7 23-12 Raadsvoorstel Preventie- en handhavingsplan jeugd en alcohol Zuid-Limburg 2021-2024.pdf
Tekst van het document
ADVIES AAN GEMEENTERAAD Zaak Vertrouwelijkheid Datum advies Afdeling Portefeuillehouder Financiële consequenties
0965142208/142233 Openbaar 14 februari 2023 Leefomgeving D.W.J. Schneider en A.A.H. Ernes N.v.t.
ONDERWERP
Preventie- en handhavingsplan jeugd en alcohol Zuid-Limburg 2021-2024.
BESLISPUNT 1. Instemmen met de inhoud van het Preventie- en handhavingsplan jeugd en alcohol ZuidLimburg 2021-2024.
OVERLEG GEVOERD MET (ADVIES INGEWONNEN BIJ) Het college- en raadsvoorstel is met de portefeuillehouders de heer Schneider en mevrouw Ernes besproken en akkoord bevonden. Tevens heeft er afstemming plaatsgevonden met de beleidsmedewerker Openbare Orde en Veiligheid en de concernjurist.
SAMENVATTING Dit college- en raadsvoorstel had begin 2021 vastgesteld moeten worden door onze gemeenteraad:, abusievelijk is dit (om onduidelijke redenen) echter niet gebeurd. Daarom ligt het nu voor. De gemeente heeft ook in voorliggende periode vanaf 2021 haar taken conform wetgeving en regionale afspraken uitgevoerd. De uitvoering heeft geen hinder ondervonden van het te laat vaststellen van het plan. In artikel 43a van de Alcoholawet is bepaald dat de gemeenteraad iedere 4 jaar een preventie- en handhavingsplan jeugd en alcohol moet vaststellen. Daarin staat ook dat dit in beginsel gelijktijdig met het vaststellen van de lokale nota gezondheidsbeleid dient te gebeuren. Het vorige preventieen handhavingsplan 2015-2019 is in 2015 door alle (toenmalige) 18 gemeenten in Zuid-Limburg vastgesteld. Daarbij zijn accentverschillen voor de drie sub-regio’s gemaakt. Dit keer is gekozen voor het opstellen van één preventie- en handhavingsplan voor heel Zuid-Limburg. Omdat de cijfers van Gezondheidsmonitor Jeugd pas in juni 2020 beschikbaar waren, heeft het opstellen van een nieuw preventie- en handhavingsplan jeugd en alcohol vertraging opgelopen. Daardoor wordt dit nieuwe plan niet gelijktijdig met de Gezondheidsnota 2020-2023 ‘Zuid springt eruit! Zuid-Limburg zet nieuwe trend in gezondheid’ vastgesteld.
Dit preventie- en handhavingsplan is een coproductie van de GGD Zuid-Limburg, Halt, Mondriaan en de 16 Zuid-Limburgse gemeenten. Het plan geeft de gezamenlijke regionale doelen en doelstellingen aan en elke gemeente kan eigen accenten aangeven voor de uitvoering. Bijvoorbeeld in het – nog op te stellen - uitvoeringsprogramma in het kader van de Drank- en Horecawet
D0965142208/142233
Pagina 1 van 5
INLEIDING In artikel 43a van de Alcoholwet is bepaald dat de gemeenteraad iedere 4 jaar een preventie- en handhavingsplan jeugd en alcohol moet vaststellen. Daarin staat ook dat dit in beginsel gelijktijdig met het vaststellen van de lokale nota gezondheidsbeleid dient te gebeuren. Het vorige preventieen handhavingsplan 2015-2019 is in 2015 door alle (toenmalige) 18 gemeenten in Zuid-Limburg vastgesteld. Daarbij zijn accentverschillen voor de drie sub-regio’s gemaakt. Dit keer is gekozen voor het opstellen van één preventie- en handhavingsplan voor heel Zuid-Limburg. Omdat de cijfers van Gezondheidsmonitor Jeugd pas in juni 2020 beschikbaar waren, heeft het opstellen van een nieuw preventie- en handhavingsplan jeugd en alcohol vertraging opgelopen. Daardoor wordt dit nieuwe plan niet gelijktijdig met de Gezondheidsnota 2020-2023 ‘Zuid springt eruit! Zuid-Limburg zet nieuwe trend in gezondheid’ vastgesteld. Dit preventie- en handhavingsplan is een coproductie van de GGD Zuid-Limburg, Halt, Mondriaan en de 16 Zuid-Limburgse gemeenten. Het plan geeft de gezamenlijke regionale doelen en doelstellingen aan en elke gemeente kan eigen accenten aangeven voor de uitvoering. Bijvoorbeeld in het – nog op te stellen - uitvoeringsprogramma in het kader van de Drank- en Horecawet
WET- EN REGELGEVING Wet publieke Gezondheid
STRATEGISCHE VISIE / BELEIDSPROGRAMMA Programma 1: Veiligheid en programma 7: Volksgezondheid en milieu
RELATIE MET BESTAAND BELEID / EERDERE VOORSTELLEN Het preventie- en handhavingsplan jeugd en alcohol Zuid-Limburg wordt vierjaarlijks vastgesteld.
OVERWEGINGEN Uit de Gezondheidsmonitor Jeugd Zuid-Limburg blijkt dat er weliswaar een dalende trend is c.q. blijft in het alcoholgebruik onder 18-minners (zie paragrafen 1.4 en 6.2), maar de streefcijfers uit het vorige P en H plan zijn bij lange na niet gehaald. Reden om de streefcijfers voor de komende beleidsperiode opnieuw te hanteren (zie ook hoofdstuk 6). Het preventie- en handhavingsplan bevat de hoofdzaken van het alcoholpreventiebeleid en van de handhaving van de wet. Het preventiebeleid is met name gericht op jongeren en hun ouders. In het plan wordt in ieder geval aangegeven: a. de doelstellingen van het preventie- en handhavingsbeleid alcohol; b. de te ondernemen acties om alcoholgebruik, met name onder jongeren, te voorkomen; c. de wijze waarop het handhavingsbeleid wordt uitgevoerd en welke handhavingsacties in de periode 2021-2024 worden ondernomen en d. de resultaten die in de periode 2021-2024 minimaal dienen te worden behaald.
D0965142208/142233
Pagina 2 van 5
OPTIES N.v.t.
PERSONELE ASPECTEN N.v.t.
FINANCIËLE ASPECTEN Dit voorstel kent geen financiële gevolgen. De jaarlijks in te zetten handhavingscapaciteit is afdoende en past binnen de bestaande middelen.
AANBESTEDING N.v.t.
COMMUNICATIE Voorliggend plan wordt via de reguliere weg gepubliceerd.
EVALUATIE N.v.t.
VERVOLG / PLANNING In 2025 wordt een nieuw vierjarig Preventie- en handhavingsplan jeugd en alcohol Zuid-Limburg plan vastgesteld.
BIJLAGEN 1 2
142219 Preventie- en handhavingsplan alcohol en jeugd Zuid-Limburg 2021-2024 142222 Onderzoek naleving leeftijdsgrens verkoop alcohol Zuid-Limburg 2018
D0965142208/142233
Pagina 3 van 5
BESLISPUNT 1. Instemmen met de inhoud van het Preventie- en handhavingsplan alcohol en jeugd ZuidLimburg 2021-2024.
Het college van burgemeester en wethouders in Simpelveld, De waarnemend secretaris,
De waarnemend burgemeester,
Mevrouw R. van Breugel
De heer D.W.J. Schneider
D0965142208/142233
Pagina 4 van 5
AANBIEDING AAN DE GEMEENTERAAD Aan de raad wordt voorgesteld om: 1. In te stemmen met de inhoud van het Preventie- en handhavingsplan jeugd en alcohol Zuid-Limburg 2021-2024.
Simpelveld, 23 maart 2023 De griffier,
De voorzitter,
De heer bc. F.G. Simons
De heer D.W.J. Schneider
D0965142208/142233
Pagina 5 van 5