5. Stand van zaken projecten.pdf
Tekst van het document
Q2 Eerste ronde en presentatie plannen door partijen Aanpassingsronde plannen Beoordeling en adviseren plannen door onafhankelijk panel Q3 Voorbereiden besluitvorming resultaat uit fase 2 (marktconsultatie) Besluitvorming in raden gemeente Simpelveld, Heerlen en Kerkrade. Wat betreft informatie en participatie geldt dat de raden met onder meer Raadsinformatiebrieven geïnformeerd worden en mogelijk in aanvulling hierop nog een Raadsinformatiebijeenkomst. Ook worden alle belanghebbenden in een zorgvuldig
17
omgevings- en participatieproces betrokken bij fase 2 startend met een informatieavond / webinar op 28 januari 2021 waarin doelstelling en processtapppen fase 2 zijn toegelicht en vragen zijn beantwoord. Ontwikkeling woningbouwproject Groeneboord e.o. Wij kunnen m.b.t. het project Groeneboord het volgende totaaloverzicht geven: In het plangebied worden 31 woningen exclusief de 7 vrije sector kavels gebouwd. Dit brengt het totaal te realiseren woningen in het plangebied op 38 stuks. Op 28 juni 2010 zijn volgende vergunningen verleend aan Janssen de Jong (ontwikkelaar van het plan): 5 starterswoningen aan elkaar (RBV 5/2010). - 5 gereed. 15 woningen vrijstaand geschakeld + half vrijstaand geschakeld (RBV 4/2010) door Janssen de Jong / Vlassak (Budel). - 7 woningen gereed; - 8 nog onbenut (verkocht). 11 patiowoningen aan de Groeneboord (RBV 3/2010) door Janssen de Jong / Derksen Bouw (Kerkrade). - 3 woningen gereed; - 8 nog onbenut (grotendeels in optie). 7 vrijesector bouwkavels door particulieren / te kiezen aannemer / eigen beheer. - 5 woningen gereed; - 2 kavels in aanbouw. Op 7 januari 2019 is er met de ontwikkelaar bestuurlijk / ambtelijk afgestemd omtrent de verkoop van de 8 stuks beoogde patiowoningen en vrijstaand geschakelde woningen aan de Groeneboord. Een mogelijke wijziging van het woningtype is besproken.
De ontwikkelaar zal een en ander nader bekijken en de eventuele uitwerking aan de gemeente voorleggen. Op 29 augustus 2019 ontvingen wij het volgende bericht van Janssen de Jong: “De verkoop van het project lijkt vooralsnog voorspoedig te verlopen. De laatste 16 woningen zijn te specificeren in 2 twee-onder-een-kapwoningen, 6 vrijstaand geschakelde woningen en 8 levensloopbestendige woningen. Alle gezinswoningen zijn geopteerd op dit moment en van de levensloopbestendige woningen is de helft geopteerd. Zoals eerder aangegeven was het vooral lastig om een aannemer te vinden, die kleine projecten realiseert. We hebben nu door de projectomvang te vergroten toch een aannemer kunnen selecteren. Ten aanzien van de patiowoningen vermoeden wij dat het voorzieningenniveau in Bocholtz hier in mee kan spelen, dat dit product minder aanslaat, omdat een goed voorzieningenniveau op relatief dichte afstand van belang is voor deze doelgroep. Dit is eerder ook wel eens naar voren gekomen tijden een rondgang met een ouderenbelangenvereniging. De kern Simpelveld is dan toch aantrekkelijker voor mensen uit deze doelgroep”. Einde bericht. Janssen de Jong heeft momenteel 16 woningen in de verkoop: 6 vrijstaand geschakelde woningen, 2 twee-onder-één-kap woningen en 8 geschakelde levensloopbestendige woningen. Inmiddels zijn hiervan 11 woningen verkocht en de andere 5 woningen zijn geopteerd.
De bouw zal medio maart 2020 starten. Oplevering is een jaar later in maart 2021 voorzien waarna daarna de infrastructurele werkzaamheden kunnen worden afgerond.
18
Behoudens het feit dat de start van de bouw van deze laatste woningbouwfase volgens berichtgeving van Vassak in maart 2020 start, hetgeen betekent dat het project nu concreet in de afrondende fase komt, zijn er geen nieuwe ontwikkelingen te melden. De uitvoering verloopt voorspoedig en de verwachting is dat het gehele projectgebied in Q2 van 2021 kan worden opgeleverd. Er zijn geen nieuwe ontwikkelingen te melden.
Herstructurering, 5 bouwkavels Rodeput: De afspraken zijn door de WSS geconcretiseerd in een principe-verzoek en het college van Burgemeester en wethouders heeft op 7 juli 2015 met het verzoek (onder voorwaarden) ingestemd. Op dit moment kan de WSS het stedenbouwkundig plan laten uitwerking in een zgn. wijzigingsplan (postzegelplan) dat na akkoord van het college op basis van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) in procedure zal worden gebracht. Het wijzigingsplan (postzegelplan) is op 20 november 2015 en op 7 maart 2016 met de Woningstichting Simpelveld en gemeente besproken. Een en ander wordt nu verder door de WSS uitgewerkt. De in dit kader op te stellen onderzoeksrapporten (o.a. water en archeologie) worden nu beoordeeld. Met name het aspect ‘water’ (brongebied) verdient extra aandacht cq onderzoek. Op het moment dat alle data gereed zijn wordt het plan ter besluit aan het college voorgelegd. Na positief besluit zal de procedure Wro worden opgestart (publicatie, ter inzagelegging). Op 6 november 2017 heeft er overleg met de Woningstichting Simpelveld plaatsgevonden. Er zijn geen nieuwe ontwikkelingen te melden behoudens het feit dat het aspect “water” (en hoe hiermee om te gaan) nog steeds door de WSS in onderzoek is.
Behoudens het feit dat wij in afwachting zijn op de offerte / kostenoverzicht voor het leveren en aanbrengen van een nieuwe rioleringsbuis voor de afvoer van het ‘schone water’ zijn er geen nieuwe ontwikkelingen te melden. De offerte is inmiddels ontvangen en deze is doorgezet aan de WSS. De gemeente heeft hierdoor haar bijdrage middels een adviserende rol richting de WSS geleverd. Het is nu aan de WSS om in afstemming met de gemeente een keuze uit de diverse technische mogelijkheden te maken om met het aspect “(grond)water” zorgvuldig en duurzaam om te gaan. Op basis van de ontvangen technische informatie voor wat betreft het op een duurzaam verantwoorde wijze afvoeren van het ‘schone water’ wordt nu duidelijk dat deze extra kosten volgens de WSS de beoogde grondprijs in het kader van de verkoop van de bouwkavels nadelig zullen beïnvloeden. De WSS heeft de ontstane situatie over ‘hoe verder’ momenteel in beraad. De WSS heeft een verzoek bij de gemeente ingediend om ook het hemelwater op het gemeenteriool te mogen lozen. Dit verzoek is momenteel in behandeling. Daarnaast zal er n.a.v. het archeologisch onderzoek en het advies van de regio archeoloog Parkstad nog een aanvullend archeologisch onderzoek plaatsvinden. Het verzoek van de WSS is bij collegebesluit afgewezen op basis van duurzaam waterbeheer en de wettelijk zorgplicht hemel- en grondwater.
De WSS heeft een en ander nu in beraad. Behoudens het feit dat het initiatief cq de beoogde woningbouwinvulling bij de WSS ligt, en de gemeente in afwachting is op het nieuwe planvoorstel, zijn er geen nieuwe ontwikkelingen te melden. Op dit moment zijn er geen nieuwe ontwikkelingen te melden. Vooralsnog concentreert de WSS zich op andere projecten waaronder Julianastraat en De Baan in Bocholtz en de Schilterstraat in Simpelveld. Er zijn geen nieuwe ontwikkelingen te melden.
19
Klooster Loreto Kloosterstraat 68: Op 23 november 2017 heeft dhr. Timmermans samen met de adviseurs de nieuwe inrichtingsplannen, in de lijn van bovenstaande informatie, nader bestuurlijk / ambtelijk toegelicht. Op 2 januari 2018 heeft het college dhrn. Timmermans en Kuipers ontvangen en hebben zij de beoogde nieuwe ontwikkelingen voor Kloosterstraat 68, 70 en 72 nader toegelicht. Er zijn geen nieuwe ontwikkelingen te melden behoudens het feit dat de inrichtingswerkzaamheden van het museum (nr. 68) met de naam ‘De schat van Simpelveld’ in volle gang zijn en het museum vanaf 1 juni 2018 geopend is. Kloosterstraat 70: Het betreft voor het gebouw Kloosterstraat 70 kort gezegd 10 stuks appartementen, aansluitend bij de huidige marktvraag (hogere segment) en bereikbaar met lift en voorzien van een eigen parkeervoorzieningen in het souterrain (door Bierman Henket Architecten). Alle appartementen worden gerealiseerd binnen de contouren van het monumentale gebouw. Het niet monumentale en pas later gerealiseerde (storende) ‘tussenelement’ zal worden gesloopt zodat de kloostertuin vanaf de Kloosterstraat weer beter ervaren zal worden. Op enkele plaatsen zal er op zorgvuldige wijze buitenruimten gecreëerd moeten worden door toevoeging van balkons. Er is een principeverzoek ingediend dat nu in behandeling is.
Het plan met betrekking tot de appartementen wordt momenteel door aanvrager nu verder uitgewerkt. Op 1 februari 2018 is het plan in de bestuurscommissie Wonen positief beoordeeld. Het plan is inmiddels toegevoegd op de Regionale Woningmarktprogrammering. De plannen zijn in concept beoordeeld (informele behandeling - principeplan) op basis van een goede afstemming met de initiatiefnemer. Op een aantal onderdelen van het plan (o.a. opmerkingen monumentenzorg) dient aanvrager de plannen nog aan te vullen. Aanvrager wordt hiermee in de gelegenheid gesteld de plannen verder uit te werken en een formele Omgevingsvergunningsaanvraag in te dienen. Wij hebben inmiddels de concept omgevingsvergunningsaanvraag ontvangen. De door de monumentenzorg gemaakte opmerkingen worden tijdens een overleg met de Rijksdienst waarbij de adviseurs van de Zusters aanwezig zullen zijn, nader besproken waarna het plan definitief gemaakt kan worden en de formele omgevingsvergunningsaanvraag kan worden ingediend. Wij hebben positief nieuws. De Rijksdienst, gemeentelijke Monumentencommissie en aanvrager zitten na afstemming op een lijn. Het plan met betrekking tot de appartementen wordt dan ook nu verder door aanvrager (technisch) uitgewerkt. Wij zien de formele omgevingsvergunningsaanvraag binnen afzienbare tijd tegemoet.
Behoudens het voornemen van IBA-Parkstad om het klooster Loreto in het kader van een IBA symposium (Expojaar) in te zetten zijn er geen nieuwe ontwikkelingen te melden. Er is contact gezocht met de woordvoerder van de zusters. Afgesproken is om medio november 2020 een afspraak in te plannen – mits de Corona-situatie het toelaat. De bedoeling is om de stand van zaken te bespreken en te horen waar eventuele knelpunten liggen bij de verdere concrete planontwikkeling. Op 20 november 2020 heeft er overleg plaatsgevonden met de Zusters en haar adviseurs waaronder Hermon te Zeist. De Zusters hebben besloten om het klooster als totaal-object, in tegenstelling tot hun eerdere visie, niet te verkopen. Het idee van de beoogde 10 appartementen is dan ook verlaten omdat de exploitatie hiervan niet haalbaar is gebleken. Op dit moment wordt er naar een herinvulling gezocht op het hollistische gebied (de term ‘positive health’ is daarbij genoemd) waarbij deze beter aansluit bij de kernwaarden en het gedachtengoed van de Zusters. Daarnaast blijven de Zusters eigenaar van het volledige complex in plaats van delen
20
ervan te verkopen. Voor wat betreft de tuinen is de vraag neergelegd om deze ‘openbaar’ te maken zodat ze door een breder publiek ervaren kunnen worden. Dit stuit vooralsnog op juridische bezwaren. Te denken valt o.a. aan de aansprakelijkheid bij ongelukken. Op 18 december 2020 heeft er digitaal overleg met de Zusters en haar adviseurs plaatsgevonden, waarbij de gedachten en ideeën van de nieuwe invulling aan de gemeente is toegelicht. Op 22 januari 2021 staat er een nieuw (vervolg)overleg in de planning. Op 22 januari 2021 heeft er een bestuurlijk/ambtelijk vervolgoverleg met de Zusters en haar adviseurs plaatsgevonden. Hierbij zijn geen noemenswaardige nieuwigheden gepresenteerd. Tijdens een rondgang ter plaatse werd duidelijk gemaakt dat de huidige onderhoudstoestand noopt tot snelle (voornamelijk technische) ingrepen. Ook wenst Hermon gefaseerd te werk te gaan en te beginnen bij het voormalige ‘Meisjeshuis’ ter plaatse van Kloosterstraat 70 en 72. Een gefaseerde uitvoering (met bijvoorbeeld deelvergunningen) is niet ondenkbaar gezien de omvang van het totale object, maar op voorhand zal voor het totaalplan een bestuurlijk, positief standpunt moeten worden verkregen. Dit laatste is ook tijdens voornoemd overleg duidelijk uitgelegd aan Hermon.
In het kader van integrale plantoetsing, advisering en besluitvorming door het college zijn wij derhalve in afwachting van het (integrale) totaalplan.
Lokale en regionale woonvisie: Het regionale deel van het Uitvoeringsprogramma behorende bij de Woonvisie is in de bestuurscommissie ‘Wonen en Herstructurering’ op 7 december 2017 vastgesteld. Het lokale deel van het Uitvoeringsprogramma is opgeleverd en is in februari 2018 na collegebesluit ter informatie middels een raadsinformatiebrief aan de Raad toegezonden. Het Uitvoeringsprogramma wordt nu verder uitgevoerd. Het Uitvoeringsprogramma 2018 is inmiddels uitgevoerd en wordt binnenkort geëvalueerd. Het Uitvoeringsprogramma loopt na dit eerste jaar door tot en met 2021. Het Uitvoeringsprogramma 2018 is deels uitgevoerd en een deel van de projecten / maatregelen lopen nog. Het Uitvoeringsprogramma loopt door tot en met 2021. Zo zijn we bezig met het woningbehoefte onderzoek, en wordt de leegstand onderzocht. De ‘Starterslening’ komt op 22 mei 2019 in de raad voor besluitvorming. Daarnaast is inmiddels de Regionale woningmarktprogrammering geactualiseerd en zal de evaluatie van de Structuurvisie wonen Zuid-Limburg vervroegd in 2019 opgestart worden. In aansluiting hierop kan gemeld worden dat er momenteel aan een voorstel voor tijdelijke versoepeling van de compensatie maatregelen voor kwalitatief goede plannen gewerkt wordt.
De Regionale Samenwerkingsagenda krijgt steeds meer vorm en de Regiodeal – onderdeel wonen moet van een startdocument naar een concreet programma medio dit jaar ontwikkeld worden. Tenslotte zal het woonwagenbeleid dit jaar regionaal en lokaal op de agenda blijven. De raad heeft op 22 mei 2019 ingestemd met de beoogde besluitvorming over de Starterslening. Inmiddels zijn er al enkele aanvragen voor de starterslening ontvangen en behandeld. De Regionale Samenwerkingsagenda is uitgewerkt tot Regionale Prestatieafspraken Parkstad Limburg 2019 - 2024 waar over de thema’s Betaalbaarheid, Beschikbaarheid & Bereikbaarheid, Duurzaamheid en Wonen & Zorg afspraken zijn gemaakt. Deze zijn op 17 januari 2020 door alle Parkstad gemeenten en woningcorporaties die in Parkstad werkzaam zijn ondertekend. De behoeftepeiling woonwagenstandplaatsen Provincie Limburg is medio maart afgerond. Deze onderzoeksuitkomsten betreffen de behoefte, vervolgens zullen de alle betrokken gemeenten hiervan een beleidsmatige vertaling moeten maken, zo nodig op (sub)regionaal niveau. In de gemeente Simpelveld speelt ook de renovatie van de standplaatsen hierin een rol.
21
Structuurvisie Wonen Zuid- Limburg: In juli 2020 is door de Stec Groep middels een rapportage een evaluatie van deze Structuurvisie Wonen Zuid-Limburg (hierna SVWZL) opgesteld en aangeboden aan de desbetreffende sub-regio’s en gemeenten. In de rapportage worden niet alleen bevindingen vermeld zoals de minder sterke bevolkingsdaling als gevolg van migratie, maar ook de gevolgen van de nog voortdurende Coronacrisis, de economische ontwikkelingen en nieuwe regelgeving van de Rijksoverheid. Verder geeft de Stec Groep in haar rapportage ook een aantal suggesties die voortvloeien uit de bevindingen en conclusies. De rapportage dient verder als input om de werking van de SVWZL te actualiseren en aan te passen naar de huidige en toekomstige ‘werkelijkheid’. De actualisatie ligt ter besluitvorming voor in de BC Wonen Parkstad van 6 November 2020. Woonwagenstandplaatsen: Momenteel worden voorbereidingen getroffen voor de renovatie van de bestaande woonwagenstandplaatsen gelegen aan de Vingweg te Simpelveld en de Biesweg te Bocholtz. Deze renovatie behelst onder meer het herbestraten en het vervangen van de erfafscheidingen en een renovatie van het verzorgingsgebouw. Verder zijn gesprekken met de Woningstichting Simpelveld opgestart om het eigendom van de standplaatsen aan hun over te dragen. Inmiddels heeft er positieve besluitvorming door de Raad over de renovatie plaats gevonden.
De gesprekken met de WSS zullen begin 2021 weer worden opgepakt. Dan is de corporatie gefuseerd en zijn de taken binnen die nieuwe gefuseerde organisatie herverdeeld en ingevuld. De intentie om de standplaatsen over te dragen aan de WSS heeft ook een plek gekregen in de prestatieafspraken 2021. Er zijn geen nieuwe ontwikkelingen te melden met dien verstande dat op korte termijn contact zal worden gezocht met de nieuwe contactpersoon in deze om te komen tot de verdere vervolgstappen.
10 februari 2021, ldv
22