3 Notulen vergadering Raadscommissie BZ d.d. 12 september 2023

Notulen vergadering Raadscommissie Burgerzaken (BZ) ___________________________________________________________________________ Datum: Locatie: Tijd: Aanwezig:

12 september 2023 Raadszaal gemeentehuis Simpelveld 21.00 uur De heer R. Kisters voorzitter De heer bc. F. Simons griffier Mevrouw S. Scheepers burgemeester De heer W. Schleijpen wethouder De heer Th. Gulpen wethouder Mevrouw A. Ernes wethouder De heer H. Hodinius wethouder De heer J. Meijers BurgerBelangen (BB) Mevrouw F. Clignet BurgerBelangen (BB) De heer J. Thomas Leefbaar Simpelveld (LS) De heer T. Ortmans Leefbaar Simpelveld (LS) De heer S. Mens Lokaal Actief (LA) De heer J. Boltong Lokaal Actief (LA) De heer J. Ernes CDA Mevrouw K. Vanhommerig CDA De heer J. Zwanenburg SAMEN1 (S1) Mevrouw C. Honings SAMEN1 (S1) De heer L. Wierts ambtenaar Mevrouw R. Bartholomé notuliste __________________________________________________________________________

Agenda 1. 2. 3. 4. 5.

Opening en mededelingen Vaststelling agenda Actielijst Burgerzaken Raadsvoorstel Re-integratie verordening Participatiewet juli 2023 Sluiting vergadering

1. Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen van harte welkom. 2. Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3. Actielijst Burgerzaken De heer Ortmans (LS) vraagt wanneer de raadsinformatiebrief over de gezonde basisschool van de toekomst beschikbaar komt. De heer Ortmans (LS) informeert naar de actuele status van het onderwijsachterstandenbeleid.

Pagina 1 van 5

De heer Ortmans (LS) informeert naar de actuele status van de motie onderlinge hulp via buddygezin. Mevrouw Vanhommerig (CDA) verwijst naar iedereen kan sporten. Bij de stand van zaken is op 1 augustus 2023 aangegeven dat het college een keuze moet maken en dat iedereen in principe de kans krijgt om te sporten binnen de gemeente en dat ook bij niet deelname niemand buiten de boot hoeft te vallen. Het CDA vraagt of die keuze gemaakt is en waarop die gebaseerd is. De heer Zwanenburg (S1) informeert ook naar de stand van zaken met betrekking tot de gezonde basisschool van de toekomst. SAMEN1 wil graag weten of er al een oplossing is voor het vrijwilligersprobleem en of er contact is met andere gemeenten is die hier tegenaan lopen. De heer Zwanenburg (S1) verwijst naar het onderwijsachterstandenbeleid. 7 maart 2023 is de stand van zaken toegelicht en het college was in afwachting van een schriftelijke reactie van Humankind en de verslaglegging. Dit zou met de raad gedeeld worden. SAMEN1 wil graag weten of de schriftelijke reactie van Humankind al ontvangen is en zo nee, wanneer deze te verwachten is. Bij de 0-meting met betrekking tot de bezoekersaantallen/groeipotentie in het dorpshart van Bocholtz is toegezegd te onderzoeken of en op welke manier dit met een goed objectief onderzoek uitgevoerd kan worden. De raad en commissie zouden hier schriftelijk over geïnformeerd worden.

De heer Zwanenburg (S1) vraagt of hierover al meer bekend is. Met betrekking tot de gezonde basisschool van de toekomst antwoordt wethouder Ernes dat er inderdaad contact is met andere gemeenten en dat zij er ook allemaal moeite mee hebben om vrijwilligers te vinden. Op dit moment is de stand van zaken nog hetzelfde als bij de laatste raadsinformatiebrief. Er is wel nog een gesprek geweest met beide basisscholen, maar de gemeente is in afwachting van een plan wat beide scholen zouden indienen over hoe zij de invulling van de gezonde basisschool van de toekomst zien (het tekort aan vrijwilligers wordt daarin ook meegenomen). Met betrekking tot het beweeggedeelte, traktatiebeleid, aanbieden van fruit en groente voldoen de basisscholen aan de gezonde basisschool van de toekomst. Het enige wat ze nog niet doen is de lunch omdat daar geen vrijwilligers voor zijn en het budget te weinig is om daar professionals voor in te zetten (die ook heel moeilijk te vinden zijn). Deze maand is een nieuw overleg gepland met de directeuren van de basisscholen. Wethouder Ernes hoopt dat het plan dan gepresenteerd wordt en zegt toe dat zodra er nieuws te melden is, dit gedeeld zal worden met de raad en commissie. Wethouder Gulpen licht toe dat het college van mening is dat iedereen in de gemeente Simpelveld de kans krijgt om te kunnen sporten.

Het college heeft geconstateerd dat voornamelijk grotere gemeenten hieraan deelnemen. Wellicht vallen mensen in grotere gemeenten wat sneller tussen wal en schip om hieraan te kunnen deelnemen. Er is ook niet geconstateerd dat gehandicapte inwoners van de gemeente een aanvraag hebben ingediend om hiernaar te kijken omdat zij niet kunnen sporten. Wethouder Gulpen is van mening dat de gemeente over een dusdanig aanbod beschikt en wil aan het college adviseren om niet deel te nemen aan iedereen kan sporten op grond van wat hij net toegelicht heeft. Mevrouw Vanhommerig (CDA) informeert ernaar of er feitelijke onderbouwingen zijn waaruit blijkt dat iedereen kan sporten. Daardoor wordt voor de raad duidelijk waarom het college de keuze maakt om niet mee te doen aan iedereen kan sporten.

Pagina 2 van 5

Wethouder Gulpen antwoordt dat ook bij verenigingen ernaar is geïnformeerd of zij signalen hebben ontvangen van mensen die zouden willen sporten, maar die kans niet krijgen. Daarop zijn ook geen signalen ontvangen. Hij benadrukt nogmaals dat hij het gevoel heeft dat mensen binnen de gemeente de mogelijkheid hebben om te kunnen sporten. Er zijn ook voorzieningen voor mensen die daar geen of te weinig geld voor hebben. Daarom adviseert de wethouder op dit moment om niet deel te gaan nemen aan iedereen kan sporten. Mevrouw Vanhommerig (CDA) begrijpt dit volkomen, maar vraagt of het wellicht een aanvullend idee is om via social media of d’r Troebadoer een oproep te doen om te peilen of de betreffende inwoners voldoende voorzien worden in hun behoefte aan sporten. Mevrouw Vanhommerig (CDA) kan zich voorstellen dat het voor mensen die hulpbehoevend zijn moeilijk is om naar een vereniging of sportschool te gaan en daar hun problemen over financiën, vervoer enz. kenbaar te maken waarom ze niet kunnen sporten. Wethouder Gulpen vindt het een goede suggestie om dit eventueel via een oproep te polsen. Hij zegt toe hierover na te denken en de commissie en raad erover op de hoogte te houden hoe dit eventueel vormgegeven kan worden. Met betrekking tot het buddygezin licht wethouder Gulpen toe dat momenteel met Impuls besproken wordt of zij dat voor de gemeente kunnen inrichten.

Zodra hierover meer duidelijkheid is zal dit (eventueel via de actielijst) met de raad en commissie gedeeld worden. Wethouder Hodinius deelt mee dat na de laatste mededeling over het onderwijsachterstandenbeleid van maart jl. een bestuurlijk overleg heeft plaatsgevonden met Humankind. De directrice heeft toen mondeling aangegeven dat verslaglegging over besproken casussen in het kader van de privacy niet gedeeld kunnen worden. Ook is toen aangegeven dat andere verslaglegging die verstrekt kan worden, ook verstrekt zal gaan worden. Het college is nog in afwachting van de schriftelijke terugkoppeling van die verslaglegging. Zodra deze verslaglegging beschikbaar is, zal deze met de raad en commissie gedeeld worden. Over de opwaardering van de kern Bocholtz in relatie tot de consequenties hiervan met betrekking tot de bezoekersaantallen, licht wethouder Hodinius toe dat zowel beleidsmatig als met hem een aantal keren overleg is geweest om te bekijken hoe dit aangepakt kan worden. De vraag is welke indicatoren aangeleverd zouden kunnen worden om te bekijken of de upgrade van het centrum van Bocholtz dusdanig is dat daardoor enorme bezoekersaantallen worden getrokken. Heeft dat bijvoorbeeld te maken met overnachtingen, of is wellicht ook de opleving van de B&B’s in Simpelveld en Bocholtz een oorzaak dat er meer mensen komen waardoor de kern verlevendigd wordt enz.

Al dit soort zaken worden bekeken en met elkaar in verband gebracht. Wethouder Hodinius zegt toe dat dit meteen met de raad gedeeld wordt zodra meer bekend is hierover. 4. Raadsvoorstel Re-integratie verordening Participatiewet juli 2023. De heer Zwanenburg (S1) verwijst naar het raadsvoorstel waarin staat dat ISD Kompas geen participatieplaatsen (onbetaalde banen waarin langdurig werklozen met behoud van uitkering kunnen werken) heeft en informeert ernaar waarom hiervoor gekozen is. Hij vraagt of hier geen mogelijkheden bestaan om een overeenkomst met verenigingen binnen d gemeente aan te gaan, zodat er wel participatieplaatsen kunnen worden gecreëerd. De heer Ortmans (LS) verwijst naar pagina 3, 2 e bullet en merkt op dat er waarschijnlijk sprake is van een tekstuele fout. Er staat namelijk dat de wijziging verordening logisch is om beleid verder te decimeren. Leefbaar Simpelveld denkt dat daar moet staan dat de verschillen in beleid verder gedecimeerd moeten worden.

Pagina 3 van 5

Wethouder Gulpen antwoordt dat op pagina 3, 2e bullet inderdaad bedoeld wordt dat de verschillen in beleid verder gedecimeerd moeten worden. Op de vraag van SAMEN1 licht wethouder Gulpen toe dat ISD Kompas een kleine sociale dienst is. Grotere gemeenten zoals Heerlen, Kerkrade en Brunssum hebben een eigen werkbedrijf om mensen op te leiden om weer eventueel deel te kunnen nemen aan de arbeidsmarkt. ISD Kompas heeft er bewust voor gekozen om mensen direct bij werkgevers die daartoe bereid zijn te plaatsen en hun daarbij te begeleiden om eventueel naar betaald werk door te stromen. De heer Wierts (ambtenaar) voegt hieraan toe dat bij ISD Kompas geen gebruik gemaakt wordt van participatieplaatsen omdat dit een kleine sociale dienst is, zoals de wethouder al aangaf. Bij mensen die langdurig in een uitkering zitten maar wel iets kunnen bijdragen, wordt geprobeerd om hun middels vrijwilligerswerk in te zetten. Vrijwilligerswerk is eigenlijk een ander manier van een participatieplaats. Omdat ISD Kompas geen eigen werkbedrijf heeft is het wat moeilijker om deze mensen bij een bedrijf te plaatsen. De heer Zwanenburg (S1) merkt op dat zijn vraag met name bedoeld was omdat bij iedereen bekend is dat verenigingen van vrijwilligers moeten bestaan en dat dat steeds moeilijker wordt.

Hij is ernaar op zoek of de gemeente niet wat meer kan faciliteren dat vraag en aanbod op elkaar worden afgestemd. In een kleinere gemeente als Simpelveld kennen mensen elkaar vaak en zijn de lijnen kort. Hij denkt dat het daarom mogelijk zou moeten zijn om die match wat meer en gerichter te kunnen maken. De heer Zwanenburg (S1) vraagt of daar de bereidheid en de mogelijkheden voor zijn. Wethouder Gulpen is daar zeker toe bereid. Het is in de eerste plaats zo dat gekeken moet worden of mensen voldoende arbeidspotentieel hebben om eventueel door te groeien naar een betaalde baan. Als dat potentieel er is, wordt veel begeleiding aan mensen gegeven om daarnaartoe te groeien en in dat traject wordt ook vrijwilligerswerk ingezet, waar dat kan. Er zijn ook discussies of niet toch gekeken moet worden naar een werkplaats, maar dat is niet zomaar opgetuigd en eigenlijk wordt er altijd op teruggekomen dat de individuele begeleiding het meest succesvol blijkt te zijn. Als blijkt dat betaald werk te hoog gegrepen is voor mensen, kan vrijwilligerswerk in sommige gevallen wel een oplossing zijn. De heer Zwanenburg (S1) zegt dat het doel inderdaad is om mensen naar betaald werk te krijgen, maar dat er ook binnen het verenigingsleven een aantal functies zijn, waarbij de eigenschappen die nodig zijn om door te groeien naar een betaalde baan ingezet kunnen worden.

Hij mist een beetje de actievere rol (via ISD Kompas of via de eigen organen van de gemeente) om de vraag van verenigingen en het aanbod naar elkaar te brengen met de achterliggende gedachte dat altijd geprobeerd wordt om mensen de sprong naar betaald werk te laten maken. Door mensen die voedingsbodem te geven bij een vereniging zou daar wat meer handen en voeten aan gegeven kunnen worden. Hij begrijpt dat dat wel enige inspanning vraagt. De heer Wierts (ambtenaar) antwoordt dat dat wel gebeurt, maar nog niet zo zeer richting verenigingen. Van ISD Kompas heeft hij begrepen dat ze de laatste tijd een aantal mensen die al langer in de uitkering zitten bijvoorbeeld als vrijwilliger bij de voedselbank hebben kunnen plaatsen voor een aantal uren per week. Vrijwilligerswerk bij verenigingen zou onderzocht moeten worden. Die mensen zitten natuurlijk al lang in een uitkering en hebben beperkingen, terwijl verenigingen vooral tegen een gebrek aan kader (bestuur) aanlopen. Er moet daarom goed gekeken worden of vraag en aanbod op elkaar afgestemd kunnen worden.

De heer Zwanenburg (S1) zou graag de toezegging willen hebben dat de gemeente wat meer de

Pagina 4 van 5

verenigingen opzoekt, zodat er een beeld komt over waar ze behoefte aan hebben. Vervolgens kan gekeken worden of daar eventueel een aanbod voor is. Wethouder Gulpen antwoordt dat dat al in de werkwijze van ISD Kompas is ingebouwd. Als mogelijkheden gezien worden bij een werkgever, vereniging of andere organisatie dan wordt dat door de jobcoaches altijd onderzocht. 5 oktober a.s. heeft de burgemeester een kennismakingsbijeenkomst met de verenigingen. De wethouder zegt toe dat dan door het college meegenomen zal worden om aan verenigingen te vragen of zij eventueel mogelijkheden hebben. Het college grijpt uiteraard alle mogelijkheden aan om mensen in het proces verder te helpen. AGENDEREN VAN HET VOORSTEL VOOR DE RAADSVERGADERING De fracties SAMEN1, BurgerBelangen, Leefbaar Simpelveld, CDA en Lokaal Actief gaan unaniem akkoord hiermee. 5. Sluiting vergadering De voorzitter sluit de vergadering om 21.35 uur.

De griffier,

De voorzitter,

Dhr. bc. F.G. Simons

Dhr. R. Kisters

Pagina 5 van 5