Technische vragen en antw. GL-PvdA inzake herontwikkeling Weelstraat en omgeving Oosterland (1700739)

TECHNISCHE VRAGEN

Fractie: GroenLinks-PvdA

Portefeuillehouder: A.A. ten Cate en A.M.J. van Burg

Voorstel / onderwerp: Herontwikkeling Weelstraat en omgeving Oosterland (RVS, zaaknummer 1700739)

1

Vraag

Antwoord

De extra 183 m² voor Kibeo kost € 766.770 en wordt kostendekkend gefinancierd via de huursom (gemiddeld € 29.779 per jaar). De onderbouwing in argument 4.1 is grotendeels toekomstgericht (verwachte groei, een mogelijke verruiming van de kinderopvangtoeslag en toekomstige woningbouw). Op welke actuele bezettings- of wachtlijstcijfers is de behoefte aan deze 183 m² gebaseerd, naast die verwachte groei?

De extra vierkante meters voor Kibeo zijn inderdaad gebaseerd op toekomstige ontwikkelingen en niet op huidige bezettings- of wachtlijstcijfers. Meer specifiek is Kibeo voornemens om ongeveer de helft van de extra vierkante meters in te zetten voor de exploitatie van kinderopvang door het reformatorische label ‘Elorah’. Dat was ten tijde van het beschikbaar stellen van het budget (maart 2025) nog niet aan de orde. Kibeo heeft vanaf heden nog 2,5 jaar de tijd om kinderopvang binnen dit label nog verder te ontwikkelen, maar onafhankelijk van de feitelijke datum van start moet Kibeo de huursom aan onze gemeente betalen.

Bron: raadsvoorstel 1700739, argument 4.1 en 4.2, pagina 3. 2

Argument 5.1 stelt dat de gemeente bij opzegging van de huur door Kibeo na tien jaar alsnog met een extra structurele last wordt geconfronteerd. In de paragraaf Uitvoering wordt een addendum bij de intentieovereenkomst aangekondigd om de kostendekkende huur juridisch te borgen. Worden in dat addendum een minimale huurtermijn, een opzegtermijn of een afkoopregeling vastgelegd, en zo ja, welke? Bron: raadsvoorstel 1700739, argument 5.1 (pagina 3) en de paragraaf Uitvoering (pagina 7).

3

In de financiële paragraaf staan structurele lasten van € 115.062 per jaar tegenover structurele baten van € 29.779 per jaar (de huur van Kibeo). Daarmee heeft ongeveer € 85.000 aan jaarlijkse kapitaallasten geen directe baat tegenover zich en wordt dit gedekt via de reserve dekking afschrijvingslasten en stelposten. Is deze dekking

Eind 2025 hebben we met Kibeo een intentieovereenkomst gesloten in het kader van de ontwikkeling van de nieuwbouw scholen/kinderopvang in Oosterland. In de intentieovereenkomst is een minimale huurperiode van 10 jaren opgenomen, met een optie tot verlenging van 5 jaar en vervolgens nog eens een optie tot verlenging van 5 jaar. Deze huurperiode geldt daarmee ook voor het addendum dat we sluiten voor de extra 183 m2. In de intentieovereenkomst is, zoals gebruikelijk, nog geen artikel over de opzegtermijn opgenomen, omdat de intentieovereenkomst de basis is om in een latere fase een huurovereenkomst op te stellen. Dat is pas aan de orde, indien er sprake is van onherroepelijke vergunningen en een geslaagde aanbesteding van het gebouw. Wij zullen voor vooruitlopend op de huurovereenkomst, in het addendum alvast een opzegtermijn van minimaal een half jaar opnemen. Bij een opzegging van (een deel van) de huurovereenkomst hebben we in de toekomst voldoende tijd hebben om andere huurders te vinden. Er is geen sprake van een afkoopregeling, omdat de gebouwdelen van Kibeo in eigendom blijven van onze gemeente. Andersom geldt wel dat extra investeringen door Kibeo in het gebouw niet door onze gemeente worden vergoed, als Kibeo de huur onverhoopt opzegt.

De structurele lasten in de financiële paragraaf betreft de optelsom van alle structurele lasten die op basis van het raadsvoorstel aan de orde zijn: - € 15.713 (afschrijvingslast inclusief onderwijs) - € 16.970 (rentelast inclusief onderwijs) - € 29.779 (kapitaallasten extra m2 Kibeo) - € 15.625 (afschrijvingslast extra m2 schoolgebouw) - € 16.875 (rentelast extra m2 schoolgebouw)

4-jun-26 Technische vragen Commissie R&E van 8 juni 2026 inzake herontwikkeling Weelstraat en omgeving Oosterland (RVS, zaaknummer 1700739)Technische vragen en antw. GL-PvdA inzake herontwikkeling Weelstraat en omgeving Oosterland (1700739) 1

TECHNISCHE VRAGEN

Fractie: GroenLinks-PvdA

Portefeuillehouder: A.A. ten Cate en A.M.J. van Burg

Voorstel / onderwerp: Herontwikkeling Weelstraat en omgeving Oosterland (RVS, zaaknummer 1700739)

4

Vraag

Antwoord

geborgd voor de volledige afschrijvingstermijn van 40 jaar, of ontstaat er na verloop van tijd alsnog een last in de reguliere exploitatie?

- € 12.000 (afschrijvingslast investering openbare ruimte) - € 8.100 (rentelast investering openbare ruimte) Totaal: € 115.062

Bron: raadsvoorstel 1700739, financiële paragraaf, pagina 6 (€ 115.062 en € 29.779) en argument 3.1, pagina 3 (afschrijvingstermijn 40 jaar). Het bedrag van circa € 85.000 is het saldo van beide posten.

De structurele baten (de huur van Kibeo) dekken de gemiddelde kapitaallasten van € 29.779 die volgen uit de extra investering van € 766.770.

In het raadsvoorstel staat dat de raad € 11.750.000 heeft geoormerkt binnen de reserve strategische visie voor masterplannen, stads- en dorpsvisies en dorpsplannen, en dat de € 300.000 voor de herinrichting van de openbare ruimte hieruit wordt gedekt. Tegelijk vermeldt de presentatie Inzicht in gemeentefinanciën van mei 2026 dat de reserve strategische visie op dit moment circa € 7,6 miljoen bedraagt. Kan het college dit verschil verklaren, aangezien een geoormerkt bedrag van € 11.750.000 niet binnen een reserve van € 7,6 miljoen kan passen? Gaat het om verschillende peilmomenten, om een oormerking binnen de algemene reserve die nog over meerdere jaren naar de reserve strategische visie vloeit, of om iets anders? En hoeveel van het geoormerkte bedrag is na deze en de reeds verwerkte onttrekkingen feitelijk nog beschikbaar voor de uitvoering van stads- en dorpsvisies in de overige kernen?

In de presentatie ‘Inzicht in gemeentefinanciën’ is het vrije deel van de reserve strategische visie (€ 7.600.000) benoemd als begrote eindstand 2026. Hierbij is al rekening gehouden met het geoormerkte deel voor de masterplannen.

In de financiële paragraaf staat onder het kopje ‘openbare ruimte’ dat van het geoormerkte deel van € 11.750.000 nog € 10.575.000 overblijft binnen de reserve strategische visie. In een eerder stadium zijn voor het fietspad bij de Pumptrack (€ 200.000) en het project herinrichting Kruising P+R en Roelandsweg Renesse (€ 675.000) al bedragen vanuit deze reserve beschikbaar gesteld.

Bron: raadsvoorstel 1700739, argument 9.1 (pagina 4), financiële paragraaf onderdeel Openbare ruimte (pagina 7) en kanttekening 9.1 (pagina 6); en de presentatie Inzicht in gemeentefinanciën aan de gemeenteraad, mei 2026, slide 14. De aanwendingscriteria van de reserve staan niet in dit raadsvoorstel maar in de nota reserves en voorzieningen; een bevestiging of correctie daarvan is welkom.

4-jun-26 Technische vragen Commissie R&E van 8 juni 2026 inzake herontwikkeling Weelstraat en omgeving Oosterland (RVS, zaaknummer 1700739)Technische vragen en antw. GL-PvdA inzake herontwikkeling Weelstraat en omgeving Oosterland (1700739) 2

TECHNISCHE VRAGEN

Fractie: GroenLinks-PvdA

Portefeuillehouder: A.A. ten Cate en A.M.J. van Burg

Voorstel / onderwerp: Herontwikkeling Weelstraat en omgeving Oosterland (RVS, zaaknummer 1700739)

5

Vraag

Antwoord

Het schoolgebouw wordt gerealiseerd op kwaliteitsniveau Frisse Scholen klasse B, waarbij aanvullende duurzaamheidsmaatregelen volgens kanttekening 6.2 voor rekening van de scholen komen. Is onderzocht wat een hoger ambitieniveau (bijvoorbeeld energieneutraal of aardgasvrij) en een groen schoolplein aanvullend zouden kosten, en zo ja, om welke bedragen gaat het?

Uitgangspunt voor het gebouw is Frisse Scholen Klasse B, aardgasvrij en BENG (bijna energieneutraal). Daarmee voldoet het gebouw aan alle actuele wet- en regelgeving voor onderwijsvoorzieningen. In de fase van het definitief ontwerp wordt beoordeeld welke aanvullende maatregelen nog mogelijk zijn om het gebouw ENG (energieneutraal) te maken. Op basis van een grove raming gaat dit om een investering van € 250.000, bijvoorbeeld voor maatregelen als extra PV panelen en warmt/koude opslag. Deze maatregelen zijn, voor zover niet passend binnen het budget voor de nieuwbouw, in principe voor rekening van de scholen (en waar nodig de kinderopvang), omdat deze maatregelen vaak leiden tot lagere exploitatielasten en op termijn dus een exploitatievoordeel voor de gebruikers.

Bron: raadsvoorstel 1700739, kanttekening 6.2, pagina 5 en 6.

In de fase van het Definitief Ontwerp en Uitvoeringsontwerp worden de wensen van beide scholen voor de schoolpleinen verder uitgewerkt. De kosten voor schoolpleinen en de vergroening daarvan, zijn in principe onderdeel van het budget dat uw raad beschikbaar heeft gesteld en aanvullend nog beschikbaar kan stellen op basis van het raadsvoorstel.

4-jun-26 Technische vragen Commissie R&E van 8 juni 2026 inzake herontwikkeling Weelstraat en omgeving Oosterland (RVS, zaaknummer 1700739)Technische vragen en antw. GL-PvdA inzake herontwikkeling Weelstraat en omgeving Oosterland (1700739) 3