15. Bijlage 5 Gewijzigde begroting 2024, primitieve begroting 2025 en meerjarenraming 2026-2028 ISD Kompas_182210
Tekst van het document
Gewijzigde begroting 2024 & Primitieve begroting 2025 & Meerjarenraming 2026-2028 ISD Kompas
Ondernemend Bevlogen Inventief Betrouwbaar Ondernemend Bevlogen Inventief Betrouwbaar Ondernemend Bevlogen Inventief
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
Versie 1.0
Pagina 2
Inhoud
1. Gewijzigde begroting 2024……………………………………………………………………………………….…….7 2. Primitieve begroting 2025, meerjarenraming 2026-2028, risicopragraaf en geprog. Balans….24 3. Vaststelling…………………………………………………………………………………………………………… …..35 4. Overzicht van de gebruikte afkortingen…………………………………………………………………………..36
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
Versie 1.0
Pagina 3
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
Versie 1.0
Pagina 4
Gewijzigde begroting 2024 ISD Kompas
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
Versie 1.0
Pagina 5
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
Versie 1.0
Pagina 6
1.
Gewijzigde begroting 2024
Inleiding Conform de gemeenschappelijke regeling Kompas, is het verplicht om zowel de gewijzigde begroting 2024 als de primitieve begroting 2025 door het dagelijks bestuur te laten opstellen en vervolgens door het algemeen bestuur te laten vaststellen. In dit document is de gewijzigde begroting voor het jaar 2024, de primitieve begroting voor het jaar 2025 en de meerjarenraming voor de jaren 2026 – 2028 opgenomen. De begroting voldoet aan de voorschriften zoals opgenomen in het “Besluit begroting en verantwoording” (BBV). Met deze begrotingswijziging en begroting streven wij er naar om een zo actueel en duidelijk mogelijk inzicht te geven in onze bijgestelde verwachtingen voor 2024 en onze doelstellingen en de prestaties die wij willen realiseren. Als kader voor de voorliggende begrotingswijziging en begroting geldt de jaarrekening 2023. De begrotingswijziging 2024 bestaat uitsluitend uit de financiële begroting en heeft om die reden geen betrekking op verwachte klantaantallen, instroom- en uitstroomcijfers of andere niet financiële cijfers. Opgenomen zijn de paragrafen weerstandsvermogen en risico’s, financiering en bedrijfsvoering. • • •
De begrotingswijziging en begroting worden door het dagelijks bestuur voorbereid; de begrotingswijziging en begroting worden aan de gemeenteraden aangeboden, deze raden krijgen de gelegenheid om hun gevoelen hierover kenbaar te maken; het algemeen bestuur stelt de begrotingsbijstelling en de begroting uiterlijk voor 1 september 2024 definitief vast.
Naast de algemene inleiding hiervoor willen wij tevens per programma een aantal specifieke zaken in deze inleiding beschrijven. Programma Arbeidsparticipatie; De personen die we nu op een (parttime) werkplek kunnen plaatsen hebben vaak een zo grote afstand tot de arbeidsmarkt dat begeleiding noodzakelijk is. Deze begeleiding kan niet alleen door medewerkers van Kompas worden uitgevoerd maar dient ook door gespecialiseerde externen te worden uitgevoerd. Voor alle drie de gemeenten is de begroting voor jobcoaching naar boven bijgesteld. Door deze grotere afstand tot de arbeidsmarkt zullen veel van deze personen ook niet direct in staat zijn een volledig salaris te verdienen. Een logisch gevolg hiervan is dat ook de kosten voor de loonwaardebepaling naar boven bijgesteld moeten worden. Daarom is ook deze post voor alle drie de gemeenten naar boven bijgesteld. Bij deze aanpassingen is rekening gehouden met het verwachtte resultaat/potentieel met betrekking tot volledige of gedeeltelijke uitstroom. De grootste stijiging binnen dit product wordt veroorzaakt door de verwachte instroom van statushouders en de daaraan gekoppelde inburgeringsplicht. Bij de berekening van de verwachte kosten voor 2024 zijn we uitgegaan van dezelfde percentages werkelijke instroom gerealiseerd in 2023. De gemiddelde kosten voor een tweejarig durend inburgeringstraject bedragen € 9.000.
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
Versie 1.0
Pagina 7
Om een ander duidelijker te maken hebben we onderstaande tabele opgenomen;
2023 taaks. 1e totaal 2024 taakstelling nog te gerealis. halfjaar 2023 en Gemeente 2023 plaatsen % 2023 2024 2024 lasten Totaal % over 2023 afgerond Beekdaelen 91 61 33% 38 99 4.500 445.500 146.868 145.000 Simpelveld 32 26 19% 11 37 4.500 166.500 31.219 32.500 Voerendaal 45 25 44% 13 38 4.500 171.000 76.000 76.000 totale kosten voor de scholing gemiddeld € 9.000 verdeeld over twee jaar daarom € 4.500 als kosten over 2024 genomen. Programma Inkomen; Het inzetten van loonkostensubsidie (LKS) om burgers met een afstand tot de arbeidsmarkt, of met een beperkte verdiencapaciteit, aan betaald werk te helpen, blijft een belangrijk instrument. De Rijksoverheid stimuleert dit ook. We zien de afgelopen twee jaren bij de eerste aanppassing van de BUIG budgetten dat gemeenten die in het jaar ervoor meer LKS hebben betaald, dit gecompenseerd krijgen in het bijgestelde BUIG budget. In Beekdaelen en Simpelveld zien we over 2023 een stijging van de verstrekte LKS. Voor deze gemeenten hebben we bij de raming 2024 e.v. de verwachte uitgaven naar boven bijgesteld. In Voerendaal is het tegenovergestelde aan de hand. Na een uitschieter in 2022 zijn de bestedingen over 2023 weer gedaald en hebben wij de raming ook naar beneden bijgesteld.
Programma Zorg; Met betrekking tot de uitgaven voor het Jeugdfonds Sport en Cultuur geldt dat deze voor 2024 als gevolg van de aanpassing van de raamovereenkomst zijn gestegen. De bestedingen voor de post ‘Statushouders’ zijn, volgens verwachting, in 2023 substantieel gestegen. Dit geldt met name voor de uitgaven die wij doen in verband met het begeleiden en huisvesten van statushouders. Voor 2024 e.v. betekent dit dat we de begroting aanpassen aan de lasten over 2023. Programma Bedrijfsvoering Salarissen en overige personeelskosten; Bij de begroting van de salarissen is rekening gehouden met enerzijds de uitbreidng van de formatie als gevolg van de uitbreiding van inburgeringstaken en anderzijds het versterken van kwetsbare functies. Daarnaast worden wij voor het tweede jaar op rij geconfronteerd met een loonindexatie als gevolg van CAO afspraken. Facilitaire zaken en Automatisering; Bij de begroting wordt rekening gehouden met een nog te betalen kosten i.v.m. de implementatie van de Ediensten en daarnaast de reguliere abonnementskosten die we hiervoor verschuldigd zijn. De kosten inzake de DVO met parkstad IT blijven elk jaar stijgen.
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
Versie 1.0
Pagina 8
Weerstandsvermogen en risico’s De paragraaf weerstandsvermogen en risico’s geeft een indicatie in welke mate het vermogen van Kompas toereikend is om financiële tegenvallers op te kunnen vangen. Het gaat dan vooral om de financiële risico’s die niet zijn te ondervangen. Reguliere risico’s zijn veelal vrij goed meetbaar en worden vaak afgedekt via voorzieningen of verzekeringen. Daar gaat deze paragraaf niet over. Het begrip weerstandsvermogen is gedefinieerd in artikel 11 van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV). Het begrip weerstandsvermogen bevat twee componenten: weerstandscapaciteit en risico’s. De relatie tussen beide wordt het weerstandsvermogen genoemd. Dit is het vermogen om nietstructurele financiële tegenvallers op te kunnen vangen om de taken te kunnen voortzetten. Met weerstandscapaciteit wordt bedoeld alle elementen waarmee tegenvallers kunnen worden bekostigd. Op grond van art. 11 BBV en art. 14 financiële verordening Kompas dient deze paragraaf weerstandsvermogen ten minste te bevatten: • • •
een inventarisatie van de weerstandscapaciteit; een inventarisatie van de risico’s; het beleid voor de weerstandscapaciteit en de risico’s.
Weerstandscapaciteit Kompas heeft voor een beperkt aantal risico’s een bescheiden bestemmingsreserve gevormd. Dit betreft uitgaven voor de bedrijfsvoering. Voor de uitgaven voor de programma’s arbeidsparticipatie, inkomen en zorg bouwt Kompas geen weerstandsvermogen op. Deze financiële risico’s worden afgedekt via het weerstandsvermogen van de drie gemeenten. Deze financiële risico’s komen in de jaarrekening Kompas tot uitdrukking en komen ten laste van de drie gemeenten, zeker als het gaat om de betaling van de uitkeringen. Omdat het definitieve budget voor het I-deel WWB pas in november van hetzelfde jaar bekend wordt, is gezien de procedure een begrotingswijziging niet meer haalbaar. Verdeling naar taakvelden Via de onderstaande tabel wordt op een eenvoudige wijze weergegeven hoe derden de financiële cijfers dienen te lezen en te verantwoorden. Dit zorgt ervoor dat de raad in het proces van begroting en verantwoording de benodigde informatie krijgt om de bijdrage van verbonden partijen aan de realisatie van de programma’s en daaraan verbonden risico’s te kunnen beoordelen en te laten meewegen in het proces van horizontale sturing en verantwoording. Tabel:verdeling naar taakvelden conform richtlijnen BBV Baten 6.5 6.3 6.3 0.4
Taakveld 6.5 6.3 6.3 0.4
Taakveld 6.5 6.3 6.3 0.4
Taakveld 6.5 6.3 6.3 0.4
Programma Participatie Programma Inkomen Programma Zorg Programma Bedrijfsvoering Saldo van baten en lasten Simpelveld Programma Participatie Programma Inkomen Programma Zorg Programma Bedrijfsvoering Saldo van baten en lasten Voerendaal Programma Participatie Programma Inkomen Programma Zorg Programma Bedrijfsvoering Saldo van baten en lasten Kompas Programma Participatie Programma Inkomen Programma Zorg Programma Bedrijfsvoering Saldo van baten en lasten
-320.000 -7.384.500 -1.297.700 -3.378.754 -12.380.954
Lasten 1.149.309 8.213.809 2.127.009 890.827 12.380.954
Baten -320.000 -7.384.500 -1.297.700 -3.378.754 -12.380.954
Lasten Baten Lasten Baten Lasten Baten Lasten 1.149.309 -320.000 1.149.309 -320.000 1.149.309 -320.000 1.149.309 8.213.809 -7.384.500 8.213.809 -7.384.500 8.213.809 -7.384.500 8.213.809 2.127.009 -1.297.700 2.127.009 -1.297.700 2.127.009 -1.297.700 2.127.009 890.827 -3.378.754 890.827 -3.378.754 890.827 -3.378.754 890.827 12.380.954 -12.380.954 12.380.954 -12.380.954 12.380.954 -12.380.954 12.380.954
2024 2025 2026 2027 2028 Baten Lasten Baten Lasten Baten Lasten Baten Lasten Baten Lasten -121.375 352.981 -121.375 352.981 -121.375 352.981 -121.375 352.981 -121.375 352.981 -2.184.300 2.415.906 -2.184.300 2.415.906 -2.184.300 2.415.906 -2.184.300 2.415.906 -2.184.300 2.415.906 -467.800 699.406 -467.800 699.406 -467.800 699.406 -467.800 699.406 -467.800 699.406 -940.684 245.868 -940.684 245.868 -940.684 245.868 -940.684 245.868 -940.684 245.868 -3.714.159 3.714.159 -3.714.159 3.714.160 -3.714.159 3.714.160 -3.714.159 3.714.160 -3.714.159 3.714.160 2024 2025 2026 2027 2028 Baten Lasten Baten Lasten Baten Lasten Baten Lasten Baten Lasten -178.500 392.585 -178.500 392.585 -178.500 392.585 -178.500 392.585 -178.500 392.585 -2.057.400 2.271.485 -2.057.400 2.271.485 -2.057.400 2.271.485 -2.057.400 2.271.485 -2.057.400 2.271.485 -429.800 643.885 -429.800 643.885 -429.800 643.885 -429.800 643.885 -429.800 643.885 -885.312 243.056 -885.312 243.056 -885.312 243.056 -885.312 243.056 -885.312 243.056 -3.551.012 3.551.012 -3.551.012 3.551.012 -3.551.012 3.551.012 -3.551.012 3.551.012 -3.551.012 3.551.012 2024 2025 2026 2027 2028 Baten Lasten Baten Lasten Baten Lasten Baten Lasten Baten Lasten -619.875 1.894.875 -349.900 1.505.109 -349.900 1.505.109 -349.900 1.505.109 -349.900 1.505.109 -11.626.200 12.901.200 -11.110.600 12.265.809 -11.110.600 12.265.809 -11.110.600 12.265.809 -11.110.600
12.265.809 -2.195.300 3.470.300 -1.894.800 3.050.009 -1.894.800 3.050.009 -1.894.800 3.050.009 -1.894.800 3.050.009 -5.204.750 1.379.751 -4.865.878 1.400.250 -4.865.878 1.400.250 -4.865.878 1.400.250 -4.865.878 1.400.250 -19.646.125 19.646.125 -18.221.178 18.221.178 -18.221.178 18.221.178 -18.221.178 18.221.178 -18.221.178 18.221.178
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
Versie 1.0
Pagina 9
Kengetallen financiële positie De verwachte financiële positie van Kompas kan in de volgende (landelijk vastgestelde) kengetallen worden weergegeven: Begroting 2024 Verloop kengetallen Kengetallen: Realisatie 2023 Begroting 2024 Netto schuldquote -1% -1% Netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen -1% -1% Solvabiliteitsratio 4% 6%
•
• • • • •
Begroting 2025 -1% -1% 6%
Begroting 2026 -1% -1% 6%
Begroting 2027 -1% -1% 6%
Begroting 2028 -1% -1% 6%
De netto schuldquote geeft inzicht in de schuldenlast ten opzichte van de eigen middelen. Hiermee wordt een indicatie verkregen in welke mate terugbetalingsverplichtingen op de exploitatie drukken. Een negatieve schuldenquote betekent dat het totaal van de schulden lager is dat het totaal van de bezittingen. Kompas heeft geen leningen verstrekt, waardoor de netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen gelijk is aan de netto schuldquote. De solvabiliteitsratio is het eigen vermogen als percentage van het balanstotaal, waarmee het inzicht geeft in de mate waarin Kompas in staat is aan zijn financiële verplichtingen te voldoen. De structurele exploitatieruimte dient om te kunnen beoordelen welke structurele ruimte Kompas heeft om de eigen lasten te dragen. Omdat het risico voor het betalen van de lasten bij de gemeenten ligt, is dit voor Kompas nihil. Het kengetal voor grondexploitatie is voor Kompas niet van toepassing. Het kengetal voor belastingcapaciteit is voor Kompas niet van toepassing.
Deze kengetallen geven elk op zich geen inzicht op de financiële positie van Kompas; dit inzicht ontstaat uit de onderlinge samenhang van de kengetallen. De negatieve schuldquote en de solvabiliteitsratio geven aan dat er voor Kompas geen risico bestaat op het niet na kunnen komen van verplichtingen, mede omdat de deelnemende gemeenten hiervoor aansprakelijk zijn. EMU-saldo Europese regelgeving verplicht ons om in de begroting aandacht te schenken aan het EMU-saldo. Dit is van belang omdat het EMU-saldo van alle overheidsinstellingen tezamen het landelijk EMU-saldo vormen. Het EMU-saldo is gedefinieerd als het saldo van alle inkomsten en uitgaven van een overheidsinstelling. Omdat bij Kompas geldt dat alle netto-uitgaven worden afgerekend met de deelnemende gemeenten heeft dit tot gevolg dat de inkomsten ieder jaar gelijk zijn aan de uitgaven; hierdoor is het verwachte EMU-saldo van Kompas altijd gelijk aan nul. Inventarisatie van financiële risico’s In deze paragraaf geven wij inzicht in de risico’s die tot het moment van aanbieding van de ontwerpbegroting bij ons bekend zijn en die niet in de ontwerpbegroting en in de meerjarenraming kunnen worden verwerkt. 1. Open einde regelingen Uitkeringen als gevolg van participatiewet, IOAW, IOAZ, BBZ 2004, bijzondere bijstand, minimabeleid en verstrekkingen worden op aanvraag verstrekt.
Het aantal rechthebbenden is niet te beïnvloeden en wordt beheerst door externe factoren. Daartegenover staat de wettelijke plicht van de gemeenten om de uitkeringen en verstrekkingen te doen in de gevallen dat daarop recht bestaat. 2. Financieringssystematiek gebundelde uitkering (participatiewet, IOAW, IOAZ en gedeeltelijk BBZ) Het rijksbudget waaruit de uitkeringen betaald moeten worden, het zogenaamde gebundelde uitkeringsdeel, wordt vastgesteld op basis van objectieve gegevens en is afgeleid van een van rijkswege vast te stellen macrobudget. Dat macrobudget wordt jaarlijks vastgesteld aan de hand van onder meer de economische ontwikkelingen. De gemeenten hebben daar geen invloed op. Bij een sterke toename van het aantal uitkeringen is de gebundelde uitkering niet toereikend en moet worden aangevuld door bijdragen van de gemeenten. Wanneer na afloop van het jaar blijkt dat de eigen bijdrage van een gemeente meer heeft bedragen dan 7,5% van het budget kan voor het meerdere een vangnetuitkering bij het rijk worden aangevraagd.
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
Versie 1.0
Pagina 10
Dit onderdeel brengt twee financiële risico’s met zich mee: •
•
De vangnetuitkering dient achteraf door de gemeenten te worden aangevraagd bij het Ministerie van SZW. Het Ministerie stelt voorwaarden aan de verstrekking van deze vangnetuitkering. Hoewel wij er van zijn uitgegaan dat aan alle voorwaarden zal worden voldaan is er een risico aanwezig dat het Ministerie de aanvraag (gedeeltelijk) kan afwijzen; een tweede risico voor de gemeenten is gelegen in het feit dat tussentijdse verlaging van de budgetten mede tot gevolg heeft dat de eigen bijdrage van de gemeente hiermee ook zal toenemen;
2a. Aanvraag vangnetuitkering: Het eerste risico is of de uitkering toegekend wordt. Het tweede risico is of de uitkering volledig wordt toegekend gezien de financiële situatie van het rijk, in relatie tot de vele aanvragen voor een vangnetuitkering. En een derde risico is de verwachte hoogte van de uitkering in de komende jaren. Indien deze vangnetuitkering niet en/of niet gedeeltelijk toegekend wordt, dienen deze kosten volledig of gedeeltelijk gedragen te worden door de gemeenten. 3. Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004 Met ingang van 1 januari 2020 zijn de regels met betrekking tot de financiering van verstrekte uitkeringen in het kader van levensonderhoud en bedrijfskredieten voor startende ondernemers en gevestigde ondernemers gelijk getrokken. De, tot 2019, niet gebundelde budgetten voor uitkeringen ten behoeve van levensonderhoud voor gevestigde ondernemers zijn toegevoegd aan het BUIG budget. Kapitaalverstrekkingen worden in het jaar na uitbetaling 100% vergoed door de Rijksoverheid. In de daaropvolgende jaren vordert het Rijk telkens een vastgesteld percentage van het verstrekte krediet. Uiteindelijk ontvangt de gemeente een vergoeding van 25%. Per saldo ontvangt de gemeente van het Rijk dus uiteindelijk 25% van het bedrag dat de gemeente heeft verstrekt als Bbz-bedrijfskapitaal.
Voor de bekostiging van de overige 75% van het door de gemeente verstrekte Bbz bedrijfskapitaal is de gemeente zelf verantwoordelijk. Daartoe mag de gemeente alle terugontvangsten uit die kapitaalverstrekking (rente en aflossing) zelf houden. 4. Extra opdrachten die niet tot het het standaardpakket behoren. In de afgelopen jaren is het een aatal keer voorgekomen dat, om uiteenlopende redenen, van de Rijksoverheid (tijdelijke) extra taken worden neergelegd bij gemeenten. Deze extra taken kunnen volledig of voor een deel uitbesteed worden aan Kompas. Dat kan betekenen dat deze werkzaamheden niet door de vaste medwerkers worden uitgvoerd en hiervoor extra bezetting moet worden ingehuurd.
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
Versie 1.0
Pagina 11
Financiering Naast het verbinden van voorwaarden aan financiële beheershandelingen is het noodzakelijk om procedures op te stellen over de rechtmatigheid van uitgaven en het bewaken van de voortgang. In dit kader heeft Kompas in de afgelopen jaren een aantal beheersmaatregelen genomen: • inkoopvoorwaarden; • beleidsregels inkoop en aanbesteding; • intern controleplan; • aanbestedingsbeleid • het treasurystatuut; • de financiële verordening ex artikel 212 gemeentewet; • de controleverordening ex artikel 213 gemeentewet; • het controleprotocol; Sinds de oprichting is Kompas bezig geweest met de inrichting van een instrumentarium voor treasurymanagement. Treasurymanagement voor kleine publieke organisaties heeft voornamelijk betrekking op het proces van plannen, bewaken en sturen van (toekomstige) geldstromen met als doel: • de tijdige beschikbaarheid van middelen; • het optimaliseren van kosten en opbrengsten; • het beperken van risico’s van financiële activa en passiva; • het handhaven van een solide financiële balanspositie. Treasury krijgt steeds meer bestuurlijke betekenis. Het belangrijkste punt daarbij is het beperken van risico’s door voorwaarden te verbinden aan het aangaan en verstrekken van leningen, het verlenen van garanties en het uitzetten van gelden.
Door de beperkte omvang van de geldstromen van Kompas en de gezonde liquiditeitspositie is er weliswaar tot op heden geen sprake van het aangaan en verstrekken van leningen en dergelijke, maar het is toch van belang (en een wettelijk vereiste) dat de kaders zijn vastgesteld. Naast het voorwaardenscheppend kader om financiële risico’s te voorkomen ligt voor kleine organisaties de meerwaarde van treasurymanagement in het managen van geldstromen en het voeren van saldobeheer. De financieringsbehoefte van een organisatie wordt bepaald door ontwikkelingen in de exploitatie en balans. Planning, bewaking en sturing van geldstromen en saldo geschiedt, in overeenstemming met het bepaalde in artikel 7 van het treasurystatuut, aan de hand van een liquiditeitsplanning. Aandachtspunt hierbij blijft het optimaliseren van de rentebaten. Daarbij spelen enkele aspecten. De baten van Kompas bestaan voor het grootste deel uit de voorschotten van de gemeenten. De bevoorschotting door de gemeenten vind plaats op basis van de maandelijks door de gemeenten ontvangen voorschotten van het ministerie van SZW, aangevuld met facturering door Kompas van de overige gemeentelijke bijdragen. Uitgangspunt bij dit laatste is dat Kompas de voorschotten per kwartaal aan de gemeenten in rekening brengt. Kompas bezit geen vaste activa en maakt geen gebruik van vaste financieringsmiddelen.
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
Versie 1.0
Pagina 12
Verzamelstaat gewijzigde begroting 2024 Lasten Primitieve bijgestelde begroting begroting
Baten Primitieve bijgestelde begroting begroting
1 Arbeidsparticipatie 2 Inkomen 3 Zorg 4 Bedrijfsvoering
349.900 11.110.600 1.894.800 4.895.035
619.875 11.626.200 2.160.300 5.204.750
349.90011.110.5991.894.8004.895.035-
619.87511.626.2002.160.3005.204.750-
Totaal voor resultaatbestemming
18.250.335
19.611.125
18.250.334-
19.611.125-
Totaal na resultaatbestemming
18.250.335
19.611.125
18.250.334-
19.611.125-
Verzamelstaat begrotingswijziging 2024-1
Recapitulatie bijdragen gemeenten begrotingswijziging 2024-1 (inclusief vangnetuitkering) Programma
1 Arbeidsparticipatie 2 Inkomen:gebundeld 3 Inkomen: niet gebundeld 4 Zorg 5 Bedrijfsvoering
Totaal bijdragen
Bijdragen totaal primitieve bijgestelde begroting begroting 349.900619.875848.324254.598 1.894.800- 2.160.3004.895.035- 5.204.750-
Bijdragen Beekdaelen primitieve bijgestelde begroting begroting 173.400320.000306.403487.389 1.149.7001.262.7003.199.9253.378.754-
Bijdragen Simpelveld Bijdragen Voerendaal primitieve bijgestelde primitieve bijgestelde begroting begroting begroting begroting 80.500121.37596.000178.500268.678176.121273.24356.670394.800467.800350.300429.800870.498940.684824.612885.312-
7.988.059-
4.829.428-
1.614.476-
7.730.327-
4.474.065-
1.705.980-
1.544.155-
1.550.282-
Recapitulatie vangnetuitkering en eigen gemeentelijke bijdrage gebundelde uitkering
vangnetuitkering gemeentelijke bijdrage Totaal resultaat
Uitkering totaal primitieve bijgestelde begroting begroting 848.324254.598 848.324254.598
Uitkering Beekdaelen primitieve bijgestelde begroting begroting 306.403487.389 306.403487.389
Uitkering Simpelveld Uitkering Voerendaal primitieve bijgestelde primitieve bijgestelde begroting begroting begroting begroting 268.678176.121273.24356.670268.678176.121273.24356.670-
Recapitulatie niet uit de administratie blijkende geldstromen begrotingswijziging 2024-1 *
Door gemeenten te betalen aan Kompas
Bijdragen totaal primitieve bijgestelde begroting begroting
Bijdragen Beekdaelen primitieve bijgestelde begroting begroting
Bijdragen Simpelveld primitieve bijgestelde begroting begroting
Bijdragen Voerendaal primitieve bijgestelde begroting begroting
7.988.059-
7.730.327-
4.829.428-
4.474.065-
1.614.476-
1.705.980-
1.544.155-
1.550.282-
268.634-
351.361-
156.171-
228.873-
60.406-
63.415-
52.057-
59.073-
7.719.425-
7.378.966-
4.673.257-
4.245.192-
1.554.070-
1.642.565-
1.492.098-
1.491.209-
Vorderingen van gemeenten op derden, niet zijnde Kompas Belastingdienst: compensatie BTW Rijk: Uitvoeringskosten TOZO **
Netto lasten gemeente
* Deze tabel is geen weergaven van de administratie van Kompas maar een weergave van de positie van de gemeenten ten opzichte van derden **Het risico bestaat dat de vangnetuitkering gedeeltelijk of niet kan worden toegekend
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
Versie 1.0
Pagina 13
Toerekening kosten bedrijfsvoering 2024 Te verdelen kosten
begroting 2024
Totaal lasten bedrijfsvoering Bruto
5.204.750
Totaal ontvangsten bedrijfsvoering
-
Totaal lasten bedrijfsvoering netto
5.204.750
Conform verdeelsleutel toe te rekenen naar:
- gemeente Beekdaelen: - gemeente Simpelveld: - gemeente Voerendaal: - ISD Kompas:
gemiddeld aantal klanten 2024 65% 423 18% 116 17% 109 100% 648 begroting 2024
Verdeling nettokosten A. Verdeling lasten
5.204.750 3.397.750 934.632 872.368
- gemeente Beekdaelen: - gemeente Simpelveld: - gemeente Voerendaal : B. Verdeling ontvangsten
-
- gemeente Beekdaelen: - gemeente Simpelveld: - gemeente Voerendaal :
-
C. Verdeling nettokosten naar gemeenten
5.204.750
Gemeente Beekdaelen Gemeente Simpelveld Gemeente Voerendaal
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
3.397.750 934.632 872.368
Versie 1.0
Pagina 14
2.
Financiële verantwoording per programma gewijzigde begroting 2024
Programma arbeidsparticipatie
Lasten Werkelijke Lasten 2023
Prim. raming Lasten 2024
Gewijz. raming Lasten 2024
Programma arbeidsparticipatie Beekdaelen
Totaal:
112.574
173.400
320.000
112.574
173.400
320.000
Persoonlijke Budgetten
52.558
75.400
87.000
Onderzoekskosten
29.444
36.000
42.000
Overige overhead
7.935
62.000
46.000
Participatiebudget; Inburgering
22.638
0
145.000
60.498
80.500
121.375
Totaal lasten arbeidsparticipatie
60.498
80.500
121.375
Persoonlijke Budgetten
17.712
49.500
54.500
Onderzoekskosten
10.662
9.000
14.375
Overige overhead
4.913
22.000
20.000
Participatiebudget; Inburgering
27.212
0
32.500
49.584
96.000
178.500
Totaal lasten arbeidsparticipatie
49.584
96.000
178.500
Persoonlijke Budgetten
17.660
46.500
54.000
Onderzoekskosten
8.693
22.500
23.500
Overige overhead
4.618
27.000
25.000
Participatiebudget; Inburgering
18.613
0
76.000
Totaal: lasten programma arbeidsparticipatie
222.657
349.900
619.875
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
Versie 1.0
Totaal lasten arbeidsparticipatie
Simpelveld
Voerendaal
Totaal:
Totaal:
Pagina 15
Programma arbeidsparticipatie Gewijzigde begroting
2024
Baten Baten Werkelijke Baten 2023
Prim. raming Baten 2024
Gewijz. raming Baten 2024
Programma arbeidsparticipatie Beekdaelen
Totaal:
-112.574
-173.400
-320.000
-112.574
-173.400
-320.000
-112.574 263.483 0 -376.057
-173.400 -173.400 2 0
-320.000 405.031 0 -725.031
0 0
0 0
0 0
-60.498
-80.500
-121.375
-60.498
-80.500
-121.375
-60.498 50.112 0 -110.610
-80.500 -80.500 2 0
-121.375 -121.375 0 0
0 0
0 0
0 0
-49.584
-96.000
-178.500
-49.584
-96.000
-178.500
-49.584 81.389 0 -130.973
-96.000 -96.000 2 0
-178.500 -178.500 0 0
0 0
0 0
0 0
Totaal: baten programma arbeidsparticipatie
-222.656
-349.900
-619.875
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
Versie 1.0
Totaal gemeentelijke bijdrage arbeidsparticipatie
6.688.00.200
Dekking participatiebudget: reintegratie Gemeentebijdrage participatiebudget reïntegratie Beekdaelen
6.688.00.210
rijksbijdrage inburgering Beekdaelen
6.688.00.270
Bijdrage gemeente Overige gemeentebijdragen Beekdaelen
Simpelveld
Totaal:
Totaal gemeentelijke bijdrage arbeidsparticipatie
6.688.00.201
Dekking participatiebudget: reintegratie Gemeentebijdrage participatiebudget reïntegratie Svd
6.688.00.211
rijksbijdrage inburgering simpelveld
6.688.00.271
Bijdrage gemeente Overige gemeentebijdragen Svd
Voerendaal
Totaal:
Totaal gemeentelijke bijdrage arbeidsparticipatie
6.688.00.202
Dekking participatiebudget: reintegratie Gemeentebijdrage participatiebudget reïntegratie Vdl
6.688.00.212
rijksbijdrage inburgering voerendaal
6.688.00.272
Bijdrage gemeente Overige gemeentebijdragen Vdl
Pagina 16
Programma inkomen Lasten Werkelijke Lasten 2023
Prim. raming Lasten 2024
Gewijz. raming Lasten 2024
Programma inkomen
Totaal:
7.132.737
7.119.400
7.384.500
Programma inkomen: gebundeld deel
7.120.720
7.119.400
7.384.500
Uitkeringen PW
6.412.023
6.442.800
6.673.200
322.374
330.000
360.000
Uitkeringen Bbz starters
9.167
0
0
Uitkeringen BBZ gevestigden LO
25.052
5.000
5.000
BBZ onderzoekskosten
59.146
25.000
25.000
Uitkeringen Ioaw/Ioaz
292.959
316.600
321.300
Programma Inkomen niet gebundeld (uitsl.verstrekt BK 2020 en later)
12.400
0
0
-383
0
0
Totaal:
2.020.870
2.082.500
2.184.300
Programma inkomen: gebundeld deel
2.021.032
2.072.500
2.184.300
Uitkeringen PW
1.684.999
1.593.000
1.739.800
115.217
120.000
155.000
759
36.500
36.500
Uitkeringen BBZ gevestigden LO
29.905
38.000
38.000
BBZ onderzoekskosten Uitkeringen Ioaw/Ioaz
27.870 162.281
25.000 260.000
25.000 190.000
0
10.000
0
-162
0
0
Totaal:
1.993.290
1.908.700
2.057.400
Programma inkomen: gebundeld deel
1.990.261
1.908.700
2.057.400
Uitkeringen PW
1.714.308
1.626.200
1.747.400
86.531
170.000
135.000
0
15.000
15.000
Uitkeringen BBZ gevestigden LO
26.650
0
0
BBZ onderzoekskosten
24.448
10.000
10.000
Uitkeringen Ioaw/Ioaz
138.323
87.500
150.000
0
0
0
3.029
0
0
0
0
0
11.146.897
11.110.600
11.626.200
Beekdaelen
Loonkostensubsidie
Tozo Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandige ondernemers 2020
Simpelveld
Loonkostensubsidie Uitkeringen Bbz starters
Programma Inkomen niet gebundeld (uitsl.verstrekt BK 2020 en later) Tozo Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandige ondernemers 2020
Voerendaal
Loonkostensubsidie Uitkeringen Bbz starters
Programma Inkomen niet gebundeld (uitsl.verstrekt BK 2020 en later) Tozo Tozo herorientatie Tonk Totaal: lasten programma inkomen
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
Versie 1.0
Pagina 17
Programma inkomen Gewijzigde begroting
2024
Baten Baten Werkelijke Baten 2023
Prim. raming Baten 2024
Gewijz. raming Baten 2024
Programma inkomen
Totaal:
-7.132.739
-7.119.400
-7.384.500
Programma inkomen: gebundeld deel
-7.120.722
-7.119.400
-7.384.500
Dekking gebundelde uitkering
-6.930.342
-7.039.400
-7.384.500
6.688.00.100 6.688.00.110 6.688.00.120
-7.464.157 0 533.815
-6.732.997 0 -306.403
-7.771.889 0 487.389
-190.380 -186.049 -20.780 -2.818 -149.585 -1.380 -11.487
-80.000 -80.000 0 0 -80.000 0 0
-100.000 -100.000 0 0 -100.000 0 0
-3.011 0 -3.011
0 0 0
0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
-1.320 -1.170 0 -150 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
-12.017 145.330
0 0
0 0
-25.827
0
0
Beekdaelen
Rijksbijdrage gebundelde uitkering Beekdaelen Overschot/tekort aanvullende gemeentebijdrage Beekdaelen Gemeentebijdrage gebundeld deel Beekdaelen
Totaal ontvangsten debiteuren gebundeld deel 6.610.20.252 6.610.20.255 6.610.20.267 6.610.20.276 6.610.20.286
Debiteuren uitkeringen PW Afl geldlening art 48 PW Beekdaelen Afl geldlening art 52 PW Beekdaelen PW terugvordering Beekdaelen PW verhaal Beekdaelen Ontvangst krediethypotheken Beekdaelen
6.610.23.676 6.610.23.696
Debiteuren Overig terugv. LKS Beekdaelen Boetes gebundeld deel Beekdaelen
6.610.40.151 6.610.40.154 6.610.21.372 6.610.40.396
Debiteuren BBZ Starters Bbz terugvordering starters Beekdaelen Deb: Terugv. Bbz Starter Om niet (LO) Eindhef Beekdaelen Bbz aflossing bredijfskrediet starters Beekdaelen BBZ starters renteloos krediet LO Beekdaelen
6.612.22.466 6.612.22.485 6.612.22.566 6.612.22.585
Debiteuren IOAW/IOAZ Ioaw terugvordering Beekdaelen Ioaw boeten Beekdaelen Ioaz terugvordering Beekdaelen Ioaz boeten Beekdaelen
Programma inkomen: niet-gebundeld deel Dekking Niet gebundelde uitkering BBZ Debiteuren BBZ niet-gebundeld Tozo Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandige ondernemers 2020
-131.520
0
0
Totaal:
-2.020.870
-2.082.500
-2.184.300
Programma inkomen: gebundeld deel
-2.021.032
-2.082.500
-2.184.300
-1.970.279
-2.082.500
-2.184.300
Totaal ontvangsten debiteuren gebundeld deel
-50.753
0
0
Programma inkomen: niet-gebundeld deel Dekking Niet gebundelde uitkering BBZ
162 66.092
0 0
0 0
Debiteuren BBZ niet-gebundeld
-9.896
0
0
Tozo Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandige ondernemers 2020
-56.035
0
0
0
0
0
Totaal:
-1.993.290
-1.908.700
-2.057.400
Programma inkomen: gebundeld deel
-1.990.261
-1.908.700
-2.057.400
-1.971.389
-1.908.700
-2.057.400
Totaal ontvangsten debiteuren gebundeld deel
-18.872
0
0
Programma inkomen: niet-gebundeld deel Dekking Niet gebundelde uitkering BBZ
-3.029 24.072
0 0
0 0
-333
0
0
-26.768
0
0
0
0
0
-11.146.899
-11.110.599
-11.626.200
Simpelveld
Dekking gebundelde uitkering
Tonk
Voerendaal
Dekking gebundelde uitkering
Debiteuren BBZ niet-gebundeld Tozo Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandige ondernemers 2020 Tonk Totaal: baten programma inkomen
Gezien de onzekerheid met betrekking tot inning van de openstaande vorderingen is in overeleg met de financiele medwerkers van de in ISD Kompas deelnemende gemeenten besloten (met uitzondering voor de gemeente Beekdaelen) geen debiteuren ontvangsten de begroten.
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
Versie 1.0
Pagina 18
Programma zorg
Gewijzigde begroting
Lasten
2024
Lasten Werkelijke Lasten 2023
Prim. raming Lasten 2024
Gewijz. raming Lasten 2024
Programma zorg Beekdaelen
Totaal:
1.131.230
1.149.700
1.262.700
Bijzondere bijstand
157.149
168.700
168.700
Armoedebeleid
325.186
372.000
387.000
Schuldhulpverlening
503.037
532.000
542.000
Statushouders
145.858
77.000
165.000
405.570
394.800
467.800
Bijzondere bijstand
39.445
65.800
65.800
Armoedebeleid Schuldhulpverlening
141.386 153.233
142.000 157.500
157.000 165.000
Statushouders
71.505
29.500
80.000
374.773
350.300
429.800
Bijzondere bijstand
38.906
55.800
55.800
Armoedebeleid Schuldhulpverlening
147.183 117.375
155.500 103.000
172.000 119.500
Statushouders
71.309
36.000
82.500
1.911.572
1.894.800
2.160.300
Simpelveld
Voerendaal
Totaal:
Totaal:
Totaal: lasten programma zorg
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
Versie 1.0
Pagina 19
Programma zorg
Gewijzigde begroting
Baten
2024
Baten Werkelijke Baten 2023
Prim. raming Baten 2024
Gewijz. raming Baten 2024
Programma zorg Beekdaelen
Totaal:
-1.131.230
-1.149.700
-1.262.700
Dekking product zorg
-1.116.809
-1.149.700
-1.262.700
Gemeentebijdrage zorg Beekdaelen
-1.116.809
-1.149.700
-1.262.700
-14.421
0
0
-405.570
-394.800
-467.800
Dekking product zorg
-402.118
-394.800
-467.800
Gemeentebijdrage zorg Svd
-402.118
-394.800
-467.800
Debiteuren bijzondere bijstand
-3.453
0
0
-374.773
-350.300
-429.800
Dekking product zorg
-369.491
-350.300
-429.800
Gemeentebijdrage zorg Vdl
-369.491
-350.300
-429.800
-5.282
0
0
-1.911.572
-1.894.800
-2.160.300
Debiteuren bijzondere bijstand
Simpelveld
Voerendaal
Totaal:
Totaal:
Debiteuren bijzondere bijstand Totaal: baten programma zorg
Debiteuren;
Gezien de onzekerheid met betrekking tot inning van de openstaande vorderingen is in overeleg met de financiele medwerkers van de in ISD Kompas deelnemende gemeenten besloten geen debiteuren ontvangsten de begroten.
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
Versie 1.0
Pagina 20
Programma bedrijfsvoering
Lasten Werkelijke Lasten 2023
Prim. raming Lasten 2024
Gewijz. raming Lasten 2024
Programma bedrijfvoering ISD Kompas
Totaal:
4.634.610
4.895.035
5.204.750
Salarissen en overige personeelskosten
3.432.060
3.614.785
3.825.000
Facilitaire zaken en Automatisering
1.084.538
1.096.250
1.194.250
Organisatie -en beheerskosten
136.928
174.000
175.500
Overige kosten
-18.916
10.000
10.000
4.634.610
4.895.035
5.204.750
Totaal: lasten programma bedrijfvoering
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
Versie 1.0
Pagina 21
Programma bedrijfsvoering
Baten Werkelijke Baten 2023
Prim. raming Baten 2024
Gewijz. raming Baten 2024
Programma bedrijfvoering ISD Kompas
Totaal:
-4.634.609
-4.895.035
-5.204.750
Bijdrage gemeente Beekdaelen
-3.014.527
-3.199.925
-3.378.754
Bijdrage gemeente Simpelveld
-841.885
-870.498
-940.684
Bijdrage gemeente Voerendaal
-778.197
-824.612
-885.312
0
0
0
-4.634.609
-4.895.035
-5.204.750
Overige dekking Totaal: baten programma bedrijfvoering
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
Versie 1.0
Pagina 22
ISD Kompas Primitieve begroting 2025 & Meerjarenraming 2026-2028
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
Versie 1.0
Pagina 23
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
Versie 1.0
Pagina 24
3.
Primitieve begroting 2025 en meerjarenraming 2026-2028
Verzamelstaat primitieve begroting 2025 Verzamelstaat begroting 2025
Recapitulatie lasten/baten Programma Lasten
Baten
619.875 11.626.200 2.160.300 5.297.250
619.87511.626.2002.160.3005.297.250-
Totaal programma's 19.703.625
19.703.625-
1 Arbeidsparticipatie 2 Inkomen 3 Zorg 4 Bedrijfsvoering
nadelig saldo
batig saldo
-
-
Recapitulatie bijdragen gemeenten (incl vangnetuitkering) Programma
1 Arbeidsparticipatie 2 Inkomen:gebundeld 3 Inkomen: niet gebundeld 4 Zorg 5 Bedrijfsvoering
Totaal bijdragen
bijdragen bijdrage totaal Beek daelen 619.875320.000254.598 487.389 2.160.300- 1.262.7005.297.250- 3.458.135-
7.822.827-
4.553.446-
bijdrage Simpelveld 121.375176.121467.800951.243-
bijdrage Voerendaal 178.50056.670429.800887.872-
1.716.539-
1.552.842-
Recapitulatie overschot/ tekort aanvullende gemeentebijdrage (vangnetuitkering) Programma Ink omen gebundeld deel uitk eringen uitk ering totaal Beek daelen Totaal uitkeringen
-
-
uitk ering Simpelveld
uitk ering Voerendaal
-
-
Recapitulatie niet uit de administratie blijkende geldstromen begroting 2025 *
Door gemeenten te betalen aan Kompas
bijdragen totaal
bijdrage Beek daelen
7.822.827-
4.553.446-
bijdrage Simpelveld
1.716.539-
bijdrage Voerendaal
1.552.842-
Vorderingen van gemeenten op derden, niet zijnde Kompas
Rijk: Vangnetuitkering **
Netto lasten gemeente
-
7.822.827-
-
4.553.446-
-
1.716.539-
-
1.552.842-
* Deze tabel is geen weergaven van de administratie van Kompas maar een weergave van de positie van de gemeenten ten opzichte van derden **Het risico bestaat dat de vangnetuitkering gedeeltelijk of niet kan worden toegekend
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
Versie 1.0
Pagina 25
Toerekening kosten bedrijfsvoering 2025-2028 Te verdelen bruto kosten Totaal lasten bedrijfsvoering Bruto
begroting 2025
begroting 2026
begroting 2027
begroting 2028
5.297.250
5.297.250
5.297.250
5.297.250
Totaal ontvangsten bedrijfsvoering
-
Totaal lasten bedrijfsvoering netto
-
-
-
5.297.250
5.297.250
5.297.250
5.297.250
begroting 2025
begroting 2026
begroting 2027
begroting 2028
5.297.250 3.458.135 951.243 887.872
5.297.250 3.458.135 951.243 887.872
5.297.250 3.458.135 951.243 887.872
5.297.250 3.458.135 951.243 887.872
Conform verdeelsleutel toe te rekenen naar:
- gemeente Beekdaelen: - gemeente Simpelveld: - gemeente Voerendaal: - ISD Kompas:
gemiddeld aantal klanten 2023 65% 423 18% 116 17% 109 100% 648
Verdeling nettokosten A. Verdeling lasten
- gemeente Beekdaelen: - gemeente Simpelveld: - gemeente Voerendaal : B. Verdeling ontvangsten
-
-
-
-
- gemeente Beekdaelen: - gemeente Simpelveld: - gemeente Voerendaal :
-
-
-
-
C. Verdeling nettokosten naar gemeenten Gemeente Beekdaelen Gemeente Simpelveld Gemeente Voerendaal
5.297.250
5.297.250
5.297.250
5.297.250
3.458.135 951.243 887.872
3.458.135 951.243 887.872
3.458.135 951.243 887.872
3.458.135 951.243 887.872
Resultaat programma bedrijfsvoering rekening houdend met de BTW
Gemeente Gemeente Beekdaelen Gemeente Simpelveld Gemeente Voerendaal Totalen
Resultaat zonder corr. BTW Compensabele BTW 173.937 25.426 31.906 231.268
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
228.086 64.624 58.651 351.361
Versie 1.0
Resultaat met corr. BTW 402.023 90.050 90.557 582.629
Pagina 26
3.1
Financiële verantwoording per programma primitieve begroting 2025
Programma arbeidsparticipatie
Lasten
Prim. raming Lasten 2025
Prim. raming Lasten 2026
Prim. raming Lasten 2027
Prim. raming Lasten 2028
Programma arbeidsparticipatie Beekdaelen
Totaal:
320.000
320.000
320.000
320.000
320.000
320.000
320.000
320.000
Persoonlijke Budgetten
87.000
87.000
87.000
87.000
Onderzoekskosten
42.000
42.000
42.000
42.000
Overige overhead
46.000
46.000
46.000
46.000
145.000
145.000
145.000
145.000
121.375
121.375
121.375
121.375
121.375
121.375
121.375
121.375
Persoonlijke Budgetten
54.500
54.500
54.500
54.500
Onderzoekskosten
14.375
14.375
14.375
14.375
Overige overhead
20.000
20.000
20.000
20.000
32.500
32.500
32.500
32.500
178.500
178.500
178.500
178.500
178.500
178.500
178.500
178.500
Persoonlijke Budgetten
54.000
54.000
54.000
54.000
Onderzoekskosten
23.500
23.500
23.500
23.500
Overige overhead
25.000
25.000
25.000
25.000
76.000
76.000
76.000
76.000
619.875
619.875
619.875
619.875
Totaal lasten arbeidsparticipatie
Simpelveld
Totaal:
Totaal lasten arbeidsparticipatie
Voerendaal
Totaal:
Totaal lasten arbeidsparticipatie
Totaal: lasten programma arbeidsparticipatie
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
Versie 1.0
Pagina 27
Programma arbeidsparticipatie
Baten
Prim. raming Baten 2025
Prim. raming Baten 2026
Prim. raming Baten 2027
Prim. raming Baten 2028
Programma arbeidsparticipatie Beekdaelen
Totaal:
-320.000
-320.000
-320.000
-320.000
-320.000
-320.000
-320.000
-320.000
668800200
Dekking participatiebudget: reintegratie -320.000 Gemeentebijdrage participatiebudget reïntegratie Beekdaelen -320.000
-320.000 -320.000
-320.000 -320.000
-320.000 -320.000
6.688.00.210
rijksbijdrage inburgering Beekdaelen
0
0
0
0
6.688.00.270
Bijdrage gemeente Overige gemeentebijdragen Beekdaelen
0 0
0 0
0 0
0 0
-121.375
-121.375
-121.375
-121.375
-121.375
-121.375
-121.375
-121.375
-121.375 -121.375
-121.375 -121.375
-121.375 -121.375
-121.375 -121.375
rijksbijdrage inburgering simpelveld
0
0
0
0
Bijdrage gemeente Overige gemeentebijdragen Svd
0 0
0 0
0 0
0 0
-178.500
-178.500
-178.500
-178.500
-178.500
-178.500
-178.500
-178.500
-178.500 -178.500
-178.500 -178.500
-178.500 -178.500
-178.500 -178.500
rijksbijdrage inburgering voerendaal
0
0
0
0
Bijdrage gemeente Overige gemeentebijdragen Vdl
0 0
0 0
0 0
0 0
-619.875
-619.875
-619.875
-619.875
Totaal gemeentelijke bijdrage arbeidsparticipatie
Simpelveld
Totaal:
Totaal gemeentelijke bijdrage arbeidsparticipatie
6.688.00.201 6.688.00.211 6.688.00.201 6.688.00.271
Voerendaal
Dekking participatiebudget: reintegratie Gemeentebijdrage participatiebudget reïntegratie Svd
Totaal:
Totaal gemeentelijke bijdrage arbeidsparticipatie
6.688.00.202 6.688.00.212 6.688.00.202 6.688.00.272
Dekking participatiebudget: reintegratie Gemeentebijdrage participatiebudget reïntegratie Vdl
Totaal: baten programma arbeidsparticipatie
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
Versie 1.0
Pagina 28
Programma inkomen
Lasten Prim. raming Lasten 2025
Prim. raming Lasten 2026
Prim. raming Lasten 2027
Prim. raming Lasten 2028
Programma inkomen Beekdaelen
Totaal:
7.384.500
7.384.500
7.384.500
7.384.500
Programma inkomen: gebundeld deel
7.384.500
7.384.500
7.384.500
7.384.500
Uitkeringen PW
6.673.200
6.673.200
6.673.200
6.673.200
360.000
360.000
360.000
360.000
0
0
0
0
Uitkeringen BBZ gevestigden LO
5.000
5.000
5.000
5.000
Uitkeringen Bbz gevestigden/bedrijfskrediet/onderzoekskosten
25.000
25.000
25.000
25.000
Uitkeringen Ioaw/Ioaz
321.300
321.300
321.300
321.300
Programma Inkomen niet gebundeld (uitsl.verstrekt BK 2020 en later)
0
0
0
0
Tozo Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandige ondernemers 2020
0
0
0
0
2.184.300
2.184.300
2.184.300
2.184.300
Programma inkomen: gebundeld deel
2.184.300
2.184.300
2.184.300
2.184.300
Uitkeringen PW
1.739.800
1.739.800
1.739.800
1.739.800
Loonkostensubsidie
155.000
155.000
155.000
155.000
Uitkeringen Bbz starters
36.500
36.500
36.500
36.500
Uitkeringen BBZ gevestigden LO
38.000
38.000
38.000
38.000
BBZ onderzoekskosten Uitkeringen Ioaw/Ioaz
25.000 190.000
25.000 190.000
25.000 190.000
25.000 190.000
Programma Inkomen niet gebundeld (uitsl.verstrekt BK 2020 en later)
0
0
0
0
Tozo Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandige ondernemers 2020
0
0
0
0
2.057.400
2.057.400
2.057.400
2.057.400
Programma inkomen: gebundeld deel
2.057.400
2.057.400
2.057.400
2.057.400
Uitkeringen PW
1.747.400
1.747.400
1.747.400
1.747.400
Loonkostensubsidie
135.000
135.000
135.000
135.000
Uitkeringen Bbz starters
15.000
15.000
15.000
15.000
0
0
0
0
BBZ onderzoekskosten
10.000
10.000
10.000
10.000
Uitkeringen Ioaw/Ioaz
150.000
150.000
150.000
150.000
Programma Inkomen niet gebundeld (uitsl.verstrekt BK 2020 en later)
0
0
0
0
Tozo
0
0
0
0
Tozo herorientatie
0
0
0
0
11.626.200
11.626.200
11.626.200
11.626.200
Loonkostensubsidie Uitkeringen Bbz starters
Simpelveld
Voerendaal
Totaal:
Totaal:
Uitkeringen BBZ gevestigden LO
Tonk Totaal: lasten programma inkomen
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
Versie 1.0
Pagina 29
Programma inkomen Primitieve begroting
2025
Baten Baten Prim. raming Baten 2025
Prim. raming Baten 2026
Prim. raming Baten 2027
Prim. raming Baten 2028
Programma inkomen
Totaal:
Beekdaelen
-7.384.500
-7.384.500
-7.384.500
-7.384.500
-7.384.500
-7.384.500
-7.384.500
-7.384.500
Dekking gebundelde uitkering
-7.384.500
-7.284.500
-7.284.500
-7.284.500
6.688.00.100 6.688.00.110 6.688.00.120
-7.771.889 0 487.389
-7.771.889 0 487.389
-7.771.889 0 487.389
-7.771.889 0 487.389
-100.000 -100.000 0 0 -100.000 0 0
-100.000 -100.000 0 0 -100.000 0 0
-100.000 -100.000 0 0 -100.000 0 0
-100.000 -100.000 0 0 -100.000 0 0
Programma inkomen: gebundeld deel
Rijksbijdrage gebundelde uitkering Beekdaelen Overschot/tekort aanvullende gemeentebijdrage Beekdaelen Gemeentebijdrage gebundeld deel Beekdaelen
Totaal ontvangsten debiteuren gebundeld deel 6.610.20.252 6.610.20.255 6.610.20.267 6.610.20.276 6.610.20.286
Debiteuren uitkeringen PW Afl geldlening art 48 PW Beekdaelen Afl geldlening art 52 PW Beekdaelen PW terugvordering Beekdaelen PW verhaal Beekdaelen Ontvangst krediethypotheken Beekdaelen
6.610.23.676 6.610.23.696
Debiteuren uitkering WIJ terugv. LKS Beekdaelen Boetes gebundeld deel Beekdaelen
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
6.610.40.151
Debiteuren BBZ Starters Bbz terugvordering starters Beekdaelen
0 0
0 0
0 0
0 0
6.610.21.372 6.610.40.396
Bbz aflossing bredijfskrediet starters Beekdaelen BBZ starters renteloos krediet LO Beekdaelen
0 0
0 0
0 0
0 0
6.612.22.466 6.612.22.485 6.612.22.566 6.612.22.585
Debiteuren IOAW/IOAZ Ioaw terugvordering Beekdaelen Ioaw boeten Beekdaelen Ioaz terugvordering Beekdaelen Ioaz boeten Beekdaelen
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
Programma inkomen: niet-gebundeld deel Dekking Niet gebundelde uitkering BBZ
0 0
0 0
0 0
0 0
Debiteuren BBZ niet-gebundeld
0
0
0
0
Tozo Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandige ondernemers 2020
0
0
0
0
-2.184.300
-2.184.300
-2.184.300
-2.184.300
-2.184.300
-2.184.300
-2.184.300
-2.184.300
Simpelveld
Totaal:
Programma inkomen: gebundeld deel Dekking gebundelde uitkering
-2.184.300
-2.184.300
-2.184.300
-2.184.300
Totaal ontvangsten debiteuren gebundeld deel
0
0
0
0
Programma inkomen: niet-gebundeld deel Dekking Niet gebundelde uitkering BBZ
0 0
0 0
0 0
0 0
Debiteuren BBZ niet-gebundeld
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-2.057.398
-2.057.398
-2.057.398
-2.057.398
-2.057.398
-2.057.398
-2.057.398
-2.057.398
-2.057.400
-2.057.400
-2.057.400
-2.057.400
Totaal ontvangsten debiteuren gebundeld deel
0
0
0
0
Programma inkomen: niet-gebundeld deel Dekking Niet gebundelde uitkering BBZ
0 0
0 0
0 0
0 0
Debiteuren BBZ niet-gebundeld
0
0
0
0
0
0
0
0
Tonk
0
0
0
0
-11.626.200
-11.626.200
-11.626.200
-11.626.200
Tonk
Voerendaal
Totaal:
Programma inkomen: gebundeld deel Dekking gebundelde uitkering
Totaal: baten programma inkomen
Debiteuren;
Gezien de onzekerheid met betrekking tot inning van de openstaande vorderingen is in overleg met de financiele medwerkers van de in ISD Kompas deelnemende gemeenten (met uitzondering van de gemeente Beekdaelen) besloten geen debiteuren ontvangsten de begroten.
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
Versie 1.0
Pagina 30
Programma zorg
Lasten Prim. raming Lasten 2025
Prim. raming Lasten 2026
Prim. raming Lasten 2027
Prim. raming Lasten 2028
Programma zorg Beekdaelen
Totaal:
1.262.700
1.262.700
1.262.700
1.262.700
Bijzondere bijstand
168.700
168.700
168.700
168.700
Armoedebeleid
387.000
387.000
387.000
387.000
Schuldhulpverlening
542.000
542.000
542.000
542.000
Statushouders
165.000
165.000
165.000
165.000
467.800
467.800
467.800
467.800
Bijzondere bijstand
65.800
65.800
65.800
65.800
Armoedebeleid Schuldhulpverlening
157.000 165.000 0 80.000
157.000 165.000 0 80.000
157.000 165.000 0 80.000
157.000 165.000 0 80.000
429.800
429.800
429.800
429.800
Bijzondere bijstand
55.800
55.800
55.800
55.800
Armoedebeleid Schuldhulpverlening
172.000 119.500
172.000 119.500
172.000 119.500
172.000 119.500
Statushouders
82.500
82.500
82.500
82.500
2.160.300
2.160.300
2.160.300
2.160.300
Simpelveld
Totaal:
Statushouders
Voerendaal
Totaal:
Totaal: lasten programma zorg
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
Versie 1.0
Pagina 31
Programma zorg
Baten Prim. raming Baten 2025
Prim. raming Baten 2026
Prim. raming Baten 2027
Prim. raming Baten 2028
Programma zorg Beekdaelen
Totaal:
-1.262.700
-1.262.700
-1.262.700
-1.262.700
Dekking product zorg
-1.262.700
-1.262.700
-1.262.700
-1.262.700
Gemeentebijdrage zorg Beekdaelen
-1.262.700
-1.262.700
-1.262.700
-1.262.700
0
0
0
0
-467.800
-467.800
-467.800
-467.800
Dekking product zorg
-467.800
-467.800
-467.800
-467.800
Gemeentebijdrage zorg Svd
-467.800
-467.800
-467.800
-467.800
0
0
0
0
-429.800
-429.800
-429.800
-429.800
Dekking product zorg
-429.800
-429.800
-429.800
-429.800
Gemeentebijdrage zorg Vdl
-429.800
-429.800
-429.800
-429.800
0
0
0
0
-2.160.300
-2.160.300
-2.160.300
-2.160.300
Debiteuren bijzondere bijstand
Simpelveld
Totaal:
Debiteuren bijzondere bijstand
Voerendaal
Totaal:
Debiteuren bijzondere bijstand Totaal: baten programma zorg
Debiteuren;
Gezien de onzekerheid met betrekking tot inning van de openstaande vorderingen is in overleg met de financiele medwerkers van de in ISD Kompas deelnemende gemeenten besloten geen debiteuren ontvangsten de begroten.
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
Versie 1.0
Pagina 32
Programma bedrijfsvoering
Lasten Prim. raming Lasten 2025
Prim. raming Lasten 2026
Prim. raming Lasten 2027
Prim. raming Lasten 2028
Programma bedrijfvoering ISD Kompas
Totaal:
5.297.250
5.297.250
5.297.250
5.297.250
Salarissen en overige personeelskosten
3.992.500
3.992.500
3.992.500
3.992.500
Facilitaire zaken en Automatisering
1.119.250
1.119.250
1.119.250
1.119.250
Organisatie -en beheerskosten
175.500
175.500
175.500
175.500
Overige kosten
10.000
10.000
10.000
10.000
5.297.250
5.297.250
5.297.250
5.297.250
Totaal: lasten programma bedrijfvoering
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
Versie 1.0
Pagina 33
Programma bedrijfsvoering Primitieve begroting
Baten
2025
Baten Prim. raming Baten 2025
Prim. raming Baten 2026
Prim. raming Baten 2027
Prim. raming Baten 2028
Programma bedrijfvoering ISD Kompas
Totaal:
-5.297.250
-5.297.250
-5.297.249
-5.297.249
Bijdrage gemeente Beekdaelen
-3.458.135
-3.458.135
-3.458.135
-3.458.135
Bijdrage gemeente Simpelveld
-951.243
-951.243
-951.243
-951.243
Bijdrage gemeente Voerendaal
-887.872
-887.872
-887.871
-887.871
0
0
0
0
-5.297.250
-5.297.250
-5.297.249
-5.297.249
Overige dekking Totaal: baten programma bedrijfvoering
Algemene uitgangspunten Programma Bedrijfsvoering * Personele lasten worden in deze meerjarenbegroting geindexeerd met 5% * De klantaantallen zijn gebasseerd op het verwachte gemiddelde van 2024 voor de hele meerjarenbegroting, met een lichte stijging t.o.v. 2023. Risicoparagraaf Bij de meerjarenbegroting zijn we uit moeten gaan van de budgetten en aantallen klanten zoals deze bekend waren bij het maken van de begroting. Dit kan betekenen dat in de loop van het jaar de actualiteitswaarde, als gevolg van gewijzigde klantaantallen en/of Rijksbudgetten minder is. Geprognostiseerde begin- en eindbalans Balans per 31 december
2024 Act iva
31-12-23 31-dec 2023
31-12-24 31-dec 2024
Balans
Vlot t ende act iva
4.743.342
3.685.300
17.831
19.385
4.715.488
3.632.458
10.024
33.457
4.743.342
3.685.300
Uit zet t ingen met een rent et ypische loopt ijd kort er dan één jaar Liquide middelen Overlopende act iva
Totaal Activa: Jaarrekening: Balans per 31 december
2024 2024 Passiva
Passiva 31-12-24 31-dec 2024
31-12-22 31-dec 2022
Balans
Vast e Passiva
-200.000
-200.000
Eigen vermogen
-200.000
-200.000
Vlot t ende Passiva
-4.542.223 -3.485.300
Net t o-vlot t ende schulden met een rent et ypische loopt ijd kort er dan één -3.417.224 jaar -2.348.711 Overlopende passiva
-1.124.999 -1.136.589
Totaal Passiva:
-4.742.224 -3.685.300
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
Versie 1.0
Pagina 34
4. Vaststelling Aldus opgesteld door het Dagelijks Bestuur van Kompas op 12 maart 2024
HET DAGELIJKS BESTUUR VAN KOMPAS, de voorzitter,
de secretaris,
M.J.J.M. Gulpen
Mr. C.A.J.M. Baburek
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van het algemeen bestuur van Kompas van 1 juli 2024
HET ALGEMEEN BESTUUR VAN KOMPAS, de voorzitter,
de secretaris,
M.J.J.M. Gulpen
Mr. C.A.J.M. Baburek
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
Versie 1.0
Pagina 35
5. Overzicht van gebruikte afkortingen BADO Bbz BBV BCF CR DPS DVO EMU-saldo ESF GBA GO GR GWS / GWS4all/Suites SSD HRM HR21 IB IKB IOAW IOAZ KIC M&O MTO No-riskpolis PW P&O/HRM PSB RDW SAL Verzuim SiSa Sociaal domein Suite4WIZ Suwinet SW SZW TMM UWV VNG VONSS VSO
Besluit Accountantscontrole Decentrale Overheden Besluit bijstandsverlening zelfstandigen Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten BTW Compensatiefonds Cliëntenraad Diagnose, plannen en sturen. De DPS-matrix is een methode om het risico op fraude eenvoudig in te schatten. Dienstverleningsovereenkomst Het financieringssaldo minus deelname aan bedrijven en inkomsten uit kredietverstrekking, uitgedrukt in geld, van een overheid die lid is van de EMU (Economische en Monetaire Unie). Europees Sociaal Fonds Gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens Georganiseerd Overleg Gemeenschappelijke regeling Computerapplicatie van Centric waarin cliëntgegevens worden vastgelegd en de uitkeringen worden berekend en uitbetaald. Human resource management Functiewaarderingssysteem dat reeds door vele gemeentelijke organisaties wordt gebruikt om eenduidigheid te brengen in de wijze van functiebeschrijving en waardering Inlichtingenbureau Individueel keuzebudget Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werknemers Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen Kwaliteit In Control: intern controlesysteem Misbruik & Oneigenlijk gebruik Medewerkerstevredenheidsonderzoek Verzekering waarmee ondernemers die werk bieden aan mensen met een beperking kunnen worden gecompenseerd voor loonkosten bij uitval door ziekte.
Wet waarin per 1 januari 2015 de Wet werk en bijstand, de Wet sociale werkvoorziening en de Wajong zijn samengevoegd. De uitvoering ligt bij de gemeenten. Personeel & Organisatie Persoonsgebonden stimuleringsbudget Rijksdienst voor het Wegverkeer Arbodienst Single information, Single audit: gemeenten en provincies moeten elk jaar aan de rijksoverheid melden of en hoe ze het geld van de specifieke uitkeringen hebben besteed. Dit doen ze via de methodiek SiSa. De sociale taak die het rijk per 1 januari 2015 heeft overgedragen aan de gemeenten. Computerapplicatie van Centric waarin cliëntgegevens worden vastgelegd. Een applicatie die overheidsorganisaties de mogelijkheid biedt om persoonsgegevens van burgers, die bij verschillende partijen of basisregistraties zijn opgeslagen, te raadplegen in één webtoepassing. Sociale Werkvoorziening Sociale Zaken en Werkgelegenheid Tegemoetkoming medische meerkosten Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen Vereniging van Nederlandse Gemeenten Voerendaal Onderbanken Nuth Simpelveld Schinnen Voortgezet speciaal onderwijs
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
Versie 1.0
Pagina 36
VSV WML Wmo WNT WOPT WOZL Wajong
WSP Parkstad WSW
ZMR
Bureau Vroegtijdig Schoolverlaters Wettelijk minimumloon Wet maatschappelijke ondersteuning Wet normering topinkomens Wet openbaarmaking uit publieke middelen gefinancierde topinkomens Werkvoorzieningschap Oostelijk Zuid-Limburg De Wajong-uitkering is er voor mensen die op jonge leeftijd een langdurige ziekte of handicap hebben gekregen. Zij die structureel geen arbeidsvermogen hebben ontvangen de Wajong-uitkering van de gemeenten. Jonggehandicapten die wel arbeidsvermogen hebben, komen sinds 1 januari 2015 naar de gemeenten. Werkgeversservicepunt Parkstad Limburg De Wet sociale werkvoorziening is er voor mensen die een beperking hebben en die door hun beperking niet zelfstandig in een gewoon bedrijf kunnen functioneren. Met de komst van de Participatiewet is nieuwe instroom in de sociale werkvoorziening niet meer mogelijk. Project Zichtbaar Maatschappelijk Rendement van de Kompas-gemeenten.
Gew. begroting 2024/prim.begroting 2025 /meerjarenraming 2026-2028
Versie 1.0
Pagina 37