7. 24-08 Bijlage 2 Gespreksverslag ZO-NWS d.d. 19 september 2023

verslag Gesprek met ZO Nieuws Datum: 19 september 2023 Aanwezig: T. Senden, J. Vrusch (hoofdredacteur, respectievelijk voorzitter van ZO Nieuws), A. van Valburg (Media Adviseurs Nederland), A. Ceulemans (hoofd afdeling Communicatie, gemeente Kerkrade), A. Habets (communicatieadviseur, gemeente Simpelveld), A. Smeets (beleidsmedewerker, gemeente Heerlen). Ambtelijk opgemaakt door gemeente Heerlen

Aanleiding voor het gesprek De termijn voor de zendmachtiging van de lokale omroep van de gemeenten Kerkrade, Simpelveld en Heerlen verloopt binnenkort. Het Commissariaat voor de Media (hierna CvdM) heeft de gemeenteraden opgedragen om advies uit te brengen over de voor de gemeente meest geschikt geachte omroep na deze termijn. Het advies van de gemeenteraad moet het CvdM helpen bij de besluitvorming over toekenning van de nieuwe machtiging. Voor de zendmachtiging zijn er twee kandidaten: ZO Nieuws en de Stichting Plus met RTV Parkstad als uitvoerend producent. Beide omroepen zijn uitgenodigd voor een gesprek. Vandaag gaat ZO Nieuws in gesprek met vertegenwoordigers van de 3 gemeenten en hun adviseur. De laatste ondersteunt de gemeenten met hun keuze en heeft ervaring met processen op mediagebied met zowel omroepen alsook met de VNG, CvdM, NLPO en diverse gemeenten. De plannen van een kandidaat-omroep worden beoordeeld op basis van selectiecriteria. Aan een lokale omroep worden wettelijke eisen gesteld waaraan een kandidaat voor de zendmachtiging moet voldoen. Om een weloverwogen advies te kunnen uitbrengen, hebben de gemeenteraden voorts dezelfde aanvullende criteria vastgesteld waarop ZO Nieuws schriftelijk heeft gereageerd. Vandaag kan ZO Nieuws die reactie ook mondeling toelichten en zichzelf presenteren.

Voorts zijn de mogelijke samenwerking met de andere gegadigde voor de zendmachtiging en de toekomstvisie van de omroep onderwerp van gesprek. Het gesprek Bert van Valburg treedt op als voorzitter en licht zijn rol in het keuzeproces toe. De overige aanwezigen stellen zich voor. Voor ZO Nieuws zijn de voorzitter van de omroep (Jos Vrusch) en de hoofdredacteur (Twan Senden) aanwezig. ZO Nieuws heeft een presentatie op papier gezet en geeft een mondelinge toelichting hierop. De presentatie maakt deel uit van dit verslag en is als bijlage toegevoegd. Het onderstaande is in aanvulling daarop en zoals dat besproken is.

Pagina 2/3 Geschiedenis van ZO Nieuws Bij de fusie van een lokale omroep voor Onderbanken met Groot Nuth is goed naar de toekomst gekeken. De focus werd gaandeweg gericht op de invulling van de rol van streekomroep. Dit proces liep parallel aan de eerste aanzetten van de NLPO richting de ontwikkeling van streekomroepen. Ondersteunend daarbij was dat ZO Nieuws werd gekozen om mee te doen in de tweejarige pilot van het Stimuleringsfonds voor de Journalistiek genaamd “tijdelijke subsidieregeling pilot journalistieke professionalisering lokale publieke media diensten”. Dankzij deze pilot was tijdelijke uitbreiding van het aantal journalisten mogelijk. Het gat na afloop van de termijn kon vervolgens deels gevuld worden door de landelijk georganiseerde samenwerkingsprojecten met de NOS en L1. In 2023 werd een samenwerkingsovereenkomst gesloten met de omroep van de gemeente Landgraaf. Vooralsnog zijn dit twee entiteiten, die redactioneel sterk verschillen. Omroep Landgraaf werkt met vrijwilligers terwijl ZO Nieuws vooral journalistiek actief is met overwegend professionele journalisten. Momenteel wordt onderzocht hoe dit kan worden samengebracht, rekening houdend met elkaars identiteit.

Recent heeft het Stimuleringsfonds binnen de subsidieregeling Professionalisering Lokale Publieke Media-instellingen aan het samenwerkingsverband van ZO-NWS en Omroep Landgraaf een subsidie van 250.000 euro toegekend. Het doel van de subsidie is dat de omroep professionaliseert, zowel journalistiek-inhoudelijk als op organisatorisch vlak. Daarmee wordt een belangrijke stap gezet in de vorming van een professionele streekomroep voor alle gemeenten in de Parkstadregio, zoals die in de nieuwe Mediawet is voorzien. Organisatie Er is een driekoppig bestuur. Het PBO van ZO Nieuws is naar mening van het bestuur representatief en goed bemand. Op de vraag hoe ZO Nieuws naar het PBO kijkt, antwoordt de heer Senden dat er een behoorlijke inhaalslag is gemaakt. Inmiddels laat het PBO een afspiegeling van heel Parkstad zien. Traditionele stromingen doen mee, maar worden nog steeds door NLPO ondersteund. Het is moeilijk om jeugd bij de omroep te betrekken, maar het PBO heeft al wel een vertegenwoordiger voor “jongeren”. Ook een Parkstad-brede stromingen zoals bijvoorbeeld toerisme is vertegenwoordigd. ZO Nieuws heeft zo’n 30 vrijwilligers. Met de toegekende subsidie van het SvdJ kan de journalistieke capaciteit van 5 voor het samenwerkingsverband uitgebreid worden met 4,8 fte. Activiteiten en resultaten ZO Nieuws heeft een 24 uurs nieuwsredactie en een beeldkrant met video-items.

Een nieuwsprogramma is in de planning. De omroep is actief op radio en social media. ZO Nieuws heeft een eigen nieuws app. Op t.v. kunnen evenementen worden uitgezonden. Dit kan ook live en in opdracht van derden en dat hoeft niet per sé een gemeente te zijn. De grootte van een gemeente is voorts niet bepalend voor wat uitgezonden wordt. Het gaat erom dat de inwoners bediend worden. De onafhankelijkheid wordt gewaarborgd doordat steeds te zien is waar de content vandaan komt. ZO Nieuws heeft een klachtenprocedure. Dit gaan we doen ZO Nieuws wil zich verder ontwikkelen als streekomroep. De toezegging van € 250.000 is zeer welkom daarbij. Het bedrag is bestemd voor heel Parkstad. Het is echter moeilijk aan journalisten te komen. Met de pilot via de NOS is dit wel gelukt, maar men moet nu aan de bak om mensen binnen te krijgen. De omroep wil ook graag een kweekvijver voor talent zijn en zelf mensen gaan opleiden.

Pagina 3/3 Er is een Parkstadpanel gestart waarbij mensen in Parkstad vragenlijsten gestuurd krijgen over bepaald thema’s. De data worden gebruikt voor de programmering. Op dit moment heeft ZO Nieuws een studio in Schinveld. Met meer middelen is fysieke uitbreiding mogelijk. Samenwerken op een locatie behoort tot de mogelijkheden. Een redactie kan bovendien over een aantal locaties verdeeld worden, maar het is de vraag of dit succes oplevert. Bij De Limburger bleek de verdeling in regio’s minder succesvol. Samenwerking met RTV Parkstad Hoe ziet ZO Nieuws die samenwerking? Beide omroepen vissen in dezelfde vijver. Een kwartiermaker heeft een poging gedaan om beide partijen samen te brengen, maar dit is niet gelukt. ZO Nieuws sluit die samenwerking niet uit, maar wil tegelijkertijd ook voorwaarts en zich tot omroep voor Parkstad ontwikkelen. Een van de selectiecriteria van het stimuleringsfonds is hoe actief je als omroep met de streek bezig bent. In een samenwerkingsverband van drie omroepen sta je sterker. Als ZO Nieuws de concessie van het CvdM binnenhaalt wil men met de gezamenlijke bijdragen van de gemeentes ervoor zorgen dat er meer journalistieke producten (=output) komen. Een voorbeeld daarvan is een 15 minuten journaal voor heel Parkstad. Mensen zijn immers primair in nieuws uit eigen omgeving geïnteresseerd.

ZO heeft regelmatig overleg met de lokale omroep van Venlo en ook met RTV Maastricht. Daar worden ervaringen uitgewisseld. Beide omroepen zijn in ontwikkeling verder. Financieel Desgevraagd door de voorzitter antwoordt Twan Senden dat bij de nu ingediende globale begroting is uitgegaan van heel Parkstad. Om de omroep beter te vermarkten of om meer commercials binnen te halen, wil ZO Nieuws een acquisiteur aantrekken. De huisvestingslasten van een gehuurd pand in Beekdaelen zijn nog gering. Een goede locatie voor de regio wordt duurder. ZO Nieuws hecht waarde aan een zichtbare en centrale locatie voor de omroep. Ten slotte De voorzitter bedankt de aanwezigen. In oktober vindt een vergelijkbaar gesprek plaats met RTV Parkstad. Vervolgens wordt het advies van de gemeenteraad voorbereid. Eerst gaat een voorstel naar het college. Het college legt zijn keuze voor aan de raad, die vervolgens advies uitbrengt aan het CvdM. Het CvdM besluit aan wie de machtiging wordt toegewezen. Het CvdM hoeft het advies van de gemeente niet over te nemen.