RVS Realiseren woning op het adres Kerkring 53 in Nieuwerkerk bijlage 1 ruimtelijke onderbouwing
Tekst van het document
Voorkomen van overlast door oppervlaktewater In de huidige situatie is het plangebied volledig verhard met bebouwing en bedrijfsmatige verharding. Het bestaande areaal verhard oppervlak bestaat uit ongeveer 450 m2. In de nieuwe situatie neemt het verhard oppervlak niet toe. De functiewijziging vindt plaats binnen bestaande bebouwing. Er verdwijnt geen open water door de functiewijziging. Er is sprake van een hydrologisch neutrale ontwikkeling. Voorkomen van overlast door hemel- en afvalwater In de huidige situatie is de locatie aangesloten op het gemengd stelsel van Nieuwerkerk. Ten behoeve van de toekomstige scheiding van het schone hemelwater, wordt tevens een hemelwaterafvoer aangeboden op de perceelsgrens. Het overtollig hemelwater wordt conform de bestaande situatie afgevoerd via straatkolkjes. Hergebruik van hemelwater ter plaatse is in beperkte mate mogelijk door middel van opvang in regentonnen. Het huishoudelijk afvalwater wordt via de bestaande aansluiting afgevoerd via het gemeentelijke rioleringsstelsel. Hiervoor hoeft geen nieuwe aansluiting te worden aangevraagd. Grondwaterkwantiteit en verdroging Er is in de nieuwe situatie geen sprake van het onttrekken van grondwater. Er is sprake van een hydrologisch neutrale situatie. Het overtollige regenwater infiltreert ter plaatse zoals in de bestaande situatie het geval is.
Oppervlaktewaterkwaliteit Tijdens de renovatie wordt gebruik gemaakt van duurzame, niet uitlogende materialen. Volksgezondheid De functiewijziging naar wonen heeft geen negatieve effecten op de volksgezondheid. Bodemdaling Als gevolg van de ontwikkeling vindt er geen wijziging plaats van het waterpeil. Het plan heeft geen bodemdaling tot gevolg.
Kerkring 53-Schoolstraat 1a Nieuwerkerk - 2021
28
Natte natuur In de nieuwe situatie is sprake van een extensivering van het gebruik van het perceel doordat de bestaande bedrijfsmatige activiteiten worden beëindigd. Er zijn geen effecten op natte natuur als gevolg van de beoogde functiewijziging.
Figuur 9
Uitsnede Legger oppervlaktewaterlichamen (Keur 2019)
Onderhoud oppervlaktewater In de omgeving van het plangebied bevinden zich geen watergangen die worden beschermd op grond van de Keur en de bijbehorende legger oppervlaktewateren. De woonfunctie heeft geen effect op beschermde watergangen. Belangen waterbeheerder Met de functiewijziging naar wonen zijn er geen effecten op de werking van omliggende objecten, terreinen of (vaar) wegen die voor het waterbeheer van belang zijn. Conclusie De functiewijziging van een voormalige bedrijfsfunctie naar een woonfunctie heeft geen invloed op de omliggende watergangen of het watersysteem ter plaatse. Er is sprake van een hydrologisch neutrale ontwikkeling. Hergebruik van hemelwater bij woningen kan beperkt plaatsvinden door middel van gietwater voor de tuin. Het vuile water wordt afgevoerd via het gemeentelijke rioolstelsel (gemengd stelsel). De beoogde ontwikkeling is inpasbaar binnen de waterdoelstellingen. In het kader van het wettelijk overleg ex artikel 3.1.1. Bro van de planologische procedure zal de watertoetstabel worden beoordeeld door Waterschap Scheldestromen. De beoordeling wordt toegevoegd in de bijlage van dit bestemmingsplan.
Kerkring 53-Schoolstraat 1a Nieuwerkerk - 2021
29
4.
UITVOERBAARHEID
4.1
Economische uitvoerbaarheid
Het project zal geheel door de initiatiefnemer gerealiseerd worden. De gronden zijn in eigendom van de initiatiefnemer. Met onderhavige ontwikkeling is sprake van een bouwplan zoals bedoeld in artikel 6.2.1 Bro. Op grond van artikel 6.12 lid 2 Wro zal tussen gemeente en initiatiefnemer een anterieure overeenkomst voor de grondexploitatie worden gesloten. Tevens zullen kosten verhaald worden in de vorm van leges. Hiermee is het verhaal van de gemeentelijke kosten van grondexploitatie voldoende verzekerd en hoeft er geen exploitatieplan vastgesteld te worden. In de anterieure overeenkomst zijn tevens bepalingen met betrekking tot planschade opgenomen. Hiermee wordt gewaarborgd dat eventuele planschade niet voor rekening van de gemeente is, maar wordt verhaald op de initiatiefnemer. Het plan is hiermee economisch uitvoerbaar. Voor de gemeente zijn er geen financiële consequenties aan verbonden.
4.2
Maatschappelijke uitvoerbaarheid
Voor de voorbereiding van de omgevingsvergunning (artikel 2.12, lid 1, sub a, onder 3) zal de uitgebreide inspraakprocedure zoals vastgelegd in afdeling 3.4 Awb worden gevolgd. De ontwerp omgevingsvergunning met bijbehorende stukken, zal gedurende 6 weken ter inzage worden gelegd. Gedurende deze termijn kan eenieder een zienswijze kenbaar maken. Tevens zal gedurende de voorbereiding van de procedure, vooroverleg worden gevoerd met de wettelijke overlegpartners conform artikel 3.1.1 Bro. De reacties zullen aanvullend in de ruimtelijke onderbouwing worden opgenomen.
Kerkring 53-Schoolstraat 1a Nieuwerkerk - 2021
30
5.
CONCLUSIE
Om het renoveren en het beoogde gebruik van het pand als reguliere woning mogelijk te maken zal van het geldende bestemmingsplan moeten worden afgeweken. De beoogde ontwikkeling is alleen mogelijk door middel van een omgevingsvergunningprocedure (artikel 2.12, lid 1, sub a onder 3˚ Wabo). Uit onderhavige ruimtelijke onderbouwing blijkt dat de beoogde ontwikkeling past binnen het vigerende ruimtelijke beleid van Rijk, provincie en gemeente. Uit hoofdstuk 3 blijkt dat er geen milieukundige belemmeringen bestaan en dat omliggende activiteiten niet worden gehinderd. Er is ook in de beoogde situatie sprake van een goede ruimtelijke ordening.
Kerkring 53-Schoolstraat 1a Nieuwerkerk - 2021
31
BIJLAGEN
1.
Advies Waterbeheerder
2.
Verkennend bodemonderzoek, MCG Zuidwest d.d. april 2021
Kerkring 53-Schoolstraat 1a Nieuwerkerk - 2021
32