Techn vragen en antw. LSD inzake Kostendekkendheid havens (999890)

Fractie Voorstel / onderwerp waar vraag Vraag betrekking op heeft

Antwoord b&w

LSD

RVS Kostendekkkendheid Havens Berekening indexering en verhogingen vanaf 1997 toesturen. (999890) Graag inzichtelijk maken welke inkomsten de gemeente heeft gemist vanaf 1997.

Zie bijlage. Er staat een toelichting bij de berekening. Belangrijk om te realiseren, dat het een theoretische berekening is om inzicht te krijgen.

LSD

RVS Kostendekkkendheid Havens Kunnen wij de besluiten en financiële overzichten met (999890) betrekking tot het MJOP havens ontvangen?

Het betreft zaak 227025 vastgesteld op 19 december 2019. De raad stemde destijds (onder andere) in met de herziening van de MJOP en het investeringsplan havens.

LSD

RVS Kostendekkkendheid Havens Is het toegestaan om een dergelijke verhoging in één keer toe (999890) te passen als gemeente?

De vaststelling van de dergelijke tarieven is een zelfstandige bevoegdheid van de raad. De belastingrechter is in beginsel niet bevoegd om over de in de verordening vastgelegde tarieven te oordelen, tenzij deze tariefstelling of de stijging van het tarief leidt tot een willekeurige of onredelijke belastingheffing die de wetgever bij het toekennen van voormelde bevoegdheid niet op het oog kan hebben gehad. Daarvan is in casu geen sprake aangezien de verhoging valt binnen de grens van de maximale kostendekkendheid. Daarbij is nergens wettelijk vastgelegd dat een tariefstijging gemaximeerd mag zijn.

LSD

RVS Kostendekkkendheid Havens Hoe worden de percentages toegepast (rekenmethode) om tot (999890) de nieuwe tarieven te komen?

Techn. vragen en antw. LSD inzake Kostendekkenheid havens (999890)

Portefeuillehouder J. van Burg

Afdeling

1

LSD

RVS Kostendekkkendheid Havens Is het toepassen van een ingroeivariant toegestaan en is er (999890) sprake van jurisprudentie over dit onderwerp?

De wet Markt en Overheid voorziet zelf niet in een mogelijkheid om te kiezen voor een ingroeivariant. Desalniettemin is het college van oordeel dat een dergelijke gefaseerde ingroei, gelet op de impact van de voorgestelde verhoging van de tarieven op de exploitatie van betrokkenen, past binnen het door de overheid in acht te nemen zorgvuldigheidsbeginsel. Het hiervoor gesignaleerde risico van een eventuele discussie met de toezichthouder wordt door het college gelet hierop aanvaardbaar geacht. Er is geen jurisprudentie met betrekking tot het toepassen van een ingroeivariant.

LSD

RVS Kostendekkkendheid Havens Huidige leegstand wordt niet doorgerekend status quo 2023, (999890) wat betekent dat voor nieuwe leegstand als gevolg van deze verhogingen? Wat betekent dat voor de toekomst/tarifering?

De huidige bezetting (peiljaar 2023) is bekend. Deze gegevens geven inzicht in het aantal vaste ligplaatshouders per haven, het aantal m2 bootoppervlak en het aantal bezette boxen. Deze informatie vormt de basis om eventuele leegstand in toekomstige jaren te kunnen vaststellen. Bij een afwijking van de baten ten opzichte van voorgaand jaar kunnen wij per haven een analyse maken waarbij wordt vastgesteld welke parameters zijn gewijzigd: 1. het aantal vast ligplaatshouders 2. het aantal m2 3. het aantal bezette boxen Door deze analyse jaarlijks uit te voeren wordt een trend zichtbaar op basis waarvan eventuele leegstand kan worden vastgesteld. Periodiek dient de kostendekkendheid van de havens te worden doorgerekend en op basis van die uitkomst, moet een beslissing worden genomen over de inrichting van de havens en een eventuele verhoging van tarieven.

Techn. vragen en antw. LSD inzake Kostendekkenheid havens (999890)

2

LSD

RVS Kostendekkkendheid Havens Heeft de haven van Zierikzee beschikking over een marifoon? De haven van Zierikzee is een langgerekte haven (kanaal) met (999890) Zo nee, waarom niet? Zo ja, waarom wordt deze niet gebruikt? aanwezigheid van beroeps- en recreatieve vaart. In het zomerseizoen is het druk in de haven met passanten. De havenmeesters zijn niet altijd aanwezig in het havenkantoor, de ligging van de haven en de uitgestrektheid maakt, dat zij ook buiten aanwezig zijn voor het afmeren van schepen en het draaien c.q. openen van bruggen. Het is een bewuste keuze om met betrekking tot de haven Zierikzee geen gebruik te maken van een marifoon. De havenmeesters moeten flexibel en niet gebonden zijn aan het havenkantoor. Wanneer naar de dekkingsgraad van de diverse mobiele netwerken wordt gekeken is dat voldoende op de gehele Oosterschelde en Noordzee. Dat betekent dat de havenmeesters altijd bereikbaar zijn per telefoon, dan is er ook direct contact. Het is de havenmeesters ook niet duidelijk in hoeverre de telefonische bereikbaarheid niet afdoende is.

Techn. vragen en antw. LSD inzake Kostendekkenheid havens (999890)

3