Technische vragen en antw. VVD-RVS Huisvesting scholen Jenaplanschool JL de Jonge en St. Willibrordusschool (1585463)

TECHNISCHE VRAGEN

Fractie: VVD Margo Lemsom

Portefeuillehouder: ……………..

RVS Huisvesting scholen Jenaplanschool JL de Jonge en St. Willibrordusschool (1585463) 1

Vraag

Antwoord

Hoe borgt het college dat de bouwkosten niet verder stijgen dan de huidige raming?

Na besluitvorming van uw raad gaat de voorbereiding van de toekomstige huisvesting verder. Voorafgaand aan de start van de voorbereiding maakt het college afspraken met de schoolbesturen over het (bouw)proces zoals het bouwheerschap, een voorbereidingskrediet, de projectorganisatie, communicatie en beheersaspecten van beide bouwprojecten. Het college borgt de beheersing van de bouwkosten op meerdere manieren, ook wanneer het bouwheerschap bij de schoolbesturen komt te liggen. In de eerste plaats is de raming gebaseerd op actuele prijsniveaus en wordt gewerkt met een taakstellend budget. Dat betekent dat het ontwerp en de uitvoering binnen het door de raad vastgestelde investeringskrediet moeten blijven. Daarnaast wil het college, ook bij bouwheerschap door de school, nadrukkelijk vinger aan de pols houden door:  vooraf duidelijke afspraken te maken over budget, programma van eisen, kwaliteit en planning;  te werken met vaste toetsmomenten (go/no-go) in het proces door middel van fasedocumenten;  periodiek ambtelijk en bestuurlijk overleg te voeren over voortgang, risico’s en financiën. Deze afspraken worden vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst en in de projectorganisatie. Daarmee blijft de gemeente als financier en verantwoordelijke voor onderwijshuisvesting nauw betrokken en kan tijdig worden bijgestuurd als kosten onder druk komen te staan.

Mocht ondanks deze beheersmaatregelen blijken dat de marktontwikkeling leidt tot hogere kosten dan het taakstellend budget toelaat, dan wordt eerst gekeken naar optimalisatie binnen het plan. Alleen als dat niet voldoende is, wordt uw raad opnieuw om een besluit gevraagd.

2

Kan het college de specifieke impact van dít project op schuldquote en solvabiliteit laten zien?

In bijlage 6 - Actualisatie financiële positie 2026-2029 zijn de effecten van twee raadsvoorstellen (IHP en Huisvesting scholen Jenaplanschool JL de Jonge en St. Willibrordusschool) op de schuldpositie en de financiële kengetallen gezamenlijk opgenomen. De voorstellen kennen een sterke onderlinge samenhang en worden op dezelfde datum door de raad behandeld. Door de effecten in één bijlage te presenteren, wordt voorkomen dat de uitkomst afhankelijk is van de volgorde van besluitvorming. Tevens is deze werkwijze gekozen uit doelmatigheidsoverwegingen.

3

De eigendomsconstructie beïnvloedt verzekering, beheer, onderhoud en aansprakelijkheid. Wat is de eigendomsconstructie van het speellokaal+ en hoe wordt dit juridisch vastgelegd?

Het speellokaal+ wordt gerealiseerd als onderdeel van het schoolgebouw van de St. Willibrordusschool. Daarmee volgt het de bestaande eigendomsconstructie van het gebouw en komt het juridisch in eigendom bij het schoolbestuur van Prisma te liggen. Omdat het speellokaal+ door beide scholen wordt gebruikt, worden aanvullende afspraken gemaakt over gebruik, beheer, onderhoud, verzekering en aansprakelijkheid. Deze afspraken worden vastgelegd in een (meerjarige) gebruiks- en samenwerkingsovereenkomst tussen de betrokken schoolbesturen en, waar relevant, de gemeente. Hierin wordt onder andere geregeld:  het medegebruik door de Johan Louis de Jongeschool;  de verdeling van beheer- en onderhoudsverantwoordelijkheden;  afspraken over verzekering en aansprakelijkheid;  de praktische organisatie van het gebruik (roosters, toegang e.d.). Op deze manier sluit de eigendom aan bij de locatie van het gebouw, terwijl het gezamenlijke gebruik juridisch en organisatorisch goed wordt geborgd.

12-feb-26

698daae73c8b2_TEMP_OPDF698daae73c8b2_TEMP_OPDF

1

TECHNISCHE VRAGEN

Fractie: VVD Margo Lemsom

Portefeuillehouder: ……………..

RVS Huisvesting scholen Jenaplanschool JL de Jonge en St. Willibrordusschool (1585463) Vraag

Antwoord Beide schoolbesturen stemmen in met deze aanpak.

4

Is de kostendekkende huur van Kibeo volledig doorgerekend inclusief rente- en afschrijvingslasten?

Ja, we gaan uit van een kostendekkende huur die de volledige, gemiddelde rente- en afschrijvingslasten dekt.

5

Wie neemt het bouwheerschap op zich en hoe wordt de projectorganisatie vormgegeven?

Volgens de Wet op het Primair Onderwijs (WPO) is het schoolbestuur verantwoordelijk voor de uitvoering van de bouw. Het schoolbestuur is daarmee in beginsel bouwheer en beslist over ontwerp, aanbesteding en uitvoering. Tegelijk treden partijen per project met elkaar in overleg om, binnen de ruimte die de WPO biedt, gezamenlijk af te spreken wie het bouwheerschap op zich neemt. Na vaststelling van het raadsvoorstel wordt samen met de schoolbesturen en kinderopvangorganisaties gewerkt aan het opzetten van één gezamenlijke projectorganisatie die de uitvoering aanstuurt. In deze organisatie worden rollen, taken en verantwoordelijkheden helder vastgelegd, in lijn met de WPO. De projectorganisatie wordt vóór het zomerreces van 2026 ingericht. De exacte vormgeving, waaronder het bouwheerschap en de verdere verdeling van verantwoordelijkheden, wordt in gezamenlijk overleg met de schoolbesturen en kinderopvangorganisaties nader uitgewerkt.

12-feb-26

698daae73c8b2_TEMP_OPDF698daae73c8b2_TEMP_OPDF

2