14. Raadsvoorstel 25-44 Toetreding Gulpen-Wittem tot GR Solido

ADVIES AAN GEMEENTERAAD Zaak Vertrouwelijkheid Afdeling Datum besluit college B&W Portefeuillehouder Financiële consequenties

0965223756/224525 Openbaar Bedrijfsvoering 28 oktober 2025 S.C.J. Scheepers -

ONDERWERP

Toetreding gemeente Gulpen-Wittem tot GR Solido

BESLISPUNT Voorgesteld wordt aan de Raad om 1. af te zien van het indienen van een zienswijze ten aanzien van de voorgenomen toetreding door de gemeente Gulpen-Wittem tot de GR Solido; 2. het college toestemming te verlenen tot instemming met de toetreding van de gemeente Gulpen-Wittem tot de GR Solido.

OVERLEG GEVOERD MET (ADVIES INGEWONNEN BIJ) Portefeuillehouder Contractmanagers Solido Afdeling Financiën Griffier

SAMENVATTING De wens van de gemeente Gulpen-Wittem om toe te treden tot de GR Solido is naar voren gekomen bij een marktconsultatie voor de IT-dienstverlening. Door toetreding tot Solido wil de gemeente Gulpen-Wittem de volledige IT-dienstverlening onderbrengen bij Solido. De afgelopen periode hebben de eerste verkennende gesprekken plaatsgevonden in dat kader. Deelname door de gemeente Gulpen-Wittem past in de strategie van Solido en inhoudelijk wijzigt het doel en de reikwijdte van de Gemeenschappelijke Regeling Solido niet. Wél wijzigt het aantal deelnemers en krijgt de gemeente Gulpen–Wittem stemrecht in het Algemeen Bestuur volgens de bepalingen in de regeling.

D0965223756/224525

Pagina 1 van 5

INLEIDING De Gemeenschappelijke Regeling Solido (Solido) betreft de samenwerking tussen de gemeenten Beekdaelen, Brunssum, Heerlen, Kerkrade, Landgraaf, Simpelveld en Voerendaal én de Veiligheidsregio Zuid Limburg (de deelnemers) om hen te ontzorgen op het gebied van IT. In september 2024 zijn de gemeenteraden en het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio ZuidLimburg akkoord gegaan met oprichting van en deelname in deze Gemeenschappelijke Regeling. Toetreding tot GR Solido vindt plaats bij besluit van alle deelnemers en van de potentiële deelnemer. Daartoe stelt het dagelijks bestuur een voorstel op waarin is aangegeven of, en zo ja, welke voorwaarden aan de toetreding zijn verbonden. Conform artikel 1 lid 3 en 4 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) verzoekt Solido ons om af te zien van een zienswijze op dit voorstel en toestemming te verlenen voor de toetreding door de gemeente Gulpen-Wittem. De verdere implementatie vindt plaats in afstemming tussen het college van de gemeente GulpenWittem en het dagelijks bestuur van Solido. Het Algemeen Bestuur van Solido stelt uiteindelijk het toetredingsplan vast, met de daarbij behorende toetredingssom.

De Raad wordt verzocht om toestemming te verlenen aan dit voorstel op grond van artikel 1 lid 4 van de Wet op de Gemeenschappelijke regelingen en af te zien van de mogelijkheid tot het indienen van een zienswijze op dit voorstel (artikel 1 lid 3 van dezelfde Wgr). Dit wijkt af van de reguliere procedure om dit te splitsen. Hiermee houden we de snelheid in het proces en duidelijkheid richting de verdere ambtelijke voorbereiding en uitvoering.

WET- EN REGELGEVING Wet Gemeenschappelijke Regeling

STRATEGISCHE VISIE / BELEIDSPROGRAMMA -

RELATIE MET BESTAAND BELEID / EERDERE VOORSTELLEN -

OVERWEGINGEN Voorwaarden Het dagelijks bestuur stelt aan de toetreding van de gemeente Gulpen-Wittem tot de Gemeenschappelijke Regeling Solido de volgende voorwaarden: • Gemeente Gulpen-Wittem neemt de volledige basisdienstverlening af van Solido. Belangrijkste componenten zijn daarbij: de digitale werkplek, devices, storage, technisch applicatiebeheer, mobiele telefonie, printservices en connectiviteit. • Gemeente Gulpen-Wittem maakt met ingang van de datum van deelname gebruik van devices en infrastructuur in eigendom van Solido o.b.v. de standaarden van Solido. Daardoor is er geen sprake van een overgangs- of ingroeiperiode. • De structurele bijdrage door Gulpen-Wittem die ingaat op het moment van toetreding is conform de in februari 2025 vastgestelde en in de begroting 2026 opgenomen bekostigingssystematiek die voor alle deelnemers geldt. • De gemeente Gulpen-Wittem krijgt zeggenschap in het Algemeen Bestuur van Solido op basis van de uitgangspunten in de gemeenschappelijke regeling. Concreet krijgt de gemeente op basis van inwoneraantal en verwachte omzet 4 (vier) stemmen. • De toetredingskosten (waaronder integratiekosten) die samenhangen met de toetreding door de gemeente Gulpen-Wittem komen voor rekening van deze gemeente. Het gaat daarbij om de

D0965223756/224525

Pagina 2 van 5

incidentele kosten die samenhangen met het toetredingstraject waaronder de projectkosten van overgang en migratie. Toelichting voorwaarden De genoemde voorwaarden zijn alle in lijn met het strategisch plan of de bepalingen in de Gemeenschappelijke Regeling van Solido. Zo is in het strategisch plan opgenomen dat schaalvergroting moet zorgen voor een beperktere stijging van de IT kosten. Daarnaast zorgt het eigendom van devices bij Solido ervoor dat gedegen life cycle management kan worden toegepast. Op grond van de (vereenvoudigde) bekostiging betaalt de gemeente jaarlijks daarin haar aandeel. Eenmalige kosten als gevolg van de toetreding komen ten laste van de toetreder, zoals opgenomen in de gemeenschappelijke regeling. Het gaat dan enerzijds om incidentele (advies) kosten die samenhangen met de toetreding als ook de (project)kosten van overheveling en integratie van de (volledige) IT-dienstverlening van en voor Gulpen-Wittem binnen Solido.

OPTIES Afwijkend van de reguliere wijze om eerst naar de Raad te gaan voor een zienswijze en erna nogmaals naar de Raad te gaan voor toestemming, verzoeken wij af te wijken van deze procedure. Wij verzoeken de gemeenteraden / het Algemeen Bestuur VRZL om hun toestemming te verlenen aan dit voorstel op grond van artikel 1 lid 4 van de Wet op de Gemeenschappelijke regelingen en af te zien van de mogelijkheid tot het indienen van een zienswijze op dit voorstel (artikel 1 lid 3 van dezelfde Wgr). Hiermee houden we de snelheid in het proces en duidelijkheid richting de verdere ambtelijke voorbereiding en uitvoering. Ook de gemeente Gulpen-Wittem is geholpen met een snelle voortgang om een zo spoedig mogelijke overgang naar Solido te realiseren.

PERSONELE ASPECTEN De toetreding door de gemeente Gulpen-Wittem kan nagenoeg volledig worden gerealiseerd binnen de bestaande formatie van Solido. We voorzien op dit moment een beperkte uitbreiding voor de directe dienstverlening van Solido.

FINANCIËLE ASPECTEN Op dit moment zal de bijdrage van gemeente Simpelveld niet wijzigen door de toetreding van gemeente Gulpen-Wittem. De toetreding vindt plaats binnen het huidige budget en kan gerealiseerd worden binnen de bestaande formatie. Met de huidige kennis van de toekomstige devices van de gemeente GW ziet de stemverhouding er na toetreding als volgt uit:

Qua stemmen verandert dit niet voor Simpelveld, maar heeft wel effect op het totale percentage stemmen van -0.9%.

AANBESTEDING -

D0965223756/224525

Pagina 3 van 5

COMMUNICATIE Het besluit van de Raad zal worden doorgegeven aan Solido.

EVALUATIE -

VERVOLG / PLANNING De Raad wordt verzocht in te stemmen met het niet in te dienen van een zienswijze en het verlenen van toestemming aan dit voorstel binnen een termijn van 13 weken op grond van artikel 1 lid 4 van de Wet op de gemeenschappelijke regelingen. Hiermee wordt de snelheid gehouden in het proces en duidelijkheid richting de verdere ambtelijke voorbereiding en uitvoering. Ook de gemeente Gulpen-Wittem is geholpen met een snelle voortgang om een zo spoedig mogelijke overgang naar Solido te realiseren.

BIJLAGEN Geen

D0965223756/224525

Pagina 4 van 5

BESLISPUNT Voorgesteld wordt aan de Raad om 1. af te zien van het indienen van een zienswijze ten aanzien van de voorgenomen toetreding door de gemeente Gulpen-Wittem tot de GR Solido; 2. het college toestemming te verlenen tot instemming met de toetreding van de gemeente Gulpen-Wittem tot de GR Solido.

In haar vergadering van d.d. 28 oktober 2025 Het college van burgemeester en wethouders in Simpelveld, De secretaris,

De burgemeester,

De heer G.H.J. Hollands

Mevrouw S.C.J. Scheepers

D0965223756/224525

Pagina 5 van 5