V Notulen Raadsvergadering 30 maart 2022.pdf
Tekst van het document
Notulen Raadsvergadering _________________________________________________________________________ Datum: Locatie: Tijd: Aanwezig:
30 maart 2022 Raadzaal gemeentehuis Simpelveld 19.00 uur De heer D.W.J. Schneider (waarnemend burgemeester / voorzitter) Mevrouw mr. M. Liu (algemeen directeur / secretaris) De heer bc. F.G. Simons (griffier) De heer K.W.W. Bremen (raadslid S1) De heer H. Clignet (raadslid BB) Mevrouw A. Ernes (raadslid CDA) De heer Th. Gulpen (raadslid BB / demissionair wethouder) De heer H. Hodinius (raadslid LA / demissionair wethouder) Mevrouw D. Honings (raadslid S1) De heer R. Honings (raadslid S1) De heer B. van Kerkvoort (raadslid CDA) De heer F. Ortmans (raadslid LS) De heer W. Schleijpen (raadslid BB / demissionair wethouder) De heer L. Schoonen (raadslid LS) Mevrouw L. Schuyer-Dreesens (raadslid BB) De heer P. Spirk (raadslid BB) De heer W. Weijers (raadslid S1) De heer J. Zwanenburg (raadslid S1) Mevrouw R. Bartholomé (notuliste) __________________________________________________________________________ Agenda I. II. III. IV. V.
Opening Mededelingen Vaststelling definitieve agenda Installeren nieuwe raad Sluiting
I. Opening De waarnemend burgemeester spreekt het openingsgebed uit, opent de vergadering en heet de aanwezigen van harte welkom. II. Mededelingen Er zijn geen mededelingen. III. Vaststelling definitieve agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. IV. Installeren nieuwe raad Toespraak door de waarnemend burgemeester. “Dames en heren, dit is een memorabel moment. We hebben twee dagen geleden pas afscheid genomen van enkele raadsleden die aan het einde van de periode om vrijwillige redenen besloten hebben om niet door te gaan, maar er waren ook raadsleden die vanwege de verkiezingsuitslag wellicht anders hadden gewild. Er zijn mooie woorden gesproken richting de afscheid nemende raadsleden in ik vond het bijzonder prettig om dat op deze manier te hebben mogen meemaken en heb ook alleen positieve geluiden hierover gehoord.
Pagina 1 van 4
We staan nu weer voor een nieuw begin. Dat nieuwe begin is ook een nieuwe start voor nieuwe raadsleden, niet alleen als raadslid maar ook in het eigen leven. Het is een periode waarin u zich op een nieuw vlak gaat begeven. Terugkijkend was dat voor mezelf een heel belangrijke stap en achteraf gezien een hele grote leerschool. Voor nieuwe raadsleden is dit een moment waarop ze nog niet weten waar ze aan beginnen. Daarom wil ik voorafgaand aan de installatie aangeven wat van u verwacht wordt als raadslid. Op de eerste plaats vertegenwoordigt een raadslid mensen en ik denk dat dat het meest belangrijke aspect is. Ik ben van mening dat u trots mag zijn op het feit dat u hier vandaag wordt geïnstalleerd als raadslid, omdat dat mensen vertrouwen in u hebben Dat mensen uitspreken dat ze graag zien dat u hen vertegenwoordigt, is niet zomaar iets. Dat is zelfs heel belangrijk. Tegenwoordig, in de democratische omgeving die wij gelukkig nog hebben, is het van belang dat u zich daarvan bewust bent. | Vanuit de vertegenwoordigende rol krijgt u te maken met verschillende visies. Iedereen denkt anders over verschillende onderwerpen en dat is ook goed.
Het is enerzijds uw taak om zelf een eigen standpunt te formuleren over de beslissingen die u moet gaan nemen, maar anderzijds is het ook belangrijk dat u in uw achterhoofd houdt dat u dat doet in het belang van de mensen die u of uw partij gekozen hebben en daarnaast ook in het belang van deze gemeente. U moet om kunnen gaan met mensen die verschillend denken, er een aparte zienswijze op nahouden en mensen die kritiek uiten, want daar zult u mee te maken krijgen. U zult ook, in de wetenschap dat we in een democratische omgeving functioneren, ervan uit moeten gaan dat u niet altijd uw zin kunt krijgen. Politiek is per definitie een samenspel van het vinden van compromissen om op de langere termijn met elkaar te komen tot het belang van onze maatschappij. U zult ook gevraagd en ongevraagd informatie krijgen van mensen uit uw omgeving. Juist in de vertegenwoordigende taak is het van belang dat u daar kennis van neemt. U zult moeten ageren en reageren op wat in uw omgeving gebeurt, dat wordt van u verwacht. Daarbij is het zaak dat u niet alleen die informatie tot u neemt en vervolgens die mening 1op 1 overbrengt richting de raad, maar dat u juist ook in dialoog gaat met die burgers. Het is tweerichtingsverkeer. Het is niet zo dat u alleen maar moet luisteren naar de meningen die er zijn, maar u moet ook ventileren wat de achtergrond is van keuzes die gemaakt zijn door de raad.
Mensen zijn namelijk niet volledig geïnformeerd over dossiers. Het is ook uw taak om die mensen daarover bij te praten, zodat ze uiteindelijk ook een wellicht meer afgewogen visie hebben ontwikkeld op onderwerpen dan simpelweg gebaseerd op hun onderbuikgevoel. Ik wil dit toch meegeven: tweerichtingsverkeer, dialoog, open staan voor meningen (niet alleen in deze raad, maar ook meningen ophalen in uw buurt / kennissenkring / omgeving waar uw woont) en daarover het gesprek voeren. U moet zich bewust zijn van het feit dat u als raadslid een voorbeeldfunctie heeft. Dat klinkt zwaar, maar als je tegenwoordig kijkt naar een opkomstpercentage bij verkiezingen dan zouden we met zijn allen willen dat de betrokkenheid van burgers een stuk groter zou zijn dan nu geconstateerd wordt. Ik denk dat het hebben van een voorbeeldfunctie daar onderdeel van uitmaakt. Hoe kunt u immers mensen aanspreken in uw vertegenwoordigende rol, of het ambtelijk apparaat op hun gedrag op het moment dat raadsleden eigenlijk doen wat ze willen en geen rekening houden met de positie die ze hebben? Het is van groot belang om het vertrouwen van die burgers in de politiek te houden. Ik wil niet te ver ingaan op integriteit, maar dat is wel heel belangrijk en de integriteit wordt steeds nadrukkelijker op de agenda gezet. En terecht naar mijn mening.
Bij integriteit gaat het niet alleen om de bewuste keuzes die worden gemaakt, maar heel vaak ontstaat er juist discussie over onbewuste handelingen die plaatsvinden.
Pagina 2 van 4
Ik zeg dit niet om u vermanend toe te spreken, maar om u in bescherming te nemen en om u daar bewust van te maken. Tijdens de komende jaren waarin u als raadslid gaat fungeren kunt u namelijk in situaties terechtkomen waarin mensen over u oordelen, waardoor een bepaalde uitstraling ontstaat. Dat zou uzelf niet willen, dat is niet goed voor uw eigen partij en ook niet voor deze gemeente. Een punt wat ook bij de volks-vertegenwoordigende taak hoort is de term burgerparticipatie, ook iets wat tegenwoordig hoog en prominent op de agenda staat als het gaat om lokaal beleid en landelijk beleid. Er wordt van ons verwacht dat wij niet uitstralen dat wij de kennis enkel bij onszelf hebben, maar er moet juist op zoek gegaan worden naar de participatie om de betrokkenheid van burgers mee te nemen, om hun visie serieus te nemen en aan de voorkant (dat is in uw eigen voordeel) naar draagvlak te gaan zoeken binnen de samenleving om plannen / ideeën tot realiteit te laten komen. Als je het dus hebt over de taken die raadsleden hebben, is de volks-vertegenwoordigende taak een heel breed spectrum waar u zich bewust van moet zijn. De tweede taak is het stellen van kaders. Dat klinkt makkelijk, want als je uitlegt wat dat betekent is dat eigenlijk dat u op hoofdlijnen beleid gaat vaststellen als raadslid. Uitvoering wordt geacht te worden opgenomen door het college en de ambtelijke organisatie.
Als het zo uitgesproken wordt, is dat niet zo belangrijk denkt u misschien, maar juist dat op hoofdlijnen acteren betekent wel dat u zich ook bewust moet zijn van uw positie met betrekking tot de uitvoering van zaken. U moet ook het vertrouwen hebben dat de definitieve uitvoering door de ambtelijke organisatie en het college gaat plaatsvinden binnen de door u vastgestelde kaders. U hoeft bijv. niet op de stoel te gaan zitten van iemand die een boom gaat planten. Het is wel goed dat u in de gaten houdt dat de raad een besluit genomen heeft over het aantal bomen, wat dat maximaal mag gaan kosten en binnen welke termijn dit gerealiseerd moet zijn. Dat is de hoofdlijn waar ik het hier over heb. Het is heel erg verleidelijk om als raadslid ook in de details te gaan. Als ik daarmee de koppeling maak met vertrouwen, begrijpt u wat ik bedoel. De laatste taak die u heeft is het controleren en dat is wat ik zojuist zei. U controleert of de uitvoering binnen de financiële kaders gebeurt, of binnen de ambtelijke organisatie, door wethouders, door een burgemeester en door partners waarmee samengewerkt wordt op een goede manier met uw besluit wordt omgegaan. Ik ben ervan overtuigd, in de korte ervaring die ik heb opgedaan, dat de raadsleden die al langer zitten zich terdege bewust zijn van die taak.
Los daarvan zult u ook te maken gaan krijgen met heel veel verbreding, verdieping in materie. Maar u zult ook met heel veel onderwerpen te maken gaan krijgen waar u tot op heden nog niet mee van doen had en waar u wellicht wel al een gevoel bij heeft, maar waaruit zal blijken dat de stof toch wat ingewikkelder is dan dat die in eerste instantie lijkt. Ik kan me voorstellen dat u nu luistert naar mijn verhaal (zeker voor nieuwe raadsleden zou dat het geval kunnen zijn) en denkt: ‘waar ben ik aan begonnen’. Dat zou ik u niet willen meegeven. Die afdronk is veel te negatief, want het is ook een fantastische ervaring, juist om voor die mensen te staan die voor u hebben gekozen, juist om beslissingen te nemen in uw eigen omgeving, juist om naar de toekomst te kijken om deze gemeente te positioneren. U zit daarbij aan het stuur. Dat is een geweldig gevoel, u groeit als persoon, u leert omgaan met verschillende visies, u leert omgaan met het vinden van een compromis en uiteindelijk zal dat u ook op andere vlakken vooruit helpen, omdat u daardoor veel meer de competentie ontwikkelt om ook in moeilijkere gesprekken met mensen die niet in de raad zitten, op een goede manier om te gaan. Je wordt er nooit slechter van, het is een ervaring die je de rest van je leven bij blijft.” De waarnemend burgemeester gaat vervolgens over tot de installatie van de nieuw raadsleden.
Pagina 3 van 4
De waarnemend burgemeester leest de belofte voor: "Ik verklaar dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen." De heer Bremen (S1), de heer Clignet (BB), mevrouw Dreesens (BB), mevrouw Ernes (CDA), mevrouw Honings (S1), de heer Schleijpen (BB), de heer Spirk (BB) en de heer Zwanenburg (S1) leggen de belofte af en antwoorden met de woorden: “dat verklaar en beloof ik”. De waarnemend burgemeester leest de eed voor: “Ik zweer dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen.
Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen." De heer Gulpen (LS), de heer Hodinius (LA), de heer Honings (S1), de heer van Kerkvoort (CDA), de heer Ortmans (LS), de heer Schoonen (LS) en de heer Weijers (S1) leggen de eed af en antwoorden met de woorden: “zo waarlijk helpe mij God Almachtig”. V. Sluiting De waarnemend burgemeester sluit de vergadering om 19.40 uur en spreekt het slotgebed uit.
de griffier,
de voorzitter,
dhr. bc. F.G. Simons
dhr. D.W.J. Schneider
Pagina 4 van 4