Technische vragen en antw. GL-PvdA - Locatie onderzoek Nieuwerkerk (RVS zaaknummer 1692547)

TECHNISCHE VRAGEN

Fractie: GroenLinks-PvdA

Portefeuillehouder: A.M.J. van Burg / A.A. ten Cate

Voorstel / onderwerp: RVS Locatie onderzoek Nieuwerkerk (RVS, zaaknummer 1692547)

1

2

Vraag

Antwoord

In het raadsvoorstel staat dat de grond voor locatie 8 niet in eigendom is van de gemeente en dat de eigenaar een positieve grondhouding heeft, maar als voorwaarde stelt dat er op termijn een grootschaligere ontwikkeling op zijn gronden mogelijk is. Kan het college concreet aangeven wat deze voorwaarde inhoudt? Gaat het uitsluitend om bereidheid tot gesprek over bredere gebiedsontwikkeling, of vraagt de eigenaar om een toezegging, voorkeurspositie, prijsafspraak, aankoop van omliggende gronden of planologische medewerking voor toekomstige woningbouw of andere ontwikkeling? Kan het college daarnaast aangeven welke afspraken het college zelfstandig kan maken in het kader van de grondverwerving en op welk moment de raad vooraf besluitvormend of kaderstellend aan zet komt, met name bij eventuele afspraken over planologische medewerking, grondprijzen, aankoop van omliggende gronden of bredere gebiedsontwikkeling?

Voorafgaande aan het collegebesluit van 12 mei 2026 heeft er een oriënterend overleg plaatsgevonden met de eigenaar van het perceel. Een eerste gesprek om af te tasten of de eigenaar eventueel tot verkoop van (een deel van) zijn grond wil overgaan. Daarbij gaf de eigenaar te kennen dat hij wil onderzoeken of hij wellicht meer grond wil verkopen, dan strikt voor de nieuwbouw van de scholen/kinderopvang/sportzaal nodig is. Dit in combinatie met een mogelijke beëindiging van zijn melkveebedrijf op termijn.

Bron: RVS Locatie onderzoek nieuwbouw scholen, kinderopvang en sportzaal Nieuwerkerk, zaaknummer 1692547, raadsvoorstel van 12 mei 2026: urgentieblok / inleiding, pagina 1; kanttekening 1.1 “De grond is in eigendom van een derde”, pagina 3; paragraaf “Uitvoering”, pagina 4. De kosten voor grondverwerving en de aanpassing van de openbare ruimte vallen nog niet volledig binnen dit besluit en volgen volgens het voorstel later. Het gaat onder meer om de verwerving van de locatie, ontsluiting, parkeerplaatsen, infrastructuur, groene inpassing en eventuele overige gebiedskosten. Kan het college aangeven welke kostenposten nog buiten het nu gevraagde krediet van € 3,2 miljoen vallen, zoals grondverwerving, ontsluiting, parkeerplaatsen, groeninpassing, watercompensatie,

Eind mei 2026 heeft er een tweede overleg plaatsgevonden, in het bijzijn van een adviseur van de grondeigenaar. Daarbij zijn diverse opties de revue gepasseerd, van aankoop van een deel van de grond voor de beoogde maatschappelijke voorzieningen tot een totale gebiedsontwikkeling met woningbouw. Op dit moment denk de grondeigenaar na over de opties. De overleggen met de grondeigenaar vinden in beslotenheid plaats en op dit moment kunnen wij geen verdere details delen. Voor wat betreft de grenzen van de bevoegdheden van ons college in het kader van verwerving van gronden verwijzen wij naar de Nota Grondbeleid (december 2024).

Het gaat in ieder geval om de volgende kostenposten: Aankoop gronden, inclusief bijkomende kosten (zoals notariskosten) Voorbereidingskosten herinrichting openbare ruimte (zoals omgevingsvergunning, waar mogelijk in combinatie met project nieuwbouw scholen/kinderopvang/sportzaal) Herinrichting openbare ruimte (buiten de schoolhekken): *Parkeren *Kiss & Ride *Landschappelijke inpassing *Infrastructuur (auto, fietspad en wandelen) *Watercompensatie en/of verleggen watergangen *Verleggen kabels en leidingen

4-jun-26 RVS Locatie onderzoek Nieuwerkerk (RVS, zaaknummer 1692547)Technische vragen en antw. GL-PvdA - Locatie onderzoek Nieuwerkerk (RVS zaaknummer 1692547)

1

TECHNISCHE VRAGEN

Fractie: GroenLinks-PvdA

Portefeuillehouder: A.M.J. van Burg / A.A. ten Cate

Voorstel / onderwerp: RVS Locatie onderzoek Nieuwerkerk (RVS, zaaknummer 1692547) Vraag

Antwoord

bodemonderzoek of sanering, kabels en leidingen en planologische procedures?

De raad heeft aan ons college verzocht om een brede locatiestudie op te leveren. Aan dat verzoek hebben wij met het raadsvoorstel voldaan. Pas na vaststelling van de voorkeurslocatie door uw raad gaan wij nadere processtappen zetten. Er is dus nog geen bandbreedte beschikbaar voor bovengenoemde kostenposten. Wanneer die bandbreedte beschikbaar komt, kunnen wij helaas nog niet aangeven.

Kan het college per hoofdpost, voor zover dit de onderhandelingspositie van de gemeente niet schaadt, een eerste indicatieve bandbreedte geven, of aangeven wanneer die bandbreedte wel beschikbaar is? Als het college bepaalde bedragen nu niet openbaar kan delen vanwege de lopende of nog te starten onderhandelingen, kan het college dan aangeven: a. voor welke hoofdposten dit geldt; b. waarom openbaarmaking de onderhandelingspositie kan schaden; c. of en op welk moment de raad deze informatie onder oplegging van geheimhouding kan ontvangen; d. of de raad voorafgaand aan besluitvorming over grondverwerving, openbare ruimte en/of bredere gebiedsontwikkeling een integraal kostenbeeld ontvangt, openbaar waar mogelijk en onder geheimhouding waar noodzakelijk?

We gaan de komende maanden eerst nadere overleggen voeren met de grondeigenaar en proberen tot overeenstemming te komen over de voorwaarden voor aankoop (prijs, oppervlakte et cetera). We hopen daar eind 2026 meer duidelijkheid over te hebben. Als we duidelijkheid hebben over de grondverwerving gaan we pas aan de slag met een integraal (schets)ontwerp voor de locatie voor de nieuwbouw van de scholen/kinderopvang/sportzaal en de directe omgeving. Dat doen we uiteraard in overleg met onder meer de toekomstige gebruikers en zal mede daarom enige tijd in beslag nemen. Naar verwachting is een grove kostenraming voor de openbare ruimte dus pas medio 2027 beschikbaar.

Bron: RVS Locatie onderzoek nieuwbouw scholen, kinderopvang en sportzaal Nieuwerkerk, zaaknummer 1692547, raadsvoorstel van 12 mei 2026: beoogd resultaat, pagina 2; financiële paragraaf, pagina 4; paragraaf “Uitvoering”, pagina 4. 3

In het voorstel worden de structurele lasten voor nieuwbouw van de sportzaal geraamd op € 197.600 per jaar vanaf 2031, bestaande uit € 166.400 kapitaallasten en € 31.200 onderhoudslasten. Deze lasten worden volgens het voorstel gedekt uit de budgettaire ruimte. Tegelijk staat in de financiële paragraaf dat er voor 2031 nog geen zicht is op de budgettaire ruimte, omdat de begroting 2028-2031 pas eind 2027 wordt vastgesteld.

Het college is zich ervan bewust dat de structurele budgettaire ruimte vanaf 2031 op basis van de huidige meerjarenraming nog onder druk staat. Bij de voorbereiding van de begroting 2027 en de daaropvolgende meerjarenbegrotingen zullen daarom keuzes moeten worden gemaakt om de structurele begroting ook voor de jaren vanaf 2031 sluitend te houden. Indien uw raad instemt met dit voorstel, dan worden de hieruit voortvloeiende structurele lasten van € 197.600 per jaar vanaf 2031 meerjarig verwerkt in de begroting en meerjarenraming. Dit betekent een verzwaring van de opgave om de meerjarenbegroting vanaf 2031 sluitend te krijgen.

4-jun-26 RVS Locatie onderzoek Nieuwerkerk (RVS, zaaknummer 1692547)Technische vragen en antw. GL-PvdA - Locatie onderzoek Nieuwerkerk (RVS zaaknummer 1692547)

2

TECHNISCHE VRAGEN

Fractie: GroenLinks-PvdA

Portefeuillehouder: A.M.J. van Burg / A.A. ten Cate

Voorstel / onderwerp: RVS Locatie onderzoek Nieuwerkerk (RVS, zaaknummer 1692547) Vraag

Antwoord

Kan het college aangeven hoe deze structurele last wordt verwerkt in de voorbereiding van de begroting 2028-2031 en welke financiële keuzes of scenario’s het college ziet om de budgettaire ruimte structureel sluitend te houden?

De vraag welke financiële keuzes of scenario’s het college ziet om de budgettaire ruimte structureel sluitend te houden is veel meer omvattend dan het raadsvoorstel over het locatie onderzoek Nieuwerkerk en is onder meer onderdeel van (de voorbereidingen op) de begrotingsbehandeling 2027-2030.

Bron: RVS Locatie onderzoek nieuwbouw scholen, kinderopvang en sportzaal Nieuwerkerk, zaaknummer 1692547, raadsvoorstel van 12 mei 2026: voorstel / beslispunten 4 en 5, pagina 1; argument 4.1 “Kapitaallasten zijn structurele lasten”, pagina 3; argument 5.1 “Onderhoudskosten zijn structurele lasten”, pagina 3; financiële paragraaf, pagina 4. Raadsbesluit Locatie onderzoek nieuwbouw scholen, kinderopvang en sportzaal Nieuwerkerk, zaaknummer 1692547: beslispunten 3, 4 en 5, pagina 1. Presentatie Inzicht in gemeentefinanciën aan de gemeenteraad, mei 2026: slide 14, meerjarig negatieve budgettaire ruimte; graag bevestiging of correctie door het college.

4-jun-26 RVS Locatie onderzoek Nieuwerkerk (RVS, zaaknummer 1692547)Technische vragen en antw. GL-PvdA - Locatie onderzoek Nieuwerkerk (RVS zaaknummer 1692547)

3