7 23-14 Raadsvoorstel Kadernota armoedebeleid 2023.pdf
Tekst van het document
ADVIES AAN GEMEENTERAAD Zaak Vertrouwelijkheid Datum advies Afdeling Portefeuillehouder Financiële consequenties
ONDERWERP
0965142395/142719 Openbaar 14 februari 2023 Leefomgeving M.J.J.M. Gulpen -
Kadernota Armoedebeleid gemeente Beekdaelen, Simpelveld en Voerendaal 2023
BESLISPUNT 1. Ingestemd met de Kadernota Armoedebeleid gemeente Beekdaelen, Simpelveld en Voerendaal 2023 en de uitvoering van deze nota belegd bij ISD Kompas. 2. Ingestemd met het beschikbaar stellen van een jaarlijks (vanaf 2023) bedrag van € 30.000 voor deelname aan het Volwassenenfonds Limburg. Dekking van de kosten vindt plaats ten laste van het beschikbare begrotingssaldi en zal worden verwerkt in de Berap voorjaar 2023. 3. Ingestemd met het beschikbaar stellen van een jaarlijks (vanaf 2023) bedrag van € 7.440 ter uitvoering van de motie vreemd aan de orde van de dag ‘Compensatie dure VGZ-Limburgpolis’. Dekking van de kosten vindt voor 2023 plaats, conform voorstel in de motie, uit de verwachte meeropbrengst legeskosten vanwege de uitgestelde invoering van de Omgevingswet. Voor 2024 e.v. zullen deze kosten structureel worden opgenomen in de begroting, worden gedekt ten laste van het beschikbare begrotingssaldi en verwerkt in de Berap voorjaar 2023.
OVERLEG GEVOERD MET (ADVIES INGEWONNEN BIJ) -
Financien Gemeente Beekdaelen en Voerendaal ISD Kompas Adviesraad Sociaal Domein gemeente Simpelveld
SAMENVATTING Het college heeft ingestemd met de geactualiseerde kadernota Armoedebeleid gemeente Beekdaelen, Simpelveld en Voerendaal 2023 en deze ter instemming voorgelegd aan de raad van gemeente Simpelveld. Uitvoering van deze kadernota is voor de drie gemeenten belegd bij ISD Kompas.
D0965142395/142719
Pagina 1 van 10
INLEIDING In 2015 is door de gemeenteraden van de toenmalige Kompasgemeenten de Nota Gemeentelijk Armoedebeleid 2015 gemeente Simpelveld, Nuth en Voerendaal vastgesteld. In het kader van het harmonisatieproces in gemeente Beekdaelen is op 15 december 2020 de harmonisatie van het armoede- en minimabeleid Beekdaelen vastgesteld, teneinde het armoedebeleid van de nieuwe gemeente Beekdaelen gelijk te trekken aan het beleid van de gemeente Simpelveld en Voerendaal. Vanwege een aantal ontwikkelingen, waaronder wijzigingen in de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) en de uitkomsten van de diverse armoedemonitors (peiljaar 2019), is het armoedebeleid in 2022 tegen het licht gehouden en geactualiseerd. Dit heeft geresulteerd in bijgevoegde kadernota Armoedebeleid 2023 van de huidige Kompasgemeenten (Simpelveld, Beekdaelen en Voerendaal). Het bestaande beleid wordt in de geactualiseerde nota grotendeels voortgezet, aangevuld met inzicht in de doelgroep en acties om het bereik van de minimaregelingen te vergroten. Daarnaast is in de kadernota 2023 beleid beschreven dat wel reeds in de praktijk wordt uitgevoerd, maar nog niet was vastgelegd in een nota. Dit laatste betreft de ondersteuning van ondernemers en een aantal activiteiten in het kader van vroegsignalering naar aanleiding van de per 1-1-2021 aangepaste Wgs.
Deze geactualiseerde kadernota Armoedebeleid gemeente Beekdaelen, Simpelveld en Voerendaal 2023 wordt hierbij ter besluitvorming aan uw raad voorgelegd. Gelet op de actualiteit wordt benadrukt dat de voorliggende kadernota het reguliere armoedebeleid betreft; in feite de basisdienstverlening aan onze burgers en ondernemers daar waar het armoede en schuldhulpverlening betreft. De bijgevoegde kadernota Armoedebeleid 2023 voorziet niet in (tussentijdse) gemeentelijke (nood)maatregelen om de gevolgen van de huidige koopkracht- en energiecrisis te verzachten voor onze burgers en ondernemers.
WET- EN REGELGEVING -
Participatiewet (Pw) Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs)
STRATEGISCHE VISIE / BELEIDSPROGRAMMA Dit voorstel behoort tot beleidsprogramma 6. Sociaal Domein en heeft een relatie met het speerpunt Participatie uit onze Strategische Visie.
RELATIE MET BESTAAND BELEID / EERDERE VOORSTELLEN De kadernota Armoedebeleid 2023 gemeente Beekdaelen, Simpelveld en Voerendaal 2023 is de geactualiseerde versie van de nota Armoedebeleid 2015.
OVERWEGINGEN Missie en Doel van een kadernota Armoedebeleid 2023 De missie die we samen met de gemeente Beekdaelen en Voerendaal en ISD Kompas willen uitdragen is dat iedereen in onze gemeente de beschikking heeft over eerste levensbehoeften als voedsel, kleding, huisvesting en persoonlijke verzorging én dat iedereen in onze gemeente de mogelijkheid heeft om te kunnen blijven meedoen in onze samenleving.
D0965142395/142719
Pagina 2 van 10
De doelstelling van deze kadernota Armoedebeleid 2023 is om de obstakels die het kunnen meedoen in de samenleving in de weg staan, zoveel als mogelijk te beperken en maatregelen te treffen waarmee de minimaal noodzakelijke koopkracht gehandhaafd kan blijven. Dit betekent dat voldaan kan worden aan de 1e levensbehoeften zoals voedsel, kleding, huisvesting en persoonlijke verzorging, maar ook dat iemand ruimte heeft om te kunnen participeren in de samenleving (zoals recreatie en sociale participatie). Naast bovengenoemde doelstelling wordt met deze geactualiseerde kadernota Armoedebeleid 2023 extra ingezet op vroegsignalering en preventie en voorkomen dat financiële schulden ontstaan of verergeren. Wij bieden hulp bij het oplossen van schulden of maken ze beheersbaar. We zetten erop in dat iedereen kan worden voorzien in de 1e levensbehoeften en zoveel mogelijk mee kan doen in de samenleving. Hoe gaan we deze doelstelling bereiken? Om de doelstelling te kunnen bereiken worden onderstaande instrumenten/ acties ingezet: 1.
Het bieden van voorzieningen, om daarmee een minimaal noodzakelijke koopkracht voor eenieder te borgen. Het gaat dan om het verstrekken van een minimuminkomen (de uitkering), aanvullend daarop het bieden van regelingen zoals bijzondere bijstand, individuele inkomenstoeslag, extra-geldregeling, collectieve ziektekostenverzekering en kwijtschelding gemeentelijke belastingen.
2.
Het samenwerken met/subsidiëren van particuliere initiatieven die bijdragen aan een verdere invulling van het kunnen blijven meedoen in de samenleving en/of minimale koopkrachthandhaving. Zij kunnen – onder voorwaarden - rekenen op onze ondersteuning zodat onze inwoners gebruik kunnen maken van hun aanbod. Dat aanbod heeft dan betrekking op voeding, kleding, deelname aan sport en cultuur, schoolse en buitenschoolse activiteiten, meubels en huisraad. Wij zetten daarbij met name in op de bestrijding van armoede onder kinderen.
3.
Zowel preventief alsook curatief bieden wij ondersteuning bij financiële vragen en problemen, zowel aan particulieren alsook aan ondernemers. Iedere inwoner van de Kompasgemeenten heeft toegang tot schuldhulpverlening, ongeacht de hoogte van het inkomen, ongeacht de vraag of er wel of geen sprake is van schuld c.q. betalingsachterstand, ongeacht particulier of ondernemer.
4.
Daar waar nodig leveren wij maatwerk, altijd met het oog voor de menselijke maat. Geen enkele inwoner is gelijk, geen enkele situatie is hetzelfde. Altijd is er sprake van maatwerk. Wij verwachten van alle uitvoerende partners dat zij altijd een balans vinden tussen wet- en regelgeving en de handhaving daarvan enerzijds, en de persoonlijke omstandigheden, behoeften en belangen van de inwoner anderzijds. Wij verwachten van alle betrokken medewerkers van de uitvoerende partners dat zij oog hebben voor de mens achter de uitkering/hulpvraag en voor problematieken die er (kunnen) spelen. Dat zij zich bewust zijn van de afhankelijkheidsrelatie die er is.
Specifieke actiepunten Na vaststelling van deze kadernota door uw raad zullen we in 2023 de volgende specifieke actiepunten uitvoeren, gericht op het vergroten van het bereik van de regelingen en het verkrijgen van meer inzicht en sturingsmogelijkheden.
D0965142395/142719
Pagina 3 van 10
1. Wij gaan het bereik van onze voorzieningen frequent meten. Onze uitvoerder ISD Kompas geeft in managementrapportages, uitvoeringsplan en jaarverslagen aan wat per voorziening het bereik was in enige periode, in vergelijking tot het landelijk gemiddelde. Daarbij wordt tevens inzicht gegeven in het bereik van de diverse doelgroepen. Een zogenaamd ‘dashboard’ per deelnemende gemeente kan daarvoor een geschikt instrument zijn. Daarnaast laten wij in 2023 een nieuwe armoedemonitor uitvoeren die als nulmeting dient. Deze monitor wordt elke 2 jaar herhaald. 2. Wij gaan het bereik van onze voorzieningen vergroten. Met ieder instrument zoals genoemd in deze nota willen wij hoger scoren dan het landelijk gemiddelde bereik. Ons streven is het bereik van onze voorzieningen jaarlijks met 10% te vergroten. 3. Wij besteden extra aandacht aan armoede onder kinderen in minimahuishoudens. Landelijk gezien leeft 7,3% van alle kinderen in Nederland in een minimahuishouden. In de Kompas gemeenten is dit percentage gemiddeld 8% en dus boven het landelijk gemiddelde. We gaan de komende jaren gerichte acties opzetten om de armoede onder kinderen in minimahuishoudens te bestrijden. Voorbeeld van een gerichte actie is de bekendheid van de kindregelingen onder deze doelgroep te vergroten zodat hier meer gebruik van gemaakt gaat worden.
Ons streven is dat in elke kern van de Kompasgemeenten de armoede onder kinderen lager is dan het landelijk gemiddelde. 4. Wij werken hiervoor een communicatieplan uit. Wijken worden bezocht en geïnformeerd over de mogelijkheden, bijvoorbeeld door voorlichtingsavonden te organiseren door verschillende partners tezamen (gemeente, ISD Kompas, Leergeld, JeugdFondsSport, JeugdFondsCultuur, e.d.). Specifieke doelgroepen worden gericht benaderd en geïnformeerd, bijvoorbeeld in samenwerking met scholen en verenigingen (kindregelingen), KBO’s (senioren/AOW-ers), IMK/Zelfstandigenloket (ondernemers met laag inkomen), UWV en WSP/WOZL (werkende minima). 5. Wij stimuleren meer samenwerking tussen de verschillende aanbieders. In hoofdstuk 5 van de kadernota is aangegeven hoeveel loketten er zijn, c.q. men moet langsgaan, als men gebruik zou willen maken van alle mogelijkheden. Mede gezien de digitale dienstverlening die nagenoeg alle partners bieden, worden mogelijkheden gezien om daarin verbetering aan te brengen. Als de aanbieder weet welke regelingen elders (door andere aanbieders) worden aangeboden én de inwoner ter plekke helpt met het online indienen van een aanvraag, kan dat voor de inwoner ontzettend verlichtend werken. Dit houdt niet in dat de organisatie die betrokkene helpt bij het online indienen van een aanvraag bij een andere organisatie, ook de aanvraag behandelt.
Dit ligt uiteraard bij die bevoegde organisatie. 6. Wij gaan de klanttevredenheid meten. Met een cliëntervaringsonderzoek gaan we frequent onderzoeken hoe de inwoner in de diverse doelgroepen het aanbod ervaart (sluit het aan op de behoefte, is er vraag naar voorzieningen/ ondersteuning die wij nu niet bieden, etc.?), hoe hij/zij de weg heeft weten te vinden naar het juiste loket en de ervaringen met de aanvraagprocedure. Ook dit onderzoek wordt elke 2 jaar herhaald. 7. Wij sluiten aan op de landelijke aanpak geldzorgen, armoede en schulden. De Minister voor Armoedebeleid, Participatie en Pensioenen heeft op 12 juli 2022 de meerjarige aanpak geldzorgen, armoede en schulden gepresenteerd. Het kabinet, de VNG en Divosa (directeuren sociale diensten) hebben in het 4e kwartaal 2022 hierover nadere afspraken gemaakt in het gezamenlijk streven naar het borgen van bestaanszekerheid ( zie bijlage factsheet aanpak Geldzorgen, armoede en schulden). In het kader van deze landelijke aanpak komt er in 2023 ook een ondersteuningsprogramma voor gemeenten beschikbaar waarop wij zullen aansluiten.
D0965142395/142719
Pagina 4 van 10
Wat zijn de argumenten om de nota Armoedebeleid te actualiseren? De volgende argumenten zijn gehanteerd om de nota Armoedebeleid 2015 te actualiseren: - Nota Armoedebeleid 2015 is niet meer ‘up to date’. Sinds 2015 zijn er verschillende (zowel landelijke als regionale) ontwikkelingen geweest binnen het minimabeleid. Er zijn nieuwe instanties bijgekomen, wetgeving is veranderd (bijv. Wgs), de samenleving is veranderd en prioriteiten zijn anders komen te liggen. Al deze argumenten verwachten een gemeentelijk minimabeleid dat ‘up to date’ is en inspeelt op de landelijke, regionale en lokale ontwikkelingen. Met de kadernota Armoedebeleid 2023 wordt een geactualiseerde nota aangeboden waarin rekening wordt gehouden met bovenstaande ontwikkelingen. - Bijdragen aan bestaanszekerheid. Met het in de nota beschreven beleid en de daarin opgenomen specifieke actiepunten verwachten wij bij te kunnen dragen aan de bestaanszekerheid voor al onze inwoners en hen in staat te stellen maatschappelijk te kunnen participeren. Het bieden van bestaanszekerheid aan onze inwoners kunnen wij niet alleen. Het Rijk heeft hier ook een grote rol in. Hierbij kunt u niet alleen denken aan een herziening van de Participatiewet of het verhogen van het sociaal minimum, maar ook aan vraagstukken zoals betaalbaar wonen en toegankelijke en betaalbare zorg. - Maatwerk en menselijke maat.
Daar waar nodig wordt maatwerk geleverd, altijd met het oog voor de menselijke maat. Geen enkele inwoner is gelijk, geen enkele situatie is hetzelfde. Altijd is er sprake van maatwerk. Verwacht wordt van alle uitvoerende partners dat zij altijd een balans vinden tussen wet- en regelgeving en de handhaving daarvan enerzijds, en de persoonlijke omstandigheden, behoeften en belangen van de inwoner anderzijds. - Vergroten bereik minimaregelingen. Met name het vergroten van het bereik (het tegengaan van het niet-gebruik) van de minimaregelingen is een belangrijk actiepunt in deze kadernota. Met ieder instrument zoals genoemd in deze kadernota wordt gestreefd om hoger te scoren dan het landelijk gemiddelde bereik. Verder is het streven om het bereik van onze voorzieningen jaarlijks met 10% te vergroten. - Extra aandacht voor kinderen die opgroeien in minimahuishoudens. Landelijk gezien leeft 7,3% van alle kinderen in een minimahuishouden. In de Kompasgemeenten is dat in peiljaar 2019 gemiddeld 8%. Wel zien we daarbij aanzienlijke verschillen binnen de Kompasgemeenten. In de voormalige gemeente Nuth (5,9%) en in de voormalige gemeente Schinnen (5,8%) is het percentage kinderen dat in een minimahuishouden opgroeit het laagst. In gemeente Simpelveld en Voerendaal is dat met respectievelijk 8,3% en 8,2% een stuk hoger.
In de voormalige gemeente Onderbanken leeft 12% van de kinderen in een minimahuishouden. In de Kompasgemeenten groeien in peiljaar 2019 723 kinderen op in een minimahuishouden. Het streven is dat in elke kern van de 3 Kompasgemeenten de armoede onder kinderen lager is dan het landelijk gemiddelde. -
Monitoring en (bij)sturing beleid.
D0965142395/142719
Pagina 5 van 10
De kadernota voorziet in het genereren van data om ons armoedebeleid te kunnen monitoren en bijsturen (periodiek uitvoeren armoedemonitor en cliëntervaringsonderzoek; dashboard ISD Kompas). - Aansluiten bij Volwassenenfonds Limburg. Sinds 2021 steun de Provincie Limburg het Volwassenenfonds Sport & Cultuur Limburg. Dit betekent dat er vanuit de Provincie Limburg een subsidie wordt verstrekt voor een periode van minimaal 3 jaar (2021, 2022 en 2023). De subsidie wordt ingezet voor de doelgroep: Limburgse volwassenen die willen meedoen aan sport of cultuur maar waarvoor dit door financiële redenen niet mogelijk is (rond de 300.000 volwassenen), terwijl meedoen en daarmee werken aan fysieke en geestelijke gezondheid voor iedereen belangrijk is teneinde isolement en eenzaamheid tegen te gaan. Het Volwassenenfonds Sport & Cultuur Limburg biedt deze groep volwassenen de mogelijkheid deel te nemen aan sport- en culturele activiteiten. De gemeenten Beekdaelen en Voerendaal hebben reeds aangegeven deel te willen nemen aan dit fonds. Uw raad wordt voorgesteld een budget beschikbaar te stellen voor deelname aan het Volwassenenfonds zodat deze regeling voor inwoners van alle drie de Kompasgemeenten gezamenlijk kan worden uitgevoerd. Kosten voor deelname (schatting) bedragen voor gemeente Simpelveld structureel € 30.000 op jaarbasis.
- Aanpassing vergoeding gemeente collectieve zorgverzekering In de raadsvergadering van 8 december 2022 is de Motie Vreemd aan de Orde van de Dag: compensatie voor dure VGZ-Limburgpolis aangenomen door uw raad. In deze motie is het college opgedragen de vergoeding voor de VGZ-Limburgpolis met ingang van 1-1-2023 te stellen op € 240,- per deelnemer per jaar (was eerst € 120,- per deelnemer per jaar). Met de uitvoering van deze motie wordt de vergoeding gelijk getrokken met de vergoeding van de gemeenten Beekdaelen en Voerendaal, dit betekent dus uniformiteit voor alle drie de kompasgemeenten. ISD kompas zorgt voor de administratieve afhandeling van deze vergoeding. Meerkosten voor de gemeente Simpelveld bedragen structureel € 7.440,- op jaarbasis. - Aansluiten op de landelijke aanpak geldzorgen, armoede en schulden. In het kader van deze landelijke aanpak komt een ondersteuningsprogramma voor gemeenten beschikbaar waarop de drie Kompasgemeenten zullen aansluiten. Zie bijlage factsheet Aanpak Geldzorgen, Armoede en Schulden.
Adviesraad Sociaal Domein gemeente Simpelveld Bij de totstandkoming van deze kadernota zijn naast de gemeenten Simpelveld, Beekdaelen en Voerendaal en ISD Kompas ook de adviesraden van de 3 gemeenten en de cliëntenraad van ISD Kompas vanaf het begin betrokken geweest. In verschillende sessies is de kadernota besproken en zijn suggesties/ ideeën/ opmerkingen van de verschillende betrokken partijen in de kadernota verwerkt. De adviesraden Sociaal Domein van de 3 gemeenten hebben ingestemd met deze kadernota. In de bijlage vindt u het advies/ de instemming van de Adviesraad Sociaal Domein gemeente Simpelveld. De adviesraad SD gemeente Simpelveld heeft in haar advies nog 2 specifieke vragen gesteld, te weten: 1. In het overzicht instrumenten staat dat de gemeente Simpelveld € 120 bijdraagt aan de premie ziektekostenverzekering, terwijl dat in Voerendaal en Beekdaelen € 240 bedraagt. Wat is de reden van dit grote verschil? Antwoord: Met de uitvoering van de motie vreemd aan de orde van de dag ‘Compensatie voor dure VGZ-Limburgpolis’ wordt de compensatie voor deelnemers aan deze polis voor gemeente Simpelveld gelijk getrokken met de gemeenten Beekdaelen en Voerendaal.
D0965142395/142719
Pagina 6 van 10
2. Simpelveld kent het instrument tegemoetkoming medische meerkosten niet. Dit bestaat wel in Voerendaal en Onderbanken. Waarom is dit instrument in Simpelveld niet voorhanden? Antwoord: Toen Onderbanken onderdeel werd van gemeente Beekdaelen is ook hier deze tegemoetkoming afgeschaft. Alleen gemeente Voerendaal heeft het instrument tegemoetkoming medische meerkosten nog (wordt uitgevoerd door ISD Kompas). Dit instrument/ regeling is door sommige gemeenten in het leven geroepen na de afschaffing van de Wet Tegemoetkoming Chronisch Zieken en Gehandicapten in 2014. Gemeenten konden destijds zelf beslissen of zij een alternatieve regeling hiervoor in het leven wilden roepen. Omdat inwoners die hier recht op hadden veelal hiervoor ook bij de Bijzondere Bijstand terecht konden hebben de meeste gemeenten ervoor gekozen om dit onder de Bijzondere Bijstand te laten vallen. Echter sommige gemeenten, zoals Voerendaal, hebben toch gekozen voor een extra regeling tegemoetkoming medische meerkosten. De gemeente Simpelveld en de voormalige gemeenten Nuth en Schinnen hebben hier niet voor gekozen. De overige vragen in het advies van de adviesraad Sociaal Domein zullen tijdens de ambtelijke en bestuurlijke overleggen besproken worden.
OPTIES -
PERSONELE ASPECTEN De uitvoering van het armoedebeleid is, net als de gemeenten Beekdaelen en Voerendaal, op basis van de gemeenschappelijke regeling ISD Kompas belegd bij ISD Kompas. De gemeenten Simpelveld, Beekdaelen en Voerendaal zijn kaderstellend c.q. beleidsbepalend; ISD Kompas is uitvoerend.
FINANCIËLE ASPECTEN In de begroting 2023 ISD Kompas zijn de volgende ramingen (in €) opgenomen.
Bijzondere Bijstand Armoedebeleid Schuldhulpverlening Totaal
Simpelveld 52.500 93.500 148.500 294.500
Beekdaelen 147.970 212.275 487.500 847.745
Voerendaal 42.500 110.000 71.500 224.000
Deelname aan het Volwassenenfonds Limburg is een nieuwe voorziening waarin de begroting 2023 van ISD Kompas niet voorziet. Deelname aan het Volwassenenfonds Limburg leidt tot hogere kosten. Voor gemeente Simpelveld zijn deze geraamd op € 30.000 per jaar. Dekking van de kosten vindt plaats ten laste van het beschikbare begrotingssaldi en zal worden verwerkt in de Berap voorjaar 2023. Verhoging van de compensatie voor de VGZ Limburgpolis bedraagt structureel € 7.440 per jaar. Deze kosten worden voor 2023 gedekt uit de verwachte meeropbrengst legeskosten vanwege de uitgestelde invoering van de Omgevingswet. Voor 2024 e.v. zullen deze kosten structureel worden opgenomen in de begroting, worden gedekt ten laste van het beschikbare begrotingssaldi en verwerkt in de Berap voorjaar 2023.
D0965142395/142719
Pagina 7 van 10
Onze ambitie om het bereik van de regelingen te vergroten werkt kostenverhogend. Het moge duidelijk zijn dat de uitgaven stijgen naarmate meer gebruikt wordt gemaakt van onze regelingen. Daarnaast zal het communicatiebudget van ISD Kompas verhoogd moeten worden. Als gevolg van de hoge inflatie hebben momenteel steeds meer mensen moeite met rondkomen. Wij verwachten dat ook dit leidt tot een toenemend beroep op onze minimaregelingen en dus tot hogere uitgaven. Gelet op vorenstaande is het lastig om op dit moment een realistische inschatting te maken van de te verwachten hogere uitgaven naar aanleiding van het geactualiseerde armoedebeleid 2023 en verder. Wij stellen uw raad voor zoals gebruikelijk de P&C-stukken van ISD Kompas te verwerken in onze eigen begroting(swijzigingen). Concreet betekent dit dat de bijgestelde begroting 2023 ISD Kompas, die wij in het voorjaar 2023 zullen ontvangen, zal worden verwerkt in de Berap voorjaar 2023. ISD Kompas kan dan in de bijgestelde begroting 2023 -op basis van de realisatie 2022 en onze ambities in voorliggende kadernota 2023- een realistische inschatting maken van de uitgaven armoedebeleid 2023 en verder.
AANBESTEDING -
COMMUNICATIE Na vaststelling van de kadernota door uw raad, zal deze worden toegezonden aan het DB en AB van ISD Kompas, met daarbij de opdracht uitvoering te geven aan het in de nota beschreven beleid en de daarin opgenomen specifieke actiepunten.
EVALUATIE De uitvoering van de nota wordt neergelegd bij ISD Kompas. In haar reguliere P&C-cyclus (uitvoeringsprogramma, managementrapportages, begrotingen en jaarverslagen) legt ISD Kompas hierover verantwoording af. De resultaten uit de armoedemonitors en cliëntervaringsonderzoeken zullen aan het college en uw raad ter informatie en kennisgeving worden voorgelegd.
VERVOLG / PLANNING -
BIJLAGEN 1 2 3 4 5
Kadernota Armoedebeleid gemeente Beekdaelen, Simpelveld en Voerendaal 2023; Motie Vreemd aan de orde van de Dag; Compensatie voor dure VGZLimburgpolis; Factsheet Aanpak geldzorgen, armoede en schulden; Armoedemonitor ISD Kompas 2019 (Simpelveld, Voerendaal en Nuth); Advies adviesraad Sociaal Domein Gemeente Simpelveld.
D0965142395/142719
Pagina 8 van 10
BESLISPUNT Op basis van het voorgaande wordt uw raad voorgesteld in te stemmen met: 1. De Kadernota Armoedebeleid gemeente Beekdaelen, Simpelveld en Voerendaal 2023 en de uitvoering van deze nota te beleggen bij ISD Kompas. 2. Het beschikbaar stellen van een jaarlijks (vanaf 2023) bedrag van € 30.000 voor deelname aan het Volwassenenfonds Limburg. Dekking van de kosten vindt plaats ten laste van het beschikbare begrotingssaldi en zal worden verwerkt in de Berap voorjaar 2023. 3. Het beschikbaar stellen van een jaarlijks (vanaf 2023) bedrag van € 7.440 ter uitvoering van de motie vreemd aan de orde van de dag ‘Compensatie dure VGZ-Limburgpolis’. Dekking van de kosten vindt voor 2023 plaats, conform voorstel in de motie, uit de verwachte meeropbrengst legeskosten vanwege de uitgestelde invoering van de Omgevingswet. Voor 2024 e.v. zullen deze kosten structureel worden opgenomen in de begroting, worden gedekt ten laste van het beschikbare begrotingssaldi en verwerkt in de Berap voorjaar 2023.
Het college van burgemeester en wethouders in Simpelveld, De waarnemend secretaris,
De waarnemend burgemeester,
Mw. R. van Breugel
De heer D.W.J. Schneider
D0965142395/142719
Pagina 9 van 10
AANBIEDING AAN DE GEMEENTERAAD Aan de raad wordt voorgesteld om: 1. In te stemmen met de Kadernota Armoedebeleid gemeente Beekdaelen, Simpelveld en Voerendaal 2023 en de uitvoering van deze nota te beleggen bij ISD Kompas. 2. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een jaarlijks (vanaf 2023) bedrag van € 30.000 voor deelname aan het Volwassenenfonds Limburg. Dekking van de kosten vindt plaats ten laste van het beschikbare begrotingssaldi en zal worden verwerkt in de Berap voorjaar 2023. 3. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een jaarlijks (vanaf 2023) bedrag van € 7.440 ter uitvoering van de motie vreemd aan de orde van de dag ‘Compensatie dure VGZ-Limburgpolis’. Dekking van de kosten vindt voor 2023 plaats, conform voorstel in de motie, uit de verwachte meeropbrengst legeskosten vanwege de uitgestelde invoering van de Omgevingswet. Voor 2024 e.v. zullen deze kosten structureel worden opgenomen in de begroting, worden gedekt ten laste van het beschikbare begrotingssaldi en verwerkt in de Berap voorjaar 2023.
Simpelveld, 23 maart 2023 De griffier,
De voorzitter,
De heer bc. F.G. Simons
De heer D.W.J. Schneider
D0965142395/142719
Pagina 10 van 10