7. Raadsvoorstel Verordening stimuleringsregeling afkoppelen 2022-2023.pdf
Tekst van het document
ADVIES AAN GEMEENTERAAD Zaak Vertrouwelijkheid Datum advies Afdeling Afdelingsmanager Opsteller Portefeuillehouder Financiële consequenties
096510335/10342 Openbaar 26 april 2022 Beheer openbare ruimte binnendienst G.G.J. Dupont C. Schaefer W.J.H. Schleijpen Eenmalig: € 26.126,- excl. BTW voor het afkoppelen van hemelwater op private terreinen t.l.v. begrotingspost FCL 672210 / ECL 38030 subsidie afkoppelregeling. Budget wordt verdisconteerd in de rioolheffing en derhalve budgettair neutraal.
ONDERWERP
Verordening Stimuleringsregeling afkoppelen hemelwater 2022-2023
BESLISPUNT 1. De verordening “Stimuleringsregeling afkoppelen hemelwater 2022-2023” vast te stellen en de eerdere verordening “Stimuleringsregeling afkoppelen hemelwater private terreinen” in te trekken.
OVERLEG GEVOERD MET (ADVIES INGEWONNEN BIJ) • •
Afdeling Bedrijfsvoering, team financiën Afdeling Leefomgeving, team BOR
SAMENVATTING De stimuleringsregeling afkoppelen hemelwater waarbij gemeenten een bijdrage van het Waterschap Limburg ontvangen is beëindigd op 31-12-2021. In goed overleg tussen het Waterschap Limburg en de Limburgse gemeenten is een nieuwe regeling ontwikkeld met een looptijd van 2 jaar (2022-2023).
D096510335/10342
Pagina 1 van 6
INLEIDING Omdat circa 50% van alle verhard oppervlak privaat bezit is, stimuleren waterschap en gemeenten burgers, bedrijven en woningbouwcorporaties om hun verhard oppervlak af te koppelen van het riool. Hiervoor loopt sinds 2019 in heel Limburg de gezamenlijke ‘Stimuleringsregeling afkoppelen regenwater private terreinen’ (WL, Provincie en de gemeenten). Deze regeling is geëindigd op 31 december 2021, het is wenselijk hier een vervolg aan te geven.
WET- EN REGELGEVING N.V.T.
STRATEGISCHE VISIE / BELEIDSPROGRAMMA • •
Hoofdstuk 7 Volksgezondheid, riolering- en waterbeheer Watertakenplan Simpelveld 2020-2024; paragraaf 2.1.
RELATIE MET BESTAAND BELEID / EERDERE VOORSTELLEN De vorige stimuleringsregeling afkoppelen hemelwater waarbij gemeenten een bijdrage van 50% ontvingen van het Waterschap Limburg liep af op 31-12-2021. In goed overleg tussen het waterschap Limburg en de Limburgse gemeenten is een nieuwe regeling ontwikkeld met een looptijd van 2 jaar, namelijk 2022-2023.
OVERWEGINGEN • • • • • • •
De stimuleringsregeling in combinatie met de communicatie en campagnes van Waterklaar leveren een belangrijke impuls aan de bewustwording van bewoners en bedrijven over de klimaatthema’s en wat zij zelf kunnen doen in hun woon/leef/werkomgeving; Met het afkoppelen van verharde oppervlakken en het bergen van het afgekoppelde regenwater wordt een bijdrage geleverd aan het voorkomen van wateroverlast bij hevige neerslag. Immers de helft van het verharde oppervlak bestaat uit particuliere verharding; Bij rioolreconstructies en herinrichtingen koppelt de gemeente Simpelveld al veel verhard oppervlak af. Afkoppeling van particulier verhard oppervlak blijft nog achter.
Middels de stimuleringsregeling wordt een boost gegeven aan het afkoppelen van particulier oppervlak; Naast een positieve bijdrage aan het voorkomen van wateroverlast kan afkoppelen van regenwater en vergroenen van tuinen en terreinen een bijdrage leveren aan de bestrijding van uitdroging, hittestress en vergroot het de biodiversiteit; Door de Limburg brede samenwerking in deze regeling worden burgers en bedrijven provincie breed gelijk behandeld en kunnen gezamenlijke communicatie en campagnes heel efficiënt en effectief ontwikkeld en uitgevoerd worden; Uniformiteit in verordeningen van gemeenten maakt samenwerking in de uitvoering via de Woonwijzerwinkel een stuk gemakkelijker; Door de stimuleringsregeling afkoppelen te koppelen aan de Woonwijzerwinkel worden de uitvoeringskosten ten opzichte van de huidige stimuleringsregeling verlaagd en worden de burgers meegenomen in het hele duurzaamheidspalet van energiebesparing tot een duurzame omgang met hemelwater.
D096510335/10342
Pagina 2 van 6
OPTIES N.V.T.
PERSONELE ASPECTEN N.V.T.
FINANCIËLE ASPECTEN Het Waterschap Limburg stelt een budget van € 1,1 mln. en het overschot van circa € 0,7 mln. van de huidige stimuleringsregeling beschikbaar, totaal circa € 1,8 mln. Binnen de vervolgregeling gaat het Waterschap Limburg werken met losse toekenningen. Op basis van de verdeelsleutel (inwoners aantal) kan de gemeente Simpelveld reken op een bijdrage van € 21.125,-. De 1ste toekenning (50%) voor de gemeente Simpelveld bedraagt € 10.563,-. Als 80% van de 1ste toekenningen is besteed, kan een volgende toekenning à € 10.563,- worden aangevraagd totdat het beschikbare budget van Waterschap Limburg op is. Voor de uitvoeringkosten van de Woonwijzerwinkel reserveren we gedurende de 2-jarige looptijd van de regeling dan ook € 5.000,- . Om de uitvoering van de stimuleringsregeling door de Woonwijzerwinkel eenvoudiger te maken, zijn tussen de Parkstad gemeentes afspraken gemaakt over het uniformeren van de verordening stimuleringsregeling afkoppelen hemelwater private terreinen. Voorwaarde voor deelname vanuit de gemeente aan deze regeling is een cofinanciering van 50%. Op basis van de 1ste toekenning dient gemeente Simpelveld een bedrag beschikbaar te stellen van € 10.563,-. De daarop volgende toekenning is eveneens € 10.563,-.
Totaal te reserveren budget gemeente Simpelveld Uitvoeringkosten Woonwijzerwinkel € 5.000.Bijdrage subsidie 50%, 1e beschikking € 10.563,Bijdrage subsidie 50%, 2e beschikking € 10.563,Totaal € 26.126,Conform de vorige regeling wordt voorgesteld de kosten te verdisconteren in de rioolheffing zodat een en ander voor de gemeente budgettair neutraal is. Doordat de stimuleringsregeling afkoppelen gekoppeld wordt aan de Woonwijzerwinkel wordt in de adviesgesprekken met de burgers niet alleen gesproken over het besparen van energie maar wordt ook aangegeven hoe burgers duurzaam kunnen omgaan met regenwater en andersom.
AANBESTEDING N. V. T.
COMMUNICATIE Burgers en bedrijven zullen via de gemeentelijke website, nieuwsbrieven en weekbladen worden geïnformeerd over de stimuleringsregeling afkoppelen. Daarnaast zal communicatie en stimulering richting de burgers en bedrijven over de stimuleringsregeling afkoppelen net als afgelopen jaren verlopen via de waterbewust campagne Waterklaar. Deze campagne wordt gezamenlijk via het samenwerkingsverband Parkstad opgepakt en/of Limburg breed.
D096510335/10342
Pagina 3 van 6
Communicatie en stimulering wordt vanaf 2022 ook gekoppeld aan de Woonwijzerwinkel, waarmee het bereik voor de Parkstad gemeentes wordt vergroot.
EVALUATIE Het succes van de regeling zal worden gemonitord. Waar noodzakelijk zal worden bijgestuurd om de regeling nader bij de particulier onder de aandacht te brengen. De vervolgregeling zal net als de ‘oude’ stimuleringsregeling worden geëvalueerd
VERVOLG / PLANNING Na het vaststellen van de stimuleringsregeling zal deze met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2022 in werking treden. De regeling loopt tot uiterlijk 31 december 2023 of zoveel eerder als het beschikbare budget is benut.
BIJLAGEN 1
Verordening Stimuleringsregeling afkoppelen hemelwater private terreinen 2022-2023
D096510335/10342
Pagina 4 van 6
BESLISPUNT Kennis te nemen van: 1. De verordening “Stimuleringsregeling afkoppelen hemelwater 2022-2023’ vast te stellen en de eerdere verordening “Stimuleringsregeling afkoppelen hemelwater private terreinen” in te trekken.
Het college van burgemeester en wethouders in Simpelveld, De secretaris,
De waarnemend burgemeester,
mw. mr. M. Liu
dhr. D.W.J. Schneider
In de raadscommissie vergadering van 24 mei 2022 hebben de fracties als volgt geadviseerd: De fractie
BurgerBelangen.............. :
voor / tegen
Leefbaar Simpelveld ....... :
voor / tegen
Lokaal Actief ................... :
voor / tegen
CDA ................................ :
voor / tegen
Samen 1 ......................... :
voor / tegen
De commissiegriffier
D096510335/10342
Pagina 5 van 6
AANBIEDING AAN DE GEMEENTERAAD Aan de raad wordt voorgesteld om: 1. De verordening “Stimuleringsregeling afkoppelen hemelwater 2022-2023” vast te stellen en de eerdere verordening “Stimuleringsregeling afkoppelen hemelwater private terreinen” in te trekken.
Simpelveld, 2 juni 2022 De griffier,
De voorzitter,
dhr. bc. F.G. Simons
dhr. D.W.J. Schneider
D096510335/10342
Pagina 6 van 6