Technische vragen en antw. CDA Raadsbrief Uitvoering provinciaal stikstofplan (1643759)

TECHNISCHE VRAGEN

Fractie: CDA

Portefeuillehouder: ……………..

Voorstel / onderwerp: Raadsbrief Uitvoering provinciaal stikstofplan (2026.041/ 1643759)

1

Vraag

Antwoord

Als bijlage 5 is een kaart opgenomen die de begrenzing aangeeft van de gebiedenaanpak Schouwen-West en tevens de begrenzing zou aangeven van de 3-kilometerzone uit het Stikstofplan. Dit gebied betreft het hele gebied ten westen van de Delingsdijk, inclusief de kernen Serooskerke en Brouwershaven. Het Provinciale Stikfstofplan richt zich behalve op De Mantelinge in Walcheren op het Natura 2000gebied Kop van Schouwen, waarvan de begrenzing zich globaal uitstrekt van de rotonde bij Westenschouwen via de kernen Burgh en Haamstede, de Lagezoom en de kern Renesse en vervolgens via de duinstrook van Noordwelle en Ellemeet tot de aanzet van de Brouwersdam. Hoe verhouden deze beide gebieden zich tot elkaar? En als in het Provinciaal Stikstofplan gesproken wordt over de 3 kilometerzone: waar hebben we het dan precies over?

Dit antwoord is afgestemd met de Provincie Zeeland. Zij geven het volgende aan: De begrenzing van de gebiedenaanpak Schouwen-West en de in het Stikstofplan genoemde 3-kilometerzone hebben ieder een eigen functie en moeten daarom niet als identieke of juridisch harde begrenzingen worden gezien. De gebiedenaanpak Schouwen-West is primair bedoeld als bestuurlijk en gebiedsgericht samenwerkingsgebied, waarin overheden, ondernemers, agrariërs, natuurorganisaties en andere betrokken partijen gezamenlijk werken aan opgaven rond natuur, water, landbouw en leefomgeving. De begrenzing daarvan is pragmatisch gekozen vanuit de gebiedsaanpak en kan, indien daar aanleiding toe is en gebiedspartijen dat wenselijk achten, in de praktijk groter of kleiner worden. Het betreft dus geen vaste beleids- of juridische contour. De in het Provinciaal Stikstofplan genoemde 3-kilometerzone heeft een andere functie. Deze zone is opgenomen als richtinggevend uitgangspunt om maatregelen specifiek gericht op natuurherstel met in het bijzonder stikstofreductie zo veel mogelijk te concentreren rondom de meest kwetsbare Natura 2000-gebieden, omdat maatregelen dichtbij deze gebieden naar verwachting het meeste effect hebben op het verminderen van stikstofdepositie. In het geval van Schouwen betreft dit het Natura 2000-gebied Kop van Schouwen.

Daarbij geldt nadrukkelijk dat de 3-kilometerzone geen harde grens of verplichte contour is. Het is een werkgebied dat helpt om focus aan te brengen in de uitvoering van maatregelen en in het gesprek met ondernemers en andere betrokkenen. Ook buiten deze zone kunnen maatregelen relevant en wenselijk zijn, en de Provincie gaat daarom ook met partijen net buiten deze zone in gesprek wanneer dat vanuit effectiviteit, gebiedslogica of samenwerking passend is. Wanneer in de toelichtingen op de maatregelenpakketten wordt gesproken over “een zone van 3 kilometer rondom de meest kwetsbare natuurgebieden”, mag dit daarom in algemene zin worden gelezen als: een richtinggevende focuszone rondom de grens van het Natura 2000-gebied Kop van Schouwen (en de Manteling van Walcheren), waarbinnen maatregelen naar verwachting het meeste effect sorteren. Het betreft echter nadrukkelijk geen juridisch vastgelegde of absoluut begrensde zone.

2

In de toelichting (bijlage 4) op maatregelenpakket 2 wordt als uitgangspunt voor de maatregelen voor agrarische bedrijven een zone van 3 km rondom de meest kwetsbare natuurgebieden in aanmerking genomen. In de toelichting op maatregelenpakket 4 wordt als uitgangspunt voor de maatregelen voor emissievrije of emissielage mobiliteit in zones langs natuurgebieden genomen een zone van 3 km rondom de meest kwetsbare natuurgebieden. In de toelichting op maatregelenpakket 5 wordt als uitgangspunt voor de maatregelen voor recreatiebedrijven genomen een zone van 3 km rondom de meest kwetsbare natuurgebieden genomen. In de toelichting op maatregelenpakket 6 wordt als uitgangspunt voor de maatregelen voor verplaatsing of beëindiging gehouden dieren (niet zijnde veehouderij) genomen een zone van 3 km rondom de meest kwetsbare natuurgebieden. Mogen wij aannemen dat hier steeds bedoeld is: 3 km van de grens van het Natura 2000-gebied Kop van Schouwen?

Dit antwoord is afgestemd met de Provincie Zeeland. Zij geven het volgende aan: Ja, in algemene zin mag daarvan worden uitgegaan. Met de in de verschillende maatregelenpakketten genoemde “zone van 3 kilometer rondom de meest kwetsbare natuurgebieden” wordt voor Schouwen bedoeld: een zone van circa 3 kilometer rondom de grens van het Natura 2000-gebied Kop van Schouwen. Deze 3-kilometerzone is daarbij bedoeld als richtinggevend uitgangspunt voor het zoveel mogelijk richten van maatregelen op de directe omgeving van de meest kwetsbare natuurgebieden, omdat maatregelen in die nabijheid naar verwachting het meeste effect hebben op stikstofreductie en natuurherstel. Het betreft echter nadrukkelijk geen juridisch harde of absoluut begrensde contour. De zone is bedoeld als praktische focuszone voor de uitvoering van maatregelen. Dat betekent ook dat de Provincie, waar dat vanuit effectiviteit, gebiedslogica of samenwerking wenselijk is, eveneens in gesprek kan gaan met ondernemers, bewoners en andere betrokkenen net buiten deze zone.

13-mei-26Technische vragen CDA- Raadsbrief Uitvoering provinciaal stikstofplan (2026.041-1643759)Technische vragen CDA- Raadsbrief Uitvoering provinciaal stikstofplan (2026.041-1643759) 1

TECHNISCHE VRAGEN

Fractie: CDA

Portefeuillehouder: ……………..

Voorstel / onderwerp: Raadsbrief Uitvoering provinciaal stikstofplan (2026.041/ 1643759) Vraag

Antwoord

3 4 5 6 7 8 9

13-mei-26Technische vragen CDA- Raadsbrief Uitvoering provinciaal stikstofplan (2026.041-1643759)Technische vragen CDA- Raadsbrief Uitvoering provinciaal stikstofplan (2026.041-1643759) 2