RVS Verhoging eenmalige energietoeslag
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Urgentie Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever
Hoog, Het is het voornemen om de toeslag van € 650 aan huishoudens met een inkomen van 120% tot 130% van het sociaal minimum zo spoedig mogelijk uit te betalen. Verhoging eenmalige energietoeslag 641498 16 augustus 2022 Externe communicatie Werken, Wonen en Leven (WWL) P. Schot Afdelingshoofd WWL
Voorstel 1. De nog in het gemeentefonds via de septembercirculaire 2022 te ontvangen rijksmiddelen van € 582.000 beschikbaar te stellen voor de Eenmalige energietoeslag. 2. Het restant van het eerder beschikbaar gestelde bedrag uit de algemene reserve in te zetten voor de uitkering van € 650 energietoeslag aan huishoudens met een inkomen tussen 120% en 130% van het sociaal minimum. Inleiding Begin dit jaar is voor huishoudens met een inkomen op of net boven het sociaal minimum een uitkering in het leven geroepen in de vorm van een eenmalige energietoeslag. Op 11 maart 2022 maakte het kabinet bekend de eerder toegezegde € 200 te verhogen naar € 800. Op 5 juli 2022 kondigde de minister voor Armoedebeleid aan de energietoeslag met € 500 te verhogen naar een richtbedrag van € 1.300. In aanvulling op de regeling vanuit het Rijk, wordt voorgesteld om de huishoudens in de gemeente Schouwen-Duiveland met een inkomen tussen 120% en 130% van het sociaal minimum een extraatje van € 650 te geven. Op deze manier compenseren we ook deze huishoudens deels voor de hogere energietarieven. Het verschil tussen huishoudens met een inkomen tot en met 120% van het sociaal minimum en huishoudens met een inkomen net daarboven is daarmee kleiner.
Beoogd resultaat In de nieuwe beleidsregels wordt de eenmalige energietoeslag verhoogd van € 800 naar € 1.300 voor huishoudens met een inkomen tot 120% van het sociaal minimum. Verder maken deze nieuwe beleidsregels het mogelijk om ook de huishoudens met een inkomen tussen 120% en 130% van het sociaal minimum gedeeltelijk te compenseren voor de stijgende energielasten met een bedrag van € 650. Met het raadsvoorstel doen we recht doen aan het budgetrecht van de raad, zodat er voldoende middelen beschikbaar zijn om de doelgroep tegemoet te komen. Argumenten 1.1. Dit is naar verwachting het bedrag dat we van het Rijk ontvangen ter compensatie van de lasten voor de verhoging van het bedrag van € 800 met € 500 naar € 1.300. Vanuit de septembercirculaire 2022 worden extra middelen voor de energietoeslag aan gemeenten beschikbaar gesteld. Wij gaan ervanuit dat daarbij dezelfde verdeelsleutel wordt toegepast als bij de toekenning van de Rijksmiddelen via de meicirculaire gemeentefonds 2022. De gemeente SchouwenDuiveland ontvangt dan naar verwachting € 582.000. 1.2. Vanuit zijn kaderstellende rol heeft de raad het budgetrecht.
Pagina 1 van 3
2.1. De raad moet het college toestemming verlenen om dit bedrag aan een andere doelgroep uit te geven dan waarvoor de raad dit bedrag in eerste instantie heeft bestemd. Daarmee hebben wij voldoende middelen om aan 70% van de doelgroep een energietoeslag te verstrekken. Het gaat hier om zowel de huishoudens met een inkomen tot 120% als de huishoudens met een inkomen tussen 120% en 130% van het sociaal minimum. Financiën Begroting Begrotingswijziging Eenmalige lasten Structurele lasten Eenmalige baten Structurele baten Dekking
Niet binnen begroting Ja 809500,00 582000,00 Algemene uitkering gemeentefonds via stelpost
Begin dit jaar gingen wij er vanuit € 1.088.000 nodig te hebben voor de toekenning van de energietoeslag. Daarbij werd verondersteld dat 85% van de huishoudens met een inkomen tot 120% van het sociaal minimum de energietoeslag daadwerkelijk zou aanvragen. Het zou dan in totaal om 1.360 toekenningen gaan. Tot nu toe is aan 1.005 huishoudens met een inkomen tot 120% van het sociaal minimum energietoeslag toegekend en komen we uit op 63% van de beoogde huishoudens. Dit percentage is dus lager dan de geschatte 85%. Deze schatting was gebaseerd op de cijfers van het CBS. Onder meer personen in een inrichting, zoals ouderen in een verzorgingshuis, hebben geen recht op de energietoeslag. Ten opzichte van het landelijke gemiddelde wonen op Schouwen-Duiveland relatief veel ouderen met een laag inkomen. Het percentage huishoudens dat in een inrichting woont, en dus geen recht heeft op energietoeslag, is hierdoor ook hoger dan het landelijke percentage. Als we deze schatting bijstellen naar een totaal aantal toekenningen van 1.105, bereiken we 70% van de huishoudens met een inkomen tot 120% van het sociaal minimum. Uitgaande van € 1.300 per huishouden en 1.105 toekenningen, betekent dit dat we voor deze doelgroep € 1.438.700 nodig hebben. Volgens de armoedemonitor van het CBS hebben circa 500 huishoudens op Schouwen-Duiveland een inkomen tussen de 120% en 130% van het sociaal minimum.
Als we voor deze groep uitgaan van eenzelfde bereik van 70%, zou dit betekenen dat 350 huishoudens € 650 energietoeslag ontvangen. Deze totale extra last van € 227.500 kan worden gedekt uit het restant van de eerder door uw raad extra beschikbaar gestelde middelen uit de algemene reserve. Als we dit bedrag hiervoor inzetten, zijn de totale uitgaven voor energietoeslag € 1.666.200. De beschikbare middelen bedragen € 1.670.000. Dit bedrag bestaat uit de eerder beschikbaar gestelde € 1.088.000 en naar verwachting € 582.000 extra vanuit septembercirculaire 2022. Op het budget Algemene uitkering gemeentefonds (69211100) nemen wij een stelpost op van € 582.000 voor de via de septembercirculaire 2022 uit het gemeentefonds te ontvangen middelen voor de eenmalige energietoeslag. Het totaalbudget van € 582.000 wordt bijgeraamd op het budget minimabeleid (66141500) binnen subprogramma 2.4. Daarmee is in totaal € 809.500 beschikbaar (€ 582.000 + € 227.500) voor de uitvoering van de nieuwe beleidsregels. Communicatie Via de gemeentelijke website, social media en de gemeenterubriek van de Wereldregio informeren we inwoners al enkele maanden over de mogelijkheden om de energietoeslag aan te vragen. Ook in de reguliere media is diverse malen aandacht geweest voor de mogelijkheid om energietoeslag aan te vragen. Ook hebben wij contact gehad met sociale partners en hen hierop gewezen.
Ten slotte zijn er flyers over energietoeslag verspreid onder de werknemers van de Zuidhoek, klanten van de Voedselbank, bezoekers van de Ruilwinkel, Vluchtelingenwerk en SMWO. Ook liggen er flyers in de bibliotheek. Na het besluit van de raad, wijzen wij de huishoudens met een inkomen tussen de 120% en 130% van het sociaal minimum hierop via de gebruikelijke kanalen. Daarnaast wordt de nieuwe doelgroep er middels een persbericht op gewezen dat zij energietoeslag kunnen aanvragen. Alle huishoudens die binnen deze nieuwe doelgroep vallen, van wie de aanvraag eerder is afgewezen en aan wie alsnog € 650 wordt toegekend, worden hierover per brief geïnformeerd.
Pagina 2 van 3
Deze brief wordt voorafgaand aan uitbetaling verzonden. De nieuwe beleidsregels worden gepubliceerd in het gemeenteblad. Uitvoering De beleidsregels Eenmalige energietoeslag gemeente Schouwen-Duiveland treden alleen in werking op het moment dat uw raad hiervoor budget ter beschikking stelt. Bijlagen • Financiële bijlage • Beleidsregels Eenmalige energietoeslag - aanpassingen
Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland hebben op 16 augustus 2022 besloten, G.J. Benou
J.Chr. van der Hoek MBA
Locosecretaris
Burgemeester
Pagina 3 van 3