7 23-20 Bijlage 8 Presentatie traject woonvisie raadsinformatiebijeenkomst 12 september 2022.pdf

Parkstad Limburg

Naar de woonvisie

agenda

1. Waarom een woonvisie 2. De context 3. Parkstad feitelijk 4. Inhoudelijke thema’s voortraject 5. Belangrijkste voorwaarden voor succes 6. Proces 7. Eindproduct

woonvisie Functie en betekenis

Minimaal • Woningwet • Verplichte onderdelen: bouwopgave, betaalbaarheid, duurzaamheid, wonen met zorg, huisvesten van spoedzoekers en leefbaarheid. • Basis voor prestatieafspraken

Mogelijk

• Inspirerend en betekenisvol voor de gemeenten zelf. • Uitnodigend voor partners. • Basis voor belangenbehartiging en lobby.

Proces tot nu toe Achtergrond Aflopen huidige woonvisie Opdracht van Bestuurscommissie W&H om een regionale woonvisie voor te bereiden. Voor de verkiezingen Situatieschets a.d.h.v. interviews bestuurders, stakeholders, ambtenaren en bewoners. Begeleidt door ambtelijk overleg wonen Breed besproken: stakeholders, ambtelijk Synopsis vrijgegeven door bestuurscommissie Nu Start woonvisie traject

context Regionale kracht en landelijk schuivende panelen

Regionale samenwerking = kracht en voorbeeld

Landelijk kader verandert • Nationale woon- en bouwagenda •

Nationale prestatieafspraken

•

Bouwopgave

•

Duurzaamheid

•

Percentage sociale huur

•

Etc.

80% doorzetten en versterken, 20% nieuw

Parkstad feitelijk Economie & toerisme

Mobiliteit

Openbaar vervoer

Drie grote maatschappelijk opgaven in wonen. Onderwijs

Ruimtelijke ordening

Bewoners

Sterke samenhang tussen thema’s en grote betrokkenheid andere partijen/domeinen.

Woningbouw Gemeenten

Duurzaamheid: Er ligt onveranderd een enorme opgave in de verduurzaming woningvoorraad, vooral in de particuliere sector. => Leefbaarheid: Toenemende concentratie kwetsbare bewoners gaat aantoonbaar samen met meer overlast en minder veiligheid.

Maatschappelijke ondersteuning

ten s nla o wo

l i te it

Beleggers

WONEN Leefbaarheid Zorgpartijen

Zorg

Politie

Veiligheid

draagvlak

Woningaanbod: Op korte termijn verhoogde woningvraag. Op de langere termijn vooral kwalitatieve opgaven.

kw a

Het rijk

Duitsland/ België

Economische structuurversterking

Duurzaamheid Aannemers & ontwikkelaars

Energie bedrijven

Grensoverschrijdende samenwerking

Energie en duurzaamheid

kwetsbare bewoners

Stevige concentratie kwetsbare bewoners.

En die concentratie neemt de laatste tien jaar toe.

Overlast en onveiligheid Parkstad limburg

Groot aaneengesloten gebied met hele lage scores.

Regio met twee gezichten.

Inhoudelijke uitkomsten voortraject

Leefbaarheid • Concentratie & tweedeling leefbaarheid. • Mede veroorzaakt door eenzijdig woningaanbod in de wijk en woonruimteverdeling. • Roep om sterkere samenwerking voor een integrale, domeinoverstijgende wijkaanpak. • Probleem zit in de wijk, oplossing in de regio. Brede wens om te komen tot een betere verdeling van meer en minder draagkrachtige bewoners in de regio.

Bouwopgave • Korte termijn verhoogde woningvraag. Langere termijn kwalitatieve opgaven. • Tekort m.n. in betaalbare ouderenwoningen. • Krimpimago – terugtrekken marktpartijen. • Kansen in combineren positief en negatief renderende ontwikkellocaties. • Kwaliteit als uitgangspunt nemen bij ontwikkelingen. • Zorgen: kwaliteit particuliere voorraad, tekort aan uitvoeringskracht bij gemeenten, buy-to-let beleggers.

Wonen met zorg • Sterke vergrijzing. • Ouderen honkvast. Behoefte: betaalbaar en woonzorgconcepten. • Andere zorgvragers veelal in buurten met weinig draagkracht. Weinig begeleiding en veel overlast ervaren door bewoners. • Onvoldoende afstemming tussen het zorg- en woondomein.

• Kans: kleinschalige woonzorgconcepten in wijk/dorp. Ook bijdragen aan gemeenschap.

Betaalbaarheid • Koopwoningen betaalbaar voor middeninkomens. • Sterke afname goedkope huurwoningen + afname betaalbare categorie. Tekort voor jongeren. • Grote verschillen tussen gemeenten in beschikbaarheid betaalbare huisvesting. Wens om hierin tot meer evenwicht te komen. • Stijgende energiekosten leidt bij deel van inwoners tot energiearmoede.

Duurzaamheid • Verduurzaming had beperkte prioriteit. • Stappen gezet maar achter op landelijk gemiddelde. • Financiering vraagt extra aandacht vanwege beperkte waardevermeerdering van woningen. • Vergroening voor klimaatadaptatie, leefbaarheid en aantrekkelijke gezonde woonomgeving. • Voor isoleren en vergroenen bestaat breed draagvlak. Draagvlak warmtetransitie en grootschalige duurzame energieopwekking minder.

Spoedzoekers • Marktpartijen zien toenemende vraag naar snelle en tijdelijke woonruimte. • Toename arbeidsmigranten & slechte woonomstandigheden. • Woonruimte & leefbaarheidsvraagstuk. Tijdelijke particuliere huur beïnvloed sociale cohesie en overlast. • Signalen van instroom kwetsbare bewoners van elders.

Kwesties inhoudelijk 1. Op welke wijze kunnen afspraken over een evenwichtiger verdeling van draagkrachtige en minder draagkrachtige bewoners vorm en inhoud krijgen? 2. Welke bijdrage kan de regionale en lokale woonvisie hebben om te komen tot domein overstijgende samenwerking en oplossingen? 3. Wat is het nieuwe perspectief voor Parkstad Limburg, dat als alternatief kan dienen voor het huidige verhaal van krimp? 4. Op welke wijze kan het zoet en zuur in de regio effectief worden verbonden? 5. Wat is de gewenste kwalitatieve invulling van het regionale bouwprogramma en op welke wijze kan hier effectief worden gestuurd? 6. Hoe wordt de samenwerking tussen het woon- en het zorgdomein in de bouw- en de transformatie opgave versterkt? 7. Op welke wijze wordt gekomen tot een effectieve regionale verdeling van het gewenst aanbod wonen met zorg, voor alle doelgroepen?

Kwesties inhoudelijk 8. Op welke wijze kunnen afspraken tussen gemeenten over het aanbod naar betaalbaarheidsklasse en eigendomsvorm, bijdragen aan de beschikbaarheid van betaalbare en goedkope woningen in de delen van de regio waar nu weinig betaalbare woningen zijn? 9. Welke interventies kunnen worden ingezet om de betaalbaarheid voor jongeren, mensen met betalingsproblemen en energiearmoede te verbeteren? En wat is daar regionaal over af te spreken tussen gemeenten? 10.Welke prioriteit krijgt de verduurzaming ten opzichte van andere opgaven in de woonvisie en wat vraagt dat van het draagvlak onder bewoners en andere partijen? 11.Welke rol gaan de gemeenten oppakken in het stimuleren van mogelijkheden om verduurzaming en een aantrekkelijke gezonde en leefbare woonomgeving te combineren? 12.Op welke wijze willen de gemeenten sturen op de particuliere verhuur, en welke regionale afspraken passen hierbij? 13.Wordt de huisvesting van arbeidsmigranten een volwaardig onderdeel van het woonbeleid van gemeenten en van de regionale woonvisie?

Voorwaarden voor succes (ongeacht inhoudelijke keuzes)

Voorwaarden voor succes Ongeacht de inhoudelijke keuzes die worden gemaakt

Leiderschap Een nieuw perspectief vraagt visievorming, met een duidelijke richting, enthousiasme en creativiteit.

Openheid Nimby of wimby? Wil je een aantrekkelijke/dynamische regio zijn … of heb je problemen met mensen van elders?

Bewoners Vertrouwen van bewoners vraagt zichtbare voortgang op actuele kwesties. Een gedragen plan vraagt betrokkenheid.

Samenwerken en integraal Gemeenten zijn afhankelijk om doelen te bereiken. Vraagt bestuurlijke consistentie, betrokkenheid, integraliteit en vertrouwen.

Realisatiekracht Vraagt bovenal keuzes en samenwerking.

“

Visie zonder actie is eigenlijk een droom. Actie zonder visie is tijdverdrijf. visie gekoppeld aan actie, kan de wereld veranderen.

Joel Barker

OGSM: Een methode die wordt gebruikt door grote bedrijven (zoals Heineken en Rabobank, door gemeenten (zoals R’dam, en Breda) en ook in het wonen (zoals Alwel en Woonbond).

Voorbeeld OGSM

OOGMERK

Hoe komt de woonvisie tot stand

DOELSTELLING

methode

HOGER DOEL, EEN MISSIE, RICHTING, KOERS.

Woning 1. pm

Wijk 1. pm

Regio 1. pm

aan concrete acties en KPI’s

UITVOERINGSAGENDA

Koppelt hoger doel dat het hart raakt,

S T R AT E G I E Ë N

1. DOEL DOOR DOEN 2. DOEL DOOP DOEN 3. DOEL DOOR DOEN

S A M E N O P PA K K E N

REGIONAAL VERDELEN

LOKAAL INVULLEN

BUREAU REGIO PA R K S TA D I N T H E L E A D

AFSPRAKEN TUSSEN GEMEENTEN

GEMEENTELIJKE INVULLING + EIGEN AMBITIES

•

Huidige afspraken

•

Landelijke richtlijnen

•

Input belanghebbenden

•

Optelsom coalitieakkoorden

Geen afvinklijstje. Maar een set aan strategieën en activiteiten die logisch voortvloeien uit de gewenste richting en doelen.

OOGMERK DOELSTELLING

Inhoudelijke thema’s en randvoorwaarden verwerken

Voorbeeld OGSM (inhoud is ter illustratie!)

GOED EN KANSRIJK WONEN VOOR IEDEREEN, NU EN IN DE TOEKOMST

Woning 1. Duurzaam 2. Goede staat 3. Betaalbaar

Wijk 1. Veilig 2. Groen 3. Voorzieningen

l i

u l

a

t

e i

Regio 1. In balans 2. Gevarieerd 3. Verbonden

t s

r

1. OMBUIGEN TWEEDELING DOOR MINDER EENZIJDIG WOONAANBOD EN …

S T R AT E G I E Ë N

Hoe komt de woonvisie tot stand

r

2. TOEKOMSTBESTENDIGE WONINGVOORRAAD DOOR MEER B E TA A L B A R E O U D E R E N H U I S V E S T I N G E N … .

t

e

3. GEZONDE EN GROENE WOONOMGEVING DOOR …. 4. ETC …

UITVOERINGSAGENDA

Proces

o

u

d

S A M E N O P PA K K E N

h

BUREAU REGIO PA R K S TA D I N T H E L E A D

n I

REGIONAAL VERDELEN

LOKAAL INVULLEN

AFSPRAKEN TUSSEN GEMEENTEN

GEMEENTELIJKE INVULLING + EIGEN AMBITIES

eindproduct Wat kunt u verwachten

Regionale ambitie, doelstellingen, wat zo blijft en waar juist nu het verschil wordt gemaakt.

+ Gemeentelijke ambitie, doelstelling en uitvoering

= Regionale + lokale woonvisie

Kaderstellend en uitnodigend naar samenwerkingspartners

dank

www.circusvis.nl