7 24-42 Bijlage 4 Verordening op de gezamenliljke Rekenkamer Limburg Centraal 2024 - getekend

gemeente

Simpelveld De raadvande gemeenteSimpelveld; Gelezen het voorstel van het Seniorenconventvan 3 oktober 2023; gelet opde artikelen 81a e.v., 149 en 182 e.v. van de Gemeentewet;

BESLUIT: de volgende verordening vast te stellen: VERORDENING OP DE GEZAMENLIJKE REKENKAMER LIMBURG CENTRAAL 2024

HOOFDSTUK 1 BEGRIPSBEPALINGEN Artikel1. Begripsomschrijvingen In deze verordening wordt verstaan onder: 1. Deelnemende gemeenten: gemeenten Beek, Beekdaelen, Meerssen, Simpelveld, Stein, Valkenburg aan de Geul en Voerendaal; ieder voorzover dezelfde verordening is vastgesteld; 2. Wet: Gemeentewet; 3. Rekenkamer: de gezamenlijke rekenkamer Limburg Centraal voorde deelnemende gemeenten als bedoeld in artikel 81a Gemeentewet; 4. Doeltreffendheid of effectiviteit: de mate waarin een organisatie erin slaagt met de geleverde prestaties de gestelde doelen of de beoogde maatschappelijke effecten te bereiken; 5. Doelmatigheid of efficiency: het streven om met een zo beperkt mogelijke inzet van middelen het gewenste resultaat te bereiken; 6. Rechtmatigheid: het voldoen aan wettelijke kaders en regelgeving; 7. Samenwerkingsovereenkomst: de samenwerkingsovereenkomst betreffende de gemeenschappelijke rekenkamer Limburg Centraal 2024; 8. Voorzitter: de voorzitter van de rekenkamer; 9. College: het college van burgemeester en wethouders. HOOFDSTUK 2 TAAK, SAMENSTELLING EN BEVOEGDHEDEN Artikel2. Taakvande gemeenschappelijke rekenkamer 1. Er is een gemeenschappelijke rekenkamer. 2.

Deze rekenkamer heeft tot taak het onderzoeken van de doeltreffendheid, de doelmatigheid en de rechtmatigheid van het door het gemeentebestuur gevoerde beleid en beheer en het adviseren daarover aan de gemeenteraden. 3. De rekenkamer kan gebruik maken van de bevoegdheden en taken zoals bedoeld in de artikelen 184 en 184a van de Gemeentewet. 4. De rekenkamer voert onderzoeken uit die in planningen tijdsbeslag worden afgestemd met het direct betrokkenen. Deze onderzoeken kunnenLimburg Centraal breed zijn of opéénof meer deelnemende gemeenten betrekking hebben. 5. De onderzochte betrokkene(n) krijgt voldoende de tijd en gelegenheid om te reageren op bevindingen en voorlopige conclusies in de rapportenvan de rekenkamer. Artikel3. Benoemingen samenstellingemeenschappelijke rekenkamer 1. De rekenkamer bestaat uit minimaal twee leden, onder wie een voorzitter en een plaatsvervangend voorzitter. De leden worden door de gemeenteraden benoemd. 2. Op de leden zijn de artikelen 81e, 81 f en 81 h van de Gemeentewet van overeenkomstige toepassing. 3. De leden worden benoemd vooreen periode van zes jaar. 4. De leden kunnenvooréénperiode worden herbenoemd.

Pagina 1 van 4

parkstad ,udMee!o limbcirg

gemeente

• Simpelveld 5.

6.

De voorzitter draagt zorg voorhet tijdig bijeenroepen van de vergaderingen van de rekenkamer, het leiden van de vergaderingen, het bewaken van de uitvoering van de onderzoeksopzet en de werkwijze en het bevorderen van een zorgvuldige besluitvorming. De voorzitter informeert de griffiers hiertoe regelmatig over de gang van zaken. Ook bewaakt de voorzitter het budget van de rekenkamer en fungeert de voorzitter als centraal aanspreekpuntvoorde algemene gang van zaken rond de rekenkamer.

Artikel4. Eed of belofte Ten aanzien van de voorzitter en de leden is artikel 81 g van de Gemeentewet van overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat zij alvorens hunfunctie te kunnenuitoefenen in de raadsvergadering in handen van de voorzitter de eed of verklaring en belofte afleggen. Artikel5. Einde van het lidmaatschap 1. De gemeenteraden ontslaande voorzitter en de leden of stellen hen opnon-actief overeenkomstig hetgeen daarover in lid 2 tot en met 4 van dit artikel is bepaald, met dien verstande dat de bevoegdheden conformde Gemeentewet door de gemeenteraden gezamenlijk worden uitgeoefend. 2. Het lidmaatschap van de voorzitter en de leden eindigt: a. opeigen verzoek; b. bij aanvaarding van een functie die onverenigbaar is met het lidmaatschap of voorzitterschap van de rekenkamer; c. wanneer het lid bij onherroepelijkgeworden rechterlijke uitspraakwegens misdrijf is veroordeeld, dan wel bij zulk een uitspraakeen maatregel is opgelegd die vrijheidsbeneming tot gevolg heeft; d. indien het lid bij onherroepelijkgeworden rechterlijke uitspraakonder curatele is gesteld, in staat van faillissement is verklaard, surseance van betaling heeft verkregen ofwegens schulden is gegijzeld; e. indien het lid naar het oordeel van de raad ernstig nadeel toebrengt aan het in hem gestelde vertrouwen; f. bij het einde van de benoemingstermijn, behoudens herbenoeming. 3.

De leden kunnendoor de gemeenteraden worden ontslagen wanneer zij door ziekte, of gebreken blijvend niet in staat zijn hunfunctie naar behoren te vervullen. 4. Tevens kan een lid ontslagen worden wanneer hij niet functioneertzoals opgrond van het functieprofiel leden rekenkamer Limburg Centraal mag worden verwacht. HOOFDSTUK 3 FINANCIËLE ASPECTEN Artikel6. Budget 1. Het budget van de rekenkamer wordt jaarlijks door elke gemeente vastgesteld bij de begroting met een minimumvan € 12.000,- voorinstandhoudingen onderzoek. 2. Ten laste van het in lid 1 bedoelde budget worden de kosten gebracht van: a. de vergoedingen aan de leden; b. eventuele kosten vooronderzoek en/of externe deskundigen; c. eventuele kosten van de werving en selectie van de leden; d. overige uitgaven die de rekenkamer nodig acht voorde uitoefening van haar taak. 3. De rekenkamer is voorbesteding van het budget uitsluitend verantwoording verschuldigd aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten. Deze verantwoording wordt opgenomen in een jaarverslag. 4. De rekenkamer is bevoegd binnen het aan haar beschikbaar gestelde budget uitgaven te doen ten behoeve van de uitvoering van haar taken. 5. Reservevorming van het budget is niet mogelijk. Bij een groot en duur onderzoek kan de rekenkamer via de P&C-cyclus om extra budget verzoeken.

gemeente

Simpelveld Artikel7. 1. 2. 3.

Vergoedingvoor werkzaamheden vande voorzitteren de ledenvande rekenkamer De leden van de rekenkamer ontvangen een maandelijkse vergoeding voorhunreguliere werkzaamheden. Dit bedrag wordt betaald door de deelnemende gemeenten gezamenlijk. Reis- en verblijfkosten komen voorvergoeding in aanmerking.

Artikel8. Openbaarheid/geheimhouding 1. De rekenkamer vergadert in beslotenheid, haar rapportenzijn openbaar, met dien verstande dat hierin niet worden opgenomen gegevens en bevindingen die naar hunaard vertrouwelijk zijn en/of waar geheimhouding oprust. 2. Om onderzoeken van de rekenkamer naar behoren te kunnenuitvoeren zijn de stukken die onder oplegging van geheimhouding aan de rekenkamer ter beschikking worden gesteld, ook beschikbaar voorde door de rekenkamer aangewezen onderzoekers en deskundigen; een en ander met inachtneming van de Wet open overheid (Woo). 3. Geheime informatie zoals bedoeld in lid 2 kan de rekenkamer delen met de raad, na afstemming met de griffiers en gemeentesecretaris over de te volgen procedure hierin zodat de geheimhouding geborgd blijft. HOOFDSTUK 4 WERKWIJZE VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE REKENKAMER Onderzoeksopdracht Artikel9. 1. Jaarlijks op 1 november biedt de rekenkamer een jaarplanmet begroting voorhet volgende jaar ter kennisgeving, aan de gemeenteraden aan, nadat deze voorwat betreft planningen tijdsbesteding zijn afgestemd met de betreffende betrokkene(n). In het jaarplanis in ieder geval opgenomen welke onderzoeken de rekenkamer overweegt opte pakken, voorzienvan een evenwichtige verdeling van te plegen onderzoeken in de deelnemende gemeenten. 2.

De volgende criteria worden door de rekenkamer gehanteerd bij de selectie van de te onderzoeken onderwerpen: a. het onderzoek moet te maken hebben met doelmatigheid of doeltreffendheid van het beleid en/of de rechtmatigheid van het gemeentebestuur en de bij wet genoemde instellingen; b. er moet sprake zijn van substantieel belang; c. het moet door de gemeente(n) te beïnvloeden beleid betreffen; d. in de opvolgende onderzoeken dient sprake te zijn van een evenwichtige spreiding over gemeentelijke beleidsterreinen. 3. Ten behoeve van het in het eerste lid genoemde jaarplanworden de gemeenteraden tijdig in de gelegenheid gesteld tot het doen van suggesties t.b.v. onderzoeken. 4. Gemotiveerde verzoeken tot het verrichten van een onderzoek kunnenworden gedaan door de gemeenteraad van de deelnemende gemeenten zowel gezamenlijk als afzonderlijk. 5. De rekenkamer informeert de gemeenteraden over wat er met het verzoek wordt gedaan. Indien de rekenkamer niet aan het verzoek voldoet, zal zij daarvoor goede gronden aanvoeren. 6. Voordat met een onderzoek wordt gestart stelt de rekenkamer een onderzoeksopzet op,die ter kennisneming wordt voorgelegd aan de betreffende raad/raden. 7. In de onderzoeksopzet wordt in ieder geval opgenomen: a. de afbakening van het onderzoeksterrein; b. de formulering van de onderzoeksvraag; c.

de eventuele randvoorwaarden bij de uitvoering van het onderzoek; d. de planningvan het onderzoek; e. de begroting. 8. De rekenkamer beslist welke onderwerpen worden onderzochten opwelke wijze. 9. De rekenkamer is bevoegd bij de gemeentelijke bestuursorganen van de deelnemende gemeenten en bij de bij wet genoemde instellingen inlichtingen in te winnendie zij nodig heeft voorde uitvoering van het onderzoek. 10. De gemeentelijke bestuursorganen dan wel de bij wet genoemde instellingen, verstrekken desgevraagd alle inlichtingen die de rekenkamer ter vervulling van haar taak nodig acht. 11. De rekenkamer kan, met in achtneming van het beschikbare budget, zich laten bijstaan door deskundigen en/of onderzoeksbureaus inhuren.

parkstad

•ud^ijmburg

gemeente

• Simpelveld Artikel10. Uitvoeringvan het onderzoeken rapportage,hoor en wederhoor 1. De rekenkamer is belast met en verantwoordelijk voorde uitvoering van het onderzoek volgens de door haar vastgestelde onderzoeksopzet. 2. De rekenkamer kan de raad/raden tot het verrichten van een onderzoek tussentijds informeren over de voortgang van een onderzoek. 3. De rekenkamer stelt betrokkenen in de gelegenheid om binnen een door haar te stellen termijn, die tenminste 10 werkdagen bedraagt, hunzienswijze ophet conceptonderzoeksrapport aan de rekenkamer kenbaar te maken. Betrokkenen zijn in elk geval degenen wier taakuitvoering (mede) voorwerpvan onderzoek is of is geweest. 4. De rekenkamer stelt daarna het bestuur van de gemeente(n) waarophet onderzoek betrekking heeft in de gelegenheid om binnen een door de rekenkamer te stellen termijn, die tenminste 15 werkdagen bedraagt, zijn zienswijze ophet onderzoeksrapportaan de rekenkamer kenbaar te maken. 5. Na vaststelling door de rekenkamer worden het onderzoeksrapport,de notamet conclusiesen aanbevelingen, de zienswijze(n) van betrokkenen en de eventuele reactie van de rekenkamer daarop, zo spoedig mogelijk, onder toezending van een afschrift aan het college(s) van burgemeester en wethouders en de overige betrokkenen, aan de betrokken gemeenteraden aangeboden. HOOFDSTUK 5 SLOTBEPALINGEN Artikel11.

Voorziening en verdereuitwerking In de gevallen waarin deze verordening niet voorziet, treedt een vertegenwoordiging gemeenteraden in overleg en neemt terzake een besluit.

van de

Artikel12. Inwerkingtredingen citeertitel 1. Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari2024. 2. Op dat tijdstip vervalt de "Verordening opde rekenkamercommissie Simpelveld 2018" vastgesteld bij raadsbesluit van 11 oktober 2018. 3. Deze verordening kan worden aangehaald als "Verordening rekenkamer Limburg Centraal 2024".

Aldus vastgesteld 2023,

De griffier, (

in de openbare raadsvergadering

van de gemeente

De voorzitter,

Simpelveld op14 december