RVS serviceteam - een herkenbaar aanspreekpunt voor alle inwoners bijlage 1 amendement

cba

,SR

Os.,

aim „....«--j

jaar'

Qin

AMENDEMENT

(artikel 147b Gemeentewet en artikel 35 Reglement van Orde)

Datum raadsvergadering:

Agendapunt:

Onderwerp:

14 november 2019

3. Programmabegroting 2020-2023 (224571) Bereikbare en toegankelijke overheid door één herkenbaar aanspreekpunt voor alle inwoners, ondernemers en gasten die informatie, advies, hulp of ondersteuning nodig hebben.

Amendement

De tekst van hoofdstuk 4 (pag.126) Initiatieven vanuit de samenleving stimuleren we actief wordt gewijzigd en komt te luiden als volgt: “Veel organisaties, belangengroeperingen of andere initiatiefnemers zijn nog niet altijd in staat hun initiatief uit te werken, fondsen en subsidies aan te boren en het gesprek met de gemeente aan te gaan om ook daadwerkelijk tot realisatie te komen. Vanuit de organisatie wordt een procesbegeleider aangesteld om initiatiefnemers de weg te wijzen binnen de ambtelijke organisatie om zo tot daadwerkelijke realisatie van hun initiatief te komen. Deze " functie integreren we in de gemeentelijke dienstverlening van het sen/iceteam.

De tekst van hoofdstuk 4 (pag.126) We optimaliseren de gemeentelijke dienstverlening van het sen/iceteam wordt gewijzigd en komt te luiden als volgt:

om de gemeentelijke dienstverlening van het sen/iceteam te optimaliseren. ln 2020 gaan we nog een stap verder. Naast het verder verbeteren van de wijze van verwerken van telefonische (hulp)vragen, breiden we de dienstverlening van het serviceteam uit door de functie van procesbegeleider/contactambtenaar daar aan toe te voegen. Uitgangspunt is om het sen/iceteam zo bereikbaar, herkenbaar en toegankelijk mogelijk te maken voor alle inwoners, “ln 2019 zijn de eerste stappen gezet

ondernemers en gasten." Toelichting Feiten

-

Op pag. 124 van de programmabegroting staat de volgende doelstelling: “Wij staan midden in de samenleving, we inspireren, verbinden en werken samen met inwoners,

ondernemers en partners aan het behouden en versterken van ons woon-, werk-, en verblijfsklimaat" -

-

-

-

Om deze doelstelling te realiseren worden verschillende activiteiten genoemd waaronder “Initiatieven vanuit de samenleving stimuleren we actief', “We rusten organisatie en

bestuur toe om goed te functioneren in de participatieve samenleving” en “We optimaliseren de gemeentelijke dienstverlening van het serviceteam" Op pag. 86 van de programmabegroting staat "Uit de evaluatie van het sociaal domein komt onder andere naar voren dat bepaalde doelgroepen in de samenleving moeite

hebben met de verdergaande digitalisering in brede zin” De Nationale Ombudsman Reinier van Zutphen uit in een interview in Trouw (31 oktober 2019) zijn bezorgdheid over het feit dat de overheid zich concentreert op de mensen die het allemaal aankunnen, die zelfredzaam zijn en de digitalisering snappen. De andere groep wordt volgens hem vergeten. De ombudsman doet een oproep om in ieder gemeentehuis één loket te hebben waar burgers altijd terecht kunnen: “een burger moet zijn gemeentehuis kunnen binnenlopen en zeggen “dit is mijn probleem, help me'". Voor ondernemers is de bedrijfscontactfunctionaris het aanspreekpunt bij vragen over vergunningen, voor het verkrijgen van advies over mogelijke stappen die ondernomen kunnen worden en het geven van informatie over besluiten van het gemeentebestuur.

Mening -

lndienende partijen kunnen zich vinden in de oproep van de Nationale Ombudsman zoals hierboven benoemd. Een participatieve samenleving vraagt om een bereikbare,

herkenbare en toegankelijke lokale overheid die enerzijds uitnodigend is richting initiatiefnemers en organisaties om met goede ideeën te komen, en anderzijds bereikbaar is en gemakkelijk te vinden is voor iedereen die informatie, advies, hulp of ondersteuning

-

-

-

-

nodig heeft. Wij pleiten daarbij voor integraliteit, zodat iedereen die informatie, advies, hulp of ondersteuning nodig heeft terecht kan bij één aanspreekpunt, of dit nu via telefoon, social media of e-mail, of via persoonlijk contact is. Het loket waar de ombudsman in zijn oproep naar verwijst, zou volgens indienende partijen goed kunnen worden ondergebracht bij het serviceteam door extra functies daar aan toe te voegen. Door het aanstellen van een vast aanspreekpunt kan de werkdruk voor ambtenaren worden verlaagd, kunnen hulpvragen gestructureerder en sneller worden beantwoord en is de voortgang van de dienstverlening beter te monitoren. Dit zal op termijn naast tevreden inwoners, ondernemers en gasten ook een kostenbesparing kunnen opleveren doordat er minder inzet van ambtelijke uren verloren gaat. Alle inwoners, ondernemers of gasten die hulp of advies nodig hebben, ook zonder computer, willen wij gelijke kansen geven bij het vergaren van informatie en het doen van aanvragen. Door de functie van contactambtenaar toe te voegen aan de dienstverlening van het serviceteam, kunnen deze mensen geholpen worden bij het invullen van (aanvraag- en bezwaar)formulieren en bij het vinden van de juiste wegen om tot een oplossing of realisatie van een initiatief te komen.

Initiatieven moeten op een inzichtelijke wijze door de ambtelijke organisatie worden geloodst door middel van het bieden van een klankbord en praktische ondersteuning bij het uitwerken van het initiatief, waarbij de initiatiefnemer zelf eigenaar blijft van zijn/haar initiatief. Procesbegeleiding helpt om duidelijk te maken welke stappen genomen moeten worden en wat een passende aanpak is, zoals de bedrijfscontactfunctionaris dat doet voor ondernemers. Een procesbegeleider kan ook op basis van andere begeleide initiatieven nieuwe initiatiefnemers nuttig tips meegeven en initiatieven die elkaar kunnen versterken met elkaar in contact brengen vanuit een verbindende rol. Bovendien is het door deze 'eerstelijnscontacten' ook eenvoudiger om initiatieven die mogelijk vanuit de lokale samenleving kunnen komen te signaleren en de betrokkenen actief uitnodigen om hun initiatief verder uit te werken en te realiseren.

Voorstel Bij het verder optimaliseren van de gemeentelijke dienstverlening van het serviceteam de functie van procesbegeleider/contactambtenaar aan de dienstverlening toe te voegen, en daarbij als uitgangspunt te nemen om het serviceteam zo bereikbaar, herkenbaar en toegankelijk mogelijk te maken voor alle inwoners, ondernemers en gasten.

Met betrekking tot de praktische wijze waarop de uitvoering van de toegevoegde functies vorm krijgt wordt de gemeenteraad middels een raadsvoorstel een voorstel voorgelegd.

Gezam PvdA

(

lijk t

ingediend door de fracties van CDA (Marleen van Kooten), SP (Anita de Vos), '

i

jou) en HvSD (Jet van Gent), mede namens de fracties van GL en LSD.

47/ Besluit gemeenteraad op 14 november 2019: stemmen voor en .Q stemmen tegen aangenomen /y,erwm'§1. Met

Voor

S

Tegen griffier

l leden:

1

ll.

,.;fz..~

voorzitter

,