiktheid en het derhalve niet leveren van een arbeidsprestatie. Voor de actuele casus is de omvang van de voorziening destijds gebaseerd op de jaarlijkse loonkosten voor in eerste instantie een periode van twee jaar. Gelet op de huidige situatie betreffende deze casus is, in overleg met onze accountant, de voorziening aangevuld voor een derde jaar. Het bedrag aan overheadkosten is € 179.176 hoger dan de begroting 2024 (na verwerking berap voorjaar 2024) door de op pagina 26 van de berap najaar 2024 genoemde oorzaken, te weten: 1) Aanvulling risico personeelskosten: € 135.000 2) Meerkosten PIT a.g.v. indexatie: € 27.250 3) Inhuur beleidsadviseur leefomgeving: € 16.926 Programma 1: Veiligheid Pagina 29, Veiligheid/leefbaarheid in wijken Er is per 1 september een samenwerking met handhaving Heerlen om intensiever op straat te zijn, ook in de avonden en weekenden.
Opmerking: Signalen bereiken ons van burgers dat dit duidelijk merkbaar is. Complimenten! Bedankt voor het compliment, we werken elke dag hard om onze gemeente zo veilig mogelijk te houden, met de beperkte middelen en capaciteit die wij hebben. Dit belemmert ons niet, maar maakt ons creatief en acteren hierdoor graag out of the box. Programma 2: Verkeer, vervoer en waterstaat Vraag1, pagina 33 Wegbeheer 13
“Daarnaast wordt in 2024 de integrale planvoorbereiding voor een aantal nieuwe wegen opgestart……..” Is al bekend om welke wegen het gaat? De reconstructie van de volgende wegen wordt in 2024/2025 in het kader van Groot Onderhoud Wegen voorbereid;
Oude Molenstraat; Raffelsbergweg; Molsberg; Slagboomweg; Bosschenhuizen; (deel) Katzerweg; Bocholtzerweg
Vraag 2, pagina 34 en 35 Mobiliteit: Wordt aangegeven dat een adviesbureau momenteel bezig is met een integraal onderzoek naar bestaande en (eventueel) ontbrekende fiets- en wandelnetwerken binnen de gemeente Simpelveld, inclusief het realiseren van aanvullende fietsenstallingen. Realiseren fietsstallingen: Geen nieuwe ontwikkelingen te melden Vraag: Is dit niet tegenstrijdig? In eerste instantie wordt aangegeven dat onderzoek gaande is m.b.t. aanvullende fietsenstallingen en vervolgens meld men geen nieuwe ontwikkelingen. Behoort het eerste onderzoek dan niet tot het mobiliteitsprogramma, utilitair fietsnetwerk? Het integraal onderzoek naar bestaande en (eventueel) ontbrekende fiets- en wandelnetwerken binnen de gemeente Simpelveld is onderdeel van het Mobiliteitsprogramma. In dit onderzoek wordt tevens bekeken in hoeverre de reeds aanwezige fietsenstallingen toereikend zijn. De eerste resultaten van dit onderzoek verwachten wij in Q2 2025. Indien uit het onderzoek blijkt dat een uitbreiding van het aantal fietsstallingen noodzakelijk is zal bekeken worden in hoeverre deze uitgebreid kunnen worden.
Programma 3: Economie Vraag 1, pagina 38 Ik citeer: “Uit de lokale media hebben we vernomen…” Tijdens de Algemene beschouwingen is duidelijk verwoord dat wethouder en ambtenaar persoonlijk per mail op de hoogste zijn gesteld (24-10-2024) dat een online enquête is opengesteld en inderdaad een informatiebijeenkomst plaats ging vinden. Kunt u de tekst aanpassen? Het klopt dat de initiatiefnemers ons op 24 oktober jl. op de hoogte hebben gesteld van de voortgang van hun initiatief. Tijdens dit overleg hebben wij de initiatiefnemers bedankt voor hun inzet en daarnaast hebben wij ze voorgesteld om zich door de Stichting Streetwise te laten ondersteunen. De contacten met voornoemde stichting zijn inmiddels gelegd en de uitkomsten worden afgewacht.
Vraag 2: Op welke wijze zou de ondernemersvereniging, de lokale ondernemers en de (economische) dragers van onze gemeente, mee kunnen denken en wellicht ontwikkelen (participeren) aan het project “SimpelveldCentrum?” Bij het ontwikkelen van de centrumvisie worden de ondernemersvereniging en de lokale ondernemers als belangrijke stakeholders geïnformeerd en betrokken. Dat is ook al gebeurd middels een eerste informatieavond op 11 december 2023. Het spreekt voor zich dat deze aanpak zal worden voortgezet, als duidelijkheid bestaat over de haalbaarheid van het project. Vraag 3, 4, pagina 40: “Recapitulerend resulteert, uitgaande van een positieve besluitvorming van Iterreg en de Stadsregio Parkstad Limburg, nog een te dekken bedrag van afgerond € 130.000 (€131.100,125), waarvan €100.000 reeds gedekt kan worden uit onderstaand saldo.” Waar komt dat geld, het budget van €100.000 groot, vandaan die bij de voorbereiding Romeins 14
villalandschap begroot staat? Is dat uit de Algemene Reserve of ook subsidie of afkomstig uit andere bron van inkomsten? Welke? Indien er geen positieve besluitvorming komt, welke gevolgen heeft dit? Het budget van € 100.000 betreft het investeringskrediet ‘voorbereiding Romeins villa landschap’ zoals opgenomen in de programmabegroting 2024. Indien het Interregsubsidie niet wordt toegekend zullen wij een nieuwe afweging moeten maken of en zo ja, in welke vorm het project kan worden doorgezet. Programma 4: Onderwijs Vraag 1 en 2, pagina 46 Vanwege de problematiek wordt VSV uitgebreid met 3,5 fte voor Parkstad. Welk bedrag is er voor onze gemeente begroot? Waar kunnen we deze kosten terugvinden? Dit betekent dat de bijdrage aan bureau VSV ongeveer €75.000 wordt. Zonder extra capaciteit zou dit bedrag €63.095 zijn. Deze kosten (€ 75.000 in 2025) staan opgenomen in de begroting 2025 onder de post uitbesteding leerplicht. Programma 5: Sport, cultuur en recreatie Vraag 1, pagina 52 NPLG is gestopt. Welke gevolgen heeft dit m.b.t. programma 7, Eyserbeek (pagina 71)? Wat houdt in op een laag pitje staan? Dit heeft tot gevolg dat de gemeente voor het pilotproject de Eyserbeek geen financiële middelen ontvangt en de pilot dus niet tot uitvoering zal komen. De taakstelling voor het transformeren van het landelijke gebied ligt er echter nog steeds.
Zowel het Rijk alsook de provincie Limburg moeten keuzes maken en nieuwe plannen opstellen. Dit wordt op de voet gevolgd om zicht te houden op aanknopingspunten met lopende projecten danwel bepaalde maatregelen zoals opgenomen binnen het pilotproject de Eyserbeek. Vraag 2, pagina 55 We missen de kosten, specifiek voor de beweegkosten. Of is deze 0? We gaan ervan uit dat u hiermee de kosten voor de combinatiefuncties (sport en bewegen) bedoelt? Deze kosten staan onder de post muziekonderwijs omdat een gedeelte van dit budget aan sport en een gedeelte van dit budget aan muziekonderwijs worden besteed. Programma 6: Sociaal domein Vraag 1, pagina 61 Skaeve Huse. Het wijzigen van deze vergunning is een intensief en duur traject. Vraag, neem aan dat niets doen ook geld kost? Of zijn deze kosten sec voor de gemeente Voerendaal? In de regio vindt overleg plaats hoe en in welke vorm het Skaeve Huse-project wordt voortgezet. Wat dit betekent voor de financiën voor Simpelveld is onderdeel van dit overleg. Zodra hier meer duidelijkheid over is zullen wij dit aan de raad mededelen. Programma 7: Volksgezondheid en milieu Programma 8: Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing Hoofdstuk 4: Financiële recapitulatie Bijlagen
15