RVS Verkoop blooteigendom kadastrale percelen Reparatiehaven en Vissershaven te Bruinisse 2 (700747)

Raadsvoorstel

Urgentie Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Hoog, In verband met de ontwikkelingen van N.L.B. Habraken Beheer B.V., ontwikkeling van horeca in bestaande jachtwerf, wil men zo snel mogelijk een besluit over verkoop blooteigendom. Ook ten behoeve van financiering. Verkoop blooteigendom kadastrale percelen Reparatiehaven en Vissershaven te Bruinisse 700747 15 november 2022 Externe communicatie Openbare Werken (OW) A.M.J. van Burg Afdelingshoofd OW

Voorstel 1. Akkoord te gaan met de financiële consequenties van de verkoop van (gedeelten van) het (bloot) eigendom van de kadastrale percelen gemeente Bruinisse, sectie F, nummers 2367, 1832, 1160, 1911, 2333, 934, 935, 2369 en 2374 (Havenkade 12, 13 en 14), gemeente Bruinisse, sectie F, nummers 1160, 1812, 2295, 2296 en 2367 (Havenkade 16-18) en gemeente Bruinisse, sectie F, nummers 2334 en F 2369 (Havenkade 3), te weten: -Aframen investeringskredieten Reparatiehaven. -Eenmalig voordeel van € 728.644,00 in 2023 toevoegen aan algemene reserve OWB. -Structureel nadeel van € 2.245,00 vanaf 2024 budgettair neutraal verwerken via algemene reserve OWB. -Eenmalig nadeel van € 23.525,22 in 2023 ten laste brengen van de algemene reserve concern. -Structureel voordeel van € 8.474,78 toevoegen aan de budgettaire ruimte 2024 en verder. 2. Akkoord te gaan met het aan de openbaarheid onttrekken van het gedeelte van de weg (Havenkade) die in de verkoop is betrokken nadat de ontbindende voorwaarden uit de verkoopovereenkomst zijn vervallen.

Inleiding Dit advies heeft als doel het blooteigendom van verschillende kadastrale percelen aan de Reparatiehaven en Vissershaven te Bruinisse over te dragen c.q. te verkopen. Het blooteigendom is het eigendomsrecht dat bezwaard is met een beperkt recht, in dit geval met een recht van erfpacht. De aanleiding voor dit advies is zowel gelegen in eerdere besluiten van college en gemeenteraad maar ook een verzoek van twee van de drie betrokken ondernemers. Om de leesbaarheid van dit advies te bevorderen, is in bijlage 1 een samenvatting toegevoegd. In bijlage 2 en 2a tot en met 2c zijn de tekeningen horende bij het voorstel gevoegd. Voor de volledigheid is de achtergrond van dit advies en de context uitgebreid beschreven in bijlage 3. De gewenste ontwikkelingen van Padmos Holding B.V. en N.L.B. Habraken Beheer B.V. zijn in lijn met de verkoop van het (bloot) eigendom en biedt daardoor ruimte voor deze ontwikkelingen en bedrijfsactiviteiten. Beoogd resultaat Verkoop van (gedeelten van) het (bloot) eigendom van de kadastrale percelen gemeente Bruinisse, sectie F, nummers 2367, 1832, 1160, 1911, 2333, 934, 935, 2369 en 2374 (Havenkade 12, 13 en 14), gemeente Bruinisse, sectie F, nummers 1160, 1812, 2295, 2296 en 2367 (Havenkade 16-18) en gemeente Bruinisse,

Pagina 1 van 4

sectie F, nummers 2334 en 2369, lokaal bekend als Reparatiehaven en een deel van Vissershaven te Bruinisse. Argumenten 2 In het verleden is slechts een gedeelte van de weg aan de openbaarheid onttrokken. Men wil de bestaande weg verleggen zodat het verkeer in de toekomstige situatie niet direct langs de uitbreiding van het restaurant BRU17 zal rijden. Daarnaast wil men de scheepshelling verwijderen en een nieuw gedeelte damwand plaatsen. Dat geldt ook voor het verwijderen van de huidige straalloods van Oosterschelde Jachtwerf en de loods van Havenkade 13 om een nieuwe loods te bouwen voor opslag. Het hek, waar eerder in 2012 toestemming voor werd gegeven wordt opgeschoven richting BRU17 om de terreinen beter af te schermen voor diefstal, daarom wordt gevraagd om een groter gedeelte van de weg aan de openbaarheid te onttrekken. (Het plaatsen van het hek op de nu voorziene locatie was in 2012 ook het oorspronkelijke plan, de weg zou ook geheel vanaf dit punt aan de openbaarheid worden onttrokken. Destijds heeft echter de voormalige erfpachter Oosterschelde Jachtwerf aangegeven geen medewerking te willen verlenen, waardoor het hek niet bij zijn opstallen is geplaatst maar verder naar achteren.) Op grond van artikel 9 van de Wegenwet geldt het volgende: Artikel 9 1.

Een weg, niet behorende tot de in artikel 8 bedoelde, kan aan het openbaar verkeer worden onttrokken bij een besluit van den raad der gemeente, waarin de weg is gelegen. 2.

Het besluit, bedoeld in het eerste lid, wordt meegedeeld aan Gedeputeerde Staten.

Financiën Begroting Begrotingswijziging Eenmalige lasten Structurele lasten Eenmalige baten Structurele baten Dekking

Niet binnen begroting Ja 29208,00 2245,00 728644,00 2792,00 Algemene reserve OWB, algemene reserve concern, budgettaire ruimte 2024 en verder.

Voor de berekening van de financiële consequenties verwijzen we naar bijlage 14. Samengevat: Binnen de exploitatiebudgetten van het ontwikkelingsbedrijf (element 68301400): De verkoop van de percelen verminderd met de boekwaarde levert een eenmalig voordeel op van € 736.836. In 2023 vervalt wel de erfpachtscanon waardoor het totale voordeel voor 2023 uitkomt op € 728.644. Dit bedrag voegen we in 2023 toe aan de algemene reserve ontwikkelingsbedrijf. Vanaf 2024 melden we een structureel nadeel van € 2.245. Tegen het vervallen van een erfpachtscanon staat vanaf 2024 een vrijval van kapitaallasten (rente). Dit nadeel verwerken we budgettair neutraal via de algemene reserve ontwikkelingsbedrijf. Vervallen van twee geraamde investeringen: Door de verkoop vervallen twee geraamde investeringen in 2023 voor een bedrag van in totaal € 800.066. Deze kredieten ramen we af. Binnen de exploitatiebudgetten van de havens/openbare ruimte havens:

Pagina 2 van 4

Tegen het vervallen van onderhoudslasten en het vervallen van de kapitaallasten van de twee investeringen in de Reparatiehaven (structureel voordeel van € 38.000) staat het vervallen van erfpachtsinkomsten en havenzaete (structureel nadeel van € 35.208). Per saldo dus een structureel voordeel vanaf 2024 van € 2.792. Dit voordeel voegen we toe aan de budgettaire ruimte van 2024 en verder. Omdat het vervallen van de kapitaallasten pas vanaf 2024 een voordeel oplevert is er voor 2023 spraken van een eenmalig nadeel van € 29.208. Dit dekken we uit de algemene reserve van het concern. Communicatie De kopers worden schriftelijk geïnformeerd over het besluit. Uitvoering Na uw positieve besluitvorming wordt het voornemen tot verkoop aan N.L.B. Habraken Beheer B.V., Scheepswerf Van Duivendijk B.V. en Padmos Holding B.V. (eerst) gepubliceerd in De Wereldregio, het Gemeenteblad en op de website van Gemeente Schouwen-Duiveland. Indien andere potentiële gegadigden geen bezwaar maken binnen de gegeven bezwaartermijn, kunnen de gronden onderhands verkocht worden en kan er tot ondertekening van de koopovereenkomsten worden overgegaan. Als er wel bezwaar wordt gemaakt, moet de gemeente opnieuw een afweging maken.

Na ondertekening van de koopovereenkomsten kan er tot levering van de gronden worden overgegaan, nadat er geen beroep meer gedaan kan worden op de in de koopovereenkomsten opgenomen ontbindende voorwaarden.

Bijlagen Overzicht bijlagen (zaaknummer 700747) 1

Samenvatting

2

Verkooptekening

2a 2b 2c

Padmos Holding B.V N.L.B. Habraken B.V. Scheepswerf Van Duivendijk B.V.

3

Achtergrond en context

5

Kadastrale percelen Padmos Holding B.V.

6

Kadastrale percelen N.L.B. Habraken Beheer B.V.

7

Kadastrale percelen Scheepswerf Van Duivendijk B.V.

8

Taxatierapport Havenkade 12, 13 en 14 Vertrouwelijk

9

Taxatierapport Havenkade 16 en 18 Vertrouwelijk

10

Advies Adriaanse V.d. Weel /Motiveringen Didam Vertrouwelijk

11

Publicatie Padmos Holding B.V.

12

Publicatie N.L.B. Habraken Beheer B.V.

13

Publicatie Scheepswerf Van Duivendijk B.V.

14

Verkoopprijzen Reparatiehaven en Vissershaven Vertrouwelijk

15

Ontwerpbesluit onttrekking gedeelte weg

Pagina 3 van 4

16

Publicatie onttrekking gedeelte weg

Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland hebben op 15 november 2022 besloten,

Pagina 4 van 4