3. Notulen Commissievergadering BZ-MID van 21 januari 2021.pdf

Notulen Commissievergadering BZ-MID _________________________________________________________________________________

Datum: Locatie: Tijd: Voorzitter: Aanwezig:

21 januari 2021 Raadszaal gemeentehuis Simpelveld 19.00 uur De heer R. Erkens (LA) De heer mr. R. de Boer (burgemeester) De heer W. Schleijpen (wethouder) De heer Th. Gulpen (wethouder) De heer H. Hodinius (wethouder) Mevrouw mr. M. Liu (algemeen directeur / gemeentesecretaris) De heer G. Hollands (manager BV) De heer bc. F.G. Simons (griffier) De heer J. Meijers (BB) De heer H. Clignet (BB) De heer T. Grootheest (LS) De heer W. Moison (LS) De heer J. Boltong (LA) De heer R. Frijns (LA) De heer B. van Kerkvoort (CDA) Mevrouw A. Ernes (CDA) De heer K. Bremen (S1) De heer J. Zwanenburg (S1) Gastspreker: Mevrouw A. Niewierra (Visit Zuid-Limburg) Notulist: Mevrouw R. Bartholomé _________________________________________________________________________________

Agenda 1. Opening vergadering 2. Vaststelling agenda 3. Vaststelling notulen Commissievergadering BZ-MID van 26 november 2020

4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Burgerzaken Actielijst Burgerzaken Presentatie “Toeristische ontwikkelingen op regionaal en lokaal niveau” Middelen Actielijst Middelen Stand van zaken Corona Raadsvoorstel “Actualisatie verordeningen ex. artikel 212, 213 en artikel 213a Gemeentewet” Sluiting vergadering

1. Opening vergadering De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen van harte welkom. 2. Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3. Vaststelling notulen commissievergadering BZ-MID van 26 november 2020 De notulen worden ongewijzigd vastgesteld.

Pagina 1 van 10

Burgerzaken 4. Actielijst Burgerzaken Mevrouw Ernes (CDA) verzoekt de evaluatie van de Culturele agenda op de actielijst te laten staan. Er heeft één evaluatie plaatsgevonden, maar omdat nu alles stil ligt in verband met de Corona maatregelen zou de fractie het op prijs stellen als de Culturele agenda twee à drie keer geëvalueerd zou worden. Wethouder Hodinius antwoordt dat de in 2018 vastgestelde Culturele agenda al meerdere keren geëvalueerd is. Op 16 januari 2020 is via een raadsinformatiebrief een evaluatie naar de raad gestuurd en de laatste evaluatie dateert van 9 december 2020. De Culturele agenda zal jaarlijks geëvalueerd worden. De voorzitter constateert dat dit onderwerp met de toezegging van de wethouder van de actielijst kan worden afgevoerd. 5. Presentatie “Toeristische ontwikkelingen op regionaal en lokaal niveau” De burgemeester licht toe dat mevrouw Anya Niewierra, algemeen directeur Visit ZuidLimburg, is verzocht is om met haar kennis en kunde een presentatie te geven over de toeristische ontwikkelingen op regionaal en lokaal niveau. Naast het verzoek om een presentatie is ook verzocht om in te gaan op de vraag of een andere indicator dan de toeristische overnachtingen mogelijk is in de gemeentebegroting. Daarop moet het college tot op heden het antwoord schuldig blijven omdat er geen duurzame bron is, wat wel een vereiste is vanuit de Auditcommissie.

Mevrouw Niewierra (Visit Z-L) geeft via Teams een presentatie over de toeristische ontwikkelingen op regionaal en lokaal niveau. De presentatie wordt na afloop aan de raads- en commissieleden verstrekt. De heer Zwanenburg (S1) verwijst ernaar dat mevrouw Niewierra aangeeft dat de resultaten van de enquête positief zijn. SAMEN 1 wil graag weten of ook gemeten is of er in bepaalde gebieden weerstand is tegen toerisme. Daarmee worden vooral signalen over wielrenners bedoeld die als niet prettig ervaren worden. Mevrouw Niewierra (Visit Z-L) antwoordt dat er meerdere vraagstellingen in de door de Provincie uitgevoerde enquête stonden. De inwoners konden ook aangeven wat hun grootste irritatiepunten waren. Op de eerste en tweede plaats bleken dat de motoren en wielrennersgroepen te zijn. Daar zijn in diverse gemeenten ook moties over aangenomen, die momenteel door de Lijn-50 gemeenten bekeken worden. De irritatie is overigens niet gericht op de lange afstand fietsroutes zoals de Leisure Lane en de Kalkbaan waar recreatieve fietsers gebruik van maken. Mevrouw Niewierra zal het rapport naar aanleiding van de enquête via de Griffie aan de Raad laten toesturen. De heer Zwanenburg (S1) informeert ernaar of ook gekeken is hoe mensen toerisme ervaren als blijkt dat veel lokaal belastinggeld daarvoor wordt ingezet.

Mevrouw Niewierra (Visit Z-L) zegt dat in het onderzoek ook gevraagd is of inwoners van mening zijn dat de gemeente in toerisme moet investeren. Daaruit is gebleken dat gemiddeld 67% van de inwoners van de betreffende Zuid-Limburgse gemeenten van mening is dat in toerisme geïnvesteerd moet worden. Pagina 2 van 10

De bevolking heeft zelf ook de lusten van toerisme. Doordat er toerisme is worden bijv. fietspaden en wandelroutes beter onderhouden en zijn er meer faciliteiten dan wanneer er geen toerisme zou zijn. De heer Zwanenburg (S1) merkt op dat toerisme geen doel op zich is, maar een middel. Het meten van de doelen zeer moeilijk is. SAMEN 1 wil graag weten of er energie in gestoken wordt om dat wel te kunnen doen. Er is bijv. een rapport over toerisme in Zuid-Limburg geweest, waarin stond dat toerisme onder andere wordt gebruikt om lokale ondernemers te stimuleren. De fractie begrijpt dat het moeilijk te meten is of dat soort doelen ook gerealiseerd wordt. Mevrouw Niewierra (Visit Z-L) licht toe dat elke 4 jaar het ZKA onderzoek wordt uitgevoerd, waarbij exact gemeten wordt wat de toeristische bestedingen in de gemeenten zijn (bijv. horeca, hotels, attracties, culturele instellingen enz.). Voor wat betreft de vraag of toerisme een doel is of niet, gaat het erom het genereren van economie afhankelijk is van de uitgangspositie. Als er een chemical (bijv. DSM) in de buurt is, zal veel economische activiteit daaromheen zijn. Als er een mooi landschap is, een bijzondere culturele setting en een vrij centrale ligging, zoals in Simpelveld, is het logisch dat de economische activiteit in die richting gezocht wordt.

Als een gemeente alle uitgangspunten heeft voor een diverse toeristische bedrijfstak, is het vooral de vraag hoe dat zo gezond, duurzaam en toekomstbestendig mogelijk gedaan kan worden met zo min mogelijk overlast voor de inwoners. Simpelveld is een toeristische gemeente met 9,7% van de beroepsbevolking die in deze sector werkt. De vraag in Simpelveld moet vooral zijn hoe toerisme zo toekomstbestendig mogelijk gerealiseerd kan worden, zodanig dat inwoners daar baten bij hebben en dat toerisme bijdraagt aan de leefkwaliteit. Mevrouw Ernes (CDA) bedankt mevrouw Niewierra voor de fijne presentatie. Het CDA denkt dat voor dit soort zaken een breder interesse is en verzoekt het college daarom om dit soort presentaties breder beschikbaar te maken. Alle commissie- en raadsleden hadden via een link kunnen aansluiten bij deze Teams-presentatie. Dat dat niet mogelijk was, vindt de fractie een gemiste kans. De burgemeester benadrukt dat het college al overtuigd was van het verhaal van mevrouw Niewierra. De volksaard is echter meer ‘eerst zien en dan geloven’, terwijl de gemeente trots mag zijn op wat allemaal gedaan wordt. Daar is al vaker over gesproken. Het investeren in diverse projecten (stationsomgeving, I-Dop Bocholtz, picknickplek Hulsveld, de verbinding met de Kalkbaan en Leisure Lane) past naadloos in het verhaal van mevrouw Niewierra.

Er zijn veel kansen op het gebied van toerisme, die het college probeert te verzilveren. De opmerking van het CDA is vooral een extra stimulans om het verhaal breed te blijven ontsluiten en visueel te maken via de internetpagina van de gemeente, op facebook enz. Ook over Unesco is eerder gesproken. Los van het niveau van Unesco gaat het erom dat geprobeerd wordt de uniciteit te omarmen, te zien en uit te venten. Het gaat om unieke verhalen die niet zo mooi ontsloten zijn in de gemeente. Het villalandschap in Bocholtz is bijv. heel uniek en bijzonder, maar het ligt onder de grond. Het punt is waarin de gemeente durft te investeren en verbinden. De burgemeester begrijpt de vragen van SAMEN 1 of het renderend is en of bewoners dit wensen. De euro kan maar 1 keer uitgegeven worden, maar iedereen begrijpt ook het verhaal van de leefbaarheid. Sommige inwoners kunnen net iets meer lasten hebben doordat er aanpassingen in de buurt gedaan moeten worden ter bevordering van het toerisme. Daarover moeten balansdiscussies met elkaar gevoerd worden.

Pagina 3 van 10

Eerder is al gekeken naar bureaustudies met betrekking tot het economische rendement van bepaalde projecten en dat bleek stevig te zijn. De heer Frijns (LA) informeert ernaar wat de ZLSM meer zou kunnen betekenen dan nu. In het verleden was er een route naar Vetschau, maar die is er niet meer en nu zijn er ook bepaalde ontwikkelingen in Kerkrade-West. Mevrouw Niewierra (Visit Z-L) is niet op de hoogte van de actuele bedrijfsvoering van de ZLSM. Een aantal jaar geleden heeft ze een attractiescan met de ZLSM doorgevoerd. Toen zijn allerlei ideeën besproken en aangedragen. De burgemeester licht toe dat de verbinding van de ZLSM naar Valkenburg hetzelfde spoor is als het reguliere spoor. Dat spoor moet wel zoveel mogelijk bereden kunnen worden. Dat is een bedreiging voor de ZLSM. Dat de ZLSM kan blijven doorrijden naar Kerkrade-west is cruciaal. De ZLSM is een bedrijf, maar vooral ook een vrijwilligersorganisatie. Daar zit kracht in, maar tegelijkertijd ook een stukje kwetsbaarheid. Daarom heeft de gemeente aangegeven dat het toeristische product verbreed moet worden. Ook de ZLSM heeft daar altijd ideeën over gehad. Nu is de ontwikkeling rondom de stationsomgeving cruciaal om het product in de gemeente te verbreden, waardoor er meer verblijfswaarde ontstaat en een verbinding met het centrum wordt gelegd. Er moet voor gezorgd worden dat de ZLSM zich door ontwikkeld.

Het rijden met de treinen is zeer nostalgisch, maar er moet ook voor gezorgd worden dat de belevingswaarde goed is. Dat is de grootste uitdaging voor de gemeente, ZLSM en de Provincie. Mw. Niewierra (Visit Z-L) voegt hieraan toe dat bij de attractiescan ook een onderdeel van het advies was dat de Miljoenenlijn veel kon winnen door een stuk ‘storytelling’ in te voeren. Mevrouw Niewierra heeft destijds geadviseerd om in de stationsomgeving zelf een plek te realiseren waar het verhaal wordt verteld, zodat mensen die in de trein stappen ook de hele historische context kennen. Wethouder Hodinius verwijst ernaar dat de ontwikkelingen voor het spoorpark eerder als een eerste concept gepresenteerd zijn in een commissievergadering. Zoals mevrouw Niewierra aangaf is het de bedoeling dat kansen worden opgepakt. Met de ontwikkelingen op het spooremplacement is het de bedoeling om dit met kleinschalige diverse activiteiten (bijv. de draaias, museale functie enz.) aantrekkelijker te maken voor reizigers. Het gaat niet alleen om treinen, maar ook om het maken van de verbinding. De heer Frijns (LA) verwijst ernaar dat gezegd werd dat Aken iets aan het ontwikkelen is richting Simpelveld, waar de gemeente van mee kan profiteren. Lokaal Actief vraagt of de gemeente zelf iets zou kunnen doen om nog meer mee te kunnen profiteren.

Mevrouw Niewierra (Visit Z-L) antwoordt dat de RWTH een prachtig architectonisch pand aan deze kant gaat ontwikkelen. Misschien kan de gemeente in het kader van de transitie van Parkstad samen met Aken gaan kijken of daar iets van toelichtingen gegeven kunnen worden. Ook kan de gemeente zich profileren als gemeente die dichtbij dat soort iconen ligt. De burgemeester verwijst naar het logo van de gemeente: ‘Simpelveld daar begint het’. In het promotiefilmpje wordt getoond dat mensen vanuit Simpelveld zo in Parkstad zijn, in het heuvelland of in Aken, maar dat het ook aantrekkelijk is om in Simpelveld te verblijven. Dat sluit ook naadloos aan bij het verhaal van mevrouw Niewierra. Daar moet uiteraard wel opvolging aan gegeven worden. Pagina 4 van 10

Mevrouw Niewierra (Visit Z-L) oppert het idee om in een plattegrond Simpelveld in het midden te zetten en te laten zien wat er allemaal omheen ligt, met name de internationale context. Wethouder Hodinius merkt op dat Aken sinds kort is aangesloten als onderdeel van de Via Belgica, met name door de inzet van de gemeente Simpelveld (Romeins verleden, Karel de Grote enz.). De burgemeester verwijst naar het Webinar van afgelopen maandag over Parkstad. Doordat in Parkstad is geïnvesteerd in veel dag attracties die geprofileerd worden als één geheel, is de toeristische omzet in 15 jaar tijd gegroeid van € 0,- naar € 368.000.000,-. Dat betekent ook dat de werkgelegenheid in de toeristische sector behoorlijk is gegroeid. Met de toeristische ontwikkelingen in Simpelveld, is er nog veel winst te behalen. De heer Grootheest (LS) informeert ernaar welke gasten bedoeld worden met “gasten die bij de gemeente passen”. Mw. Niewierra (Visit Z-L) licht toe dat daarmee mensen bedoeld worden die cultureel geïnteresseerd zijn in het gebied dat ze bezoeken. Mensen die door wandelen of fietsen bekend willen worden met het gebied. Er moet een verbinding gezocht wordt met mensen die ook op de langere termijn terug willen komen. Daar is een hele analyse van gemaakt. Mevrouw Niewierra zal deze analyse via de griffier aan de raad en commissie laten toekomen.

85% van de overnachtingen in Zuid-Limburg zijn Nederlanders en 52% van alle gasten komen binnen 5 jaar terug. Echter, 64% van die 85% zijn babyboomers, maar die generatie wordt steeds kleiner. Daarom moet gezocht worden naar nieuwe bezoekers en richt de VVV zich nu op de patatgeneratie en de millennials. Het is belangrijk dat geprobeerd wordt om Duitse en Belgische millennials en pataters naar Zuid-Limburg te krijgen. Deze mensen komen vaak af op iconen of bijzondere dingen. De Unesco GeoPark status is vaak een trigger voor deze groepen omdat ze graag een bestemming met een titulatuur te bezoeken. De heer Grootheest (LS) zegt dat de Unesco status een unieke kans is om ook verder te kijken dan alleen naar Nederlandse, Duitse of Belgische toeristen. Mevrouw Niewierra (Visit Z-L) antwoordt dat Unesco bestemmingen een bepaalde aantrekkende werking hebben. Het Krijtgebied is een groot gebied van 25 km². Binnen dat gebied moet gekeken worden welke clusters voor welke gasten geprofileerd worden. Unesco GeoPark gebieden hebben poorten op plekken die strategisch goed liggen. Daar wordt de start gemaakt met het vertellen van het verhaal en van daaruit kunnen gasten het gebied in geleid worden. Gebieden met de Unesco status gaan internationaal meer gevarieerde bezoekers krijgen.

Middelen 6. Actielijst Middelen Mevrouw Ernes (CDA) informeert ernaar of de evaluatie van de Veiligheidsregio over de Corona maatregelen ook in de raad behandeld wordt. Het CDA is verbaasd dat er een pilot gestart wordt voor een livestream van één raadsvergadering en vraagt wat de criteria zijn voor het laten slagen van deze pilot. Ook wil de fractie graag weten hoe dizegtt kenbaar gemaakt wordt aan de burgers. Pagina 5 van 10

De burgemeester antwoordt dat de raad de evaluatie van de Veiligheidsregio over de Corona maatregelen heeft ontvangen en dat de Webinar hierover maandag a.s. plaatsvindt. Dat is de specifieke verantwoording. De voorzitter van de Veiligheidsregio is in charge geweest voor de verantwoording. De evaluatie zal niet in de raad behandeld worden. Het onderwerp Corona wordt wel elke commissievergadering geagendeerd. Als er naar aanleiding van de Webinar nog vragen zijn, kunnen die tijdens de volgende commissievergadering gesteld worden. Over de livestreamverbinding is in het presidium gesproken en is het standpunt over de pilot unaniem ingenomen. Als er nog vragen zijn, kunnen die aan de fractievoorzitter gesteld worden. De pilot met de livestream wordt niet uitgezonden, maar opgenomen. 7. Stand van zaken Corona De burgemeester deelt mee dat het college zich binnen 1 à 2 weken buigt over een pakket van stimuleringsmaatregelen (o.a. de toezegging over cultuurgelden). Via het presidium zal hier zo spoedig mogelijk op teruggekomen worden. Als de avondklok wordt ingevoerd moet bekeken worden wat dat gaat betekenen voor handhaving. Eerder deze week is een raadsinformatiebrief naar de raad en commissie gestuurd. Er is nu sprake van een nieuwe situatie, omdat in december de tijdelijke wet Covid-19 in werking is getreden.

Dat betekent dat elke burgemeester vanaf dat moment zelf verplicht is om verantwoording af te leggen. De burgemeesters willen dat gaan doen via een periodieke raadsinformatiebrief. Daarnaast wordt tijdens de commissievergaderingen periodiek over Corona gesproken. Als er tussentijds vragen zijn, kunnen die uiteraard ook altijd gesteld worden. Het college is bevoegd voor de Corona maatregelen met betrekking tot subsidies. De burgemeester mag beperkt ontheffingen verlenen, daar waar dat mogelijk is. Er is één keer een ontheffing aangevraagd voor het aantal mensen dat thuis ontvangen mag worden. Daar kan geen ontheffing voor verleend worden. Dat is een gedragsregel. In het kader van de gezondheid van dieren is gevraagd om erover na te denken of de hondentrimsalons toch open mochten. Hondentrimsalons zijn verplicht gesloten vanuit het Rijk. Daar kan geen ontheffing voor verleend worden. Alleen voor individuele gevallen kan incidenteel ontheffing verleend worden. Inmiddels is bij het Rijk erin voorzien dat een trimsalon een hond bij mensen thuis mag ophalen om te trimmen als dat in het belang van de gezondheid van de hond is. De burgemeesters in Zuid-Limburg trekken zoveel mogelijk gezamenlijk op, maar zijn zoals gezegd zelf verantwoordelijk voor hun eigen gemeente. De heer Zwanenburg (S1) merkt op dat het voor bepaalde groepen steeds moeilijker wordt door de Covid maatregelen.

SAMEN 1 informeert ernaar of de gemeente daar zicht op heeft en of er ideeën zijn hoe daarmee omgegaan moet worden. De heer Van Kerkvoort (CDA) informeert ernaar hoe ver de gemeente is met de organisatie van de Tweede Kamer verkiezingen, vooral of er een doorrijstraat komt, of vrijwilligers getest worden, er meer stemlokalen komen enz. Ook wil de fractie graag weten of er al zicht is op de meerkosten die ontstaan ten opzichte van normale verkiezingen. De burgemeester is het eens met de heer Zwanenburg (S1) dat de impact door de Covid maatregelen erg groot is.

Pagina 6 van 10

De grootste zorg is dat de scholen dicht zijn. De burgemeester zou (net als de meerderheid van de Tweede Kamer) graag willen dat het onderwijs zo snel mogelijk weer open gaat. Dat de scholen gesloten zijn is enorm ontwrichtend voor de kinderen. Het is aan de scholen om de kwetsbare kinderen goed te monitoren. Voor de kinderopvang staan de instellingen zelf aan de lat om te beoordelen welke kinderen kwetsbaar zijn. Deze kinderen mogen gebruik maken van de kinderopvang, ook al hebben hun ouders geen cruciaal beroep. Er wordt nu meer gebruik gemaakt van de kinderopvang door ouders met een cruciaal beroep dan tijdens de eerste golf. De oproep is om zoveel mogelijk gebruik te maken van het eigen netwerk om de noodopvang overeind te houden. Wethouder Gulpen heeft vandaag overleg gehad met Meander over de stand van zaken. Meander heeft aangegeven dat een aantal mensen heeft laten weten voorlopig geen HbH te willen, omdat ze bang zijn dat ze besmet worden met Corona. Meander heeft wel regelmatig telefonisch contact met deze mensen. Ook wordt geconstateerd dat mensen geïsoleerder raken door de Coronacrisis. Het ziekteverzuim onder het personeel van Meander is licht gestegen, maar is niet verontrustend hoog. Meander kan nog steeds de zorg blijven leveren. Positief is dat geconstateerd wordt dat meer zorg geleverd wordt door mantelzorgers.

Meander gaf ook aan over enkele maanden het grootste probleem qua ziekteverzuim onder het personeel te verwachten. Als het gewone leven weer opgepakt kan worden, komt het personeel tot rust na een lange periode met een enorm hoge werkdruk. De burgemeester licht toe dat de verkiezingen altijd alleen met de inzet van eigen personeel vormgegeven werden. Door de Coronacrisis zijn er nieuwe eisen en moet een stemlokaal bijv. niet met 3, maar met 4 personen bemand worden (er moet ook een gastheer aanwezig zijn). Ook moeten de stemlokalen 2 dagen eerder open zijn voor de kwetsbaren, wat betekent dat er 3 dagen verkiezingen zijn. Omdat dat niet alleen met eigen personeel vormgegeven kan worden, komt er een oproep in de gemeenteberichten om vrijwilligers te werven. Veel locaties die eerder als stemlokaal konden worden gebruikt, zijn in Coronatijd niet geschikt hiervoor. Daarom wordt in Simpelveld bekeken of op de Markt en bij de Klimboom stemstraten voor de verkiezingen kunnen worden ingericht en in Bocholtz bij de sporthal en voetbalvereniging Sportclub 25. De middelen die de gemeente krijgt voor verkiezingen worden in een apart potje gereserveerd. Het mag duidelijk zijn dat de verkiezingen door alle maatregelen duizenden euro’s gaan kosten. Zodra meer bekend is en meer richting gegeven kan worden, zal de raad en commissie hiervan op de hoogte gebracht worden.

De heer Zwanenburg (S1) is ook van mening dat er een terugslag bij de professionals gaat komen als de situatie weer normaliseert. SAMEN 1 vraagt of het een idee is dat de gemeente een coördinerende rol op zich neemt en met verenigingen en bijv. De Zonnebloem in overleg gaat over hoe zij een rol kunnen gaan spelen als er een terugslag komt. De burgemeester antwoordt dat de werkgevers als eerste aan de lat staan voor de zorgprofessionals. Het is een goede zaak dat Meander daar al aandacht voor heeft. Vanuit verenigingen is dat signaal niet gekomen. Daar ligt juist veel stil en is men meer bezorgd over de manier waarop de verbinding gehouden kan worden.

Pagina 7 van 10

Wethouder Gulpen voegt hieraan toe dat het een taak van Meander zelf is om de professionals te helpen. Mensen moeten ook een bepaalde bevoegdheid hebben om bepaalde werkzaamheden te mogen doen. Verenigingen kunnen wel kijken of ze iets kunnen betekenen voor mensen in hun eigen omgeving. Daarvoor kunnen ze altijd contact opnemen met d’r Durpswinkel. 8. Raadsvoorstel “Actualisatie verordeningen ex. artikel 212, 213 en artikel 213a Gemeentewet” De heer Grootheest (LS) verwijst naar de Verordening ex artikel 213. In artikel 4, lid 3 wordt gesproken over een efficiënte en doeltreffende accountantscontrole. Daar wordt periodiek afstemmingsoverleg gevoerd met onder meer een vertegenwoordiger uit de raad dan wel de raad. Ook wordt de auditcommissie genoemd, die volgens Leefbaar Simpelveld het meest aangewezen orgaan is voor dit overleg. In deze commissie zitten gebruikelijk ook raadsleden. De fractie vraagt waarom in de tekst nog een extra vertegenwoordiger gevraagd wordt dan wel de gehele raad. In de Verordening ex artikel 213a schrijft artikel 2 één onderzoek voor in 4 jaar. Het lijkt Leefbaar Simpelveld goed om eens in de twee jaar een onderzoek te houden.

De fractie kan begrijpen dat het belastend is om dit bindend vooraf vast te leggen en informeert ernaar of het college kan instemmen met de formulering: “Het college voert bij voorkeur eens in de 2 jaar, doch minimaal eens in de 4 jaar een onderzoek uit ………”. Artikel 3 is behoorlijk cryptisch daar waar gesproken wordt over de doeltreffendheid van de raad. Leefbaar Simpelveld vraagt of daar moet staan: “de doeltreffendheid aan de raad”. Artikel 4 ontbreekt. Graag ziet Leefbaar Simpelveld de juiste tekst tegemoet in het raadsvoorstel. De heer Zwanenburg (S1) verwijst naar het raadsvoorstel waarin wordt aangegeven dat artikel 212 van de Gemeentewet dateert uit 2014 en dat dit nog steeds actueel is. Op de website van de VNG staat een versie uit 2016, wat betekent dat de versie uit 2014 niet actueel is. In de versie van 2016 is in artikel 4, lid 3 verdwenen. De burgemeester licht met betrekking tot de Verordening ex artikel 213 toe dat gekeken is naar de vigerende verordeningen van de gemeente en wat daar wettelijk op gewijzigd is c.q. geactualiseerd moet worden. Ook is gekeken of er vanuit de VNG nog iets is wat de gemeente moet of wil overnemen. Artikel 4, lid 3 is ongewijzigd overgenomen uit de nu nog vigerende verordening.

De burgermeester is het eens met Leefbaar Simpelveld en zegt toe het artikel als volgt aan te passen: “Ter bevordering van een efficiënte- en doeltreffende accountantscontrole vindt periodiek (afstemmings-) overleg plaats tussen de accountant en (een vertegenwoordiging uit) de raad/auditcommissie, de portefeuillehouder financiën, de gemeentesecretaris en de afdelingsmanager bedrijfsvoering”. Ook voor wat betreft de Verordening ex artikel 213a, artikel 3 heeft Leefbaar Simpelveld een punt en zegt de burgemeester toe de tekst ‘… van de raad’ te veranderen in ‘… aan de raad’. Het lijkt alsof artikel 4 ontbreekt, maar dat is niet zo. Er zit abusievelijk een hiaat in de doorlopende nummering. Dat zal worden aangepast. Over het in artikel 2 genoemde onderzoek is in het verleden besloten om zoveel mogelijk bij het verhaal van de Rekenkamer aan te sluiten Daarvan heeft de Provincie aangegeven dat liever niet te willen. Daarom is in het artikel gekozen voor de formulering ‘minimaal één keer per vier jaar’. Het woord ‘minimaal’ geeft voldoende ruimte zonder dat het artikel aangepast hoeft te worden.

Pagina 8 van 10

De burgemeester

toe om na twee jaar een onderzoek te laten uitvoeren en stelt voor om daarna gezamenlijk de balans op te maken over wat de impact op de organisatie is geweest. Aan de hand daarvan kan de frequentie van het onderzoek bekeken worden. De heer Hollands (manager BV) voegt hieraan toe dat in het raadsvoorstel staat dat de modelverordening van de VNG dateert uit 2014. De raad heeft de Verordening ex artikel 212 die in 2017 is ingegaan aangenomen. De heer Zwanenburg (S1) zegt dat in het raadsvoorstel staat dat de verordening van de VNG uit 2014 nog actueel is. Echter, op de site van de VNG wordt gesproken over de verordening uit 2016. Als de verordening van de VNG uit 2014 niet actueel is, klopt de tekst in het raadsvoorstel niet. De heer Hollands (manager BV) zal dit nakijken en indien nodig aanpassen in het raadsvoorstel. De heer Zwanenburg (S1) verzoekt dan ook ernaar te kijken dat nu op basis van de VNG verordening 2014 verwezen wordt naar artikel 4, lid 3. Dit artikel staat niet in de VNG verordening uit 2016. De heer Hollands (manager BV) legt uit dat de Verordening ex artikel 212 van de gemeente Simpelveld niet exact hetzelfde is als de modelverordening van de VNG. Dat is ook niet verplicht. De VNG verordening is een leidraad en hoeft niet op alle onderdelen te worden overgenomen.

In de Verordening ex artikel 212 van de gemeente Simpelveld staan ook specifieke zaken die in de raad zijn afgesproken, maar niet in de VNG verordening staan (bijv. dat alle investeringskredieten van rioleringen en wegen terugkomen in de raad en dat alle onderhoudswerken boven € 100.000,- terugkomen in de raad). Artikel 4, lid 3 is het artikel uit de vorige verordening die de raad heeft aangenomen. Daaraan is toegevoegd dat, mocht het zo zijn dat er overschrijdingen zijn van investeringen op budgetten of dat investeringen op budgetten dreigen te overschrijden, het college de raad terstond daarover informeert via een raadsinformatiebrief en daarna verwerkt in de volgende tussenrapportage. De burgemeester zegt toe dat het jaartal van de VNG verordening in het raadsvoorstel aangepast wordt, als dat niet correct zou blijken te zijn en dat de wijzigingen naast elkaar in beeld zullen gebracht als toelichting. ADVISERING Agenderen van het (conform de toezeggingen aangepaste) voorstel voor de raadsvergadering - De fracties BurgerBelangen, Leefbaar Simpelveld, Lokaal Actief, CDA en SAMEN 1 gaan unaniem akkoord met agendering van het voorstel voor de raadsvergadering. Advisering over het (conform de toezeggingen aangepaste) voorstel - De fracties BurgerBelangen, Leefbaar Simpelveld, Lokaal Actief en CDA adviseren positief over het voorstel.

- De fractie SAMEN 1 onthoudt zich van advisering over het voorstel. Pagina 9 van 10

9. Sluiting vergadering De voorzitter sluit de vergadering om 21.00 uur.

De griffier,

de voorzitter,

bc. F.G. Simons

R. Erkens

Pagina 10 van 10