5 Notulen Raadsvergadering d.d. 19 december 2022.pdf
Tekst van het document
De heer Honings (S1) licht toe dat SAMEN1 tijdens de schorsing alles goed overwogen heeft. In het hele verhaal gaat het over competenties, maar SAMEN1 mist de zelfreflectie van het voormalige college over wat de beste afweging is voor de gemeente. De historie laat volgens SAMEN1 zien dat het huidige college helaas niet zonder externe begeleiding die verandering kan gaan maken. SAMEN1 weet ook dat voor de motie die de fractie gaat indienen geen draagvlak zal zijn, maar de fractie vindt het voor de inwoners belangrijk om dit statement te maken. Motie van afkeuring inzake het functioneren van het voormalig College van B&W van de
gemeente Simpelveld naar aanleiding van resultaten Onderzoeksbureau Berenschot (fractie SAMEN1) Het College van de gemeente Simpelveld heeft besloten tot het uitvoeren van een extern onderzoek nadat er meerdere signalen binnen zijn gekomen over ervaringen van medewerkers op het vlak van sociale veiligheid. Bureau Berenschot, belast met de uitvoering van dit onderzoek heeft bevindingen, conclusies en aanbevelingen opgesteld. Constaterende dat: - 24% van de respondenten van het onderzoek te maken hebben gehad met intimidatie, manipulatie en machtsmisbruik, zijn gepest of getreiterd geweest en/of te maken hebben gehad met agressie en geweld; - De werkwijze van de gemeentesecretaris wordt gekenschetst als overmatige controle, intimiderend, afstraffen van fouten en manipulatief; - De opstellers van het onderzoek grote twijfels hebben over het adequaat handelen van het management in de afgelopen 10 jaar en er kenmerken zijn van een verwaarloosde organisatie; - De signalen van sociale onveiligheid voor de wethouders met verbazing, geheel onverwachts, zelfs als donderslag bij heldere hemel kwamen.
Overwegende dat: - De voormalige burgemeester medewerkers wegstuurde en niets met hun signalen over sociale veiligheid wilde doen; - Er reeds diverse medewerkers uit onvrede de organisatie hebben verlaten; - Het college de politieke signalen over de sociale veiligheid totaal in de wind geslagen heeft; - Er totaal geen zelfreflectie bij het college heeft plaatsgevonden; - Medewerkers de moed niet hebben gehad bij het college binnen te stappen;
Pagina 17 van 20
- De jarenlange problemen binnen de organisatie door 3 van de 4 huidige wethouders als een blinde vlek worden ervaren; - Wij zeer sterk in twijfel trekken of deze 3 wethouders capabel genoeg zijn om leiding te geven aan een wezenlijk veranderingsproces binnen de gemeentelijke organisatie, temeer daar ze de afgelopen jaren niet in staat zijn geweest om de duidelijke signalen van sociale onveiligheid en van een verwaarloosde organisatie op te pakken en daarmee adequaat aan de slag te gaan. Spreekt daarom uit: - de afkeuring over het gevoerde organisatorische beleid van de afgelopen jaren en over het functioneren en handelen van de 3 wethouders, die deel uitmaakten van het voormalige college van B&W van de gemeente Simpelveld. De waarnemend burgemeester schorst de vergadering, zodat iedereen kennis kan nemen van de motie en de aangesproken wethouders daarna een reactie daarop kunnen geven. Na heropening geeft de waarnemend burgemeester het woord aan wethouder Gulpen. Wethouder Gulpen zegt dat hij zich grotendeels niet herkent in de overwegingen van de motie. Daarom ontraadt hij de motie. Wethouder Schleijpen sluit zich aan bij de woorden van wethouder Gulpen. Hij heeft in zijn betoog geprobeerd te schetsen hoe hij tegen zaken aankijkt. Dat SAMEN1 daar een ander beeld over heeft is duidelijk en blijkt ook uit de motie. De wethouder herkent zich daar niet in.
De heer Honings (S1) verzoekt om een hoofdelijke stemming over de motie. De heer De la Haije (LA) vraagt wat de toegevoegde waarde is van een hoofdelijke stemming. De heer Honings (S1) antwoordt dat SAMEN1 gebruik maakt van deze mogelijkheid conform het Reglement van Orde. De fractie wil graag weten hoe elk raadslid afzonderlijk hierin zit. De heer De la Haije begrijpt dat en heeft niks tegen een hoofdelijke stemming, maar om te peilen of de raadsleden persoonlijk voor of tegen zijn zonder aan te geven welke argumenten zij daarbij hanteren heeft geen enkele meerwaarde volgens hem. De waarnemend burgemeester gaat over tot hoofdelijke stemming. STEMMING MOTIE VAN AFKEURING De heer Zwanenburg (S1) voor De heer Bremen (S1) voor De heer Clignet (BB) tegen De heer De la Haije (LA) tegen De heer Deswijzen (BB) tegen Mevrouw Honings (S1) afwezig De heer Honings (S1) voor De heer van Kerkvoort (CDA) afwezig De heer Kisters (LS) tegen De heer Ortmans (LS) afwezig De heer Schoonen (LS) tegen Mevrouw Schuyer (BB) tegen De heer Spirk (BB) tegen Mevrouw Vanhommerig (CDA) tegen De heer Weijers (S1) voor
Pagina 18 van 20
De waarnemend burgemeester constateert dat 3 raadsleden afwezig zijn en de motie met 4 stemmen voor en 8 stemmen tegen verworpen is. De heer Schoonen (LS) verklaart het volgende naar aanleiding van zijn stem. “Het is jammer dat deze motie toch ingediend is, want dit doet ook geen recht aan hetgeen we vanavond gehoord hebben. Ik breng in herinnering dat u zelf de oproep heeft gedaan die ook in het rapport staat. Het gaat over de cultuuropgave voor de gemeente Simpelveld, die niet alleen geldt voor de interne organisatie maar ook de cultuur en patronen in het college in relatie tot de raad. Daarom vind ik het heel jammer dat, gehoord hebbende de beraadslagingen, deze motie toch is ingediend. Ik vind het een verkeerd signaal.” De heer Zwanenburg (S1) verklaart waarom hij voor gestemd heeft. “De belangrijkste reden om voor te stemmen heeft te maken met het tijdens het betoog al, ontbreken van een competentie omgevingsbewustzijn. Ik heb ook wethouder Schleijpen horen zeggen ‘we zijn toch geen kleuterschool, wij hoeven toch niet na te gaan wat er gebeurt in de organisatie’. Laat nou één van de aspecten zijn van omgevingsbewustzijn; dat je zelf als bestuurder actief nagaat wat er in een organisatie gebeurt.
Als je als bestuurder durft te zeggen dat je dat niet doet omdat je dan vindt dat je niet op een kinderspeelplaats bent, dan is dat één van mijn redenen om in te stemmen met deze motie en omdat hiermee ook wordt aangetoond dat dus ook nadat het rapport is uitgekomen één van de collegeleden dit zo durft te stellen. Dat vind ik echt zeer treurig.” De waarnemend burgemeester bedankt de heren Schoonen (LS) en Zwanenburg (S1) voor hun inbreng. De initiatiefnemers hebben aangegeven waarom het rapport is geagendeerd. Het rapport is uitvoerig besproken, er zijn vragen gesteld, bevindingen en gevoelens geuit. De waarnemend burgemeester denkt dat dat op een goede manier gebeurd is en geeft de aanwezige raadsleden en collegeleden complimenten hiervoor. De waarnemend burgemeester brengt nogmaals onder de aandacht dat hijzelf aan den lijve heeft ervaren hoe zwaar de afgelopen maanden zijn geweest voor eenieder. Dan spreekt hij namens alle leden van het college en namens alle mensen die binnen deze ambtelijke organisatie werkzaam zijn. Dit is geen prettige periode geweest.
Hij hoopt dat bij het vinden van een nieuwe balans de positiviteit teruggepakt kan worden in de vorm van samenwerking waarbij iedereen moet worden betrokken: de raad, heel nadrukkelijk de gemeenschap en uiteraard ook de mensen binnen de ambtelijke organisatie die niets liever willen dan over een tijdje een hele andere evaluatie op tafel te kunnen leggen dan die wat er nu ligt. De heer Weijers (S1) benadrukt dat nu de motie van afkeuring het niet gehaald heeft (overigens weer het signaal van meerderheid/minderheid; dualisme is een moeilijk woord in deze raad) SAMEN1 ervan uitgaat dat, zeker in het verlengde van de woorden van de heer Zwanenburg (S1), in de actie op korte termijn begeleiding van het college, burgemeester, nieuwe gemeentesecretaris, griffier en MT zal plaatsvinden en dat de raad (via het seniorenconvent) zo snel mogelijk hoort wanneer en hoe dit zal plaatsvinden. De heer Weijers (S1) doet daarbij een beroep op het herijken van sociale veiligheid en vooral daarbij reflectiemechanisme op het proces mee te nemen. De waarnemend burgemeester antwoordt dat het college, zoals eerder aangegeven, het seniorenconvent nauw aangesloten wil laten zijn en blijven. Die toezegging is eerder gedaan en bevestigt de waarnemend nogmaals nadrukkelijk.
Los van de genoemde zaken die al in gang zijn gezet, zal de raad (via het seniorenconvent) op de hoogte gehouden worden van de vorderingen, additionele acties die worden overwogen c.q. bedacht en meegenomen worden in een fase waarin ook het seniorenconvent haar input daarop kan leveren. De waarnemend burgemeester zegt toe dat het college de raad niet voor voldongen feiten zal stellen, dat de raad meegenomen wordt in de denkprocessen van het college en dat vervolgens hierover met de raad (seniorenconvent) in gesprek gegaan wordt.
Pagina 19 van 20
Daarbij hoeft niet op de geplande vergaderingen van het seniorenconvent gewacht te worden. Op het moment dat het raadzaam c.q. noodzakelijk is om met de fractievoorzitters van gedachten te wisselen, zal dat zeer zeker niet nagelaten worden. Het soort overwegingen die de heer Weijers (S1) concreet heeft geventileerd waarbij begeleiding moet gaan plaatsvinden en de wijze waarop dat moet gaan gebeuren, zijn zaken die daarin gereflecteerd worden. De waarnemend burgemeester vraagt of deze toezegging voldoende is voor de aangehaalde oproep van SAMEN1, wat de heer Weijers (S1) bevestigt. Naar aanleiding van de woorden van de heer Zwanenburg (S1) benadrukt wethouder Schleijpen dat het hem spijt als hij de indruk gewekt zou hebben dat hij niet openstaat voor gesprekken enz. Hij denkt dat zijn woorden verkeerd zijn geïnterpreteerd en is graag bereid om hierover nog eens van gedachten te wisselen met de heer Zwanenburg (S1). De waarnemend burgemeester spreekt nogmaals complimenten uit over de manier waarop vanavond met elkaar in debat is gegaan. Iedereen heeft zijn/haar gevoelens en standpunten op een duidelijke wijze maar voren kunnen brengen. De waarnemend burgemeester kijkt ernaar uit om bij het vinden van een nieuwe balans in een positieve flow terecht te komen. VIII. Moties Er zijn geen moties vreemd aan de orde van de dag. IX.
Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.35 uur.
de griffier,
de voorzitter,
De heer bc. F.G. Simons
De heer D.W.J. Schneider
Pagina 20 van 20