Techn. vraag en antw. LSD - RVS Herijking subsidiebeleid (Subsidiebeleidskader) (1094680)

Fractie

Voorstel / onderwerp waar vraag Technische vraag betrekking op heeft

Antwoord

LSD

RVS Herijking subsidiebeleid (Subsidiebeleidskader) (1094680)

Uit de memorie van toelichting bij artikel 4:23 lid 3 onder d van de Awb blijkt dat H. Canters de wetgever de incidentele subsidie (waarmee hetzelfde wordt bedoeld als subsidies in incidentele gevallen) heeft bedoeld voor gevallen waarin er geen beleid is voor de activiteiten waarvoor de subsidie is aangevraagd. Het is een soort vangnet om te kunnen subsidiëren in gevallen waarin er een mooie aanvraag wordt ingediend voor activiteiten waar geen specifiek beleid voor is. Dit omdat incidentele gevallen naar hun aard telkens weer anders en niet in algemene regels te typeren zijn. Een subsidie is dus niet incidenteel als uit een wettelijk voorschrift, een beleidsregel of een vaste bestuurspraktijk blijkt dat bewust besloten is om voor een bepaalde activiteit wel of geen subsidie te verlenen. Een afwegingskader in bijvoorbeeld de ASV met inhoudelijke gronden wringt dus met de bedoeling van de wetgever: die is er als gezegd vanuit gegaan dat incidentele subsidies zijn bedoeld voor gevallen waarin er geen beleid is. Dit antwoord is mede totstand gekomen in samenspraak met Vijverberg Advocaten. Dit kantoor heeft de gemeente Schouwen-Duiveland geadviseerd bij de totstandkoming van de ASV en het nieuwe subsidiebeleidskader.

We houden de mogelijkheid om incidentele subsidies te verlenen. Dit zijn subsidies niet zijnde begrotingspostsubsidies die niet onder een subsidieregeling vallen. Hoe gaat het college borgen dat er op inhoudelijke gronden een afweging gemaakt kan worden m.b.t. wel of niet verlenen van een aangevraagde incidentele subsidie en in hoeverre verlenen anders dan 'het geld is op'. We doelen dan expliciet niet op het optuigen van weer een extra subsdieregeling, maar wel op het opstellen van een eenvoudig en helder afwegingskader dat bijvoorbeeld in de ASV opgenomen zou kunnen worden.

Techn. vraag en antw. LSD - RVS Herijking subsidiebeleid (Subsidiebeleidskader) (1094680)

Portefeuillehouder

1