RVS Wijziging vorm mantelzorgcompliment

Raadsvoorstel Urgentie

Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Middel, De raad dient ruim voor de aanvangsdatum van het mantelzorgcompliment (ruim voor de Dag van de mantelzorg 10 november 2021) in te stemmen met de Bijlage mantelzorgondersteuning bij de verordening maatschappelijke ondersteuning Schouwen-Duiveland 2021. Daarmee is de nieuwe vorm van het mantelzorgcompliment tijdig juridisch verankerd. Wijziging vorm mantelzorgcompliment. 432238 24 augustus 2021 Externe communicatie Werken, Wonen en Leven (WWL) P. Schot Afdelingshoofd WWL

Voorstel De 'Bijlage 'mantelzorgondersteuning 2021 en volgende ’bij de verordening maatschappelijke ondersteuning 2021 gemeente Schouwen-Duiveland' vast te stellen. Inleiding In de Wmo 2015 is de verplichting aan gemeenten opgenomen om te bepalen op welke wijze het college zorg draagt voor een jaarlijkse blijk van waardering voor de mantelzorgers van cliënten in hun gemeente (art. 2.1.6 Wmo). De gemeente heeft hiervoor de Beleidsregels mantelzorgwaardering 2017 - 2020 vastgesteld. De wijze van mantelzorgwaardering door onze gemeente bestaat uit twee onderdelen: • Mantelzorgbloemetje: dit wordt jaarlijks op de dag van de Mantelzorger uitgereikt door vrijwilligers. de aanvraag en coördinatie van de uitvoering ligt in handen van het SMWO. de kosten van uitvoering en het bloemetje is opgenomen in het forfaitaire subsidiebedrag aan het SMWO; • Mantelzorgcompliment: dit wordt jaarlijks door de gemeente uitgekeerd aan mantelzorgers van wie de aanvraag door de gemeente is goedgekeurd. Het bedrag bestaat tot dusver uit €75,-. Aanvraagprocedure en uitvoering ligt bij de gemeente. Sinds 2018 geschiedt de aanvraag digitaal via het zaaksysteem. Dit heeft geen belemmeringen voor de mantelzorgers opgeleverd om de aanvraag in te dienen. • Vanuit gaande dat er voldoende ondernemers deelnemen, zijn we voornemens om per 2022 de eilandbonnen een digitale vorm te geven.

Beoogd resultaat Mantelzorgers op Schouwen-Duiveland die in aanmerking komen voor het mantelzorgcompliment ontvangen deze vanaf 2021 in de vorm van eilandbonnen met een totale waarde van €75 per persoon. Mantelzorgers kunnen de eilandbonnen besteden bij ondernemers op Schouwen-Duiveland die zich hiervoor hebben bereid verklaard (zie ook onder argumenten). Argumenten •

Het aantal aanvragen voor het mantelzorgcompliment (bedrag van €75,-) is vanaf 2015 tot 2019 verdubbeld, te weten van 578 in 2015 tot 1033 in 2018. Dat was de aanleiding om bij de bezuinigingsoperatie in 2020 voor te stellen het mantelzorgcompliment af te schaffen.

•

De raad heeft in de raadsbijeenkomst van 21 september 2020 (agendapunt: Bestuursopdracht creëren budgettaire ruimte, fase 2) een amendement vastgesteld om het mantelzorgcompliment te handhaven en uit te keren in de vorm van eilandbonnen; zie bijlage.

•

De huidige rolverdeling tussen SMWO en gemeente blijft gehandhaafd; te weten het SMWO is verantwoordelijk voor de uitreiking van het mantelzorgbloemetje op de Dag van mantelzorg; de gemeente is verantwoordelijk voor het verstrekken van het mantelzorgcompliment, vanaf 2021 in de vorm van eilandbonnen.

Pagina 1 van 3

•

De Beleidsregels mantelzorgwaardering 2017-2020 dienen te worden aangepast waarbij het geldbedrag van €75,- wordt vervangen door eilandbonnen. Tegelijk wordt de rolverdeling tussen SMWO (verantwoordelijk voor het mantelzorgbloemetje) en de gemeente (verantwoordelijk voor het mantelzorgcompliment, in de vorm van eilandbonnen) helder weergegeven.

•

In plaats van 'Beleidsregels' wordt de term 'Bijlage mantelzorgondersteuning bij de verordening maatschappelijke ondersteuning Schouwen-Duiveland' gehanteerd en aan de raad ter vaststelling voorgelegd. Hiermee bouwen we voort op de lijn dat alle rechten en plichten door de raad worden vastgesteld om mogelijk juridische procedures te voorkomen. Deze lijn is ingezet met het vaststellen van de Verordening maatschappelijke ondersteuning Schouwen Duiveland 2021 en de Algemene Bijlage. De Algemene Bijlage verving de voormalige Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning.

•

Alle ondernemers op Schouwen-Duiveland zijn in 2021 via de ondernemingsvereniging benaderd met de vraag of ze bereid zijn om eilandbonnen te accepteren. Mogelijk zal dit aantal de komende jaren verder groeien. De gemeente kan hier geen sturende of verplichtende rol maar wel een stimulerende rol in spelen.

Kanttekeningen Het mantelzorgcompliment (in de vorm van eilandbonnen) wordt aangevraagd bij de gemeente en door de gemeente verstrekt als de aanvraag akkoord is. De aanvrager geeft daarbij onder meer aan voor wie hij of zij mantelzorg verleent, in welke vorm en hoeveel uren per week. De aanvrager moet ondertekenen dat hij de gegevens naar waarheid heeft ingevuld. De gemeente controleert niet of de ingevulde informatie overeenkomt met de werkelijkheid. Dit zou in strijd zijn met de privacy van de mantelzorger en een te groot beslag op de het ambtelijk apparaat leggen. Wel kunnen we door de digitale afhandeling verstrekking op dubbele aanvragen voorkomen. Financiën Begroting Begrotingswijziging Eenmalige lasten Structurele lasten Eenmalige baten Structurele baten Dekking

Binnen begroting Nee 105050,00

66710040/442238

De structurele lasten van honderdvijfduizend euro zijn reeds opgenomen in de begroting en vormen geen verhoging van lasten ten behoeve van het mantelzorgcompliment. De uitgaven vallen ten lasten van elementnummers: 66710040/442238. De geraamde uitgaven worden gecontinueerd naar aanleiding van het amendement, zoals beschreven onder argument 2. Communicatie Met de afdeling communicatie zal een communicatieplan worden opgezet om in augustus- november 2021 toelichting te geven op de nieuwe vorm van het mantelzorgcompliment; te weten eilandbonnen in plaats van een vast bedrag van €75,-. Uitvoering Implementatie wordt uitgevoerd door WWL. Er wordt een vernieuwd communicatieplan ten behoeve van de Dag van de mantelzorg op 10 november ontwikkeld. De uitgave van eilandbonnen wordt ingezet door een doorontwikkeling van de reeds bestaande verwenbonnen. Het mantelzorgcompliment kan in de vorm van eilandbonnen worden verzilverd bij aangesloten ondernemers op Schouwen-Duiveland (zie bijlage: lijst van aangesloten ondernemingen). Het aantal aangesloten ondernemingen bepaald waar de ontvanger het mantelzorgcompliment kan uitgeven. Momenteel zijn dit 26 verschillende ondernemingen verspreid over het eiland. De doelstelling is om in 2021 aanvullend een extra wervingsronde bij de ondernemingsverenigingen te houden.

Verwacht wordt dat het aantal ondernemingen ook in 2022 verder toeneemt, als gevolg van de groeiende bekendheid van de Eilandbonnen. Verdere toestroom van aangesloten ondernemingen is blijvend opengesteld voor de eilandbonnen. Aanmeldingen en de stimulering van ondernemers maakt onderdeel uit van de doorontwikkeling van de eilandbonnen.

Pagina 2 van 3

Bijlagen

•

Amendement raadsvoorstel 21 september 2020

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, M.K. van den Heuvel

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 3 van 3