3. Notulen vergadering Raadscommissie BZ d.d. 19 mei 2022.pdf

Notulen vergadering Raadscommissie BZ _________________________________________________________________________ Datum: Locatie: Tijd: Aanwezig:

19 mei 2022 Raadzaal gemeentehuis Simpelveld 19.25 uur Mevrouw L. Schuyer (voorzitter) De heer D.W.J. Schneider (waarnemend burgemeester) De heer W. Schleijpen (demissionair wethouder) De heer Th. Gulpen (demissionair wethouder) De heer H. Hodinius (demissionair wethouder) Mevrouw mr. M. Liu (algemeen directeur / gemeentesecretaris) De heer bc. F.G. Simons (griffier) Mevrouw F. Clignet (BB) Mevrouw D. Weeren (BB) De heer T. Ormans (LS) Mevrouw E. Quaden (LS) De heer J. Ernes (CDA) Mevrouw K. Vanhommerig (CDA) De heer S Mens (LA) De heer G. Seroo (LA) De heer W. Weijers (S1) De heer H. Loneus (S1) Mevrouw E. Willems (ambtenaar) Mevrouw R. Bartholomé (notuliste) __________________________________________________________________________

Agenda 1. Opening vergadering 2. Vaststelling agenda 3. Vaststelling notulen Raadscommissie cluster BZ-MID van 3 februari 2022 4. Actielijst Burgerzaken 5. Raadsvoorstel Onderwijsachterstandenbeleid Simpelveld 6. Sluiting vergadering

1. Opening vergadering De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen van harte welkom. 2. Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3. Vaststelling notulen Raadscommissie cluster BZ-MID van 3 februari 2022 Mevrouw Vanhommerig (CDA) verwijst ernaar dat de waarnemend burgemeester tijdens de vergadering van 3 februari 2022 heeft aangegeven graag van het CDA te vernemen in welke vorm de fractie het onderwerp Coronamaatregelen verder vorm zou willen geven. Omdat de lokale ondersteuningsmaatregelen momenteel geactualiseerd zijn (wat destijds niet het geval was) wil het CDA het onderwerp Coronamaatregelen graag weer opnemen als vast agendapunt bij de toekomstige vergaderingen, waarmee wordt ingestemd. De notulen van de vergadering van de Raadscommissie BZ-MID van 3 februari 2022 worden ongewijzigd vastgesteld. Pagina 1 van 5

4. Actielijst Burgerzaken Op de actielijst staat dat in het tweede kwartaal een rapportage komt over het onderzoek naar een mantelzorgcompliment. De heer Weijers (S1) vraagt of daar al mededelingen over te doen zijn. Samen 1 is zeer benieuwd hiernaar en de manier waarop dit verdere invulling krijgt in Simpelveld. Demissionair wethouder Gulpen antwoordt dat het onderzoek in grote mate is afgerond. Op dit moment wordt de laatste hand gelegd aan een collegevoorstel ter bespreking. Daarna wordt de rapportage naar de raad en commissie gestuurd (nog in het tweede kwartaal). Het zal zo zijn dat de raad een keuze kan maken over een mogelijke invulling. De raad wordt hier dus nadrukkelijk bij betrokken. Demissionair wethouder Hodinius informeert de commissie over de stand van zaken met betrekking tot de motie aanleg witte anjerperk. In overleg met de betrokken oud-mariniers en het Oranje-comité zullen op 9 juni 2022 zowel aan de Schoolstraat in Bocholtz als op het Oranjeplein in Simpelveld, de twee witte anjerperken officieel worden onthuld samen met het korps oud-mariniers en regio-afvaardigingen (die de gemeente nog krijgt aangeleverd van een oud-marinier). De onthulling vindt plaats van 13.30-14.00 uur aan de Schoolstraat in Bocholtz en van 14.15-14.45 bij het monument aan het Oranjeplein in Simpelveld.

Demissionair wethouder Hodinius stelt voor dit punt van de actielijst af te voeren, waarmee wordt ingestemd. 5. Raadsvoorstel Onderwijsachterstandenbeleid Simpelveld De heer Weijers (S1) informeert ernaar waarom Simpelveld pas later (in 2020) is ingestapt dan de andere Parkstadgemeenten. Ook wil de heer Weijers (S1) graag weten hoe groot de verschillen zijn tussen de gemeenten in percentage doelgroepkinderen. Daarbij speelt ook de vraag hoe de ontvangen bedragen verdeeld worden over de gemeenten. Gebeurt dat in 1 (Parkstad)pot of blijven de middelen gelieerd aan onze gemeente? In dat laatste geval houdt iedere gemeente haar eigen bijdrage. De heer Weijers (S1) kan zich voorstellen dat dit sterker gespeeld wordt dan in de gemeente Beek en dat daardoor meer middelen nodig zouden zijn. Samen 1 vindt het een hele goede zaak dat het signaleren door jeugdgezondheidszorg en de jeugdarts zo vroeg mogelijk plaatsvindt. De fractie is wel benieuwd naar de resultaten in de praktijk via monitoring. De heer Weijers (S1) vraagt of die er al zijn. Zo ja, kunnen daar mededelingen over gedaan worden en zo nee, wanneer kunnen mededelingen verwacht worden? Het onderwijsachterstandenbeleid staat in Simpelveld nog redelijk (letterlijk en figuurlijk) in de kinderschoenen, zoals Samen 1 het leest. Daardoor is daar ook nog niet zo’n goed zicht op.

De fractie wil graag weten wanneer het college daar wel goed zicht op denkt te hebben, vooral ook ten aanzien van verbeterplannen. Het fenomeen is heel erg goed en hoe eerder hoe beter, maar men is er nog niet heel erg lang mee bezig, daarom zijn verbeterplannen heel erg welkom. Aangezien er in Simpelveld geen startklas is voor 4-jarigen, moeten kinderen met deze indicatie waarschijnlijk naar Heerlen, Kerkrade of Landgraaf. De heer Weijers (S1) vraagt hoe het vervoer in deze geregeld is. De heer Loneus (S1) verwijst ernaar dat overleg gevoerd is met Humankind, basisschool De Meridiaan en basisschool Bocholtz. Hij vraagt of de raad en commissie de verslagen hiervan ook kunnen inzien. Ook verzoekt de heer Loneus (S1) om de jaarlijkse bedragen die worden doorgesluisd van de OAB concreter te maken. Samen 1 treft nergens een evaluatie aan en vraagt of wij een beetje blijven zwemmen in de onduidelijke uitvoering van het OAB. Pagina 2 van 5

De heer Loneus (S1) informeert ernaar of naar aanleiding van de eerste jaren concrete resultaten te melden zijn. Het lijkt allemaal theoretisch, maar waar is de praktijk? Samen 1 verzoekt om een toelichting. Demissionair wethouder Hodinius antwoordt dat in de bijgaande nota onderwijsachterstandenbeleid Parkstad staat waarom Simpelveld later is ingestapt. Dat heeft ermee te maken dat de gemeente Simpelveld pas vanaf 2019 middelen hiervoor van het Rijk heeft gekregen. In eerste instantie heeft Simpelveld niet ‘niet gewerkt’ aan de doelgroepkinderen, maar heeft de gemeente daar elk jaar eigen budgetten voor in de begroting opgenomen en zijn de eigen middelen ingezet om wel te kunnen deelnemen aan het onderwijsachterstandenbeleid. Toen de gelden van het Rijk kwamen, zijn die doelgroep-gelden ook daarvoor ingezet. In de nota is ook opgenomen dat, mochten er te weinig gelden van het Rijk ontvangen worden, de gemeente zelf voor goed onderbouwde plannen middelen zal vrijmaken om ook daaraan tegemoet te kunnen komen. Dat gebeurt allemaal in overleg met de partners waarmee de gemeente samenwerkt. Dat zijn niet alleen de twee basisscholen en Humankind, maar ook de jeugdartsen, de GGD en de ouders. Dat is allemaal terug te vinden in het rapport dat nu voorligt en Parkstadbreed is.

Demissionair wethouder Hodinius benadrukt nogmaals dat de gemeente dus niet later ingestapt is, maar wel pas later de gelden van het Rijk heeft gekregen. Er wordt een budget ontvangen dat ingezet wordt voor de doelgroepkinderen van de gemeente Simpelveld. In overleg met de partners wordt bekeken wat voor dit bedrag gedaan kan worden. Signalering met betrekking tot de jeugdartsen en monitoring daarvan is ook opgenomen in de bijgevoegde nota onderwijsachterstandenbeleid Parkstad. Daarin staat dat in overleg met de aangrenzende gemeenten en de regio Parkstad is besloten om een nieuwe monitoring te gaan aanschaffen. Daar is men op dit moment mee bezig en de eerste resultaten komen daarop binnen. Deze meldingen worden ook weer regionaal met alle partners besproken. Dit project zit niet meer in de kinderschoenen. Zoals aangegeven is de gemeente hier al een aantal jaren mee bezig, alleen de gelden vanuit het Rijk heeft de gemeente pas later ontvangen. Ondanks de Coronamaatregelen (de scholen zijn langere tijd gesloten geweest) heeft de gemeente geprobeerd om toch zoveel mogelijk aandacht te besteden aan onderwijsachterstanden, want zo vroeg mogelijk signaleren en behandelen is de achterliggende gedachte bij deze nota. Zoals in de nota staat is de gemeente ermee bezig om te kijken hoe alles zoveel mogelijk verbeterd kan worden.

Als verbeteringen aan de orde mochten zijn, dan zal dat in overleg met de partners opgepakt worden. De gemeente heeft zeer goede contacten met de partners en hier wordt gezamenlijk aan gewerkt. Waar de gemeente de kennis niet heeft, wordt in overleg met de regio gekeken hoe men elkaar kan versterken c.q. het aanbod kan uitbreiden. Daar horen middelen bij en als die er niet zijn vanuit het Rijk, zal dat met eigen middelen gedaan moeten worden. Als dat aan de orde is zal het college uiteraard hiermee terugkomen naar de raad via de begroting. Dat in Simpelveld geen startklas is, is afgesproken op Parstadniveau. In Simpelveld is tot op heden nog geen vraag geweest om deel te nemen aan de starklas, omdat de problematieken in de gemeente nog zodanig opgelost kunnen worden dat het niet nodig is om daar apart groepen voor te gaan maken. Mocht binnen de begeleiding voor kinderen in de toekomst de vraag komen om meerdere kinderen in dit model voor te bereiden c.q. te laten aansluiten op het reguliere onderwijs, dan zal het college daarop terugkomen en met een voorstel komen.

Pagina 3 van 5

Met betrekking tot het onderwijsachterstandenbeleid zijn de volgende bedragen ontvangen. Onderwijsachterstandenbeleid 2019 € 87.903,2020 € 117.299,2021 € 120.445,2022 Nog onbekend 2019 Betaling VE Overige activiteiten

€ 64.649,€ 5.363,-

2020 Betaling VE Overige activiteiten

€ 124.277,€ 18.153,-

2021 Betaling VE* Overige activiteiten**

€ 136.957,€ 9.742,-

* Betaling VE; kortdurende peuteropvang ** Overige activiteiten 2021: licentiekosten peutervolgsysteem, bijdrage aanschaffing schatkist bs. Bocholtz. peutervolgsysteem: koppelen accounts nieuwe locaties (humankind) en subsidie zorgcoördinator. Mevrouw Willems (ambtenaar) voegt hieraan toe dat een deel van de gelden naar de peuteropvang gaat, maar dat ook de zorgcoördinator hiervan bekostigd wordt. Dat is een coördinator die zowel in Bocholtz als in Simpelveld zit en extra kijkt naar de kinderen die waarschijnlijk wat extra aandacht nodig hebben. Het vervoer naar de startklassen moet door de ouders zelf geregeld worden. Op dit moment zitten nog geen kinderen uit Simpelveld in startklassen. De heer Weijers (S1) merkt op dat in het stuk weliswaar een opsomming staat met wie overleg gevoerd is, maar Samen 1 zou het op prijs stellen als de raad ook kan zien waar een overleg over gaat, hoe dat in zijn werk gaat en dat (zoals in het verleden) alle voorloopstukken bij een raadsvoorstel gevoegd worden. Dat verrijkt alleen de mogelijkheid om er gezamenlijk over te praten omdat dan exact bekend is waar het over gaat. Samen 1 zou het zeer op prijs stellen als dat in de toekomst meer in beeld gebracht kan worden. Dat is geen enkel verwijt aan de ambtenaar, maar meer een algemene opmerking op de vraag hoe de raad meer diepgang kan krijgen in de materie.

De heer Weijers (S1) begrijpt niet dat geen kinderen uit Simpelveld en Bocholtz in aanmerking komen voor de startklas. In andere gemeenten worden complete startklassen ingericht en in onze gemeente zijn de kinderen kennelijk zo goed en hebben ze zo weinig achterstand, dat ze daar helemaal niet naartoe hoeven. Dat is een kwestie van praktijk, waar de heer Weijers (S1) wel heel benieuwd naar is. Mevrouw Willems (ambtenaar) legt uit dat de kinderen die een achterstand hebben sowieso al de voorschoolse educatie krijgen, waar een deel wordt opgevangen. Het kan best zo zijn dat er in de toekomst wel kinderen komen die naar een startklas moeten gaan. Met betrekking tot inzage in de verslaglegging deelt demissionair wethouder Hodinius mee dat dit niet altijd mogelijk is omdat de zorgverlenende instanties in het kader van een stuk privacy niet alles in het openbaar kunnen brengen. Hij zegt toe tijdens het eerstvolgende bestuurlijk overleg te bespreken of een tussenvorm van verslaglegging voor de raad mogelijk is, waarin helder gemaakt wordt waarvoor de gelden worden ingezet. De raad en commissie zullen een terugkoppeling hiervan ontvangen.

Pagina 4 van 5

AGENDEREN VAN HET VOORSTEL VOOR DE RAADSVERGADERING. • De fracties BurgerBelangen, Leefbaar Simpelveld, Lokaal Actief, CDA en Samen 1 gaan unaniem hiermee akkoord. De voorzitter constateert dat het voorstel rijp is bevonden voor behandeling in de raad. 6. Sluiting vergadering De voorzitter sluit de vergadering om 19.50 uur.

De griffier,

De voorzitter,

dhr. bc. F.G. Simons

mw. L. Schuyer

Pagina 5 van 5