technische vragen en antw. CDA-CVS Verplichte participatie onder de Omgevingswet (1409246)
Tekst van het document
Fractie
Voorstel / onderwerp waar vraag betrekking op heeft
Technische vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
CDA
CVS Verplichte participatie onder de Omgevingswet (1409246)
Kunt u uitleggen waarom geen verplichte participatie voor alle buitenplanse omgevingsplanactiviteiten?
Met de verplichting tot participatie onder de Omgevingswet beogen we de H. Canters betrokkenheid en invloed van inwoners bij ontwikkelingen die impact hebben op hun leefomgeving te vergroten. Tegelijk betekent deze verplichting een (administratieve) last voor de aanvrager. Ons college wil terughoudend zijn met het opleggen van extra administatieve lasten aan inwoners. Bij verplichte participatie moet de participatie an sich worden georganiseerd. Ook moet er dan verslag worden gedaan door de initiatiefnemer van de uitkomst van die participatie en van wat er dan met die uitkomst zal worden gedaan of is gedaan. Dit verslag maakt vervolgens onderdeel uit van de stukken die voor de BOPA-aanvraag moeten worden aangeleverd. Verplichte participatie brengt dus extra voorwaarden/administratieve lasten met zich voor de initiatiefnemer, nog vóórdat de bopa-aanvraag kan worden ingediend. Voor de kleinere en meer eenvoudige aanvragen, zoals tijdelijke bouwwerken of gevallen die voorheen (Wabo) onder de kruimelgevallen vielen (zoals een tuinhuis die net niet aan de bestemmingsplanregels voldeed), staat de inspanning die een initiatiefnemer zou moeten leveren ten opzichte van een dergelijke bopa-aanvraag volgens ons college daarom niet in verhouding. Derhalve stellen we voor de participatieverplichting te beperken tot die gevallen die grote impact hebben op de leefomgeving.
CDA
CVS Verplichte participatie onder de Omgevingswet (1409246)
Bij overwegingen en uitgangspunten lijken punt 1) enb 3) in tegenspraak met elkaar. Graag verduidelijking.
Punt 1 van de overwegingen en uitgangspunten ziet op het feit dat H. Canters participatie voor een bopa in beginsel niet verplicht wordt gesteld, maar de gemeenteraad wel de bevoegdheid geeft om participatie in bepaalde gevallen verplicht te stellen voor de aanvrager. Punt 3 ziet op de situatie dat de gemeenteraad daadwerkelijk gevallen voor verplichte participatie heeft aangewezen. Het had duidelijker geweest als hier had gestaan: "3. Als de gemeenteraad gevallen voor verplichte participatie heeft aangewezen en een aanvrager in het geheel niet aan participatie heeft gedaan, dan is niet voldaan aan het aanvraagvereiste. Het college kan dan de aanvraag buiten behandeling laten."
technische vragen en antw. CDA-CVS Verplichte participatie onder de Omgevingswet (1409246)
1 van 2
CDA
CVS Verplichte participatie onder de Omgevingswet (1409246)
Zijn er al (concept)handreikingen voor invulling van participatie en participatieverslag aanwezig. Zo ja, graag ter handstellen.
De gemeente Terneuzen heeft een handzaam voorbeeld: https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR701968/1#bijlage_1
H. Canters
De gemeente Borsele heeft haar handreiking op de gemeentelijke website verwerkt en geeft ook een beeld: https://www.borsele.nl/handreiking-participatie-bij-omgevingsplanactiviteiten
CDA
CVS Verplichte participatie onder de Omgevingswet (1409246)
Bij scenario 3 wordt gesproken over nieuwvestiging van Met grootschalig bedoelen we hetzelfde: een logiesfunctie met meer dan vijf logies functies voor werknemers. Bij het adviers van het slaapplaatsen. college, punt 9 wordt o.a. gesproken over nieuwvestiging van grootschalige logiesfuncties voor werknemers. Waarom het verschil? Wat is een de norm voor grootschalig?
H. Canters
CDA
CVS Verplichte participatie onder de Omgevingswet (1409246)
Scenario 3. Wie zijn "andere categorien vreemdelingen"?
H. Canters
Hiermee doelen we momenteel op de opvang voor Oekraïners die formeel niet de status van vluchteling hebben.
technische vragen en antw. CDA-CVS Verplichte participatie onder de Omgevingswet (1409246)
2 van 2