Technische vragen en antw. D66 m.b.t Pontes -def.pdf

Fractie D66

Voorstel / onderwerp waar vraag betrekking op heeft 13.initiatiefvoorstel tijdelijke uitbreiding Pieter Zeeman Lyceum

PorteAntwoord b&w feuilleVraag houder 1. Hoeveel leerlingen heeft het Pieter Zeeman Het PZL is in de periode schooljaar 2018-2019 tot en met schooljaar 2022-2023 Lyceum nu in absolute zin en wat zijn de gegroeid van 837 leerlingen naar 884 leerlingen, landelijk bepaalde peildatum voor het prognoses voor het komend schooljaar en verder? aantal leerlingen is jaarlijks op 1 oktober. De prognose voor schooljaar 2023-2024 is 910 leerlingen, gebaseerd op het aantal aanmeldingen (brugklas) en ingeschat aantal schoolverlaters (examens). Het aantal leerlingen op zich zegt iets maar zeker niet alles over de behoefte aan lokalen. Zie ook antwoord op vraag 4.

D66

13.initiatiefvoorstel tijdelijke uitbreiding Pieter Zeeman Lyceum

2. hoeveel lokalen zijn er bij de nieuwbouw gerealiseerd?

Zie tabblad Beschikbare ruimtes PZL voor een compleet overzicht. Dit overzicht zegt zonder duiding echter niets. Zie ook het antwoord op vraag 4 voor iets meer (maar niet uitputtende) duiding.

D66

13.initiatiefvoorstel tijdelijke uitbreiding Pieter Zeeman Lyceum

3. Hoeveel leerlingen worden er in absolute zin (aantal leerlingen en niet in percentages) extra verwacht?

25 leerlingen. Belangrijk is wel dat u beseft dat dit aantal op zich niets zegt over de behoefte aan lokalen. Het gaat erom hoeveel extra groepen de nieuwe brugklassers vragen (1 groep is 30 roosterposities/lokaaluren per week) en wat het aanbod in de bovenbouw moet zijn en blijven om het onderwijsaanbod te handhaven (PZL is laatste school in de regio, moet breed aanbod blijven bieden ook als dat betekent dat er hele kleine klassen zijn) . Zie ook de beantwoording van vraag 4 voor meer duiding.

D66

13.initiatiefvoorstel tijdelijke uitbreiding Pieter Zeeman Lyceum

4. Wat wordt bij realisatie van de noodlokalen de verhouding tussen het aantal leerlingen per lokaal?

Dat is feitelijk niet relevant. Er zijn landelijke normen voor m2 lokalen per leerling, maar die normen zijn niet toereikend voor een 'laatste school in de regio', waar kleine groepen niet samengevoegd kunnen worden tot één grotere groep. De behoefte aan lokalen wisselt sowieso sterk van schooljaar tot schooljaar, maar zelfs van uur tot uur kan de bezetting van de lokalen wisselen. Waar het om gaat is de lokaalruimte die nodig is om het volledige lesprogramma te kunnen draaien voor alle leerlingen, zonder het gekozen onderwijsconcept en het basisprincipe 'maatwerk en de leerling centraal' geweld aan te doen én op een zodanige manier dat het ook voor de docenten goed werkbaar is. Om dat te illustreren: In de onderbouw is de stamklas het uitgangspunt voor het aantal roosterposities (= lokalen) dat je nodig hebt om het volledig programma te kunnen draaien, iedere onderbouwklas heeft standaard 30 roosterposities (=lokaaluren) per week nodig. Bij een bovenbouwklas is het vak het uitgangspunt en niet langer de klas. Ieder vak heeft tussen de 2 en de 4 roosterposities (= lokaaluren) per week nodig. Zeker in de bovenbouw zijn lang niet alle vakuren volle klassen in leerlingenaantal geteld. Echter ook een vak waar maar 7 kinderen in een groep zitten heeft gewoon een heel lokaal nodig waar op dat moment geen andere groep kan zitten.

Daarnaast moet rekening gehouden met vakspecifieke lokalen, ieder vak heeft immers zo zijn vakspecifieke materialen nodig. Ook is er hierbij nog geen rekening gehouden met leerlingen die extra aandacht/begeleiding nodig hebben, ook dat vraagt om ruimte. In de huidige situatie gaat er te veel docententijd verloren aan op en neer rennen tussen verschillende lokalen. De tijd (en de energie) die daarmee verloren gaat kan niet besteed worden aan het onderwijs en aandacht voor de leerling. Dat benadeelt de leerlingen, frustreert de docenten en levert onnodig en onnaceptabel veel extra werkdruk op.

D66

13.initiatiefvoorstel tijdelijke uitbreiding Pieter Zeeman Lyceum

5. Heeft de plaatsing van de noodlokalen gevolgen Ja dat heeft gevolgen, maar die gevolgen zijn louter positief. Die noodlokalen zijn voor het onderwijsconcept dat ten grondslag heeft namelijk hard nodig om op een goede en verantwoorde manier invulling te kunnen gelegen aan het ontwerp voor de nieuwbouw? blijven geven aan het gekozen onderwijsconcept dat zo succesvol blijkt dat het marktaandeel sinds de introductie significant stijgt én om het lidmaatschap van Stichting Technasium te kunnen behouden.

D66

13.initiatiefvoorstel tijdelijke uitbreiding Pieter Zeeman Lyceum

6. Moeten noodlokalen aan dezelfde wettelijke eisen Antwoord organisatie: Ja alle nieuwe onderwijshuisvesting moet voldoen aan het voldoen m.b.t. ventilatie (frisse school) en bouwbesluit gelijk aan nieuwbouw. duurzaamheid als die gelden voor nieuwbouw?

D66

13.initiatiefvoorstel tijdelijke uitbreiding Pieter Zeeman Lyceum

6. Moeten noodlokalen aan dezelfde wettelijke eisen voldoen m.b.t. ventilatie (frisse school) en duurzaamheid als die gelden voor nieuwbouw?

Antwoord Laurence Haack: Ze moeten in ieder geval voldoen aan dezelfde eisen voor ventilatie (frisse school) als permanente lokalen. Als dat al geen wettelijke eis zou zijn dan is dat wat we minimaal voor de leerlingen en de docenten eisen als gemeente en daarop is het budget ook gebaseerd. Duurzaamheid is uiteraard ook een belangrijk uitgangspunt, de lokalen zijn in ieder geval verplaatsbaar en omkatbaar voor andere functies. Deze vraag is uitgezet in de ambtelijke organisatie voor aanvulling vanuit juridisch perspectief.

D66

13.initiatiefvoorstel tijdelijke uitbreiding Pieter Zeeman Lyceum

7. Zijn er alternatieven voor noodlokalen onderzocht, zoals bijvoorbeeld de bouw van extra “structurele” lokalen?

1) Lokalen moeten in of direct naast de school (op schoolplein) gerealiseerd worden, anders wordt het probleem niet opgelost, daarmee vervallen alle opties om ruimte te gebruiken die in andere scholen of gebouwen in de omgeving eventueel beschikbaar zou zijn. 2) De verwachting is niet dat de uitbreiding permanent nodig zal zijn, wel voor een periode van iig 10 jaar. Kiezen voor permanente lokalen ligt dan ook niet voor de hand, bovendien is de nood zo hoog dat ook bij een toekomstige keuze voor permanente uitbreiding er nu toch eerst noodlokalen geplaatst zouden moeten worden. 3) Wellicht dat er in de toekomst wel permanente uitbreiding van ruimte nodig zal zijn voor het Technasium, dat staat los van deze noodlokalen, valt buiten de scope van dit initiatiefvoorstel en is onderwerp van gesprek tussen college en PZL. Indien en zodra relevant dan legt het college daarvoor t.z.t. een voorstel ter besluitvorming voor aan de gemeenteraad conform het reguliere proces.

D66

13.initiatiefvoorstel tijdelijke uitbreiding Pieter Zeeman Lyceum

D66

13.initiatiefvoorstel tijdelijke uitbreiding Pieter Zeeman Lyceum

8. Heeft het toekennen van budget voor de Antwoord organisatie: Nee, in het iniaitiefvoorstel wordt voorgesteld om het budget uit de noodlokalen gevolgen voor de financiele ruimte voor algemene middelen te halen. het Lange Termijn Huisvestingsplan voor het De financiele middelen voor het primair onderwijs zijn al opgenomen in de begroting als Daniël basisonderwijs? investeringsbudget. Joppe 8. Heeft het toekennen van budget voor de Antwoord Laurence Haack: Nee dat heeft geen gevolgen voor de financiële ruimte noodlokalen gevolgen voor de financiele ruimte voor het lange termijn IHP voor het primair onderwijs want middels dit initiatiefvoorstel voor het Lange Termijn Huisvestingsplan voor het maakt de gemeenteraad 'nieuw' budget vrij explicet voor deze noodlokalen voor het basisonderwijs? PZL, dat budget komt niet vanuit het budget IHP

D66

13.initiatiefvoorstel tijdelijke uitbreiding Pieter Zeeman Lyceum

9. Waar is de bijdrage van Pontes aan de financiële dekking voor de noodlokalen op gebaseerd?

Dat bedrag is tot stand gekomen gebaseerd op wat het Pieter Zeeman Lyceum maximaal zelf bij kan dragen aan de noodlokalen zonder dat zij exploitatietechnisch in de problemen komen.

D66

13.initiatiefvoorstel tijdelijke uitbreiding Pieter Zeeman Lyceum

10. Tot wanneer loopt de bestaande huurovereenkomst met Pontes?

Antwoord organisatie: Wij hebben geen huurovereenkomst met Pontes. De wet op primair onderwijs schrijft voor dat gebouwen en grond die bij scholen horen ‘om niet’ in eigendom te geven aan de betreffende schoolbesturen.

D66

13.initiatiefvoorstel tijdelijke uitbreiding Pieter Zeeman Lyceum

11. Heeft het bestuur van Pontes zich ook tot het college gericht om tot een oplossing voor het ruimtegebrek te komen?

Ja, het college en het Pieter Zeeman Lyceum/ de Pontes groep waren en zijn in gesprek. De samenwerking en de gesprekken worden door zowel het college als PZL/Pontes als zeer plezierig en constructief ervaren. In eerste instantie had het PZL de hoop dat ze door een interne verbouwing en slimmer ruimtegebruik/dubbel gebruik van ruimtes voor verschillende functies minder noodlokalen nodig zouden hebben. Er zou dan ook meer tijd zijn om de noodlokalen die er wél zouden moeten komen te realiseren aangezien dan de eerste nood geledigd zou zijn. Het plan was namelijk om aankomende zomervakantie minimaal 3 lokalen intern te realiseren door het technasium te verplaatsen naar de kunsthoek. Dat zou betekenen dat het Technasium verkleind zou worden van 150m2 naar 100m2. Na het gesprek waarin PZL/Pontes bij het college aangaf dat ze dit plan hadden heeft PZL een visitatie gehad door stichting Technasium. In die visitatie is door Stichting Technasium aangegeven dat verkleining van het Technasium geen optie is als het PZL Technasium wil blijven. De norm voor Technasium ligt namelijk op 256m2, PZL heeft al minder (dat is geaccepteerd) maar verdere verkleining wordt niet geaccepteerd. Dat maakte dat 1) de behoefte aan noodlokalen groter werd in aantal en 2) de nood ook accuter werd. Dat is de reden van het initiatiefvoorstel.

Dit bleek namelijk op een zodanig tijdstip dat het niet meer mogelijk was om middels het standaard besluitvormingsproces (plan na overleg tussen college en PZL-aanvraag door PZL-collegevoorstel en besluitvorming door collegeraadsvoorstel en besluitvorming door de gemeenteraad) die noodlokalen te realiseren in het noodzakelijke tempo. Daarom hebben de initiatiefnemers het proces omgedraaid. Er is berekend hoeveel noodlokalen er maximaal nodig zijn en wat daarvan de kosten zijn rekening houdend met de eigen bijdrage door PZL. Dat budget wordt middels het initiatiefvoorstel aan de voorkant beschikbaar gesteld. College en PZL krijgen de vrijheid en het vertrouwen van de raad om op basis van een spoedaanvraag door PZL (die is inmiddels ingediend) met elkaar aan de slag te gaan en die noodlokalen op zo kort mogelijke termijn te realiseren. Doordat ze niet meer eerst langs de raad moeten om budget is realisatie in de loop van volgend schooljaar nu mogelijk.

Daniël Joppe

Daniël Joppe

Afdeling

WWL

WWL

WWL