RVS Uitgangspunten Ruimtelijk Beleid Duurzame Energievoorziening bijlage 3
Tekst van het document
Maak landschappelijke inpassing concreet. Zit groot verschil Zon opwek derden tussen wat struiken of brede groenstrook van 10 meter
De kaders voor landschappelijke inpassing wordt per landschapstype door externe deskundigen en de stedenbouwkundige opgesteld en afgestemd met stakeholders. x
x
Kunnen jullie de praktische toetsingskaders voor Zon opwek derden landschappelijke inpassing aangeven.
De kaders voor landschappelijke inpassing wordt per landschapstype door externe deskundigen en de stedenbouwkundige opgesteld en afgestemd met stakeholders. x
x
Landschappelijk inpassing in buitengebied in de praktijk zeer Zon opwek derden matig door niet handhaving
Het aandachtspunt voor borging van de landschappelijke inpassing en uitvoering zal worden meegenomen in de uitwerking van het beleid.
x
x
Maak landschappelijke inpassing concreet. Zit groot verschil Zon opwek derden tussen wat struiken of brede groenstrook van 10 meter
De kaders voor landschappelijke inpassing wordt per landschapstype door externe deskundigen en de stedenbouwkundige opgesteld en afgestemd met stakeholders. x
x
Eens met Frans en sluit aan bij beleid kustvisie en hoe er daar Zon opwek derden naar beplanting wordt gekeken (stikstof)
De kaders voor landschappelijke inpassing wordt per landschapstype door externe deskundigen en de stedenbouwkundige opgesteld en afgestemd met stakeholders. x
x
Zon opwek derden Doe een prijsvraag of mooiste initiatief
In dit beleid gaan we uit van algemene kaders. Een prijsvraag zullen we overwegen in de verder uitvoering.
Beschouw bij landschappelijke inpassing niet alleeen zon maar Zon opwek derden ook omgeving en eventueel storende gebouwen.
De kaders voor landschappelijke inpassing wordt per landschapstype door externe deskundigen en de stedenbouwkundige opgesteld en afgestemd met stakeholders. x
x
Bij meervoudig ruimtegebruik worden koppelkansen gezocht met de opgaven voor Koppel ook andere opgaven aan landschappelijke inpassing als biodiversiteit, klimaatadaptatie en recreatie. Dit is een belangrijk aandachtspunt bij dat voor de eigenaar aantrekkelijk is. Denk aan waterberging, de energielandschappen, zon-op-water en zon-nabij-bebouwingsconcentraties. Bij zon-op-water is behoud van waterkwaliteit een belangrijk uitgangspunt. Zon opwek derden bosaanleg, GLB vergroening. x Bij zon- nabij- bebouwingsconcentraties zijn voorwaarden opgenomen voor landschappelijke inpassing, meervoudig ruimtegebruik en participatie. Het wil ook niet zeggen dat dit bij ieder dopr of kern mogelijk is. Zon opwek derden Aansluitend aan dorpen kan ook niet aantrekkelijk zijn x
Trede 7 alleen uitvoeren indien dit past binnen een plan om SD gasloos te maken. Dit is dus wat anders dan energieneutraal in Zon opwek derden 2040. Bij zonneparken nabij dorpen kunnen bewoners mee participeren en een stukje duurzame energie te kopen zonder Zon opwek derden dat daarbij de panelen op het huis moeten bijvoorbeeld.
Waarom niet één of meerdere zonneparken wat goed in de omgeving wordt verwerkt zonder dat het afbraak doet aan het Zon opwek derden landschap.
De warmtetransitie maakt onderdeel uit van de opgave van de energietransitie. Ontwikkeling van zonneparken nabij bebouwingsconcentraties kan bijdragen aan zowel de warmtetransitie als energietransitie. Zonnepanelen nabij bebouwingsconcentraties kan alleen worden uitgevoerd met participtie en draagvlak van dorpen en wijken.
x
Bij zon - nabij - bebouwingsconcentraties zijn voorwaarden opgenomen voor zowel procesparticipatie als financiele participatie. x Wij willen in navolging van het provinciale beleid geen zonneparken in de open polder maar aansluitend aan bebouwingsconcentraties. Juist omdat we denken dat zonneparken kunnen bijdragen aan het energieneutraal worden van dorpen en wijken. Vaak zijn hier alleen maar kleine of middelgrote zonneparken mogelijk. Door versnippering worden lasten en lusten verdeeld. Wat betreft zon in duinen is het binnen natuurgebieden lastig zonnepanelen toe te staan in verband met wetgeving. x Wij willen in navolging van het provinciale beleid geen zonneparken in de open polder maar aansluitend aan bebouwingsconcentraties. Juist omdat we denken dat zonneparken kunnen bijdragen aan het energieneutraal worden van dorpen en wijken. Vaak zijn hier alleen maar kleine of middelgrote zonneparken mogelijk. Door versnippering worden lasten en lusten verdeeld. Wat betreft zon in duinen is het binnen natuurgebieden lastig zonnepanelen toe te staan in verband met wetgeving. x
Provincie zeeland geeft aan dat zonneparken bij bedrijventerreinen moeten of grote infrastructurele werken. Akkerbouwgrond wordt uitgesloten. Waarom wil SD dan 50 hectare ter beschikking stellen. Gemeente moet locaties Zon opwek derden aanwijzen om energie cowboys geen ruimte te geven. Pilot starten met landbouw- recreatie - dorp - dagrecreatie- NMEimker vereniging, etc. om zo een gebied energieneutraal te We willen in dit beleid ruimte geven aan energie-initiatieven door voorwaarden op te nemen voor participatie en initieren van lokale energie initiatieven. Zon opwek derden maken samen x Bij ieder dorp en met medefinanciering verplicht anders heb je Zon opwek derden alleen bezwaarmakers om bezwaar te maken.
Bij trede 7 zon - nabij - bebouwingsconcentraties zijn voorwaarden opgenomen voor zowel procesparticipatie als financiele participatie.
x
x
x
x x
x
Zon opwek derden Meervoudig ruimtegebruik
Bij grootschalige zonneparken voor opwek voor derden is meervoudig ruimtegebruik één van de voorwaarden. Bij meervoudig ruimtegebruik worden koppelkansen gezocht met de opgaven voor biodiversiteit, klimaatadaptatie en recreatie.
x
x
Zon opwek derden Onderzoek naar een duurzaam landschap.
Bij meervoudig ruimtegebruik worden koppelkansen gezocht met de opgaven voor biodiversiteit, klimaatadaptatie en recreatie. x
x
Zon opwek derden Dijken benutten voor zonnepanelen.
Dijken leveren slechts een kleine bijdrage. Geheel uitgesloten wordt het niet als het kan voldoen aan de voorwaarden van betreffende trede bijvoorbeeld nabij bebouwingsconcentraties of aansluitend aan erf.
Zon opwek derden
Zon opwek derden Zon opwek derden
Zon opwek derden
Zon opwek derden Zon opwek derden
x
Beschrijf exploitatieperiode (hoe lang) en wat daarna. M.a.w. wat wordt functie als zon weer weg is. Soms helpt dat om kansen te benutten. Zie ook weer opmerking over koppelen van opgaven. Zal worden meegenomen in de afweging rond de beleidsfomulering x De kaders voor landschappelijke inpassing wordt per landschapstype door externe deskundigen en de stedenbouwkundige opgesteld en afgestemd met Natuurgebieden een overgangszone stakeholders. x Hoe voorkomt de gemeente dat energiecowboys op SD Bij zonneparken nemen we voorwaarden op voor procesparticipatie en financiele ronddwalen en hun kansen schoon zien. participatie. x Bij grootschalige zonneparken is meervoudig ruimtegebruik dus koppeling met Zie bij vorig onderdeel t.a.v. landschappelijke inpassing en één of meerdere opgaven voor biodiversiteit, klimaatadaptatie en recreatie een combineren van opgaven voorwaarde. Wat is open landschap. Zegt de gemeente bij voorbaat nee Openlandschap zijn de locaties in het landelijk gebied niet aansluitend aan tegen ontwikkelingen in open landschap maar die wel bijdragen bebouwingsconcentraties. Dit zal beter gedefinieerd worden. Trede 8: zon - in aan andere doelen bijvoorbeeld natuur. open landschap is niet toegestaan x Een open landschap is een landschap zonder bebouwingsconcentraties Gewoon een open vraag maar wat is open landschap bijvoorbeeld in de polder. x
Zon opwek derden Zeedijk langs Oosterschelde
Zonnepanelen op land in open landschap worden uitgesloten.
x
Is niet toestaan in open landschap altijd bindend. Ook als je het Zon opwek derden nodig hebt om energieneutraal te worden.
Op dit moment wordt geen ruimte geboden voor zonneparken in het openlandschap.
x
Zon opwek derden Dijken benutten voor zonnepanelen. Een zonneveld in de duinen .. Stimuleert weer nieuwe planten Zon opwek derden en dieren, schuilmogelijkheid en biodiversiteit in het algemeen
Dijken leveren slechts een kleine bijdrage. Geheel uitgesloten wordt het niet als het kan voldoen aan de voorwaarden van betreffende trede bijvoorbeeld nabij bebouwingsconcentraties of aansluitend aan erf. Binnen natuurgebieden is het lastig in verband met wetgeving zonnepanelen toe te staan.
x
x x
x x
Hoe wordt gezondheid gemonitord voor mens en dier? Is er een De normering hiervoor is vastgelegd in de milieuwetgeving en wordt getoetst bij de nulmeting? Is dit voor Krammer en biomassa centrale gedaan ruimtelijke procedure en omgevingsvergunning. Handhaving vindt plaats op basis van klachten uit de omgeving. Zon opwek derden en wordt dit gemonitord? En hoe gaat dit met zonneparken? x Hebben jullie aandacht voor de bereikbaarheid van de hulpdiensten en de bluswatervoorzieningen bij het bepalen van We zullen veiligheid meenemen in de uitgangspunten Zon opwek derden locaties van grote zonneparken? x schaal gerealiseerd. Het veiligheidsrisico van zonneparken voor de omgeving is beperkt. Wel kennen zonneparken een verhoogd risico op brand, met name bij de transformators. Dit vormt vooral een risico voor de hulpverleners. De praktijk leert dat het vaak nog ontbreekt aan doeltreffende voorzieningen om branden en incidenten op zonneparken adequaat en op een veilige wijze te kunnen bestrijden. Transformators op zonneparken zijn regelmatig moeilijk te bereiken door de brandweer en het ontbreekt soms aan adequate bluswatervoorzieningen. We adviseren u daarom om in het ruimtelijk beleid op te nemen dat Bij de uitwerking van het beleid zal het onderdeel veiligheid en bereikbaarheid van hulpdiensten en bluswatervoorzieningen worden meegenomen.
x Zon opwek derden er bij het realiseren van zonneparken aandacht wordt
x
x
Wat gaan we er mee doen Thema Innovatie Innovatie
Input
Beantwoording
Bij innovaties moeten we ook onderzoeken dat er in natuurgebieden pilotlocaties komen. Innovatie is de toekomst. Getijdenenergie, Zoet zout techniek, Waterstof als opslagvorm
Binnen natuurgebieden is het lastig in verband met wetgeving zonnepanelen toe te staan. x
Beantwoorden
Meenemen
Innovatie
In het thema innovatie hebben we aandacht voor nieuwe technieken. Op dit moment zijn er vanuit de gemeente geen subsidieregelingen voor innovatieve ontwikkelingen. Wel kan de gemeente ondersteunen bij Voorziet de gemeente subsidieregelingen voor deze pilots subsidieaanvragen bij andere instanties. In het Prunje gebied kan ook een multifunctioneel ruimtegebruik Binnen natuurgebieden en natuurlijke gebieden is het lastig in verband met ontstaan wetgeving zonnepanelen toe te staan.
Innovatie
Ik mis gebruik van waterstof als alternatief voor aardgas
Innovaties als waterstof zullen bij de uitwerking onder het thema innovatie worden meegenomen.
x
x
Innovatie
Er zijn zonnepanelen die specifiek aardgas vervangen.
PVT panelen die zowel elektriciteit opwekken als warmte zullen worden meegenomen in het thema innovatie.
x
x
Innovatie
Zijn er al flexibele zonnepanelen. Anders windmolens aan de buitenkant voorzien daarvan
Flexibele zonnepanelen zullen meegenomen worden in het thema innovatie. x
x
Innovatie
Waterstof niet binnen gemeente aanpakken maar provinciaal.
Innovaties als waterstof zullen bij de uitwerking onder het thema innovatie worden meegenomen.
x
x
Innovatie
Wat zijn getijdenmogelijkheden
De mogelijkheid om uit de getijden van het water energie te halen wordt momenteel onderzocht in een pilot.
x
x
Innovatie
Spiegelschotels opstellen en de geconcentreerde puntwarmte opvangen voor elektra
In het thema innovatie hebben we aandacht voor nieuwe technieken.
x
x
Innovatie
Inpassing komt later en niet zinvol om nu over te hebben want je weet nu niet hoe het er uitziet
De kaders die meegenomen kunnen worden zullen in het beleid worden meegenomen en worden opgesteld met een externe deskundigen en de stedenbouwkundige en worden afgestemd met stakeholders.
x
x
Innovatie
Ontwikkeling batterij op basis van zoutoplossing
In het thema innovatie hebben we aandacht voor nieuwe technieken.
x
x
Innovatie
Innovatie
Innovatie
Innovatie
Innovatie
Innovatie
Innovatie
x
x x
Dit is de reden dat we in de Energie-Agenda een koers uitstippelen voor 5 jaar zodat we rekening kunnen houden met nieuwe ontwikkelingen. Energieagenda is dynamisch. Mocht er redenen zijn om binnen 5 jaar koers Rekening houden met ontwikkelingen door de tijd te veranderen is dit zeker bespreekbaar. x Bij innovaties zal bekeken worden wie er betrokkenen zijn en stakeholders Aanvulling bij punt 1: Betrek GGD, VRZ en RUD voor eventuele zullen erbij betrokken worden. Ook GGD, VRZ en RUD zullen we bij deze ontwikkelingen op hun terrein te beoordelen. afweging betrekken. x De gemeente Schouwen-Duiveland is te klein om zelf pilots uit te voeren met nieuwe technieken voor duurzame energieopwekking zoals aquathermie, geothermie, zonnecollectorweiden, kleine kerncentrales of waterstof. Het is wel van belang dat de gemeente de ontwikkelingen op dit gebied in binnen- en buitenland goed volgt. Zodra dergelijke technieken zich bewezen hebben, kunnen ze ook worden toegepast op Schouwen-Duiveland. Het oogmerk van de toepassing van die nieuwe technologieën is dat ze een substantiële bijdrage leveren aan de lokale energietransitie en tegelijkertijd het toenemend ruimtebeslag van zon- en Als gemeente volgen we de ontwikkelingen en indien er kansen zijn voeren windenergie zo veel mogelijk beperken en het ruimtebeslag op we pilots uit.
x VRZ denkt graag mee ineen de hoog pilotsbrandrisico en bij brand kan Buurtbatterijen hebben een wolk met giftig gas vrijkomen (vb Drogenbos). Plaatsing van batterijen in de bebouwde omgeving verdient niet de voorkeur. voor locaties voor energieopslag oog te hebben voor de risico’s van waterstof en buurtbatterijen voor de omgeving en de wijze waarop die risico’s kunnen worden beperkt. Is er bijvoorbeeld aandacht voor de locatiekeuze ten opzichte van (beperkt) kwetsbare gebouwen?
x
x
VRZ zal betrokken worden bij de uitwerking van het beleid en bij initiatieven op het gebied van duurzame energie voorziening. x
x
Het aspect veiligheid zal bij de verdere uitwerking van het beleid worden meegenomen.
x
x
Het aspect veiligheid zal bij de verdere uitwerking van het beleid worden meegenomen.
x
x
Wat gaan we er mee doen Thema
Input
Beantwoording
Beantwoorden
Meenemen
x
Participatie
Eis van participatie is terecht. Meer creativiteit nodig om inhoud aan te geven. Niet alleen financieel.
Hier is ruimte voor een zal verder worden uitgewerkt in het beleid.
x
Participatie
Eisen rond financiele participatie zijn hoog. Waarom bijvoorbeeld hoger dan gedragscode voor wind?
Eisen komen uit de gedragscode voor wind en zon.
x
Participatie
Er is ook een relatie met totale kosten en bijvoorbeeld hoogte leges.
Participatie
Wat verstaat de gemeente onder 50% mede-eigenaarschap
De leges is afhankelijk van de leges verordening die is vastgesteld door de gemeenteraad. Bij duurzame energieprojecten (zonneparken en windlocaties) is het beleid om zoveel mogelijk in eigendom van direct betrokken inwoners te laten komen. Het streven is naar 50% mede-eigenaarschap en / of financiële deelneming. Uitwerking is maatwerk. x
Participatie
Participatie kan ook van alles zijn en in alle vormen. Dus niet over centen praten.
Hier is ruimte voor een zal verder worden uitgewerkt in het beleid.
x
x
Participatie
Participatie is maatwerk. Overlast compenseer je niet met centen. Deelname middels investeren wel.
Hier is ruimte voor een zal verder worden uitgewerkt in het beleid.
x
x
Participatie
Participatie is nu wat te vroeg. Eerst kijken wat je wil en kan. Anders blokkeer je ondernemerschap
Beleid geeft kaders voor participatie. Uitwerking is maatwerk.
x
Participatie
Geen externe projectontwikkelaars toestaan. Enkel eigen lokale ondernemers. Dan meer succes en eensgezindheid. Gemeente dit strak regisseren.
Bij duurzame energieprojecten (zonneparken en windlocaties) is het beleid om zoveel mogelijk in eigendom van direct betrokken inwoners te laten komen. Het streven is naar 50% mede-eigenaarschap en / of financiële deelneming. Uitwerking is maatwerk. x
Participatie
Omgeving betrekken en mee laten profiteren.
Beleid geeft kaders voor proces en financiele participatie. Binnen beleid wordt een opzet gemaakt voor verdeling van lasten en lusten
x
Participatie
Denken in mogelijkheden en samenwerkingen zo ruim mogelijk
Beleid geeft kaders voor participatie. Uitwerking is maatwerk.
x
Participatie
Initiatiefnemer moet haalbare case aantonen zonder subsidie en inclusief kosten opruimen / recyclen na afloop vergunde periode
Met name het punt van opruimen en recyclen zal meegenomen worden in de uitwerking.
x
x
x
x
Participatie
Procesparticipatie is alleen relevant voor grote projecten. Deze zijn dus niet voor energieopwekking SD maar voor derden. SD Procesparticipatie is altijd relevant voor ontwikkelingen. Energieopwekking op zou moeten gaan voor energieneutraal en niet voor het worden SD is nodig om energieneutraal te worden. In de verdere uitwerking van het van een leverancier voor derden. Dus 150 kv station is niet beleid zullen we de termen "voor derden" en "eigen gebruik" definiieren. Voor nodig en ook participatie niet. derden betreft ook Schouwen-Duiveland. Initiatieven met grote bedrijven is dat participatie of is dat samenwerking Participatie is deelname van de lokale bevolking in een energieproject. Randvoorwaarden vooraf voor participatie zodat een initiatiefnemer niet opnieuw het wiel uitvindt. Beleid geeft kaders voor participatie. Uitwerking is maatwerk. In welke gevallen wel procesparticipatie en in welke gevallen niet. Beleid geeft kaders voor participatie. Uitwerking is maatwerk.
Participatie
Participatie afhankelijk van grootte van project.
Beleid geeft kaders voor participatie. Uitwerking is maatwerk.
x
Participatie
Wat verwacht de gemeente van een commerciele ontwikkelaar als je kijkt naar afnemende subsidie t.o.v. 50% mede-eigenaar, financiele deelneming en ook nog een omgevingsfonds, inpasing duaal gebruik. Denkt de gemeente dat dit past in een business case. Beleid geeft kaders voor participatie. Uitwerking is maatwerk.
x
Participatie Participatie Participatie
x x x
x