Technische vragen en antw. SP Gebruik CAK-lijst (1689294)
Tekst van het document
TECHNISCHE VRAGEN
Fractie: SP
Portefeuillehouder: Poortvliet
Voorstel / onderwerp: Technische vragen SP Gebruik CAK-lijst (n.a.v. Schriftelijke raadsvragen en beantwoording SP Gebruik CAK lijst bij problematische schulden (2026.101/1689294) Vraag
Antwoord
1
Algemeen
Allereerst de opmerking dat we ons beleid op het gebied van de schuldhulpverlening niet moeten verwarren met onze inkomensondersteuning via de minimaregelingen. De SP legt deze koppeling wel. Inwoners met problematische schulden zijn namelijk niet per se dezelfde als inwoners met een laag inkomen. Daarbij geldt ook de opmerking dat het wettelijk niet is toegestaan de CAK lijst in de strijd tegen schuldenproblematiek te gebruiken om inwoners te signaleren om hen te benaderen voor het gebruik van onze (minima)regelingen. De CAK-lijst wordt gedeeld op basis van artikel 7b.1 van de Regeling zorgverzekering. Gemeenten mogen de lijst gebruiken om uitstroom uit de regeling Betalingsachterstand Zorgpremie (BAZ) te bevorderen, maar niet om hun minimaregelingen onder de aandacht te brengen.
2
Op basis van welk toetsingskader worden de huidige signalen als ‘voldoende effectief’ beoordeeld, in relatie tot het vergroten van het bereik van minimaregelingen?
Als we de cijfers van ons bereik van Vroegsignalering afzetten tegen de landelijke cijfers uit de Monitor Vroegsignalering schulden 2025 van Divosa, dan blijkt ons bereik in 2025 van 60% beduidend hoger te liggen dan het landelijk bereik van 20%. Uit de Monitor komt namelijk naar voren dat landelijk in 2025 bij slechts één op de vijf meldingen daadwerkelijk contact is gelegd met de inwoner. Op Schouwen-Duiveland heeft ons team van Vroegsignalering in 408 gevallen van de 679 signalen (= 60%) in 2025 contact weten te leggen met de inwoner. Uitgaande van de effectiviteit van ons team Vroegsignalering achten wij onze benadering succesvol genoeg om ook zonder toegang tot de CAK-lijst onze inwoners met schulden in een vroeg stadium te kunnen helpen. Let wel: deze cijfers gaan over het bereik van Vroegsignalering binnen de schuldhulpverlening. Voor het bereik van onze minimaregelingen gelden andere percentages. Desgevraagd geeft KWIZ aan dat bij de meting over 2024 het bereik redelijk in lijn ligt met vergelijkbare gemeenten. KWIZ meldt dat de bijzondere bijstand, individuele inkomenstoeslag, collectieve zorgverzekering en Stichting Leergeld qua bereik rond het gemiddelde bereik van de referentiegemeenten liggen. De kwijtschelding en het declaratiefonds voor volwassenen liggen iets onder het gemiddelde bereik (maar zeker dichtbij het gemiddelde).
Een ‘uitschieter’ is dat het declaratiefonds voor kinderen qua bereik wat verder onder het gemiddelde ligt voor een participatieregeling voor kinderen – tegelijkertijd heeft Stichting Leergeld een gemiddeld bereik en dat vult elkaar ook aan. Nu de regelingen sinds 1 januari 2026 beide bij Stichting Leergeld zijn belegd is de verwachting dat steeds meer kinderen zullen worden bereikt. We blijven tussentijds onze inwoners via diverse kanalen wijzen op onze minimaregelingen en benaderen, voor zover dit mogelijk is binnen de grenzen van de AVG, inwoners ook proactief om hen te attenderen op onze inkomensondersteunende maatregelen.
3
Wanneer kan de raad de resultaten van het nieuwe onderzoek naar het bereik van het minimabeleid door KWIZ verwachten?
Het concept rapport van KWIZ zal naar verwachting medio juni 2026 worden opgeleverd. Het rapport zal eerst aan de Adviesraad Sociaal Domein worden voorgelegd. Vervolgens wordt het rapport in het college besproken, waarna het rapport met het advies van de Adviesraad en het antwoord van het college daarop aan de gemeenteraad wordt aangeboden. Dit zal na het zomerreces plaatsvinden.
13-mei-26Technische vragen SP Gebruik CAK-lijst beantwoording definitief SP over het gebruik van de CAK-lijstenTechnische vragen SP Gebruik CAK-lijst beantwoording definitief
1
TECHNISCHE VRAGEN
Fractie: SP
Portefeuillehouder: Poortvliet
Voorstel / onderwerp: Technische vragen SP Gebruik CAK-lijst (n.a.v. Schriftelijke raadsvragen en beantwoording SP Gebruik CAK lijst bij problematische schulden (2026.101/1689294) Vraag 4
Hoeveel aanvragen voor minimaregelingen zijn er in 2025 ingediend (het betreft hier het Declaratiefonds, de tegemoetkoming voor chronisch zieken en gehandicapten, de individuele inkomenstoeslag, de studietoeslag en de tegemoetkoming voor deelname aan de collectieve ziektekostenverzekering)?
Antwoord Minimaregelingen 2025
Aanvragen ingediend
Aanvragen toegewezen
Declaratiefonds Individuele inkomenstoeslag Tegemoetkoming chronisch zieken Studietoeslag Collectieve aanvullende ziektekostenverzekering
473 311 876 8 100
437 276 851 7 85
13-mei-26Technische vragen SP Gebruik CAK-lijst beantwoording definitief SP over het gebruik van de CAK-lijstenTechnische vragen SP Gebruik CAK-lijst beantwoording definitief
2