7 24-29 Bijlage 4 Advies Stichting Adviesraad Sociaal Domein Simpelveld_181370

Stichting Adviesraad Sociaal P/a Bouwensstraat 16 6369 BG Simoelveld

Domein

Simoelveld

Simoelveld, 17 aoril 2024

Hei college van burgemeester en wetnouaers Markt 1 6369 AH Simoelveld

Betreft: Regiovisie "Geweld in afhankelijkheidsrelaties"

Geacht college, Hierbij reageren wij als Adviesraad Sociaai afhankelijkheidsrelaties".

Domein

oo de Regiovisie "Geweld in

Dit advies is een gezamenlijk document van de adviesraden sociaal domein in ZuidLimburg. iedere gemeente stelt ae Kegiovisie aoart vast m net Kader van net DiaatseinKe beleid. Vooriiggend advies is tot stand gekomen na overleg tussen vertegenwoordigers van de subregionale adviesraden en de ambtelijke samenstellers van de Regiovisie. Ons beeld

We zien voor ons een regionale visie op een maatschappelijk probleem in de sfeer van huiselijk geweld. Een probleem dat zich vaak onttrekt aan openbare zichtbaarheid. Behalve wanneer het uit de hand is geiopen en het als incident de krant heeft gehaald. Achter de schermen zijn diverse provinciale en regionale organisaties betrokken bij het signaleren en helpen oplossen van deze problemen. Het gaat om zaken als kindermishandeling, partnermishandeling, mishandeling van ouderen en allerlei andere vormen van geweld in afhankelijkheidsrelaties. Daarvoor is nu een langjarige Regiovisie geformuleerd die ook door uitvoerende kernpartners wordt gedeeld. Tijdens het proces van totstandkoming zijn ook de voorzitters van Zuid-Limburgse adviesraden sociaal domein voortdurend geïnformeerd en bijgepraat. Hen is daarbij steeds de gelegenheid geboden hun inbreng te leveren en te reageren op de door u aangeleverde concepten. In die zin was sprake van een participatief traject. Wij zien dat de nieuwe Regiovisie is gebaseerd op de resultaten van een Verwey-Jonkeronderzoek, de evaluatie van de regiovisie Geweld Hoort Nergens Thuis Zuid-Limburg2019 - 2022 en het landelijke programma Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming. Aan de Regiovisie zal nog een uitvoeringsplan worden gekoppeld.

ünsooraeet Wij zien voor ons een lijvig document waaraan met deskundigheid en zorg is gewerkt. Op basis van de inbreng van alle onderzoekende en uitvoerende betrokkenen is in de nieuwe Regiovisie voor Zuid-Limburgeen stevige ambitie geformuleerd. Deze kan worden sameneevar

in -s nnTwiKKPiinpsmnprv

1. Samen zien 2. bamen leren «t bamen werKen 3. Samen doen In het kader van deze ontwikkelingslijnen constateert u dat de meeste meldingen van huiselijk geweld bij de politie binnenkomen. Dat lijkt logisch, maar is in onze ogen eigenlijk te laat. Dan is het kwaad vaak al geschied. Om de door u geformuleerde 3 ontwikkelingslijnen tot een succes te maken, zouden wij graag een beweging zien, dat meer signalen van moseiiiKe eezinsDroDiemen DinnenKomen od momenten aat nuiseniK seweia noe Kan woraen voorkomen, immers uw doelstelling is een 0-ambitie (5.3. ontwikkellijnen). Dat is mooi, maar als we niet weten hoeveel gevallen er nu per jaar zijn, dan is het gerechtvaardigd te veronderstellen dat we deze doelstellingen niet zullen halen (2.3. Door angst, schaamte en schuldgevoelens komt slechts een klein deel aan het licht). Kortom deze doelstelling is niet onderbouwd en vooralsnog wensdenken. Belemmerende Factoren wil zien een aantal ambities,

Deiemmerenae

ractoren

aie moeeiiiK van invioea

Kunnen

znn

od uw

De geformuleerde ontwikkelingslijnen worden gedomineerd door "de 0-ambitie en vooral samen". Uit de evaluatie (verwoord in de conclusie 4.3.) komen enkele zaken naar voren, die weliswaar min of meer bedekt in 4.3 staan, maar in een aantal passages in de regiovisie veel duidelijkerbeschreven staan. Het gaat hier met name over het eigenbelang van deelnemende organisaties en professionals, die handelingsbekwaam zijn, gesteund worden door hun organisatie en de DontieK en nun oesiuiten Kunnen nemen. In 5.3 wordt dit zo verwoord:

• ■ nerfftfht’ <s

................................ ......... •...... • •......... r-r vwvflffsprHranHhwl iwwNj erNijvanrlwon# ijpinv*'»-

pwrt rr> hs* •’M'uw iwwr v^nmnnr>rf» wriHsiv)*

het optimaal

<*n

benutten van «vaars expertttr.

ProfwssionuH w«ten hoo *t rtynernrt h»mie*er <ww hun o <;?en rot en professie«n st:«h?n mwnwvft »nderen in staat nim aandeel te leveren en expertise bi* te dreoen. L»aart>« staat een arondhouorr-o centraal vol iwuwwwrraheid. openheid, transparantie, onrecht contact en mederr.ensemxneto Professionals betrokken Ni rte «anpakww> huiselijkoeweW-=»n Wntier-

mishandellnc ervaren voldoende ondersteuning door pun orcisnisatie en de politiek om bestuiten re kunnen nemen en op te schalen ot re escaleren ais er staonarte 01 onvoldoende oeweamq optreedt , Ondersteuning van oe oitvowo is van oroot oeiano. tjezamanSik en domeinoverstiraend renecterenen teren ioodssisvanwetenschappe ­ lijke nzichtent >s hierbij oeianqnt*. üe ervaringen en expertise uit het netwerk wordt hierbij ingezer en onaersteuninq worot georganiseerd waar nocha en gewenst.

uat is dusnu niet net geval en ais att niet dij voorrang worat opeeDaKt aan zaï er volgens van 'meer samen' weinig terecht komen. Daarbij is voor ons ook de vraag, waar de Hr\nr/nl

t inocmorhl

ic nlc or rlfinrffpnaIrf

mnnt

mnrrlan

In

na-t\A/nr!rnrrjanical

inc

ons

Ic Hat nor

definitie diffuus.rnssr gezien hef thema en de kwetsbare doelgroep pleiten tv Ij ervoor dit duidelijkerte maken in ae governance. Daarnaast vragen wii aandacht voor het bestaan van wachtlijsten bii onderzoeken naar meldingen. In onze ogen is een melding vergelijkbaar met een 112 melding. Onmiddellijk handelen is geboden. Met verbazing hebben wij kennis genomen, dat meldingen van verwaarlozing van kinderen al niet meer in behandeling worden genomen. Tevens vragen wij aandacht voor het risico van formalistische afspraken en bureaucratie bij het oppakken van meldingen. We zullen terug moeten van bureaucratie naar alert zijn en daarnaar handelen. In onze ogen zijn ook dit belemmerende factoren voor het bereiken van de door u geformuleerde ambities en het "MEER SAMEN"-idee. Wii pleiten ervoor in uw uitvoeringsDlan aandacht te besteden aan 'belemmerende factoren'." Daarnaast willen wij hierna ingaan op een 4-tal onderwerpen, die mede de basis vormen voor uw nieuwe Regiovisie 2024 - 2031 (pagina 24 van de Regiovisie). signalering

en Dewustworamg

Wij zien dat professionals worden getraind, maar we zien nog niet helder voor ogen op welke wijze u de stevige ambitie wil bereiken, 'dat niemand (kinderen en volwassenen) ongezien blijft als het gaat over geweld in afhankelijkheidsrelaties' en 'volwassenen en kinderen hun vraag kunnen stellen zonder het gevoel te hebben dat er over hen geoordeeld wordt.' (pagina 30 van de Regiovisie). Net als u vinden wij hierin een belangrijke taak en opdracht weggelegd voor huisartsen, onderwijskrachten en sociale wijkteams, de ogen en oren van

willeen en Duurien. wil aennen eenter aar een nieuwe oumieKseericnte en constant voisenouaen oewustznns- en/OT sensioiiiserinEScanriDaEne voor karnen zien een enectieT onaersteunena nuiomiadei kan ziin. Het versterken van de ioxaie ïwuKjtagms Dit is een soeerDunt van het iandeiiik Toekomstscenario kina- en Eezinsbescnermine en komt tot uitinE via het svsteemEericht werken en meer focus od onderiiEeenae DroDiematiek. Wii vinaen het een soeae zaak. dat u dit soeerDunt meeneemt in uw ReEiovisie. ivsteemeencnt

wersten

Dit is een werkwijze met ooe voor en kennis van seweidsdvnamiek en de versc'niiienae roiien: Dieser en slachtoffer en eventueie kinderen: aandacht voor traumasensitiviteit en Eentiersensitiviteit: de svsteemEericnte aanoak wordt in de evaiuatie van de reEiovisie Benoemd ais een beianEriike succesfactor. Ook wii vinden dit een Eoede zaak. Maar wii weten niet of aiie iokaie wiikteams daartoe voldoende ziin toeserust. Daarnaast zien wii ook het bestaan van cultuurverschillen die het mnpptiik ruw mnpiliilepr matpn

aandacht

'arhtpr

Hp i/mrrionr

1 tp knmsn

SA/ii uraoon

Haar

naririilrlrpliilr

voor.

uesKunaieneidsDevoraerine

Uit de evaluatie van de vorige regiovisie biiikt dat er veei behoefte is aan deskundieneidsbevordering. De muitidisciDiinaire trainingen in de visie 'Samenwerken aan veiligheid' werden ais gooa practice genoemd. Wij denken, dat deskundigheidsbevordering op het gebied van svsteem- en cuituurgericnt werken belangrijk kan zijn in het versterken van lokale wiikteams. Gelet op het stevige ambitieniveau van de heie Regiovisie 2024 - 2031. maar vooral voor het siaeen van uw ontwikkelingslijnen, vinden wii regelmatige monitoring en tweejaarlijkse evaiuatie wezenlijke elementen in het door u nog op te steiien uitvoeringsplan. Wij zijn overigens van mening dat uw Regiovisie verder goed onaerbouwd en gefundeerd is en begrijpen dat deze door uitvoerende kernoartners wordt onderschreven. Ons advies -Wij adviseren u op grond van onze bevindingen uw Regiovisie 2024 - 2031 te doen uitmonden in een inhoudelijk daarop aansluitend uitvoeringsplan. -Wij adviseren u in het uitvoeringsplan vanaf het begin zeer sterk de nadruk te leggen op hoe het "MEER SAMEN" ingevoerd wordt en de voortgang daarvan strikt te bewaken. -Wij adviseren u om in het uitvoeringsplan aan te geven hoe snel meldingen opgevolgd en eventuele wachttijden strikt te monitoren

worden

- Wii adviseren u in het uitvoeringsolan aandacht te besteden aan het risico van formalistische afspraken en bureaucratie bij het oopakken van meldinsen. Van bureaucratie naar alertheid en handelingsgerichtheid moet het uitgangpunt zijn

-Wij adviseren u een nieuwe communicatiestrategie te ontwikkelen die bijdraagt aan vergroting van het publieke bewustzijn en de sensibiliteit voor wat betreft de signaalfunctie en de ambities van uw Regiovisie. -Wii adviseren u ervoor te zorgen dat alle lokale wijkteams voldoende in staat zijn svsteemen cultuurgericht te werken en daartoe -waar nodig- deskundigheidsbevordering in te zetten. -Wij adviseren u met een evaluatie van de nieuwe Regiovisie niet te wachten tot het einde van de 8-jarige periode van deze visie., maar in uw uitvoeringsplan een regelmatige monitoring en tweejaarlijkse evaluatie od te nemen. Hoogachtena. Namens de Adviesraad Sociaal

Domein

SimDelveid