RVS Plan van aanpak energiearmoede

Raadsvoorstel Urgentie Onderwerp Zaaknummer Datum Openbaarheid Afdeling Portefeuillehouder Opdrachtgever

Hoog, Subsidie gelden moeten voor mei 2023 besteed worden. Plan van aanpak energiearmoede 534603 24 mei 2022 Externe communicatie Ruimte en Milieu (RenM) J.G. Smit Afdelingshoofd RenM

Voorstel 1. Kennisnemen van het plan van aanpak energiearmoede. 2. De lasten en baten van het plan van aanpak met een bedrag van €318.550,- in de begroting opnemen en autoriseren.

Inleiding De gemeente Schouwen-Duiveland heeft van het Rijk op 20 januari 2022 een rijksbijdrage van €318.550 ontvangen voor de aanpak van energiearmoede. Het is een specifieke uitkering die moet worden besteed aan ondersteuning van huishoudens (huurders en eigenaar bewoners) met een laag besteedbaar inkomen die te maken hebben met hoge energielasten als gevolg van gestegen energieprijzen in combinatie met de lagere energetische kwaliteit van de woningen. Dit bedrag mag niet als financiële compensatie uitgekeerd worden maar moet ingezet worden voor maatregelen die helpen de energierekening te verlagen of het energieverbruik in de woning te verminderen. Dit kan bijvoorbeeld via de inzet van energiecoaches, energiedisplays, inregelen van Cv-systemen, inzet van kleine energiebesparende maatregelen, een bijdrage voor grote energiebesparende maatregelen of via een witgoedregeling of andere vervangingsregeling voor oude elektrische apparaten. De middelen moeten ingezet worden in 2022 en begin 2023 en de besteding van de middelen door de gemeente moet voor 1 mei 2023 afgerond zijn. De beschikking is als bijlage bijgevoegd. Ten behoeve van de uitvoering van deze subsidie is het plan van aanpak energiearmoede opgesteld in samenspraak met woningbouwcorporatie Zeeuwland en energiecoöperatie Zeeuwind.

Het projectplan omvat het opleiden energiecoaches voor het geven van advies over energiebesparende maatregelen inclusief gedragsmaatregelen aan huishoudens die vallen onder de doelgroep energiearmoede. Daarnaast wordt een klusteam ingezet om kleine energiebesparende maatregelen in de woningen aan te brengen. Zie bijgevoegd plan van aanpak energiearmoede. Beoogd resultaat De uitvoering van het plan van aanpak energiearmoede heeft twee beoogde resultaten: 1. Zorgen dat huishoudens die in de doelgroep energiearmoede vallen hun energieverbruik gaan verminderen (door zowel gedragsaanpassingen als kleine energiebesparende aanpassingen in de woning) waardoor hun energierekening lager wordt en deze daardoor betaalbaarder is. 2. Stimuleren van energiebesparing bij bovengenoemde doelgroep en daarmee het reduceren van de CO2 uitstoot. Hierbij wordt bijgedragen aan de doelstelling van energieneutraal Schouwen-Duiveland 2040 en het reduceren van de CO2 uitstoot met 49% in 2030 ten opzichte van 1990. Argumenten 1. Volgens onderzoek van TNO hebben op Schouwen-Duiveland 1.221 huishoudens te maken met energiearmoede. Deze groep geeft gemiddeld 13 tot 20% van hun inkomen uit aan de energierekening tegenover 5% gemiddeld voor alle huishoudens.

Dit plan van aanpak zorgt ervoor dat dat het energieverbruik van deze groep daalt door middel van gedragsaanpassingen en fysieke aanpassingen in de woning. Met als gevolg een lagere energierekening. Daarnaast wordt met dit plan energiebesparing gestimuleerd wat bijdraagt aan het reduceren van de CO2 uitstoot op SchouwenDuiveland. Pagina 1 van 2

2.

Zowel de lasten als de baten boven de €25.000 moeten op basis van de financiële verordening via een voorstel door de gemeenteraad worden geautoriseerd en met dit voorstel voldoen we hieraan.

Kanttekeningen De huishoudens die vallen in de doelgroep energiearmoede zijn doorgaans lastig te bereiken en daarnaast vaak wantrouwig richting de overheden en andere instanties. Hierdoor is er een uitdaging om de boodschap bij hen te krijgen en het vertrouwen van ze te winnen. Daar komt bij dat mensen die te maken hebben met energiearmoede zich vaak hiervoor schamen waardoor zij dit niet kenbaar willen maken. Dit vormt een risico voor het project, vooral omdat de gelden vóór mei 2023 uitgegeven moeten zijn. Om dit risico te verkleinen zal een wijkgerichte aanpak gebruikt worden en zal er samengewerkt worden met sociale organisaties. Financiën Begroting Begrotingswijziging Eenmalige lasten Structurele lasten Eenmalige baten Structurele baten Dekking

Niet binnen begroting Ja 318550,00 318550,00 Subsidiegelden project energiearmoede

De kosten van het plan van aanpak zijn €318.550 en worden volledig gedekt door de toegekende subsidiegelden uit de specifieke uitkering aanpak energiearmoede. We ramen de kosten op element 67231009 (Energie en Klimaat) en zetten daarvoor hetzelfde bedrag als subsidie tegenover. In 2022 verantwoorden we €168.450 en in 2023 €150.100. De verantwoording van de subsidie valt onder de SiSa systematiek. De (eind)verantwoording hiervan betrekken we bij de jaarrekeningen 2022 en 2023. Communicatie Er zal een communicatieplan opgesteld worden in samenwerking met Zeeuwland en Platform Energiek Zeeland. In dit plan beschrijven we hoe er wijkgericht gecommuniceerd kan worden aan huurders en eigenaren van slecht geïsoleerde woningen. De strategie is om in te zetten op samenwerking met sociale organisaties zoals de voedselbank, kerken etc. omdat er onder de doelgroep vraagverlegenheid bestaat. Daarnaast zetten we de communicatiekanalen in van de deelnemende partijen (zoals website, social media, brieven) en de maandelijkse Duurzaam Doen pagina in de Wereldregio. Uitvoering Uitvoering vindt plaats volgens plan van aanpak. Bijlagen Bijlage 1: Beschikking specifieke uitkering aanpak energie-armoede Bijlage 2: Plan van aanpak energiearmoede Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, M.K. van den Heuvel

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 2 van 2