5. Bijlage 10 Raadsvoorstel Takendiscussie Parkstad Limburg

gemeente

Simpelveld

Adviesaangemeenteraad

Datum advies: 19 januari 2021

Afdeling: Afdelingssecretariaat Zaakkenmerk: 145200

Financiële consequenties: 2021: € 12.566 = 2022 ev.: €25.133 = t.l.v. fel. 600530 intergemeentelijke samenwerking. (restant na aanwending: 2021: € 19.205 = 2022: € 7.358 =

Behandelend ambtenaar: P.A.M.J. Cremers Afdelingsmanager: G.G.J. Dupont

Onderwerp: Takendiscussie

Parkstad Limburg.

Leefomgeving

Portefeuillehouder: De heer R. de Boer

Beslispunt: a. het college toestemming te geven tot het vaststellen van de gewijzigde GR Stadsregio Parkstad Limburg; b. kennis te nemen van de Strategische agenda Parkstad Limburg 2021-2030; c. kennis te nemen van het document 'taken en bevoegdheden bestuurscommissies'; d. kennis te nemen van het gewijzigde Blauwe Schema; e. kennis te nemen van het voornemen van het AB van Parkstad Limburg om twee nieuwe bestuurscommissies in te stellen; een bestuurscommissie duurzaamheid en een bestuurscommissie sociaal economische structuurversterking en hierover een positieve zienswijze kenbaar te maken via het Dagelijks Bestuur aan het Algemeen Bestuur van Parkstad Limburg; f. kennis te nemen van de voorgestelde begrotingswijziging in het kader van de takendiscussie en hierover een positieve zienswijze kenbaar te maken bij het Dagelijks Bestuur Parkstad Limburg. (meerkosten 2021 ad. €. 12.566 = t.l.v. fel. 600530. Restant na aanwending €. 19.205=) (meerkosten 2022 ad. € 25.133 = t.l.v. fel. 600530. Restant na aanwending €. 7.358,=).

gemeente

Simpelveld Toelichting: inleiding

Met de toekenning van de Regio Deal in juli 2019 kwam vanuit het Ministerie van BZK de nadrukkelijke oproep om de samenwerking binnen Parkstad te verdiepen en te verbreden om zo de regionale bestuurs- en uitvoeringskracht te versterken waardoor de complexe opgaven waar Parkstad voor staat beter in gezamenlijkheid kunnen worden aangepakt. Vervolgens is in een brief van zes burgemeesters aan de Minister een voorstel gedaan voor het verbreden en intensiveren van de samenwerking. Aansluitend is er vanaf medio 2020 werk van gemaakt om aan dat voorstel invulling te geven. Een en ander heeft geleid tot een actualisatie van de strategische agenda uit 2015 en een hernieuwde blik op de taken en bevoegdheden van de Stadsregio. Dit heeft geresulteerd in: - een geactualiseerde strategische agenda met een looptijd van 2021-2030 - een aangepaste gemeenschappelijke regeling met bijbehorende aangepast Blauw Schema (toevoeging kerntaken) - een bijbehorende begrotingswijziging. Om hiermee voortvarend aan de slag te kunnen gaan (zie hiervoor het tijdpad als opgenomen onder ‘vervolg/ planning ’) dienen nog een aantal formele stappen door de colleges en raden te worden gezet. Om dit proces zo uniform als mogelijk te laten verlopen, zijn in Parkstadverband een aantal ontwerpbesluiten voor-geformuleerd waarvan in voorliggend raadsvoorstel gebruik is gemaakt.

In voorliggend voorstel wordt het hele proces nader toegelicht en wordt aanvullende informatie met betrekking tot de verschillende bij dit voorstel behorende documenten gegeven. Van belang is op te merken dat er in 2021/2022 een wetswijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen staat aan te komen. Alle gemeenschappelijke regelingen zullen daarop moeten worden aangepast, dus ook die van Parkstad Limburg. In Parkstadverband zal 2021/2022, waar nodig, worden gebruikt om in gezamenlijkheid eventuele aanscherpingen of nadere specificering op onderdelen vorm te geven opdat we na het hebben doorlopen van dat traject weer vele jaren vooruit kunnen. Wet- en regelgeving

Wet Gemeenschappelijke

Regelingen.

Strategische visie/ beleidsprogramma

Regionale samenwerking (o.a. in Parkstad Limburg verband) is een belangrijk uitgangspunt Strategische visie en maakt deel uit van programma 0 Bestuur in onze programmabegroting.

in de

Het borgen van de bestuurskracht en zelfstandigheid van onze gemeente om met beschikbare opgaven te realiseren is éénvan onze kwaliteiten en middelen onze (maatschappelijke) hoofdambities (Strategische visie; college-agenda; programmabegroting). (Maatschappelijke) opgaven die in toenemende mate het lokale niveau overstijgen en vragen om op regionale schaal in samenwerking te worden opgepakt. Relatiemet bestaandbeleid/ eerderevoorstellen

In de reguliere P&C documenten (Bestuursrapportages, Programmabegroting) is de aanpak en ontwikkelingen aangaande de takendiscussie / herijking samenwerking Parkstad Limburg onder de aandacht gebracht. Overwegingen

Achtergrondinformatie Op 9 december jl. hebben in de vergadering van het Dagelijks Bestuur van Parkstad Limburg diverse stukken voorgelegen in het kader van de ‘takendiscussie ’. Het betreft de volgende documenten: 1. 2. 3.

de strategische agenda Parkstad Limburg 2021-2030 een voorstel tot begrotingswijziging een wijzigingsvoorstel van de bestaande Gemeenschappelijke

Regeling Parkstad Limburg

r\TO

gemeente

Simpelveld 4.

5.

een bevoegdhedenoverdrachtsdocument samenhangende met het voornemen van het AB van Parkstad Limburg om twee nieuwe bestuurscommissies in te stellen; een bestuurscommissie duurzaamheid en een bestuurscommissie sociaal economische structuurversterking een aangepast blauw schema.

Deze stukken zijn op 8 december 2020 in alle colleges van de Parkstad Limburggemeenten aan de orde gesteld, ter voorbereiding op de (taken)discussie in het DB van 9 december 2020. Om die discussie goed te kunnen voeren is het zowel voor collegeleden als voor raadsleden van belang om de voorgeschiedenis van deze discussie te kennen alsook de context van de afzonderlijke stukken. De voorgeschiedenis vande‘takendiscussie ’ In 2013 is uitgebreid gediscussieerd over de toekomst van de regionale samenwerking in samenhang met de besluitvorming over de IBA. De conclusie was, dat de regionale samenwerking zou worden afgebouwd. De Gemeenschappelijke Belasting en Registratie Dienst (GBRD) zou worden opgesplitst. Het belastingdeel zou worden geoutsourcet naar de BSGW en het overgebleven deel zou een zelfstandige GR worden: het Gegevenshuis. De meer strategische taken van het regiobureau zouden voor een groot deel worden overgenomen door de IBA en Limburg Economie Development (LED). Bovendien zouden taken, zoals de bedrijfsvoering, lobby en grensoverschrijdende samenwerking, door de gemeenten zelf worden gedaan. Deze uitgangspunten zijn in 2014 verwerkt in de Gemeenschappelijke regeling Stadsregio Parkstad Limburg (verder te noemen Gr) en in de begroting van Parkstad Limburg. De omvang van het bureau zou in 3 jaartijd worden teruggebracht van ca. 30 naar 10 fte.

en de begroting van 7,2 naar 1,9 miljoen euro. De bijdrage aan IBA en LEDzou zodoende voor de gemeenten meer dan kostenneutraal kunnen plaatsvinden. Deze afbouw en bezuiniging zijn bijna volledig conform plan uitgevoerd. Al snel werd echter duidelijk, dat de veronderstellingen, die aan deze reorganisatie ten grondslag lagen niet klopten. In de eerste plaats, bleek geen enkele gemeente de bedrijfsvoering van de Stadsregio te willen doen voor het geld dat daarvoor op basis van een benchmark in de begroting was opgenomen. Ten tweede namen de IBA en LEDniet of nauwelijks taken over op het gebied van concrete projecten. Tenslotte bleken de gemeenten ook taken op het gebied van Grensoverschrijdende samenwerking (GROD) en lobby niet op te pakken. Dit werd voor de eerste keer gesignaleerd bij de (BURAP) van 2015. Bestuursrapportage Op grond daarvan is in 2016 een evaluatie van de samenwerking bij de 8 deelnemende gemeenten uitgevoerd. Daarin werd dit beeld bevestigd en werd tevredenheid uitgesproken over de regionale samenwerking. In de periode 2016-2018 is d.m.v. incidentele (GROS en een eenmalige omzetting van 3 tijdelijke contracten naar vaste aanstellingen) en tijdelijke ingrepen (“organisatie op orde ”) aanpassingen gedaan in de bezetting van het bureau.

Daarbij werd veelal een beroep gedaan op het frictiebudget, dat in 2014 in het leven was geroepen als werkbudget voor de reorganisatie, die in 2017 zou zijn afgerond. Door het voorspoedige verloop van de transformatie van het regiobureau kon dit budget langer en ruimer worden ingezet. De structurele discussie over de regionale samenwerking en de begroting van het regiobureau werd vooruitgeschoven tot 2020. Door de Regio Deal en de brief onder de noemer "Takendiscussie" Ollongren kreeg deze discussie nog een extra dimensie. De 'briefOllongren ’ ende‘briefViecken ’. Op 16 november 2018 schreef Minister Schouten een brief aan de Tweede Kamer waarin ze bekend maakte, dat voor de Regio Deal Parkstad Limburg het maximum bedrag van 40 miljoen euro gereserveerd was. In de Kamerbrief is opgenomen dat er bij de uitwerking van deze Deal aandacht moet zijn voor versterking van de regionale samenwerking en uitvoeringskracht. Drie dagen later ontvingen het college van GS en de colleges van B&W van 6 Parkstad-gemeenten een brief van Minister Ollongren over “versterking van de bestuurskracht van Parkstad Limburg”.

gemeente

Simpelveld Daarin stelt zij, dat zij ruimte biedt voor voorstellen vanuit de gemeenten zelf om dit te realiseren en dat daarin geen voorstel past voor bestuurlijke herindeling, maar "dat de urgentie van versterking van de bestuurskracht, in het bijzonder nu uitwerking van een Regio Deal aan de orde is, betekent dat dit geen vrijblijvend proces kan zijn.” Vanuit het DB Parkstad is onder leiding van burgemeester Vlecken aan een antwoord gewerkt. Dit antwoord is op 27 januari 2020 naar de Minister gestuurd. Daarin staat te lezen, dat "de verkenning zich vooral heeft toegespitst op de praktische en realistisch haalbare ontwikkelingen die in gang zijn gezet en waarvoor wij gezamenlijk tekenen. In het bijzonder gaat het hier om drie beleidsterreinen: duurzaamheid & energietransitie, grensoverschrijdende samenwerking en sociaaleconomische structuurversterking. ” Bij de uitwerking van de takendiscussie is de ‘brief Vlecken’ nadrukkelijk als uitgangspunt genomen. De RegioDeal Parkstad In de Regio Deal zelf en in de samenwerkingsovereenkomst met de provincie t.a.v. de deal wordt het Parkstad Bureau benoemd als het programmabureau. Het was van begin af aan duidelijk, dat dit veel extra werk met zich mee zou brengen en dat het bureau te klein is om dit zo maar intern op te vangen.

In een memo uit het najaar van 2018 is de inschatting gemaakt, dat voorde goede afwikkeling 4 fte extra nodig zouden zijn. Deze vraag is in de regionale regiegroep Regio Deal aan de provincie en de gemeenten voorgelegd. Aan beide partijen is gevraagd om 2 fte aan het bureau te leveren. De extra capaciteit van de provincie is moeizaam geleverd: sinds 2 november 2020 is 1,8 fte beschikbaar. De capaciteit van de gemeenten is nooit geleverd. In het voorgestelde nieuwe capaciteitsplaatje is dit verwerkt. opdebestaande praktijk Voortbouwen De afgelopen jaren is in Parkstad een samenwerkingspraktijk gegroeid, die effectief en succesvol is en waar partijen zich prettig bij voelen. Ook bij de Regio Deal hebben we hier dankbaar gebruik van kunnen maken. Basis voor de takendiscussie is dus het voortbouwen opdiepraktijkendaarwaar datnodigis aanpassen. Dat geldt voor de drie werkvelden uit de 'brief Vlecken ’ maar ook voor beleidsterreinen die minder prioriteit op regionaal niveau krijgen. Nu de grote regionale mobiliteitsdossiers, de Buitenring en de spoorverbinding met Aken, uitgevoerd zijn of worden, is de noodzaak voor een zelfstandige bestuurscommissie Mobiliteit weggevallen. Deze kan worden samengevoegd met de bestuurscommissie Ruimte. De aanpassingen om de nieuwe werkvelden een plek te geven in de Gr zijn relatief beperkt.

Duurzaamheid en energietransitie waren al opgenomen in de oude regeling en feitelijk is al een zelfstandige Bestuurscommissie Duurzaamheid operationeel. Deze dient nog geformaliseerd te worden. Het themaveld GROS wordt aan het DB gekoppeld. Hiervoor is ook geen wezenlijke aanpassing van de Gr nodig. Belangrijk is ook bij dit werkveld, dat wordt gewerkt in het verlengde van de praktijk, die in het kader van de regiodeal is ontwikkeld. Dat laatste geldt ook voor sociaal economische structuurversterking (verder te noemen SES). Het sociaaleconomische programma is het enige waarvoor de regeling echt moet worden aangepast. Maar ook op dit terrein is het niet de bedoeling om een grote verschuiving in taken en verantwoordelijkheden te realiseren. We gaan vooral door met datgene waar we in het kader van de Regio Deal mee begonnen zijn op Parkstad niveau. De uitwerking van de programmalijnen “kansrijke start ”, Gezonde basisschool van de toekomst, de verlengde schooldag en onderwijs-arbeidsmarkt. De stukkendievooriiggen terbesluitvorming danwel terkennisname. 1. De strategische agenda Parkstad 2021-2030. De basis voor de samenwerking is de gemeenschappelijke agenda: de inhoud moet ons binden. Bij een update van de samenwerking hoort ook een update van de strategische agenda.

In de weken 49 en 50 - 2020 is deze geactualiseerde agenda voorgelegd aan de bestuurscommissies en de stuurgroep SES. Op 8 december jl. zijn de voorzitters bij elkaar geweest. De strategische agenda is door alle gremia geaccordeerd, hetgeen bevestigd is door het DB van 9 december 2020.

gemeente

Simpelveld Wij hebben de Strategische Agenda Parkstad Limburg 2021-2030 vastgesteld en stellen de raad voor hiervan kennis te nemen. zie bijlage 1: Strategische Agenda Parkstad Limburg 2021-2030. (nb. voorde colleges terbesluitvorming / voorderadenterkennisname).

2 .Voorstel begrotingswijziging. In de begrotingswijziging worden de consequenties van de personele wijzigingen, de verandering van de bedrijfsvoeringskosten en de aanpassing van het werkbudget verwerkt. Dit vormt de financiële basis voor de voorstellen. Na aftrek van het ‘Bod Heerlen ’ blijft een toename van de bedrijfslasten van Stadsregio Parkstad Limburg over van € 564.781 op jaarbasis. Deze zullen vanaf 2022 volgens de gebruikelijke verdeelsleutel aan de gemeenten worden toegerekend, met uitzondering van het feit dat de gemeente Heerlen niet bijdraagt aan de loonkosten voor de programmamanager Duurzaamheid, medewerker finance, jurist en medewerker HR. Aangezien het besluitvormingsproces rondom de takendiscussie pas afgerond wordt in april 2021, zal op voorstel van het portefeuillehoudersoverleg financiën en overgenomen door het DB de bijdrage in 2021 naar rato plaatsvinden, dat wil zeggen dat de voorgestelde verhoging met ingang van 1 juli 2021 geëffectueerd zal worden; een verhoging van de lasten met €282.000 (2021: bijdrage 6/12). Ook hierbij is uitgegaan van de gebruikelijke verdeelsleutel. Voor onze gemeente betekent dit een additioneel bedrag voor 2021 van €. 12.566,= en voor 2022 e.v. van €. 25.133,= Deze meerkosten passen binnen onze in de programmabegroting opgenomen meerjarige budgetten voor intergemeentelijke samenwerking.

Wij stellen uw raad voor kennis te nemen van de voorgestelde begrotingswijziging 2021 GR Stadsregio Parkstad Limburg en hierover een positieve zienswijze kenbaar te maken bij het Dagelijks Bestuur Parkstad Limburg. zie bijlage 2 Toelichting bij begrotingswijziging 2021 zie bijlage 2.1 Voorstel eerste begrotingswijziging 2021 Stadsregio Parkstad Limburg. (nb. deradenwordenvan4 januari 2021t/m 16 maart2021in degelegenheid gesteld hunzienswijze(n)t.a.v. de voorgestelde begrotingswijziging bij hetDagelijksBestuurkenbaar te maken/ raadSimpelveld:11 maart2021.)

3. Wijzigingsvoorstel Gemeenschappelijke Regeling Parkstad Limburg en voorhangprocedure instellen nieuwe bestuurscommissies Duurzaamheid en SES. Om de voorgestelde aanpassingen op relatief korte termijn te kunnen realiseren is gekozen voor slechts een marginale aanpassing van de huidige Gr. Hiermee kan de instelling van met name de bestuurscommissie SES mogelijk worden gemaakt. Voor het instellen van een bestuurscommissie Duurzaamheid en het onderbrengen van het thema GROS biedt de huidige regeling voldoende basis. Om een en ander transparant een plek te geven wordt de gelegenheid benut om deze begrippen aan het Blauwe Schema toe te voegen. Deze marginale wijziging wordt nu voorgesteld met in gedachte de aanstaande wijziging van de ‘Wet gemeenschappelijke regelingen ’ waarop alle gemeenschappelijke regelingen moeten worden aangepast, dus ook de Gr Parkstad Limburg.. Dat zal het moment zijn waarop de Gr Parkstad Limburg helemaal up to date zal worden gemaakt en eventuele onvolkomenheden, omissies, nadere specificeringen ten gevolge van de voorziene marginale aanpassing kunnen worden gecorrigeerd c.q. aangebracht. Hierbij is ook een consultatie van de gemeenten voorzien. Verder is het belangrijk om op te merken dat het een regeling van colleges is en blijft.

Dat houdt onder andere in dat er géén raadsbevoegdheden kunnen worden overgedragen en dat de reguliere raadsbevoegdheden, zoals het budgetrecht en het vaststellen van kaderstellend beleid, bij de raden blijft. Door de regio kunnen ten aanzien daarvan geen bindende besluiten worden genomen.

rv^

gemeente

Simpelveld

Voorhangprocedure instellen nieuwe bestuurscommissies Duurzaamheid en SES Het AB heeft de bevoegdheid om nieuwe bestuurscommissies in te stellen. Voordat het AB daartoe kan besluiten dient hiervoor echter eerst een zogenaamde 'voorhangprocedure ’ richting de gemeenteraden te worden gevolgd. Het AB mag pas beslissen tot instelling van een bestuurscommissie, nadat de raden van de Parkstad Limburg gemeenten gelegenheid hebben gehad om hun wensen en bedenkingen ter kennis van het AB te brengen. Ook dient t.z.t. het betreffende AB-besluit bekend te worden gemaakt. Voorstel is in deze om dit te combineren met de periode waarbinnen de raden ook de zienswijze(n) met betrekking tot het voorstel tot begrotingswijziging kunnen indienen. Wij stellen uw raad voor: • • • •

het college toestemming te geven tot het vaststellen van de gewijzigde GR Parkstad Limburg; kennis te nemen van het document 'taken en bevoegdheden bestuurscommissies', gebaseerd op de tekst van het instellingsbesluit bestuurscommissies uit 2014; kennis te nemen van het gewijzigde Blauwe Schema; kennis te nemen van het voornemen van het AB van Parkstad Limburg om twee nieuwe bestuurscommissies in te stellen; een bestuurscommissie duurzaamheid en een bestuurscommissie sociaal economische structuurversterking en hierover een positieve zienswijze kenbaar te maken via het Dagelijks Bestuur aan het Algemeen Bestuur van Parkstad Limburg;

zie bijlage 3: Wijzigingsvoorstel Gemeenschappelijke regeling Stadsregio Parkstad Limburg; (wijzigingen zijn in het rood aangegeven) bijlage 3.1 betreft een opgeschoonde versie, zie bijlage 4: Achtergrondinformatie taken en bevoegdheden bestuurscommissies. (nb.Raden kunnen hunzienswijze(n)tenaanzien vandevoorgenomen instelling vandenieuwebestuurscommissies Duurzaamheid enSES gedurende deperiode van4 januari t/m 16 maart2021via hetDagelijksBestuuraanhet Algemeen BestuurvanParkstadLimburgkenbaar kunnen maken.Simpelveld: raad11 maaita.s.).

4. Bevoeqdhedenoverdrachtsdocument Met de aanpassing van de Gr worden slechts in zeer beperkte mate nieuwe bevoegdheden over gedragen (eigenlijk alleen op het gebied van SES). Hierbij wordt overigens exact hetzelfde pad bewandeld als in 2014; destijds is gekozen voor een pragmatische aanpak en niet voor het benoemen van concrete bevoegdheden per afzonderlijke bestuurscommissie. Deze lijn blijft gevolgd. De taken en bevoegdheden van een bestuurscommissie onderscheiden in ieder geval de volgende onderdelen: platformfunctie, beleid, programmering, monitoring en instrumentontwikkeling, waarbij het belangrijk is om te vermelden dat het puur collegebevoegdheden betreffen. Binnen de bestuurscommissies wordt bovendien de mogelijkheid geboden om plv. leden aan te wijzen omdat de te behandelen onderwerpen soms meerdere portefeuillehouders raken. bijlage 4.1: Bevoegdhedenoverdrachtsdocument. (nb. bijlage4.1 voorde collegesuiteindelijk terbesluitvorming (nainstellingvandebestuurscommissie Duurzaamheid endebestuurscommissie SES doorhetAlgemeen BestuurvandeGR ParkstadLimburg)/ voorde radenter kennisname.

5. Aangepast Blauwe Schema . In 2013 zijn de kerntaken in een overzicht opgenomen, het zogenaamde Blauwe Schema. De op hoofdlijnen aangepaste versie van dit schema ligt nu voor en zal in het proces van het up to date maken van de Gr in de loop van 2021-2022 naar aanleiding van de wetswijziging Wgr nog worden verfijnd en waar mogelijk meer worden toegespitst op de Strategische Agenda. bijlage 5: Aangepast

Blauwe Schema, met in het geel de aangebrachte wijzigingen)

(nb. voorde collegesnaverkregen toestemming vanderadentervaststelling vandegewijzigde Gr terbesluitvorming / voorde radenterkennisname).

gemeente

Simpelveld SamenwerkingVoerendaal

De met de takendiscussie Parkstad Limburg gepaard Parkstad-Limburg gemeenten aan de orde.

gaande besluitvorming

is in elk van de

Opties

n.v.t. Financiëleaspecten

Door de uitbereiding van het aantal bestuurscommissies, het toevoegen van het thema GROS aan de portefeuille van het DB en de daarbij behorende inhoudelijke, coördinerende en beheersmatige werkzaamheden dient de huidige organisatie versterkt en uitgebreid te worden. Hierbij is ook voorzien, dat de situatie waarbij de directeur/secretaris van Stadsregio Parkstad ook secretaris/programmamanager is van de BC Economie en Toerisme, niet meer wenselijk is en dat hiervoor additioneel een extra programmamanager wordt geworven. Via een aanbod van de gemeente Heerlen worden 3 fte. programmanagers voor respectievelijk de domeinen GROS, SES en E & T voorzien en een programmamedewerker SES. Na aftrek van het ‘Bod Heerlen' blijft over een toename van de bedrijfslasten van Stadsregio Parkstad Limburg van €. 564.781 op jaarbasis. In onderstaande tabel is het effect op de additioneel door de verschillende Parkstadgemeenten in te brengen bedragen voor het jaar 2021 weergegeven.

Gemeente

Bijdrageper gemeenteperjaar

Bijdrageper gemeente in 2021(vanaf1 juli)

Gemeente

Bodrag

Bedrag

Heerlen

€ 104,139

€ 52.070

Beekdaelen

€ 84.937

€ 42.468

Brunssum

€ 81.606

€ 40.803

Kerkrade

€ 138.760

€ 69.380

Landgraaf

€ 101.667

€ 50.833

Simpelveld

€ 25.133

€ 12.566

Voerendaal

€ 28.539

€ 14,270

Totaal

€ 664.781

€ 282.390

Aangezien het besluitvormingsproces rondom de takendiscussie pas afgerond wordt in april 2021, zal de bijdrage in 2021 naar rato plaatsvinden, dat wil zeggen dat de voorgestelde verhoging met ingang van 1 juli 2021 geëffectueerd zal worden (2021: bijdrage 6/12).. Om de begrotingswijziging door het AB te kunnen laten vaststellen wordt de gemeenteraden van de parkstadgemeenten voorafgaand aan de definitieve besluitvorming de gelegenheid gegeven hun zienswijzen in te brengen. Aangezien deze begrotingswijziging onderdeel uitmaakt van de besluitvorming rondom de takendiscussie wordt deze in dit proces geïntegreerd en vindt er geen rechtstreekse toezending aan de raden plaats, maar gebeurt dit via de colleges van b en w. Voor onze gemeente betekent dit een additioneel bedrag voor 2021 van €. 12.566,= en voor 2022 e.v. van €. 25.133,= Deze meerkosten passen binnen onze in de programmabegroting opgenomen meerjarige budgetten voor intergemeentelijke samenwerking. (na aanwending bedraagt het restant 2021 €. 19.205,= en het restant 2022: €. 7.358,=) Aanbesteding

gemeente

Simpelveld Communicatie

Januari: Regionale raadsinformatiebrief 18 januari: Webinar gemeenteraden.

aan gemeenteraden.

Evaluatie

Vervolg/ planning Acties

Data 9 december 2020 Begin jan. '21

22 dec. '20 t/m 12 jan. 2021 College Simpelveld: 19 jan. 2021

Pos. besluitvorming in DB m.b.t. strat. Agenda / wijzigen Gr- Blauwe Schema - nieuwe BC' s - bevoegdheden /en begrotingswijziging Regionale Raadsinfobrief naar de gemeenten

Besluitvorming

in colleges m.b.t de doorgeleiding

Toelichting in gemeentelijke raadscommissies januari/februari 2021 18 januari 2021 20 januari

2021

24 februari 2021

1 februari- 16 maart 2021 Raad Simpelveld: 11 maart 2021

23 maart -13 april 2021

I

naar raden

(op verzoek)

Webinar gemeenteraden DB-vergadering DB + AB Jaarplan 2021 zonder verwerking voorgestelde begrotingswijziging Raadsbesluiten: aan colleges toestemming verlenen gewijzigde Gr vast te stellen/afgeven zienswijze op begrotingswijziging PL2021 en afgeven zienswijze t.a.v. instellen van de BC' s Duurzaamheid en SES

Collegebesluiten ter vaststelling van de strategische agenda, de gewijzigde Gr, het Blauwe Schema en bevoegdhedenoverdracht.

21 april 2021

DB + extra AB vaststellen gewijzigde begroting 2021, gewijzigd jaarplan 2021, instellen BC' s Duurzaamheid en SES en samenvoegen Ruimte en Mobiliteit

30 april 2021

uiterlijke datum bekendmakingen gewijzigde Gr (in Staatscourant) en instellen BC' s Duurzaamheid en SES: inwerkingtreding per 1 mei 2021

Bijlagen

bijlage 1: bijlage 2: bijlage 2.1: bijlage 3: bijlage 3.1: bijlage 4: bijlage 4.1: bijlage 5:

Strategische Agenda Parkstad Limburg 2021-2030 (verseonnr. 145215) Toelichting begrotingswijziging 2021 (verseon nr. 145216) Voorstel eerste begrotingswijziging 2021 Stadsregio Parkstad Limburg (verseonnr. 145217) Concept Wijzigingsvoorstel Gr. Stadsregio Parkstad Limburg (wijzigingen in rood) (verseonnr. 145218) Concept Wijzigingsvoorstel Gr. Stadsregio Parkstad Limburg (opgeschoonde versie) (verseonnr. 145219) Achtergrondinformatie taken en bevoegdheden bestuurscommissies (verseonnr. 145220) Bevoegdhedenoverdrachtsdocument t.b.v. de instelling nieuwe bestuurscommissies duurzaamheid en SES (verseonnr. 145221) Aangepast Blauwe Schema, met in het geel de aangebrachte wijzigingen (verseonnr. 145222) pag. 8/10

cjb

parkstad

,ud *"*0 limbLirg

gemeente

• Simpelveld

Beslispunt: a. het college toestemming te geven tot het vaststellen van de gewijzigde GR Stadsregio Parkstad Limburg; b. kennis te nemen van de Strategische agenda Parkstad Limburg 2021-2030; c. kennis te nemen van het document 'taken en bevoegdheden bestuurscommissies ’; d. kennis te nemen van het gewijzigde Blauwe Schema; e. kennis te nemen van het voornemen van het AB van Parkstad Limburg om twee nieuwe bestuurscommissies in te stellen; een bestuurscommissie duurzaamheid en een bestuurscommissie sociaal economische structuurversterking en hierover een positieve zienswijze kenbaar te maken via het Dagelijks Bestuur aan het Algemeen Bestuur van Parkstad Limburg; f. kennis te nemen van de voorgestelde begrotingswijziging in het kader van de takendiscussie en hierover een positieve zienswijze kenbaar te maken bij het Dagelijks Bestuur Parkstad Limburg.

Het college van burgemeester en wethouders

In de raadscommissie De fractie

vergadering van 2 maart 2021 hebben de fracties als volgt geadviseerd:

BurgerBelangen Leefbaar Simpelveld Lokaal Actief CDA SAMEN 1

De commissiegriffier

in Simpelveld,

voor / tege n voor / tegen voor / tegen voor / tegen voor / tegen / onthouding

gemeente

Simpelveld | Aanbieding aan de Raad Aan de raad wordt voorgesteld om: a. het college toestemming te geven tot het vaststellen van de gewijzigde GR Stadsregio Parkstad Limburg; b. kennis te nemen van de Strategische agenda Parkstad Limburg 2021-2030; c. kennis te nemen van het document 'taken en bevoegdheden bestuurscommissies’ ; d. kennis te nemen van het gewijzigde Blauwe Schema; e. kennis genomen van het voornemen van het AB van Parkstad Limburg om twee nieuwe bestuurscommissies in te stellen; een bestuurscommissie duurzaamheid en een bestuurscommissie sociaal economische structuurversterking en hierover een positieve zienswijze kenbaar te maken via het Dagelijks Bestuur aan het Algemeen Bestuur van Parkstad Limburg; f. kennis genomen van de voorgestelde begrotingswijziging in het kader van de takendiscussie en hierover een positieve zienswijze kenbaar te maken bij het Dagelijks Bestuur Parkstad Limburg.