8. Stand van zaken projecten.pdf

Om inzicht te krijgen in de juridische positie m.b.t de overeenkomsten van 26 juni 2012 heeft er op 4 december 2019 een overleg met Boels Zanders Advocaten plaatsgevonden. De analyse is op 19 december 2019 met het bestuur gedeeld. Op basis van de ingewonnen informatie / analyse worden eventuele vervolgstappen bekeken.

17

Op 10 februari 2020 is de advocatenbrief door Boels Zanders (BZ) verstuurd. Bij schrijven van 17 februari 2020 heeft initiatiefnemer op de advocatenbrief gereageerd. Het college dient nu in afstemming met BZ over de vervolgstap een besluit te nemen. Hierover vindt momenteel overleg plaats. Op 26 mei 2020 vindt er tussen de gemeente en haar adviseur BZ een voorbespreking plaats. Op 5 juni 2020 is het overleg tussen de gemeente en het Bouwbedrijf van de Ven gepland. Op 5 juni 2020 en op 10 juli 2020 hebben er inmiddels gesprekken met Bouwbedrijf van de Ven en onze adviseur BZ plaatsgevonden met als doel om op deze locatie een ontwikkeling op gang te brengen. De mogelijkheden worden momenteel in breder perspectief bekeken. Op 25 september 2020 is er wederom met Bouwbedrijf van de Ven en onze adviseur een overleg gepland. De conclusie uit de met initiatiefnemer gevoerde gesprekken is dat een ontwikkeling bestaande uit vakantiewoningen / appartementen inclusief het hierbij noodzakelijke voorzieningengebouw op de onderhavige locatie financieel gezien niet haalbaar is gebleken. In het overleg van 25 september 2020 heeft de gemeente derhalve aan de ontwikkelaar de mogelijkheid geboden om de alternatieven te onderzoeken. Eind november 2020 hebben wij de ruimtelijke analyse en een concept verkavelingsplan met de beoogde woningbouwontwikkeling van initiatiefnemer ontvangen.

Dit is inmiddels op 3 december 2020 tijdens de thema avond ‘Wonen’ met de commissie / raad als informatie gedeeld. Op dit moment vindt er met initiatiefnemer afstemming plaats o.a. met betrekking tot het aantal woningen, doelgroep(en), typologie, prijsklasse (verkoop en/of huur) e.d.. Een vervolgoverleg met initiatiefnemer zal naar verwachting voor januari 2021 worden gepland. Op 29 januari 2021 is de concept woningbouwverkaveling en bijbehorende notitie met initiatiefnemer op hoofdlijnen bestuurlijk/ambtelijk besproken. In de volgende stap wordt er nader ingegaan op de diverse details (verdiepingsslag). De ruimtelijke analyse is samen met de concept woningbouwverkaveling op 12 maart 2021 ambtelijk toegelicht en nader besproken met de provinciale rayonplanoloog. Vervolgoverleg met de provincie is ingepland op 26 maart 2021 en dan zal met name het aspect ‘Wonen’ in het kader van de haalbaarheid nadrukkelijk aandacht krijgen. 12. Bestemmingsplan “Buitengebied 2016” Op 15 november 2017 heeft de Raad van State uitspraak gedaan op de ingestelde beroepen tegen het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2016’. De beroepen van Vanhommerig (Bosschenhuizen 17) en Van Can (Baneheide 28) zijn ongegrond verklaard. De beroepen van Huppertz (Koolhoverweg 41) en Simons (Molenweg ongenummerd) zijn gegrond verklaard. Voor wat betreft het beroep van Simons is dit zoals verwacht.

Immers, in het verweerschrift is al aangegeven dat het beroep van Simons terecht is. Het gegrond verklaren van dit beroep maakt dat een nieuw besluit genomen moet worden. Het meest voor de hand liggende besluit is het toevoegen van de aanduiding ‘bedrijfswoning’ aan het perceel Molenweg ongenummerd. Voor wat betreft het beroep van Huppertz zal nu in goed overleg met de fam. Huppertz gekeken worden om ook voor hun maatwerk te leveren passend binnen de (juridische) mogelijkheden die de RvS op basis van de uitspraak in dit dossier toelaat. Ook hier streven wij ernaar om deze ‘reparaties’ zo snel en effectief mogelijk door te voeren. Het bovenstaande moet binnen 26 weken zijn afgerond.

18

Overleg met de fam. Huppertz heeft inmiddels eind februari j.l. plaatsgevonden waarbij de voor- en nadelen van de te kiezen mogelijke invulling(en) samen zijn verkend. Er is afgesproken dat de fam. Huppertz nu een keuze maakt en naar de gemeente aangeeft op welke wijze zij de invulling in het bestemmingsplan geregeld wil hebben, uiteraard passend binnen de (juridische) en ruimtelijke mogelijkheden. De fam. Huppertz heeft inmiddels een keuze gemaakt en wil de regeling uit het oude b-plan zoveel als mogelijk handhaven. Ruimtelijk / juridisch bestaat hiertegen geen bezwaar zodat dit gehonoreerd kan worden. Medio juni a.s. wordt conform het verzoek van belanghebbenden het gerepareerde b-plan (lees: de door de RvS gegrond verklaarde beroepen van fam. Simons en fam. Huppertz) door het adviesbureau Tonnaer opgeleverd. Omdat het b-plan wordt gerepareerd op basis van uitspraken van de RvS is een uitgebreide voorbereidingsprocedure niet vereist en kan volstaan worden met een directe behandeling in de gemeenteraad. Het traject ziet er dan als volgt uit: (advies / besluit college / besluit raad / publicatie / mogelijkheden voor beroep bij de RvS). Behoudens het feit dat de doorgevoerde planherziening die wij recent hebben ontvangen van adviesbureau Tonnaer nu wordt gecontroleerd, zijn er geen nieuwe ontwikkelingen te melden.

Zoals al eerder is aangegeven worden de twee door de RvS gegrond verklaarde beroepen in het bestemmingsplan gerepareerd. Voorgesteld wordt om deze twee reparaties samen door te voeren. Momenteel vindt ten aanzien van een beroep nog (inhoudelijke) afstemming plaats met belanghebbende. Nadat hierover overeenstemming is, zal e.e.a. zijn beslag krijgen. We hebben recent offerte ontvangen voor herziening/reparatie BP Buitengebied. Uitgaande van e opdrachtverstrekking op korte termijn aan Van Kempen RO, verwachten we 2 helft 2021 de formele procedure te kunnen starten. Het concept-bestemmingsplan, met kaders en uitgangspunten (die overigens in lijn zullen liggen met het ‘veegplan kernen’) zal voorafgaand aan de start van de formele procedure aan het college ter besluitvorming worden voorgelegd. Er zijn geen nieuwe ontwikkelingen te melden 13. Bestemmingsplan ‘Kernen gemeente Simpelveld’ Om een aantal omissies te herstellen wordt er op dit moment een ‘herzieningsplan’ voorbereid. De uitvoering heeft vertraging opgelopen door capaciteitsgebrek. Inschatting is dat dit plan in het derde kwartaal van 2020 aan de raad kan worden voorgelegd. Onze adviseur, Bureau van Kempen, is op dit moment bezig met het opstellen van het concept ontwerp bestemmingsplan. Vervolgens wordt alles ten finale nog eens gecontroleerd en worden mogelijk nog een paar aanpassingen doorgevoerd.

Daarna zal het concept ontwerp bestemmingsplan met de portefeuillehouder worden besproken en ter besluitvorming aan het college worden voorgelegd. Na positieve besluitvorming zal de procedure Wro worden opgestart en doorlopen. Na afronding hiervan zal besluitvorming door de gemeenteraad plaatsvinden. Realistisch gezien zal dit begin 2021 zijn. Op dit moment wordt het concept bestemmingsplan door de gemeente gecontroleerd. Het Ontwerpbestemmingsplan ‘Herziening Kernen Simpelveld 2021’ is op 2 februari 2021 ter besluitvorming aan het college voorgelegd. De in dit voorstel voorgestelde wijzigingen en aanpassingen in de planregels en op de verbeelding zijn inmiddels door Van Kempen RO verwerkt.

19

Het bestemmingsplan ‘Herziening Kernen Simpelveld 2021’ zal derhalve op korte termijn formeel in e ontwerp ter inzage worden gelegd, waarna het plan 2 helft 2021 ter vaststelling kan worden aangeboden aan de gemeenteraad. Het ontwerpbestemmingsplan ligt vanaf 19 mei 2021 ter inzage. 14. Project Windenergie Parkstad-Zuid De gemeenten Heerlen, Kerkrade en Simpelveld willen samen windmolens bouwen om duurzame energie op te wekken. Hiermee zetten we een stap in de goede richting voor een energieneutraal Parkstad in 2040, want dat is het doel en de afspraak! Energieneutraal betekent dat we in de regio evenveel energie opwekken als dat we zelf nodig hebben. Windprojecten helpen ook om de opwarming van de aarde tegen te gaan zoals we dat hebben afgesproken in het Klimaatakkoord. De drie gemeenten gaan in het najaar 2019 en begin 2020 met elkaar, omwonenden en andere belanghebbenden in het gebied Parkstad-Zuid (zie de bijlage voor een globale afbakening van het gebied) in gesprek over de technische en ruimtelijke mogelijkheden en de wijze waarop omwonenden maximaal zouden kunnen profiteren van windenergie. Het PALET-beleid en de regionale beleidsregel vormen het uitgangspunt, maar wellicht dat er nog aanvullende voorwaarden worden geformuleerd.

Dit met als doel gezamenlijk één of meerdere zoekgebieden aan te wijzen, uiteindelijk te komen tot realisatie van een breed gedragen en haalbaar windenergieproject in Parkstad-Zuid en daarmee bij te dragen aan de gezamenlijke energietransitie-opgave in Heerlen, Kerkrade en Simpelveld. Om de juiste stappen te zetten in het project windenergie Parkstad-Zuid, is er een plan van aanpak gemaakt over hoe de drie gemeenten gezamenlijk één of meerdere windenergie locaties kunnen bepalen en realiseren. In het plan van aanpak komen de volgende onderdelen aan bod: •

Bestuurlijke afspraken. De drie gemeenten maken samen afspraken om tot een goede afstemming en uitvoering te komen. Uitgangspunten worden vastgesteld, er worden samenwerkingsafspraken gemaakt en er moet een keuze worden gemaakt over welke rol de gemeenten willen aannemen. Er komt een samenwerkingsovereenkomst waar zaken in worden vastgelegd.

•

Ruimtelijk inpassen. Voor het bepalen van een kansrijke locatie wordt onder andere rekening gehouden met de effecten op geluid, slagschaduw, veiligheid en natuur. De realisatie van windenergie kan daarnaast niet los worden gezien van andere processen zoals het opstellen van de Regionale Energie Transitie (RES) Zuid Limburg (waarin de regio dient aan te geven op welke wijze invulling wordt gegeven aan het Klimaatakkoord), een Omgevingsvisie en een omgevingsplan. Ook met de Programmatische Aanpak Stikstof (PAS), bedoeld om de uitstoot van stikstof in Nederland terug te dringen, wordt rekening gehouden.

•

Procesparticipatie. Een belangrijk uitgangspunt is dat het project zo wordt ingericht dat het door zo veel mogelijk betrokkenen wordt gedragen. Als fundament hiervoor maken de drie gemeenten gezamenlijk een omgevingsanalyse- en strategie. Gedurende het proces zullen meerdere overlegmomenten met de omgeving worden georganiseerd.

•

Communicatie. Op basis van een communicatieplan wordt ingezet op een hoog participatieniveau van de burgers en belanghebbenden. Doel van de inzet van communicatie is om een positieve houding te creëren, mensen uit te nodigen om mee te denken over de locatiekeuze en voorwaarden én om inwoners te stimuleren om te participeren in een windenergieproject.

20

De uitkomsten van de bovenstaande acties moeten leiden tot een voorstel over de mogelijkheden van windenergie in Parkstad Zuid, aan de gemeenteraden in het voorjaar van 2020. Op 25 november 2019 is er een informatieavond geweest in het Rodastadion. Deze was druk bezocht. Circa 50 mensen hebben daar aangegeven mee te willen denken over de uitwerking van de plannen. Deze werksessies zijn gepland in het eerste kwartaal van 2020. De uitkomsten zullen aan de raad teruggekoppeld worden. De werksessies hebben in het eerste kwartaal van 2020 plaatsgevonden. In maart 2020 ontvangt u een informatiebrief over dit proces. Voor de drie betrokken gemeenteraden zal in april 2020 een gezamenlijke vergadering belegd worden. Op 17 november 2020 is er een Raadsinfo bijeenkomst gepland waarbij de stand van zaken zal worden toegelicht en waarbij de raad zal worden geïnformeerd. Daarna zal behandeling van een voorstel voor een gezamenlijke vervolgfase ter besluitvorming aan de Commissie en Raad van december 2020 worden voorgelegd. Behandeling van het voorstel voor een gezamenlijke vervolgfase is inmiddels in de raadscommissie van 1 december 2020 positief ontvangen en is op 10 december 2020 door de raad conform besloten. Op 10 december 2020 heeft de Raad ingestemd met de resultaten uit fase 1 en de randvoorwaarden en uitgangspunten op basis waarvan fase 2 gestart kan worden.

Daarnaast is ingestemd met het benodigde budget voor de procesmiddelen voor deze fase. Vervolgstappen fase 2: marktconsultatie (periode januari 2021- okt 2021): Op basis van de resultaten uit de initiatieffase en de uitgangspunten wordt in fase 2 een marktconsultatie uitgevoerd. De volgende processtappen zullen daarvoor worden doorlopen: Q1 Voorbereiden centrale uitvraag aan de markt Informatiebijeenkomst voor alle belanghebbenden in het gebied Parkstad-Zuid Informatiebijeenkomst voor partijen die plan indienen Opstellen plannen door marktpartijen en / of energie coöperaties

Q2 15 maart 2021: Vooraanmelding initiatiefnemers 23 april 2021: Indienen conceptplannen door initiatiefnemers 17, 18 en 19 mei 2021: Bewonersconsultatie 8 juni 2021: informatiebijeenkomst voor inwoners 30 juli 2021: Indienen definitieve plannen door initiatiefnemers

Q3 Augustus 2021: definitief advies en beoordeling van onafhankelijk deskundigenpanel Voorbereiden besluitvorming resultaat uit fase 2 (marktconsultatie) Besluitvorming in raden gemeente Simpelveld, Heerlen en Kerkrade.

Wat betreft informatie en participatie geldt dat de raden met onder meer Raadsinformatiebrieven geïnformeerd worden en mogelijk in aanvulling hierop nog een Raadsinformatiebijeenkomst. Ook worden alle belanghebbenden in een zorgvuldig omgevings- en participatieproces betrokken bij fase

21

2 startend met een informatieavond / webinar op 28 januari 2021 waarin doelstelling en processtappen fase 2 zijn toegelicht en vragen zijn beantwoord. De brede informatiebijeenkomst voor bewoners / belanghebbenden heeft plaats gevonden op 28/1 jl. via een webinar. Deze is door ca 350 belangstellenden bijgewoond in het webinar.. De omgeving is geïnformeerd over de gemeentelijke besluitvorming van 10 dec 2021 en de vervolgstappen voor fase 2. Vragen,zijn in het webinar en daarna nog schriftelijk beantwoord. Op 22/2 jl. is het marktuitvraag-document gepubliceerd op de website windenergie Parkstad-Zuid. Dit document vormt voor initiatiefnemers de basis voor het aanmelden en vervolgens uitwerken van initiatieven/plannen. Onderdeel van deze uitvraag is een beoordelingskader (met drie hoofdcategorieën: omgevingsparticipatie, ruimtelijke inpassing, financiën), dat door een onafhankelijk deskundigenpanel is samengesteld en op basis waarvan initiatieven/plannen uiteindelijk worden beoordeeld. Daarnaast heeft er op 25/2 jl. een informatiebijeenkomst plaats gevonden voor geïnteresseerde marktpartijen. Ook hier zijn vragen beantwoord in het online overleg en daarna schriftelijk.

De volgende stap is dat marktpartijen die zich daadwerkelijk inschrijven hun plannen gaan opstellen rekening houdend met de uitgangspunten en randvoorwaarden die hieraan zijn gesteld en zoals deze zijn vastgesteld in het Raadsbesluit van 10 december 2020. Voor de actuele ontwikkelingen inzake de voortgang verwijzen wij gemakshalve naar de RIB die 29 April 2021 is verzonden. Tijdens de raadsinformatie bijeenkomst op 7 juni 2021 zijn de raden van de betrokken gemeenten geïnformeerd over de actuele stand van zaken. Op 8 juni 2021 heeft een webinar plaatsgevonden met de omwonenden waarbij zij zijn geïnformeerd over de actuele stand van zaken. Er hebben zich ruim 240 personen aangemeld voor deze bijeenkomst. 15. Ontwikkeling woningbouwproject Groeneboord e.o. Wij kunnen m.b.t. het project Groeneboord het volgende totaaloverzicht geven: In het plangebied worden 31 woningen exclusief de 7 vrije sector kavels gebouwd. Dit brengt het totaal te realiseren woningen in het plangebied op 38 stuks. Op 28 juni 2010 zijn volgende vergunningen verleend aan Janssen de Jong (ontwikkelaar van het plan): 5 starterswoningen aan elkaar (RBV 5/2010). - 5 gereed. 15 woningen vrijstaand geschakeld + half vrijstaand geschakeld (RBV 4/2010) door Janssen de Jong / Vlassak (Budel). - 7 woningen gereed; - 8 nog onbenut (verkocht).

11 patiowoningen aan de Groeneboord (RBV 3/2010) door Janssen de Jong / Derksen Bouw (Kerkrade). - 3 woningen gereed; - 8 nog onbenut (grotendeels in optie).

22

7 vrijesector bouwkavels door particulieren / te kiezen aannemer / eigen beheer. - 5 woningen gereed; - 2 kavels in aanbouw. Op 7 januari 2019 is er met de ontwikkelaar bestuurlijk / ambtelijk afgestemd omtrent de verkoop van de 8 stuks beoogde patiowoningen en vrijstaand geschakelde woningen aan de Groeneboord. Een mogelijke wijziging van het woningtype is besproken. De ontwikkelaar zal een en ander nader bekijken en de eventuele uitwerking aan de gemeente voorleggen. Op 29 augustus 2019 ontvingen wij het volgende bericht van Janssen de Jong: “De verkoop van het project lijkt vooralsnog voorspoedig te verlopen. De laatste 16 woningen zijn te specificeren in 2 twee-onder-een-kapwoningen, 6 vrijstaand geschakelde woningen en 8 levensloopbestendige woningen. Alle gezinswoningen zijn geopteerd op dit moment en van de levensloopbestendige woningen is de helft geopteerd. Zoals eerder aangegeven was het vooral lastig om een aannemer te vinden, die kleine projecten realiseert. We hebben nu door de projectomvang te vergroten toch een aannemer kunnen selecteren. Ten aanzien van de patiowoningen vermoeden wij dat het voorzieningenniveau in Bocholtz hier in mee kan spelen, dat dit product minder aanslaat, omdat een goed voorzieningenniveau op relatief dichte afstand van belang is voor deze doelgroep.

Dit is eerder ook wel eens naar voren gekomen tijden een rondgang met een ouderenbelangenvereniging. De kern Simpelveld is dan toch aantrekkelijker voor mensen uit deze doelgroep”. Einde bericht. Janssen de Jong heeft momenteel 16 woningen in de verkoop: 6 vrijstaand geschakelde woningen, 2 twee-onder-één-kap woningen en 8 geschakelde levensloopbestendige woningen. Inmiddels zijn hiervan 11 woningen verkocht en de andere 5 woningen zijn geopteerd. De bouw zal medio maart 2020 starten. Oplevering is een jaar later in maart 2021 voorzien waarna daarna de infrastructurele werkzaamheden kunnen worden afgerond. Behoudens het feit dat de start van de bouw van deze laatste woningbouwfase volgens berichtgeving van Vassak in maart 2020 start, hetgeen betekent dat het project nu concreet in de afrondende fase komt, zijn er geen nieuwe ontwikkelingen te melden. De uitvoering verloopt voorspoedig en de verwachting is dat het gehele projectgebied in Q2 van 2021 kan worden opgeleverd. De gereedmelding heeft nog niet plaatsgevonden, maar staat wel nog gepland voor Q2 2021. Het totale plan is voor wat betreft de woningbouwontwikkeling gereed. De infrastructurele werkzaamheden verkeren momenteel in een afronden fase waarbij er o.a. nog aan de wadi / buffer gewerkt wordt. Als de infra volledig gereed is en akkoord bevonden zal het werk formeel door JaJo aan de gemeente worden overgedragen. 16.

Herstructurering, 5 bouwkavels Rodeput: De afspraken zijn door de WSS geconcretiseerd in een principe-verzoek en het college van Burgemeester en wethouders heeft op 7 juli 2015 met het verzoek (onder voorwaarden) ingestemd. Op dit moment kan de WSS het stedenbouwkundig plan laten uitwerking in een zgn. wijzigingsplan (postzegelplan) dat na akkoord van het college op basis van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) in procedure zal worden gebracht. Het wijzigingsplan (postzegelplan) is op 20 november 2015 en op 7 maart 2016 met de Woningstichting Simpelveld en gemeente besproken. Een en ander wordt nu verder door de WSS uitgewerkt. De in dit kader op te stellen onderzoeksrapporten (o.a. water en archeologie) worden nu beoordeeld. Met name het aspect ‘water’ (brongebied) verdient extra aandacht cq onderzoek. Op het moment dat alle data gereed zijn wordt het plan ter besluit aan het college voorgelegd. Na positief besluit zal de procedure Wro worden opgestart (publicatie, ter inzagelegging). Op 6 november 2017 heeft er overleg met de Woningstichting Simpelveld plaatsgevonden.

23

Er zijn geen nieuwe ontwikkelingen te melden behoudens het feit dat het aspect “water” (en hoe hiermee om te gaan) nog steeds door de WSS in onderzoek is. Behoudens het feit dat wij in afwachting zijn op de offerte / kostenoverzicht voor het leveren en aanbrengen van een nieuwe rioleringsbuis voor de afvoer van het ‘schone water’ zijn er geen nieuwe ontwikkelingen te melden. De offerte is inmiddels ontvangen en deze is doorgezet aan de WSS. De gemeente heeft hierdoor haar bijdrage middels een adviserende rol richting de WSS geleverd. Het is nu aan de WSS om in afstemming met de gemeente een keuze uit de diverse technische mogelijkheden te maken om met het aspect “(grond)water” zorgvuldig en duurzaam om te gaan. Op basis van de ontvangen technische informatie voor wat betreft het op een duurzaam verantwoorde wijze afvoeren van het ‘schone water’ wordt nu duidelijk dat deze extra kosten volgens de WSS de beoogde grondprijs in het kader van de verkoop van de bouwkavels nadelig zullen beïnvloeden. De WSS heeft de ontstane situatie over ‘hoe verder’ momenteel in beraad. De WSS heeft een verzoek bij de gemeente ingediend om ook het hemelwater op het gemeenteriool te mogen lozen. Dit verzoek is momenteel in behandeling. Daarnaast zal er n.a.v. het archeologisch onderzoek en het advies van de regio archeoloog Parkstad nog een aanvullend archeologisch onderzoek plaatsvinden.

Het verzoek van de WSS is bij collegebesluit afgewezen op basis van duurzaam waterbeheer en de wettelijk zorgplicht hemel- en grondwater. De WSS heeft een en ander nu in beraad. Behoudens het feit dat het initiatief cq de beoogde woningbouwinvulling bij de WSS ligt, en de gemeente in afwachting is op het nieuwe planvoorstel, zijn er geen nieuwe ontwikkelingen te melden. Op dit moment zijn er geen nieuwe ontwikkelingen te melden. Vooralsnog concentreert de WSS zich op andere projecten waaronder Julianastraat en De Baan in Bocholtz en de Schilterstraat in Simpelveld. Er zijn geen nieuwe ontwikkelingen te melden. 17. Klooster Loreto Kloosterstraat 68: Op 23 november 2017 heeft dhr. Timmermans samen met de adviseurs de nieuwe inrichtingsplannen, in de lijn van bovenstaande informatie, nader bestuurlijk / ambtelijk toegelicht. Op 2 januari 2018 heeft het college dhrn. Timmermans en Kuipers ontvangen en hebben zij de beoogde nieuwe ontwikkelingen voor Kloosterstraat 68, 70 en 72 nader toegelicht. Er zijn geen nieuwe ontwikkelingen te melden behoudens het feit dat de inrichtingswerkzaamheden van het museum (nr. 68) met de naam ‘De schat van Simpelveld’ in volle gang zijn en het museum vanaf 1 juni 2018 geopend is.

Kloosterstraat 70: Het betreft voor het gebouw Kloosterstraat 70 kort gezegd 10 stuks appartementen, aansluitend bij de huidige marktvraag (hogere segment) en bereikbaar met lift en voorzien van een eigen parkeervoorzieningen in het souterrain (door Bierman Henket Architecten). Alle appartementen worden gerealiseerd binnen de contouren van het monumentale gebouw. Het niet monumentale en pas later gerealiseerde (storende) ‘tussenelement’ zal worden gesloopt zodat de kloostertuin vanaf de Kloosterstraat weer beter ervaren zal worden. Op enkele plaatsen zal er op zorgvuldige wijze buitenruimten gecreëerd moeten worden door toevoeging van balkons. Er is een principeverzoek ingediend dat nu in behandeling is. Het plan met betrekking tot de appartementen wordt momenteel door aanvrager nu verder uitgewerkt. Op 1 februari 2018 is het plan in de bestuurscommissie Wonen positief beoordeeld. Het plan is inmiddels toegevoegd op de Regionale Woningmarktprogrammering. De plannen zijn in concept beoordeeld (informele behandeling - principeplan) op basis van een goede afstemming met de initiatiefnemer.

24

Op een aantal onderdelen van het plan (o.a. opmerkingen monumentenzorg) dient aanvrager de plannen nog aan te vullen. Aanvrager wordt hiermee in de gelegenheid gesteld de plannen verder uit te werken en een formele Omgevingsvergunningsaanvraag in te dienen. Wij hebben inmiddels de concept omgevingsvergunningsaanvraag ontvangen. De door de monumentenzorg gemaakte opmerkingen worden tijdens een overleg met de Rijksdienst waarbij de adviseurs van de Zusters aanwezig zullen zijn, nader besproken waarna het plan definitief gemaakt kan worden en de formele omgevingsvergunningsaanvraag kan worden ingediend. Wij hebben positief nieuws. De Rijksdienst, gemeentelijke Monumentencommissie en aanvrager zitten na afstemming op een lijn. Het plan met betrekking tot de appartementen wordt dan ook nu verder door aanvrager (technisch) uitgewerkt. Wij zien de formele omgevingsvergunningsaanvraag binnen afzienbare tijd tegemoet. Behoudens het voornemen van IBA-Parkstad om het klooster Loreto in het kader van een IBA symposium (Expojaar) in te zetten zijn er geen nieuwe ontwikkelingen te melden. Er is contact gezocht met de woordvoerder van de zusters. Afgesproken is om medio november 2020 een afspraak in te plannen – mits de Corona-situatie het toelaat. De bedoeling is om de stand van zaken te bespreken en te horen waar eventuele knelpunten liggen bij de verdere concrete planontwikkeling.

Op 20 november 2020 heeft er overleg plaatsgevonden met de Zusters en haar adviseurs waaronder Hermon te Zeist. De Zusters hebben besloten om het klooster als totaal-object, in tegenstelling tot hun eerdere visie, niet te verkopen. Het idee van de beoogde 10 appartementen is dan ook verlaten omdat de exploitatie hiervan niet haalbaar is gebleken. Op dit moment wordt er naar een herinvulling gezocht op het hollistische gebied (de term ‘positive health’ is daarbij genoemd) waarbij deze beter aansluit bij de kernwaarden en het gedachtengoed van de Zusters. Daarnaast blijven de Zusters eigenaar van het volledige complex in plaats van delen ervan te verkopen. Voor wat betreft de tuinen is de vraag neergelegd om deze ‘openbaar’ te maken zodat ze door een breder publiek ervaren kunnen worden. Dit stuit vooralsnog op juridische bezwaren. Te denken valt o.a. aan de aansprakelijkheid bij ongelukken. Op 18 december 2020 heeft er digitaal overleg met de Zusters en haar adviseurs plaatsgevonden, waarbij de gedachten en ideeën van de nieuwe invulling aan de gemeente is toegelicht. Op 22 januari 2021 staat er een nieuw (vervolg)overleg in de planning. Op 22 januari 2021 heeft er een bestuurlijk/ambtelijk vervolgoverleg met de Zusters en haar adviseurs plaatsgevonden. Hierbij zijn geen noemenswaardige nieuwigheden gepresenteerd.

Tijdens een rondgang ter plaatse werd duidelijk gemaakt dat de huidige onderhoudstoestand noopt tot snelle (voornamelijk technische) ingrepen. Ook wenst Hermon gefaseerd te werk te gaan en te beginnen bij het voormalige ‘Meisjeshuis’ ter plaatse van Kloosterstraat 70 en 72. Een gefaseerde uitvoering (met bijvoorbeeld deelvergunningen) is niet ondenkbaar gezien de omvang van het totale object, maar op voorhand zal voor het totaalplan een bestuurlijk, positief standpunt moeten worden verkregen. Dit laatste is ook tijdens voornoemd overleg duidelijk uitgelegd aan Hermon. In het kader van integrale plantoetsing, advisering en besluitvorming door het college zijn wij derhalve in afwachting van het (integrale) totaalplan. Er zijn geen nieuwe ontwikkelingen te melden. 18. Lokale en regionale woonvisie: Het regionale deel van het Uitvoeringsprogramma behorende bij de Woonvisie is in de bestuurscommissie ‘Wonen en Herstructurering’ op 7 december 2017 vastgesteld.

25

Het lokale deel van het Uitvoeringsprogramma is opgeleverd en is in februari 2018 na collegebesluit ter informatie middels een raadsinformatiebrief aan de Raad toegezonden. Het Uitvoeringsprogramma wordt nu verder uitgevoerd. Het Uitvoeringsprogramma 2018 is inmiddels uitgevoerd en wordt binnenkort geëvalueerd. Het Uitvoeringsprogramma loopt na dit eerste jaar door tot en met 2021. Het Uitvoeringsprogramma 2018 is deels uitgevoerd en een deel van de projecten / maatregelen lopen nog. Het Uitvoeringsprogramma loopt door tot en met 2021. Zo zijn we bezig met het woningbehoefte onderzoek, en wordt de leegstand onderzocht. De ‘Starterslening’ komt op 22 mei 2019 in de raad voor besluitvorming. Daarnaast is inmiddels de Regionale woningmarktprogrammering geactualiseerd en zal de evaluatie van de Structuurvisie wonen Zuid-Limburg vervroegd in 2019 opgestart worden. In aansluiting hierop kan gemeld worden dat er momenteel aan een voorstel voor tijdelijke versoepeling van de compensatie maatregelen voor kwalitatief goede plannen gewerkt wordt. De Regionale Samenwerkingsagenda krijgt steeds meer vorm en de Regiodeal – onderdeel wonen moet van een startdocument naar een concreet programma medio dit jaar ontwikkeld worden. Tenslotte zal het woonwagenbeleid dit jaar regionaal en lokaal op de agenda blijven.

De raad heeft op 22 mei 2019 ingestemd met de beoogde besluitvorming over de Starterslening. Inmiddels zijn er al enkele aanvragen voor de starterslening ontvangen en behandeld. De Regionale Samenwerkingsagenda is uitgewerkt tot Regionale Prestatieafspraken Parkstad Limburg 2019 - 2024 waar over de thema’s Betaalbaarheid, Beschikbaarheid & Bereikbaarheid, Duurzaamheid en Wonen & Zorg afspraken zijn gemaakt. Deze zijn op 17 januari 2020 door alle Parkstad gemeenten en woningcorporaties die in Parkstad werkzaam zijn ondertekend. De behoeftepeiling woonwagenstandplaatsen Provincie Limburg is medio maart afgerond. Deze onderzoeksuitkomsten betreffen de behoefte, vervolgens zullen de alle betrokken gemeenten hiervan een beleidsmatige vertaling moeten maken, zo nodig op (sub)regionaal niveau. In de gemeente Simpelveld speelt ook de renovatie van de standplaatsen hierin een rol. Structuurvisie Wonen Zuid- Limburg: In juli 2020 is door de Stec Groep middels een rapportage een evaluatie van deze Structuurvisie Wonen Zuid-Limburg (hierna SVWZL) opgesteld en aangeboden aan de desbetreffende sub-regio’s en gemeenten. In de rapportage worden niet alleen bevindingen vermeld zoals de minder sterke bevolkingsdaling als gevolg van migratie, maar ook de gevolgen van de nog voortdurende Coronacrisis, de economische ontwikkelingen en nieuwe regelgeving van de Rijksoverheid.

Verder geeft de Stec Groep in haar rapportage ook een aantal suggesties die voortvloeien uit de bevindingen en conclusies. De rapportage dient verder als input om de werking van de SVWZL te actualiseren en aan te passen naar de huidige en toekomstige ‘werkelijkheid’. De actualisatie ligt ter besluitvorming voor in de BC Wonen Parkstad van 6 November 2020. Woonwagenstandplaatsen: Momenteel worden voorbereidingen getroffen voor de renovatie van de bestaande woonwagenstandplaatsen gelegen aan de Vingweg te Simpelveld en de Biesweg te Bocholtz. Deze renovatie behelst onder meer het herbestraten en het vervangen van de erfafscheidingen en een renovatie van het verzorgingsgebouw. Verder zijn gesprekken met de Woningstichting Simpelveld opgestart om het eigendom van de standplaatsen aan hun over te dragen. Inmiddels heeft er positieve besluitvorming door de Raad over de renovatie plaats gevonden. De gesprekken met de WSS zullen begin 2021 weer worden opgepakt. Dan is de corporatie gefuseerd en zijn de taken binnen die nieuwe gefuseerde organisatie herverdeeld en ingevuld. De intentie om de standplaatsen over te dragen aan de WSS heeft ook een plek gekregen in de prestatieafspraken 2021.

26

Er zijn geen nieuwe ontwikkelingen te melden met dien verstande dat op korte termijn contact zal worden gezocht met de nieuwe contactpersoon in deze om te komen tot de verdere vervolgstappen. Door Nijbod is een offerte uitgebracht voor de renovatie van de woonwagenstandplaatsen. Er heeft inmiddels overleg plaatsgevonden met Nijbod en de offerte zal gecorrigeerd worden. Zodra de offerte ambtelijk akkoord is, zal deze besproken worden met woningstichting Krijtland. Het proces zal als volgt zijn: eerst wordt overleg gepleegd met de bewoners om overeenstemming te krijgen over een ingroeimodel voor de huurverhoging, pas dan zal daadwerkelijk met de renovatiewerkzaamheden gestart worden. Gestreefd wordt naar 100% deelname van de woonwagenstandplaatsbewoners. Voor het opstellen van de vaststellings- en huurovereenkomsten met de bewoners wordt opdracht verleend aan Nijbod. Pas als deze fase is afgerond, zal opdracht verleend worden voor de daadwerkelijke renovatie van de standplaatsen. Er zijn geen nieuwe ontwikkelingen te melden.

10 juni 2021

27