7. Raadsvoorstel Controleverordening gemeente Simpelveld 2023 (213-verordening)

ADVIES AAN GEMEENTERAAD Zaak Vertrouwelijkheid Afdeling Datum besluit college B&W Portefeuillehouder Financiële consequenties

0965163737/163747 Openbaar Bedrijfsvoering 7 november 2023 S.C.J. Scheepers nvt

ONDERWERP

Controleverordening gemeente Simpelveld 2023

BESLISPUNT 1. Vaststellen van de controleverordening gemeente Simpelveld 2023

OVERLEG GEVOERD MET (ADVIES INGEWONNEN BIJ) nvt

SAMENVATTING Artikel 213 van de Gemeentewet verplicht de raad bij verordening regels vast te stellen voor de controle op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie. Door middel van de Verordening controle financiële beheer en organisatie (artikel 213 Gemeentewet) stelt de raad de kaders voor de accountantscontrole, gebruik makend van de mogelijkheden die artikel 213 van de Gemeentewet en het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (hierna: Bado) daartoe bieden. Vanaf boekjaar 2023 nemen burgemeester en wethouders een rechtmatigheidsverantwoording op in de jaarrekening. Waar de accountant voorheen een oordeel vormde over de getrouwheid én rechtmatigheid van de jaarverslaggeving, beperkt de accountant zich nu tot een oordeel over het getrouwe beeld van de jaarrekening (inclusief de rechtmatigheidsverantwoording). De accountant geeft vanaf dit moment dus geen afzonderlijk oordeel meer over de rechtmatigheid. Gelet op bovenstaande is de controleverordening gemeente Simpelveld op enkele plekken tekstueel aangepast in verband met de rechtmatigheidsverantwoording door het college.

D0965163737/163747

Pagina 1 van 5

INLEIDING Artikel 213 van de Gemeentewet verplicht de raad bij verordening regels vast te stellen voor de controle op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie. Door middel van de Verordening controle financiële beheer en organisatie (artikel 213 Gemeentewet) stelt de raad de kaders voor de accountantscontrole, gebruik makend van de mogelijkheden die artikel 213 van de Gemeentewet en het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (hierna: Bado) daartoe bieden. Het is de raad die de accountant voor de controle van de jaarrekening aanwijst. In het voortraject voor de aanwijzing – de aanbesteding – zijn burgemeester en wethouders nauw betrokken. Wanneer de opdracht is verleend, bepaalt de accountant binnen de kaders van de opdracht, op welke wijze hij de controle uitvoert. Uiteraard vindt hierover wel periodiek overleg plaats, zodat afgestemd kan worden met betrokkenen en andere onderzoeken en controles. Voor een goede uitvoering van en rapportage over de controle, hebben burgemeester en wethouders en de accountant verschillende rechten en plichten. Zo moeten burgemeester en wethouders ervoor zorgen dat de accountant alle informatie krijgt die hij nodig heeft om de controle uit te voeren. De accountant, aan de andere kant, zorgt dat betrokkenen tijdig worden geïnformeerd over bevindingen.

Vanaf boekjaar 2023 nemen burgemeester en wethouders een rechtmatigheidsverantwoording op in de jaarrekening. Waar de accountant voorheen een oordeel vormde over de getrouwheid én rechtmatigheid van de jaarverslaggeving, beperkt de accountant zich nu tot een oordeel over het getrouwe beeld van de jaarrekening (inclusief de rechtmatigheidsverantwoording). De accountant geeft vanaf dit moment dus geen afzonderlijk oordeel meer over de rechtmatigheid. Gelet op bovenstaande is de controleverordening gemeente Simpelveld op enkele plekken tekstueel aangepast in verband met de rechtmatigheidsverantwoording door het college. Belangrijkste tekstuele aanpassingen zijn: - artikel 2 lid 3 sub a: opgenomen is de tekst "verantwoordingsgrens door college"; - artikel 3 lid 1: tussengevoegd is "met de rechtmatigheidsverantwoording"; - artikel 7 lid 1: verwezen wordt naar de rechtmatigheidsverantwoording door het college.

WET- EN REGELGEVING Artikel 213 Gemeentewet

STRATEGISCHE VISIE / BELEIDSPROGRAMMA Programma 0: Uitgangspunt is een structureel gezonde financiële huishouding.

RELATIE MET BESTAAND BELEID / EERDERE VOORSTELLEN Controleverordening gemeente Simpelveld 2021

OVERWEGINGEN nvt

OPTIES nvt

D0965163737/163747

Pagina 2 van 5

PERSONELE ASPECTEN nvt

FINANCIËLE ASPECTEN nvt

AANBESTEDING nvt

COMMUNICATIE De officiële bekendmaking vindt plaats op www.overheid.nl.

EVALUATIE De verordening wordt in principe eens in de 4 jaar aangepast of zoveel eerder als noodzakelijk.

VERVOLG / PLANNING nvt

BIJLAGEN 1 2

163738 Controleverordening gemeente Simpelveld 2023 163739 Controleverordening gemeente Simpelveld 2021

D0965163737/163747

Pagina 3 van 5

BESLISPUNT 1. In te stemmen met de controleverordening gemeente Simpelveld 2023 Het college van burgemeester en wethouders in Simpelveld, De Interim secretaris,

De burgemeester,

Mevrouw H.F. van Breugel

Mevrouw S.C.J. Scheepers

D0965163737/163747

Pagina 4 van 5

AANBIEDING AAN DE GEMEENTERAAD Aan de raad wordt voorgesteld om: 1. De controleverordening gemeente Simpelveld 2023 vast te stellen.

Simpelveld, 14 december 2023 De griffier,

De voorzitter,

De heer bc. F.G. Simons

Mevrouw S.C.J. Scheepers

D0965163737/163747

Pagina 5 van 5