15. Raadsvoorstel Wijziging gemeenschappelijke regeling Stadsregio Parkstad Limburg

ADVIES AAN GEMEENTERAAD Zaak Vertrouwelijkheid Afdeling Datum besluit college B&W Portefeuillehouder Financiële consequenties

0965176159/176168 Openbaar Bedrijfsvoering 12 maart 2024 S.C.J. Scheepers n.v.t.

ONDERWERP

Wijziging gemeenschappelijke regeling Stadsregio Parkstad Limburg

BESLISPUNT Overwegende dat • de Wet gemeenschappelijke regelingen per 1 juli 2022 is gewijzigd ter verbetering van de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen; • alle gemeenschappelijke regelingen daarom voor 1 juli 2024 moeten worden aangepast; • in dit traject ook wijzigingen voortvloeiende uit de Aanpassingswet Wnra en de Wet elektronische publicaties zijn voorgesteld en • in samenspraak met de archiefdeskundigen tot een nieuwe archiefbepaling is gekomen, Gelet op Artikel 1 van de Wet Gemeenschappelijke regelingen en Artikel 10.2.1 van de Algemene wet bestuursrecht Besluit Het college van burgemeester en wethouders overeenkomstig artikel 1, vierde lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen toestemming te verlenen tot het besluiten tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling Stadsregio Parkstad Limburg overeenkomstig het aan de raad gezonden ontwerpbesluit.

OVERLEG GEVOERD MET (ADVIES INGEWONNEN BIJ) Stadsregio Parkstad Limburg

SAMENVATTING Nadat de raad in de vergadering van 1 februari 2024 in de gelegenheid is gesteld een zienswijze af te geven ten aanzien van de voorgenomen wijziging van de gemeenschappelijke regeling Stadsregio Parkstad Limburg wordt de raad nu gevraagd het college toestemming te verlenen in te stemmen met de voorgenomen wijziging. In de voorliggende gewijzigde gemeenschappelijke regeling zijn geen wijzigingen meer aangebracht ten opzichte van de eerder voorgelegde versie. Omdat de Stadsregio later dan de overige regelingen het wijzigingstraject is ingegaan, was al rekening gehouden met de wijzigingen die bij de andere regelingen zijn aangebracht naar aanleiding van de ingediende zienswijzen. Die zienswijzen hadden met name betrekking op de onderwerpen zienswijze, burgerparticipatie, evaluatie van de regeling en begrotingsprocedure. In het geval van de Stadsregio zijn geen zienswijzen afgegeven die aanleiding zijn tot wijzigingen. Daarom kan het traject van de Stadsregio ook sneller doorlopen worden dan de overige gemeenschappelijke regelingen.

D0965176159/176168

Pagina 1 van 5

INLEIDING Op 1 februari 2024 heeft de raad het raadsvoorstel met betrekking tot de voorgenomen wijzigingen in de gemeenschappelijke regeling van de Stadsregio Parkstad Limburg (hierna: SPL) behandeld. Daaronder ook het verzoek om zienswijze met betrekking tot de voorgenomen wijziging van de regeling van de SPL. Nu de zienswijzen van alle deelnemers zijn ontvangen en geen aanleiding geven tot aanpassingen vraagt het college de raad het college toestemming te willen verlenen om in te mogen stemmen met de voorgenomen wijziging.

WET- EN REGELGEVING Wet gemeenschappelijke regelingen en Algemene wet bestuursrecht

STRATEGISCHE VISIE / BELEIDSPROGRAMMA In de strategische visie 2013-2023 zijn drie kernwaarden benoemd, te weten: klantgericht, kwaliteit en samenwerken. Tevens worden drie trends genoemd: schaalvergroting, decentralisatie en bezuinigingen. Deelname aan de Stadsregio Parkstad Limburg past in dit kader.

RELATIE MET BESTAAND BELEID / EERDERE VOORSTELLEN Raadsvoorstel Wijziging gemeenschappelijke regeling Stadsregio Parkstad Limburg (166318) behandeld in de raadsvergadering van 1 februari 2024.

OVERWEGINGEN Op 1 juli 2022 is de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen ingegaan. Naar aanleiding van deze wetswijziging dienen alle gemeenschappelijke regelingen voor 1 juli 2024 aangepast te worden. In zijn vergadering van 1 februari 2024 heeft de raad geen zienswijze afgegeven ten aanzien van de voorgenomen wijziging, c.q. het voorgenomen ontwerpbesluit SPL. Daarmee komt het wijzigingstraject in een volgende fase. Dat is de fase waarin het college aan de raad om toestemming verzoekt om in te mogen stemmen met de wijziging. Met dit voorstel vraagt het college de raad die toestemming te verlenen. Omdat er inhoudelijk en tekstueel geen wijzigingen zijn aangebracht ten opzichte van de eerdere versie wordt voor de inhoudelijke toelichting verwezen naar het voorstel van 1 februari jl. Voor het gemak is dat voorstel als bijlage bij dit voorstel gevoegd.

OPTIES Voor de volledigheid zij vermeld dat de raad in deze fase de toestemming alleen kan weigeren indien de wijzigingen in strijd zouden zijn met de wet of het algemeen belang. Daarnaast zou de raad de toestemming kunnen weigeren indien in het voorstel in onvoldoende mate rekening is gehouden met de ingediende zienswijzen. Dat is niet het geval. De wijzigingsvoorstellen zijn opgemaakt door twee ter zake deskundige juristen waarbij tevens juristen van gemeenten, waterschap en provincie zijn betrokken. Mocht één raad de toestemming aan zijn college onthouden dan zal de voorgestelde wijziging van de regeling niet doorgaan.

PERSONELE ASPECTEN n.v.t.

D0965176159/176168

Pagina 2 van 5

FINANCIËLE ASPECTEN n.v.t.

AANBESTEDING n.v.t.

COMMUNICATIE n.v.t.

EVALUATIE n.v.t.

VERVOLG / PLANNING Nadat de raad het college toestemming heeft verleend zal het college middels een apart collegebesluit instemmen met de voorgenomen wijzigingen in de gemeenschappelijke regeling Stadsregio Parkstad Limburg. Behandeling in de commissievergadering: 23 april 2024. Behandeling in de raadsvergadering: 8 mei 2024.

BIJLAGEN 1. Ontwerpbesluit gewijzigde GR Stadsregio Parkstad Limburg (176180); 2. Ontwerpbesluit gewijzigde GR Stadsregio Parkstad Limburg met zichtbare wijzigingen (176181); 3. Raadsvoorstel wijziging gemeenschappelijke regeling Stadsregio Parkstad Limburg 166318 (176186).

D0965176159/176168

Pagina 3 van 5

BESLISPUNT Het college van burgemeester en wethouders overeenkomstig artikel 1, vierde lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen toestemming te verlenen tot het besluiten tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling Stadsregio Parkstad Limburg overeenkomstig het aan de raad gezonden ontwerpbesluit. Het college van burgemeester en wethouders in Simpelveld, De secretaris,

De burgemeester,

De heer G.H.J. Hollands

Mevrouw S.C.J. Scheepers

D0965176159/176168

Pagina 4 van 5

AANBIEDING AAN DE GEMEENTERAAD Aan de raad wordt voorgesteld om: Het college van burgemeester en wethouders overeenkomstig artikel 1, vierde lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen toestemming te verlenen tot het besluiten tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling Stadsregio Parkstad Limburg overeenkomstig het aan de raad gezonden ontwerpbesluit. Simpelveld, 8 mei 2024 De griffier,

De voorzitter,

De heer bc. F.G. Simons

Mevrouw S.C.J. Scheepers

D0965176159/176168

Pagina 5 van 5